《長沙市政務數(shù)據(jù)運營暫行管理辦法(征求意見稿)》學習筆記
? ? 《長沙市政務數(shù)據(jù)運營暫行管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)7月13日-8月13日征求意見,個人學習主要要點如下。
1、關(guān)于政務數(shù)據(jù)運營與公共數(shù)據(jù)運營的問題。
在2022年1月,長沙市人民政府辦公廳印發(fā)《長沙市政務數(shù)據(jù)資源管理辦法》,分別在第二條、第四條和第三十九條中,規(guī)定政務數(shù)據(jù)資源定義,數(shù)據(jù)資源權(quán)益所屬和其他數(shù)據(jù)參照執(zhí)行。
第二條 本辦法所稱政務數(shù)據(jù)資源,是指本市政務部門在依法履職過程中采集和生產(chǎn)的各類非涉密數(shù)據(jù)資源。
第四條 數(shù)據(jù)資源權(quán)益所屬。本市政務部門根據(jù)法定職責依法履職采集和生產(chǎn)的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸長沙市人民政府。
第三十九條 全市供水、供電、供氣、供熱、通信和民航、鐵路、道路客運等公共服務企業(yè)涉及政務數(shù)據(jù)資源管理的,參照本辦法執(zhí)行。
所以雖然《辦法》中名稱是政務數(shù)據(jù)運營,實際與外地公共數(shù)據(jù)運營范圍一致。
2、數(shù)據(jù)確權(quán)方面嘗試進行定義。
《辦法》明確提出,“長沙市人民政府是長沙市政務數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)權(quán)屬主體。本市行政區(qū)域內(nèi)政務數(shù)據(jù)歸長沙市人民政府所有。”
3、長沙市數(shù)據(jù)資源局在數(shù)據(jù)運營方面的抓手。
長沙市人民政府授權(quán)市數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)一管理和組織政務數(shù)據(jù)運營實施。通過政務數(shù)據(jù)運營,長沙市人民政府、數(shù)據(jù)運營主體和數(shù)據(jù)加工主體可獲取適當收益。
長沙市政府各市級工作部門和事業(yè)機構(gòu)不得未經(jīng)批準與任何第三方簽訂數(shù)據(jù)運營協(xié)議,不得以合作開發(fā)、委托開發(fā)等方式交由第三方承建相關(guān)信息系統(tǒng)而使其直接獲取數(shù)據(jù)運營權(quán)。
各區(qū)縣(市)政府開展數(shù)據(jù)運營需按流程規(guī)范報市數(shù)據(jù)資源局審批;前期已簽訂的數(shù)據(jù)運營協(xié)議須向市數(shù)據(jù)資源局報備,市數(shù)據(jù)資源局視情研究后進行重新簽署或決定終止。
4、省市關(guān)系。
在第二十條運營產(chǎn)品交易中,提出“運營實施主體原則上應將研發(fā)完成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品在湖南大數(shù)據(jù)交易所進行登記和掛牌交易,政務數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記交易流程由湖南大數(shù)據(jù)交易所進行記錄,并接受市數(shù)據(jù)資源局監(jiān)管?!?/p>
主要學習截圖如下:
第一章 總則


第二章 職能職責


第三章 運營管理


第四章 數(shù)據(jù)安全管理

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