2023年10月23日，由全球化智庫（CCG）和中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）共同主辦的第八屆中國全球智庫創(chuàng)新年會在北京舉行。歐洲外交事務(wù)研究中心亞洲項(xiàng)目主任楊卡·奧特爾在論壇上發(fā)表以下觀點(diǎn)：

現(xiàn)在的中歐關(guān)系比較嚴(yán)峻，我們現(xiàn)在不能說兩方面的關(guān)系非常好，2024年可能會更加糟糕。因此，我認(rèn)為阻止中歐關(guān)系下滑是目前最主要的目標(biāo)，也是未來一年里最低的目標(biāo)。不一定要改善多少，但至少要阻止下滑。

歐洲方面有很多不滿，但我認(rèn)為這與中國方面的不滿有所關(guān)聯(lián)。就像剛才提到的，市場扭曲對于歐洲方面是非常大的問題。公平的競爭環(huán)境是歐方不斷提出的，但坦率地說，這并不符合中國目前的利益，因?yàn)槿绻降母偁幁h(huán)境真的存在，對中國不利。因此，我認(rèn)為也許我們必須放棄這一想法，即公平的競爭環(huán)境曾經(jīng)或未來可能存在。

中國的一些發(fā)展態(tài)勢也讓歐洲商界深感不安。我要強(qiáng)調(diào)的是，中歐關(guān)系的主要變化，以及合作伙伴、競爭者和對手三位一體關(guān)系的發(fā)展，是從德國商界開始的。這并不是外交官或智庫的想法，而是德國工業(yè)界提出了這個(gè)概念，他們認(rèn)為“對手”和“競爭”是中歐關(guān)系的核心。

我認(rèn)為這對于中俄關(guān)系來說絕對是關(guān)鍵，而這正是過去兩年中歐關(guān)系的絕對核心發(fā)展。對歐洲人來說，他們越來越感覺到地緣政治動蕩給歐洲帶來了高昂的代價(jià)——不僅是高昂的能源價(jià)格和通貨膨脹，還有移民壓力和國防領(lǐng)域的巨額投資，但這些代價(jià)實(shí)際上對中國有利。這使得兩國關(guān)系的發(fā)展軌跡一開始就非常復(fù)雜，但這并不是長期的問題。歐洲面臨一個(gè)短期危機(jī)，那就是歐洲邊界的戰(zhàn)爭正在給歐洲的核心帶來巨大挑戰(zhàn)。中俄關(guān)系在過去兩年中的不斷深化顯然也是給中歐關(guān)系的一記重拳。普京在“一帶一路”峰會上受到了高規(guī)格待遇，歐洲人在電視上看到這些畫面時(shí)會感到非常不屑，因?yàn)檫@（俄羅斯）是目前歐洲和平與繁榮面臨的最大挑戰(zhàn)。

歐洲面臨著最大的安全危機(jī)，現(xiàn)在又出現(xiàn)了以色列和加沙地帶的沖突，哈馬斯的侵略進(jìn)一步挑戰(zhàn)著我們的安全環(huán)境，加大了移民壓力?，F(xiàn)在的世界確實(shí)需要不同的信號，而非并不是中立的“準(zhǔn)中立”，這種“準(zhǔn)中立”支持了對歐洲至關(guān)重要的兩場沖突中的侵略者。

所以，從現(xiàn)實(shí)情況來說，我們能夠立刻達(dá)成共識的希望渺茫。即使是在氣候變化這個(gè)經(jīng)常被提及的問題上，COP28 也顯示出究竟能在多大程度上達(dá)成共識。對歐洲來說，當(dāng)前是減少風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，因?yàn)檫@個(gè)世界的變化確實(shí)是不利于我們的。這使我們在三個(gè)領(lǐng)域中面臨挑戰(zhàn)：進(jìn)口、出口、市場的依賴。在進(jìn)口方面，我們在關(guān)鍵原材料和新的合作伙伴關(guān)系方面取得了良好進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了商品來源的多樣化。我認(rèn)為歐盟走在正確的道路上。而出口方面會更加困難，對德國經(jīng)濟(jì)最具挑戰(zhàn)性的將是對中國市場的依賴。但坦率地說，目前中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的發(fā)展正在幫助德方減少這種依賴。

