拉美歷史之阿根廷篇(第一期)
阿根廷歷史簡(jiǎn)介
(一)阿根廷共和國(guó)簡(jiǎn)稱“阿根廷”,位于南美洲東南部。東臨大西洋,南與南極洲隔海相望,西鄰智利,北與玻利維亞、巴拉圭交界,東北與烏拉圭、巴西接壤。國(guó)土面積278.04萬(wàn)平方公里,是由23個(gè)省和聯(lián)邦首都(布宜諾斯艾利斯)組成的總統(tǒng)制聯(lián)邦共和制國(guó)家,總?cè)丝跀?shù)為4604萬(wàn)。聯(lián)邦共和制(也稱復(fù)合共和制)就是國(guó)家的組成形式是聯(lián)邦制議會(huì)民主共和制,國(guó)家的各州有各自獨(dú)立的憲法和法院,但統(tǒng)一由聯(lián)邦政府管理。特點(diǎn)是國(guó)家具有最高立法,國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和基本法律,聯(lián)邦是國(guó)際政治的主體。阿根廷是拉美地區(qū)綜合國(guó)力較強(qiáng)的國(guó)家。工業(yè)門(mén)類較齊全,農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)孟德斯鳩是聯(lián)邦制的鼻祖,他在《論法的精神》一書(shū)中寫(xiě)道:“一個(gè)共和國(guó)如果小的話則會(huì)亡于外力,如果大的話則會(huì)亡于內(nèi)部的罪惡。聯(lián)邦共和國(guó)這種共和政體能夠抵抗外來(lái)勢(shì)力,可以自己持續(xù)下去而內(nèi)部不致腐爛。這種政府的形式是一種協(xié)議,根據(jù)這個(gè)協(xié)議時(shí)幾個(gè)小邦聯(lián)合起來(lái)建立更大的國(guó)家,并同意做這個(gè)國(guó)家的成員?!甭?lián)邦黨人漢密爾頓對(duì)孟德斯鳩的理論進(jìn)行發(fā)展和改進(jìn),他認(rèn)為聯(lián)邦政府和自治的州政府之間應(yīng)當(dāng)存在權(quán)力的分離,這樣有利于二者的相互制衡。這種制衡包括兩個(gè)方面:一是聯(lián)邦政府對(duì)州的制衡,二是州對(duì)聯(lián)邦政府的制衡作用。歷史上第一個(gè)將聯(lián)邦共和制付諸于現(xiàn)實(shí)的國(guó)家是美國(guó),國(guó)家具有最高立法、行政和司法機(jī)關(guān),行使國(guó)家最高權(quán)力,各聯(lián)邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān),這些機(jī)關(guān)與中央機(jī)關(guān)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和基本法律,在此前提下和范圍內(nèi)各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律。國(guó)民既有聯(lián)邦國(guó)籍又有聯(lián)邦成員的國(guó)籍,聯(lián)邦是國(guó)際政治的主體,外交權(quán)屬于中央政府,但在憲法的范圍內(nèi)聯(lián)邦成員也可以有一定的對(duì)外交往獨(dú)立性。16世紀(jì)前阿根廷居住著土著印第安人,16世紀(jì)中葉淪為西班牙殖民地。1810年5月25日爆發(fā)反抗西班牙殖民統(tǒng)治的“五月革命”,成立第一個(gè)政府委員會(huì)。1812年民族英雄圣馬丁率領(lǐng)人民抗擊西班牙殖民軍,于1816年7月9日宣布獨(dú)立,此后長(zhǎng)期處于動(dòng)亂和分裂狀態(tài)。