山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)
財(cái)政支持政策實(shí)施細(xì)則

第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號(hào)）和《省委省政府先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，努力培養(yǎng)造就更多高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，支持實(shí)施一批深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)企校合作、推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱“公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目”），努力打造一支數(shù)量充足、技能高超、結(jié)構(gòu)合理、具有工匠精神的高技能人才隊(duì)伍。
第三條 公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)政支持資金通過省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行總額控制。
第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行，并開展績效評(píng)價(jià)等工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)政策資金的籌集、撥付及績效管理。
第二章 申報(bào)范圍及條件
第五條 申報(bào)單位需滿足以下條件：
1.申報(bào)單位須在山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營、依法納稅、管理規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)高的企業(yè)、院校。
2.設(shè)有負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)日常管理運(yùn)行的專門機(jī)構(gòu)。
3.具備不少于10人的專兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師隊(duì)伍，其中專職隊(duì)伍不低于50%，具有大學(xué)及以上學(xué)歷或高級(jí)以上技術(shù)職稱的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師不少于60%。
4.擁有自有產(chǎn)權(quán)的實(shí)訓(xùn)場地，實(shí)訓(xùn)場所面積不少于500平米，專門用于實(shí)訓(xùn)設(shè)備安置、實(shí)訓(xùn)操作、成果展示等實(shí)訓(xùn)用途。
5.具有一批專用實(shí)訓(xùn)設(shè)備，實(shí)訓(xùn)設(shè)備貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，具有生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)功能，體現(xiàn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新要求。
6.有完善可行的經(jīng)費(fèi)保障方案，確保日常運(yùn)行必需的設(shè)施改造、設(shè)備折舊、實(shí)訓(xùn)耗材、人員工資等剛性支出，同時(shí)通過市場化手段開展實(shí)訓(xùn)業(yè)務(wù)，多渠道籌措資金。
7.實(shí)訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、師資管理、學(xué)員管理、考核評(píng)價(jià)管理、固定資產(chǎn)管理（設(shè)備管理）、應(yīng)急安全管理等制度完備。
8.與不少于5家的企業(yè)、院校或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等簽訂有實(shí)訓(xùn)合作協(xié)議，合作單位能夠參與實(shí)訓(xùn)課程的開發(fā)、教學(xué)和技術(shù)服務(wù)。
9.以企業(yè)為依托的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目年實(shí)訓(xùn)能力不低于500人，其中對(duì)外提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)能力不低于100人；以院校為依托的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目年實(shí)訓(xùn)能力不低于2000人，其中對(duì)外提供實(shí)訓(xùn)能力不低于400人。
10.上年度未發(fā)生較大及以上環(huán)保、安全、質(zhì)量事故，無違法違規(guī)行為。
第六條 公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目需滿足以下條件：
1.圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦十一條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)于全省制造強(qiáng)省和數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)對(duì)高技能人才的需要。
2.以場景式、生產(chǎn)性、數(shù)字化為主要實(shí)訓(xùn)方式，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與崗位標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、實(shí)訓(xùn)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。
3.涵蓋的職業(yè)（工種）3個(gè)以上。
4.申報(bào)成功一年內(nèi)，在場地建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置與維修、實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)充、學(xué)員食宿等方面的投入不低于50萬元。
5.合作單位能夠參與實(shí)訓(xùn)課程的開發(fā)、教學(xué)和技術(shù)服務(wù)。
6.申報(bào)成功一年內(nèi)，年實(shí)際實(shí)訓(xùn)人數(shù)不低于年可提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)能力。
7.充分發(fā)揮實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、供需對(duì)接、評(píng)價(jià)認(rèn)證、技能成果展示和交流平臺(tái)作用。
第七條 申報(bào)成功，申報(bào)單位可使用山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)基地名義對(duì)外開展技能實(shí)訓(xùn)工作。
第八條 申報(bào)單位不得重復(fù)申報(bào)。
第三章 申報(bào)程序
第九條 省工業(yè)和信息化廳每年發(fā)布申報(bào)通知。
第十條 省工業(yè)和信息化廳組織專家依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件對(duì)申報(bào)主體、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是否符合要求，實(shí)訓(xùn)能力、實(shí)訓(xùn)任務(wù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行資格初審。
第十一條 省工業(yè)和信息化廳組織專家，重點(diǎn)圍繞實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與全省工業(yè)和信息化重點(diǎn)工作密切程度、實(shí)訓(xùn)工作完成數(shù)量及質(zhì)量、技能人才對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，在此基礎(chǔ)上遴選確定擬支持的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。
第十二條 對(duì)擬支持的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳發(fā)文公布。
第四章 績效評(píng)價(jià)
第十三條 項(xiàng)目建設(shè)期一年，建設(shè)期結(jié)束后，由省工業(yè)和信息化廳牽頭組織實(shí)施績效評(píng)價(jià)。
第十四條 省工業(yè)和信息化廳發(fā)布績效評(píng)價(jià)通知。
第十五條 申報(bào)單位根據(jù)要求組織績效自評(píng)，向主管單位提報(bào)績效自評(píng)材料，主管單位審核并提出意見。
第十六條 省工業(yè)和信息化廳組織專家對(duì)各項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行復(fù)核，確定績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十七條 績效評(píng)價(jià)結(jié)果面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議，省工業(yè)和信息化廳發(fā)文公布。
第五章 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
第十八條 省級(jí)財(cái)政對(duì)評(píng)選確定的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求、效益發(fā)揮等情況，給予每個(gè)項(xiàng)目不高于30萬元補(bǔ)助；對(duì)績效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，每個(gè)給予不高于30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于實(shí)訓(xùn)場地建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置與維修、實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)充、師資隊(duì)伍能力提升、學(xué)員食宿等基地開展工作發(fā)生的費(fèi)用，其中，用于實(shí)訓(xùn)場地建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置方面的資金不低于50%。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條 有下列情況之一的，取消公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目資格，且3年內(nèi)不得申報(bào)：
1.侵犯參加實(shí)訓(xùn)人員人身權(quán)利或其他合法權(quán)利的。
2.未完成任務(wù)要求，年度考核不合格的。
3.無故不參加年度考核的。
4.考核年度內(nèi)發(fā)生較大及以上環(huán)保、安全、質(zhì)量事故，存在違法違紀(jì)行為的。
5.存在其他不適合繼續(xù)作為公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目情況的。
第二十一條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等方面的監(jiān)督。對(duì)在審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。