需要明確的是，對話是重要的，但不是為了對話而對話，也不是為了某種合作理念而對話。管理競爭也非常關(guān)鍵。但在智庫之間，我希望能有更多這種形式的對話。最后，我這里想談幾點(diǎn)我研究上的話題。我想知道中國經(jīng)濟(jì)未來的走向，以及崔洪建是怎么考慮中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的。我還想知道在發(fā)展中國家為綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造實(shí)際空間的具體合作空間指的是什么？以及發(fā)展中國家在這方面的想法和解決方案是什么？這樣我們就具體地可以討論這些問題。我還想討論的是競爭是否比合作更有利于氣候變化？如果我們開展競爭，比誰更快地實(shí)施去碳化和綠色技術(shù)，也許會更好。我們可以討論一下這個(gè)問題。還有合作，我們一起合作，看看誰做得更快，來推動綠色技術(shù)的部署，這些就更好了。人民幣國際化的現(xiàn)狀和時(shí)間表是什么、進(jìn)展如何？這對歐洲意味著什么？我很樂意就此展開更多討論。怎樣在印太地區(qū)維持和平與穩(wěn)定？中國認(rèn)為歐洲在其中的作用是什么？我們對2024年和美國大選后的時(shí)間框架有何期待？我認(rèn)為歐洲外交官和政策制定者一想到最后這個(gè)問題就會不寒而栗。與中國同行就此進(jìn)行坦誠交流將大有裨益。就此展開真正的對話有非常價(jià)值的，這也是我想從這次交流中獲得的。

關(guān)于戰(zhàn)略相互依賴及其概念問題，我認(rèn)為這個(gè)概念試圖描述我們從歐洲的角度看到的世界。在這個(gè)世界上，各國不想被擠壓到兩極秩序中，也不想做出選擇，某些中等強(qiáng)國的力量可能在于聯(lián)合起來，圍繞特定領(lǐng)域的問題建立靈活的聯(lián)盟。我對這種戰(zhàn)略相互依存是否會成為一個(gè)真正的概念持懷疑態(tài)度。

關(guān)于王偲驍的問題，就歐洲議會的問題而言，我認(rèn)為從研究的角度來看，調(diào)查歐洲極右翼和極左翼對中國的立場確實(shí)很有意思。因?yàn)檫@沒有統(tǒng)一的答案。歐洲有一些極右翼政黨非常親華，也有極右政黨對中國持懷疑態(tài)度。我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的研究領(lǐng)域，從歐洲的角度來看，如果歐洲議會中的邊緣力量更強(qiáng)大，這顯然會對政策制定產(chǎn)生影響。

關(guān)于金玲的問題，我想說的是，減小風(fēng)險(xiǎn)的需要是共識。至于如何做，這不是共識，并將會持續(xù)討論。德國商界顯然沒有達(dá)成共識，因?yàn)樯探缬懈鞣N不同的利益。但事實(shí)上，BDI 的文件仍在被企業(yè)提及，這也說明這是他們能夠達(dá)成一致的最低限度的共識。因此，企業(yè)希望躲在商業(yè)協(xié)會后面，而讓商業(yè)協(xié)會在更加艱難的位置上扮演這個(gè)承擔(dān)打擊的角色。

最后，我非常同意將安全問題擺在桌面上。唯一一點(diǎn)我略微不同意弗朗索瓦茲的觀點(diǎn)是，我認(rèn)為歐洲并沒有將中國視為一種生存威脅，但是這一點(diǎn)正在發(fā)生變化，因?yàn)闉蹩颂m局勢將安全問題拉近了許多，現(xiàn)在德國將中國真正視為一種安全挑戰(zhàn)。這對歐洲對話來說是非常新穎的，而太空對話和核對話正是其中的核心。我認(rèn)為這是中歐關(guān)系的新版本，我們必須適應(yīng)它。

本文依據(jù)嘉賓在由全球化智庫（CCG）和中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）共同主辦的第八屆中國全球智庫創(chuàng)新年會上的發(fā)言速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處