1853年烏爾基薩將軍制定第一部憲法,建立聯(lián)邦共和國(guó)并成為制憲后第一任總統(tǒng),1860年改為共和國(guó)。20世紀(jì)30年代出現(xiàn)軍、文人交替執(zhí)政局面,70年代中后期軍政府曾對(duì)左翼反對(duì)派人士進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓。1982年同英國(guó)因馬爾維納斯群島主權(quán)爭(zhēng)端爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),后戰(zhàn)敗,軍政府倒臺(tái)。1983年激進(jìn)黨的民選政府上臺(tái),恢復(fù)并大力推進(jìn)民主化進(jìn)程,民主政體逐漸鞏固。

(二)正義黨領(lǐng)袖梅內(nèi)姆自1989年起連續(xù)執(zhí)政十年,推行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,經(jīng)濟(jì)一度有較大發(fā)展。梅執(zhí)政后期阿根廷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入衰退,社會(huì)問(wèn)題日益突出。1994年第四次修改后的憲法規(guī)定阿根廷為聯(lián)邦制國(guó)家,實(shí)行代議制民主。1999年激進(jìn)黨人德拉魯阿當(dāng)選總統(tǒng)后未能遏止持續(xù)三年的經(jīng)濟(jì)衰退,2001年12月阿根廷爆發(fā)嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī),德拉魯阿被迫辭職,此后形勢(shì)嚴(yán)重動(dòng)蕩,十日之內(nèi)數(shù)易總統(tǒng)。2002年1月1日正義黨人杜阿爾德被國(guó)會(huì)推舉為總統(tǒng),2003年5月正義黨人基什內(nèi)爾就任總統(tǒng)后經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇、政局穩(wěn)定、民生改善,國(guó)際和地區(qū)影響力回升。2007年10月基什內(nèi)爾總統(tǒng)夫人克里斯蒂娜作為中左翼跨黨派聯(lián)盟“勝利陣線”候選人贏得大選,成為阿歷史上首位民選女性總統(tǒng)。克里斯蒂娜執(zhí)政后基本承襲基什內(nèi)爾政府各項(xiàng)內(nèi)外政策,并于2011年10月成功連任。激進(jìn)公民聯(lián)盟是阿根廷中間派社會(huì)自由主義政黨,與另一政黨庇隆主義正義黨為阿根廷的兩大政黨,該黨的支持階層主要是中產(chǎn)階級(jí)。阿根廷激進(jìn)黨是阿根廷歷史最悠久的政黨,成立于1891年6月26日。1916年在首次公正的總統(tǒng)大選中獲勝,連續(xù)執(zhí)政直到1930年被軍事政變推翻。1957年改名為人民激進(jìn)公民聯(lián)盟,并于1958年再次執(zhí)政,1966年再次被軍事政變推翻。1972年恢復(fù)激進(jìn)公民聯(lián)盟名稱,1983年結(jié)束右翼軍政府獨(dú)裁統(tǒng)治后激進(jìn)公民聯(lián)盟在大選中獲勝,主席勞爾·阿方辛任總統(tǒng),恢復(fù)民選的文人政府,并推動(dòng)阿根廷民主化進(jìn)程。過(guò)去不論在軍人獨(dú)裁時(shí)期及正義黨時(shí)期,該黨一直是主要的反對(duì)黨,該黨一直反對(duì)庇隆主義。