南通二手設(shè)備代理清關(guān)|代理申報(bào)思路【進(jìn)口便利通關(guān)指南】

機(jī)電產(chǎn)品的定義：機(jī)電產(chǎn)品是指使用機(jī)械、電器、電子設(shè)備所生產(chǎn)的各類(lèi)農(nóng)具機(jī)械、電器、電子性能的生產(chǎn)設(shè)備和生活用機(jī)具。一般包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。

那么什么是二手設(shè)備？

（一）已經(jīng)使用（不含使用前測(cè)試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的；

（二）未經(jīng)使用，但是超過(guò)質(zhì)量保證期（非保修期）的；

（三）未經(jīng)使用，但是存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（四）新舊部件混裝的；

（五）經(jīng)過(guò)翻新的。

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的申報(bào)流程:

（一）進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報(bào)名稱(chēng)”和HS編碼，同時(shí)對(duì)照查閱相關(guān)文件，確實(shí)進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。

列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號(hào)中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的，屬禁止進(jìn)口產(chǎn)品，海關(guān)不受理申報(bào)。

（二）如進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的 ，則應(yīng)在入境前，在起運(yùn)地或中轉(zhuǎn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得裝運(yùn)前證書(shū)后方可起運(yùn)。

列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》，需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。

（三）舊機(jī)電設(shè)備到港后，憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)（列入《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品）向主管海關(guān)申報(bào)，海關(guān)按要求實(shí)施到貨檢驗(yàn)。

（四）未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的，企業(yè)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》向主管海關(guān)申報(bào)。

（五）進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的，且屬于“出口維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的，企業(yè)應(yīng)提交《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)>進(jìn)口特殊情況聲明》，聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與申報(bào)資料相符。

進(jìn)口舊機(jī)電海關(guān)監(jiān)管方面：

一.進(jìn)口舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn):

舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指針對(duì)價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品而實(shí)施的檢驗(yàn)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)由海關(guān)或者裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照我國(guó)法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書(shū)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目作出初步評(píng)價(jià)；核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號(hào)）、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。

二.進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn):

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品口岸查驗(yàn)，是指口岸海關(guān)為確定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收貨人申報(bào)的單證及內(nèi)容是否與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量安全情況相符，依法對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品在入境口岸進(jìn)行的檢查。

查驗(yàn)內(nèi)容包括：?jiǎn)呜?、貨證是否相符；數(shù)量、標(biāo)簽是否符合要求；是否夾帶其他國(guó)家禁止進(jìn)口貨物；必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

三.進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn):

目的地檢驗(yàn)是指舊機(jī)電產(chǎn)品入境后，由海關(guān)依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）要求，對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查以及合格評(píng)定。

目的地檢驗(yàn)內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)（含能源效率）等項(xiàng)目檢驗(yàn)。

目的地檢驗(yàn)方式：海關(guān)可選取確認(rèn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、核查收用貨單位自我聲明等方式進(jìn)行檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)出證：經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》準(zhǔn)予銷(xiāo)售或使用；經(jīng)檢驗(yàn)，涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，責(zé)令收貨人銷(xiāo)毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》并告知收貨人在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷(xiāo)售或者使用。

進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn)內(nèi)容都有哪些？

（一）申報(bào)制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬實(shí)；

（二）是否夾帶其它國(guó)家禁止進(jìn)口貨物；

（三）必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn)內(nèi)容都有哪些？

一致性核查：

1.核查產(chǎn)品外觀及包裝；

2.核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等；

3.對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查。

安全項(xiàng)目檢驗(yàn)：

1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)記；

2.檢查產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全；

3.檢驗(yàn)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全，以及設(shè)備運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。

衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)（含能源效率）項(xiàng)目檢驗(yàn)：

1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況；

2.檢測(cè)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

3.檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合我國(guó)能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)口舊機(jī)電其他注意事項(xiàng)

1.禁止將《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)口或偽報(bào)為目錄外的產(chǎn)品進(jìn)口。

2.我國(guó)已明令禁止進(jìn)口固體廢物，防止將廢機(jī)電作為舊機(jī)電申報(bào)進(jìn)口。

3.防止將舊機(jī)電產(chǎn)品申報(bào)為新機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口。舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)，品名須標(biāo)明“舊”或“二手”，標(biāo)記嘜碼及備注須注明“舊機(jī)電產(chǎn)品”。

4.防止將應(yīng)申領(lǐng)許可證的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品偽報(bào)為無(wú)須許可證的一般舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；防止舊機(jī)電產(chǎn)品無(wú)證到貨。

5.防止未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格并允許使用，擅自將設(shè)備開(kāi)箱解封、調(diào)試使用的情況發(fā)生。

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知識(shí)拓展：

企業(yè)主動(dòng)披露，需要向海關(guān)書(shū)面提交報(bào)告，需要申報(bào)的內(nèi)容有哪些

一般貿(mào)易：對(duì)照海關(guān)一般貿(mào)易進(jìn)出口活動(dòng)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)一般貿(mào)易貨物監(jiān)管要素開(kāi)展內(nèi)部審查，包含但不限于價(jià)格、歸類(lèi)、數(shù)量、品名、規(guī)格、原產(chǎn)地、運(yùn)保費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

加工貿(mào)易：對(duì)照海關(guān)加工貿(mào)易及保稅進(jìn)出口活動(dòng)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)保稅貨物監(jiān)管要素開(kāi)展內(nèi)部審查，包含但不限于料件進(jìn)口、單耗管理、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、成品復(fù)出口、內(nèi)銷(xiāo)處置等環(huán)節(jié)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

減免稅貨物：對(duì)照海關(guān)減免稅貨物（含不作價(jià)設(shè)備）進(jìn)出口活動(dòng)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)減免稅貨物（含不作價(jià)設(shè)備）監(jiān)管要素開(kāi)展內(nèi)部審查，包含但不限于相關(guān)貨物使用和處置情況的真實(shí)性和規(guī)范性。

其他免稅貨物：對(duì)照?qǐng)?bào)關(guān)、保稅物流及免稅品銷(xiāo)售等進(jìn)出口活動(dòng)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)上述業(yè)務(wù)監(jiān)管要素開(kāi)展內(nèi)部審查，包含但不限于貨物、單證、信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

其他業(yè)務(wù)：對(duì)照其他與進(jìn)出口活動(dòng)相關(guān)的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)其他需自查內(nèi)容實(shí)施有效的內(nèi)部審查。

清關(guān)知識(shí)每日學(xué)：

轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或者代理人，可以采取以下三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

1、在指運(yùn)地或者啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理；

2、在進(jìn)境地或者啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理；

3、以由境內(nèi)承運(yùn)人或者其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或者啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。