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凱諾拆遷律師:土地被他人以協(xié)議的方式轉(zhuǎn)賣(mài),申請(qǐng)信息公開(kāi)卻不完全履職?

2023-09-25 16:35 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  

  土地是老百姓賴(lài)以生存的基礎(chǔ),但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與建設(shè),許多土地被政府征收,按理說(shuō),土地征收關(guān)系著被征地農(nóng)民的切身利益,所以,無(wú)論從法律層面來(lái)講,還是從道德方面來(lái)講,都應(yīng)當(dāng)要保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)以及監(jiān)督權(quán)等。

  也就是說(shuō),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)要按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,依法發(fā)布土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案,告知廣大被征地農(nóng)民具體的征收范圍、征收目的以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作的具體內(nèi)容等事項(xiàng)。

  可是從許多被征地農(nóng)民所反映中的來(lái)看,絕大多數(shù)征收方在土地征收時(shí),往往直接跳過(guò)了這些法定程序,既不在征收范圍張貼土地征收預(yù)公告,也不在征收范圍內(nèi)以書(shū)面的形式告知大家具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),直接征收方拿來(lái)了補(bǔ)償安置協(xié)議,或是推土機(jī)已經(jīng)開(kāi)進(jìn)了自家承包地,被征地農(nóng)民才知道自己家的耕地被征收了。

  【基本案情】

  張某某是海南省某市某村村民,其世代以耕作為生,本來(lái)一家人生活的特別的平靜,但就在幾年前,這份平靜隨著自家承包地里開(kāi)進(jìn)了一輛推土地機(jī)被打破,通過(guò)詢(xún)問(wèn),張某某才得知自己的土地已經(jīng)被他人以協(xié)議的方式賣(mài)給了其他人。

  面對(duì)自己種了幾十年的土地突然之間就憑空不是自己的了,就成了別人的土地,張某某是怎么也沒(méi)有想到,面對(duì)這種情況,張某某內(nèi)心十分的憤怒,同時(shí)其也對(duì)此產(chǎn)生了很大的疑惑,自己家的承包地,怎么就在自己及家人不知情的情況被轉(zhuǎn)賣(mài)給了別人,而這突如其他的征地又是為了什么。

  可是其在想這些問(wèn)題的同時(shí),其也知道自家土地被推毀已經(jīng)不是爭(zhēng)的事實(shí)。隨后,其便打起十二分的精神,開(kāi)始去找村委會(huì)及鎮(zhèn)政詢(xún)問(wèn)情況,希望在村委會(huì)及鎮(zhèn)政府的幫助之下,挽回?fù)p失。但讓張某某沒(méi)有想到的是,其的詢(xún)問(wèn)不僅沒(méi)有一個(gè)有用的結(jié)果,其還被強(qiáng)制要求確認(rèn)一些相關(guān)的文件。

  面對(duì)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)迫其確認(rèn)相關(guān)文件的行為,張某某便開(kāi)始從網(wǎng)上查詢(xún)一些相關(guān)的知識(shí),在了解了一些相關(guān)的知識(shí)后,張某某決定通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨后,張某某便開(kāi)始東奔西走地開(kāi)始了他的維權(quán)之路,可是在一圈下來(lái)之后,并沒(méi)有任何有用的結(jié)果。不過(guò),好在其在奔走維權(quán)的過(guò)程中,遇到了正在海南開(kāi)庭的凱諾律師,于是,其便參與了旁聽(tīng),凱諾律師庭審后,張某某非常佩服凱諾律師的在庭審中精彩的表現(xiàn),張某某認(rèn)為,凱諾律師在庭審中表現(xiàn)出了真正的責(zé)任感以及專(zhuān)業(yè)水平。經(jīng)過(guò)多方對(duì)比,張某某最終委托了凱諾律師,希望凱諾律師能拿出自己這次開(kāi)庭中的水準(zhǔn)來(lái)幫助自己。

  【維權(quán)過(guò)程】

  凱諾律師介入該案件后,為了了解張某某的具體情況,便指導(dǎo)張某某先向國(guó)土資源廳郵寄了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū),要求公開(kāi)此次土地征收中涉及張某栽所在村的批準(zhǔn)文件及全部的申報(bào)材料。幾日后,國(guó)土資源廳簽訂收了張某某郵寄的材料,半個(gè)月后,國(guó)土資源廳作出了1號(hào)告知書(shū),該告知書(shū)中告知張某某,其所申請(qǐng)公開(kāi)的土地征收通知涉及某村的批準(zhǔn)文件屬于公開(kāi)范圍,所以予以公開(kāi),但是其所申請(qǐng)的一書(shū)四方案等材料,是相關(guān)部門(mén)的職責(zé),所以,建議張某某向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)。

  面對(duì)國(guó)土資源廳的答復(fù),凱諾律師認(rèn)為,該答復(fù)不符合相關(guān)的法律規(guī)定,所以,凱諾律師便指導(dǎo)張某某向自然資源部申請(qǐng)了行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷(xiāo)國(guó)土資源廳作出的告知書(shū)中的第二項(xiàng)內(nèi)容,責(zé)令國(guó)土資源廳重新答復(fù)。

  針對(duì)本案,自然資源部審理認(rèn)為,雖然國(guó)土資源廳在法律規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)張某某進(jìn)行了答復(fù),但是其作出的告知書(shū)中的第二項(xiàng)答復(fù)只是提供了一個(gè)籠統(tǒng)的建議,并沒(méi)有作出是否存在、是否公開(kāi)的答復(fù),這屬于認(rèn)定事實(shí)不清、適用依據(jù)錯(cuò)誤。

  【案件結(jié)果】

  經(jīng)過(guò)自然資源部的審理,最終撤銷(xiāo)了國(guó)土資源廳作出的《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》中的第二項(xiàng)答復(fù)內(nèi)容,責(zé)令國(guó)土資源廳在收到復(fù)議決定之日起的法定期限內(nèi)針對(duì)第二項(xiàng)內(nèi)容重新答復(fù)。

  【律師說(shuō)法】

  實(shí)踐中,類(lèi)似于這樣的情況非常多,征地信息不透明,村委會(huì)在未經(jīng)村民同意的情況下,擅自將土地轉(zhuǎn)賣(mài)出去。但是,凱諾律師需要告知大家的是,土地征收、房屋征收信息應(yīng)當(dāng)是征收方主動(dòng)公開(kāi)的,所以,大家遇到土地征收時(shí),一定要先審查相關(guān)部門(mén)是否發(fā)布了土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案等文件,倘若征收方未依法主動(dòng)公開(kāi)這些相關(guān)的征地拆遷信息,那其征收行為就是不合法的,此時(shí),作為被征地農(nóng)民,則可以先向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào),投訴、舉報(bào)后若沒(méi)有得到一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果,那么,被征地農(nóng)民可以在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下,向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)政府信息公開(kāi),依法申請(qǐng)行政復(fù)議或是提起行政訴訟。


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