激進(jìn)公民聯(lián)盟于1916-1930年、1958-1966年、1983-1989年以及1999-2001年是阿根廷的執(zhí)政黨,近年該黨支持度下降,在基什內(nèi)爾領(lǐng)導(dǎo)的正義黨在2003年執(zhí)政并改組為勝利陣線后開(kāi)始與其他中間派、中間偏右、自由主義和庇隆主義原正義黨內(nèi)右翼、反對(duì)基什內(nèi)爾政權(quán)的政黨組成反對(duì)派聯(lián)盟參與選舉。宗旨:激進(jìn)黨主張對(duì)內(nèi)實(shí)行民主和社會(huì)改良,思想多元化;對(duì)外同各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系,反對(duì)外來(lái)干涉。黨內(nèi)主要派別有革新和變革運(yùn)動(dòng)派、全國(guó)路線派、科爾多瓦路線派和肯定伊里戈延學(xué)說(shuō)運(yùn)動(dòng)派等,黨員有100多萬(wàn)人。全國(guó)代表大會(huì)每年舉行一次,全國(guó)委員會(huì)由24個(gè)選區(qū)的95名代表組成,由全國(guó)委員會(huì)主席、副主席和若干名委員組成的政治行動(dòng)委員會(huì)為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。阿根廷政黨。

(四)阿根廷正義黨又稱庇隆主義黨、庇隆主義運(yùn)動(dòng),1947年庇隆將其1945年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)建立的勞工黨、激進(jìn)公民聯(lián)盟革新委員會(huì)和獨(dú)立黨合并為統(tǒng)一革命黨,1949年改稱庇隆主義黨,1964年改稱正義黨。該黨奉行庇隆提出的政治主權(quán)、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和社會(huì)正義的主張,對(duì)內(nèi)提倡階級(jí)調(diào)和、勞資合作,對(duì)外奉行與帝國(guó)主義和共產(chǎn)主義保持等距離的“第三立場(chǎng)”。1946年庇隆當(dāng)選總統(tǒng),該黨執(zhí)政期間大力發(fā)展民族工業(yè),將鐵路、電話等一批外資企業(yè)贖歸國(guó)有。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)金融、外貿(mào)的控制,改善工人工資福利待遇,提高工會(huì)和婦女的地位,與蘇聯(lián)、東歐國(guó)家建立外交關(guān)系。1955年庇隆政府被軍人推翻,庇隆流亡國(guó)外,正義黨被宣布為非法。1973年大選后正義黨再度執(zhí)政,繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),進(jìn)行社會(huì)改良,反對(duì)大國(guó)干涉,加強(qiáng)與第三世界關(guān)系等內(nèi)外政策。1974年庇隆去世,他的夫人繼任總統(tǒng)并當(dāng)選該黨主席。此后黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)加劇 ,國(guó)家政局動(dòng)蕩 。1976年3月正義黨政府因軍事政變被推翻,1983年10月正義黨參加大選,但遭失敗。1989年在大選中獲勝,梅內(nèi)姆任總統(tǒng)。主張政策:正義黨主張實(shí)行民主、社會(huì)正義、國(guó)家改革和發(fā)展自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);推行“現(xiàn)實(shí)主義”外交政策,重點(diǎn)發(fā)展同美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系,強(qiáng)調(diào)地區(qū)一體化。黨內(nèi)派別林立,主要有革新派、正統(tǒng)派等。黨的力量由政界、工會(huì)、青年和婦女組織4部分組成,黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為全國(guó)委員會(huì)。阿根廷位于南美洲南部,面積次于巴西,是拉美第二大國(guó)。東瀕大西洋,西同智利以安第斯山脈為界,北部和東部與玻利維亞、巴拉圭、巴西、烏拉圭接壤。面積為2780400平方千米(不含馬爾維納斯群島和阿主張的南極領(lǐng)土),領(lǐng)土居世界第八位,為拉丁美洲的第二大國(guó),僅次于巴西。邊界線總長(zhǎng)25728公里,南北最大距離為3693.8公里,東西最大距離1460公里。海岸線5000多公里,大陸架面積近100萬(wàn)平方公里,主要河流有拉普拉塔河(最寬處達(dá)220公里)及其上游的巴拉那河和烏拉圭河、巴拉圭河。阿根廷地勢(shì)由西向東逐漸低平,西部是以脈綿延起伏、巍峨壯麗的安第斯山為主體的山地,阿空加瓜山海拔為6964米,是安第斯山脈最高峰,也是南美第一高峰,山地約占全國(guó)面積的30%;東部和中部的潘帕斯草原是著名的農(nóng)牧區(qū);北部主要是格蘭查科平原,多沼澤、森林;南部是巴塔哥尼亞高原。主要山脈有奧霍斯·德薩拉多山、梅希卡納山,阿空加瓜山海拔為6964米,為南半球和西半球最高峰。

(五)阿根廷氣候多樣、四季分明,除南部屬寒帶外大部分為溫帶和亞熱帶。年平均氣溫北部21.6攝氏度,南部6.3攝氏度,首都17.7攝氏度。年降水量很不均勻,東北角高達(dá)1000毫米以上,中部和北部為500~1000毫米,西部在200毫米以下,巴塔哥尼亞地區(qū)也在200毫米以下。拉普拉塔河-巴拉那河全長(zhǎng)4700千米,是南美第二大河。主要支流有巴拉圭河、烏拉圭河等國(guó)際界河。南部安第斯山脈區(qū)多冰蝕湖,主要湖泊有奇基塔湖、阿根廷湖和別德馬湖。阿根廷礦產(chǎn)資源豐富,是拉美主要礦業(yè)國(guó)之一。主要礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、銅、金、鈾、鉛、鋅、硼酸鹽、粘土等,大部分位于與智利、玻利維亞交界的安第斯山脈附近。但礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)水平較低,預(yù)計(jì)約有75%的資源尚未得到勘探和開(kāi)發(fā)?,F(xiàn)已探明蘊(yùn)藏量:石油3.94億立方米,天然氣3325.11億立方米,可開(kāi)采頁(yè)巖氣22.71萬(wàn)億立方米,可開(kāi)采頁(yè)巖油270億桶,煤炭8.25億噸,鐵3億噸,鈾7080噸。水力、漁業(yè)資源豐富,森林面積為125.3萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率為45.06%。石油和天然氣是阿根廷較豐富的能源礦產(chǎn)之一,現(xiàn)已探明的四大油田是:丘布特省的里瓦達(dá)維亞海軍準(zhǔn)將城油田、內(nèi)烏肯省的普拉薩溫庫(kù)爾油田、門(mén)多薩的圖蓬加托油田以及胡胡伊省和薩爾塔省交界地區(qū)的油田。天然氣資源70%分布在北部薩爾塔省,15%在南部火地島省。除此之外阿根廷還有十分巨大的非常規(guī)油氣儲(chǔ)量,阿根廷頁(yè)巖氣儲(chǔ)量居全球第二,頁(yè)巖油儲(chǔ)量全球第四,頁(yè)巖氣儲(chǔ)量占全球總儲(chǔ)量10%以上。阿根廷最大的頁(yè)巖油氣儲(chǔ)藏在內(nèi)烏肯盆地,其中巴卡穆埃爾塔地區(qū)最為豐富,擁有6610億桶石油和33.4萬(wàn)億立方米的天然氣資源。阿根廷銅礦主要分布在沿智利-阿根廷邊境的安第斯山成礦帶,該帶北起薩爾塔省,南至內(nèi)烏肯省,綿延1000多公里。帶內(nèi)有礦床數(shù)十個(gè),礦床類型主要為斑巖型,常伴有金銀和鉬礦。該地區(qū)也是鉛、鋅、金、銀、鐵、鉀、錳、錫、銻等礦產(chǎn)產(chǎn)區(qū),主要銅礦床有巴霍德拉阿倫布雷拉、帕瓊、阿瓜里卡。巴霍德拉阿倫布雷拉銅-金礦位于阿根廷西北部的卡塔馬卡省,海拔為2560米。該礦是阿根廷唯一生產(chǎn)的銅礦山,2009年產(chǎn)42.5萬(wàn)盎司的金和14.3萬(wàn)噸銅。已探明的銅儲(chǔ)量為391萬(wàn)噸,銅品位為1.51%,金儲(chǔ)量為491噸,金品位為0.64克/噸。帕瓊(銅-鉬礦位于圣胡安省,是阿根廷最大的銅礦,該礦資源量為3280萬(wàn)噸金屬銅,銅品位0.55%。探明儲(chǔ)量超530萬(wàn)噸,平均品位0.69%。帕瓊銅礦正在進(jìn)行礦山建設(shè),預(yù)計(jì)于2018年投產(chǎn),年產(chǎn)銅精礦將為20萬(wàn)噸。

(六)阿瓜里卡銅-鉬-金礦是世界上尚未開(kāi)發(fā)的重要銅金鉬礦床之一,位于卡塔馬卡省。該礦儲(chǔ)量為814萬(wàn)噸銅金屬、414噸的金和63萬(wàn)噸的鉬,已完成可行性研究,阿瓜里卡與另外兩個(gè)潛在的大型銅礦項(xiàng)目如Los Azules、Taca Taca均無(wú)確切投產(chǎn)日期。阿根廷已發(fā)現(xiàn)金礦和礦化點(diǎn)337個(gè),分布于21個(gè)成礦帶,主要大型金礦有貝拉德羅、帕斯庫(kù)埃-拉瑪。阿根廷已發(fā)現(xiàn)金礦和礦化點(diǎn)337個(gè),分布于21個(gè)成礦帶。2015年阿根廷黃金產(chǎn)量為57.6噸,銀產(chǎn)量為768噸,主要大型金礦有貝拉德羅、帕斯庫(kù)埃-拉瑪。貝拉德羅淺成低溫?zé)嵋航鸬V位于圣胡安省,主要礦石礦物有自然金、金銀礦、黃鐵礦、黃銅礦、明礬石和黏土等。1999年公布的礦石儲(chǔ)量為1.18億噸,平均品位為1.4克金/噸、21.8克銀/噸。同樣位于圣胡安省的帕斯庫(kù)埃-拉瑪淺成低溫?zé)嵋航鸬V是智利帕斯庫(kù)埃礦延長(zhǎng)至阿根廷境內(nèi)部分,其中智利占80%,阿根廷占20%,雙方正在聯(lián)合開(kāi)采。估算礦石儲(chǔ)量為3.25億噸,平均品位是1.4克金/噸、59克銀/噸。南美地區(qū)是世界上鹵水鋰資源最豐富的地區(qū),約占世界鹵水鋰資源的85%,主要分布在阿根廷、智利、玻利維亞三國(guó)交界的普納高原地區(qū),被稱為“鋰三角”地帶。該區(qū)幾乎所有的鹽礦都存在富含鋰、鉀、硼離子的鹵水,其鋰鎂比值低,伴生有可綜合利用的鉀和硼等,資源賦存狀態(tài)好,開(kāi)采條件優(yōu)越。阿根廷鋰資源總儲(chǔ)量約735萬(wàn)噸,其中探明儲(chǔ)量為650萬(wàn)噸,是全球第三大鋰金屬儲(chǔ)量國(guó),主要類型為鹽湖鹵水礦床。阿根廷是世界上第四大鋰生產(chǎn)國(guó),其鋰資源主要分布在卡塔馬卡省和薩爾塔省之間普納高原的翁布雷·穆埃爾托鹽湖和林孔鹽湖、胡胡伊省、門(mén)多薩省、內(nèi)烏肯省等鹽沼地區(qū)。阿根廷硼資源儲(chǔ)量200萬(wàn)噸,是拉美地區(qū)第一大、全球第二大的硼生產(chǎn)國(guó)。鈾是阿根廷相對(duì)較豐富的礦產(chǎn)之一,蘊(yùn)藏地區(qū)主要在薩爾塔省、科爾多瓦省、門(mén)多薩省和丘布特省。阿根廷鉛鋅礦主要分布于胡胡伊省阿吉拉爾、圣胡安省的卡斯塔諾努埃沃地區(qū),其中阿吉拉爾礦床蘊(yùn)含鉛鋅礦石儲(chǔ)量6600萬(wàn)噸,含鉛6.2%、鋅7.6%并伴生有金銀。阿根廷鐵礦儲(chǔ)量約為11億噸,主要鐵礦有胡胡伊省薩普拉鐵礦、黑河省希拉格蘭德鐵礦。薩普拉鐵礦據(jù)估計(jì)鐵礦砂蘊(yùn)藏量為1.1億噸,礦石品位為35%~45%。希拉格蘭德鐵礦鐵礦砂蘊(yùn)含量為1億多噸,礦石品位為55%~60%。除以上所列礦產(chǎn)之外阿根廷還有煤炭、鉀、鈹、鋁、錫、鉬、銻、綠柱石、石膏、硫磺、瓷土、石英等礦產(chǎn)資源,總的來(lái)說(shuō)阿根廷礦種豐富,成礦條件良好,未開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)多,是一個(gè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力較大的國(guó)家。

(七)阿根廷全國(guó)劃分為24個(gè)行政單位,由23個(gè)省和聯(lián)邦首都(布宜諾斯艾利斯市)組成,23個(gè)省分別是布宜諾斯艾利斯省、卡塔馬卡省、查科省、丘布特省、科爾多瓦省、科連特斯省、恩特雷里奧斯省、福爾摩沙省、胡胡伊省、拉潘帕省、拉里奧哈省、門(mén)多薩省、米西奧內(nèi)斯省、內(nèi)烏肯省、里奧內(nèi)格羅省、薩爾塔省、圣胡安省、圣路易斯省、圣克魯斯省、圣菲省、圣地亞哥-德?tīng)柊K固亓_省、火地島省、圖庫(kù)曼省。布宜諾斯艾利斯位于阿根廷東部沿海的拉普拉塔河的河口右岸,全市分1個(gè)聯(lián)邦區(qū)、19個(gè)城郊區(qū),總面積達(dá)3885平方公里,人口數(shù)為308萬(wàn),是南美洲第二大城市(僅次于巴西圣保羅)。布宜諾斯艾利斯作為西班牙殖民中心近300年之久,1816年阿根廷獨(dú)立時(shí)被定為首都,處處顯露出歐洲風(fēng)情,頗似巴黎凱旋門(mén)的街道布局。建于布宜諾斯艾利斯郊外的“兒童共和國(guó)”,精巧的建筑和街道富有濃郁的歐洲和東南亞情調(diào),建筑內(nèi)陳列著一些國(guó)家的繪畫(huà)、木刻等工藝品。阿根廷全稱阿根廷共和國(guó),在西班牙語(yǔ)中“阿根廷”與“拉普拉塔”兩詞意義相同,均為“白銀”。1527年西班牙探險(xiǎn)家塞瓦斯蒂安·卡沃托率領(lǐng)一支遠(yuǎn)征隊(duì)到達(dá)南美大陸后從一個(gè)寬闊的河口溯流而上,深入到內(nèi)地。探險(xiǎn)家們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜〉诎踩伺鍘е芏嚆y制的飾物,以為當(dāng)?shù)厥a(chǎn)白銀,便將這條河命名為拉普拉塔河,把這一地區(qū)稱為拉普拉塔區(qū),西班牙殖民統(tǒng)治者后來(lái)又將拉普拉塔區(qū)改為省。1816年7月9日拉普拉塔省宣布獨(dú)立,并將國(guó)名正式定為阿根廷。阿根廷一詞源于拉丁文,不僅是指具體意義上的白銀,同時(shí)寓意“貨幣”、“財(cái)富”。這塊廣袤的土地上雖不產(chǎn)白銀,但有著肥沃的土壤、豐茂的草原、良好的氣候,這使阿根廷成“世界的糧倉(cāng)和肉庫(kù)”,財(cái)富滾滾而來(lái)。阿根廷人口總數(shù)為4604萬(wàn),白人和印歐混血種人占95%,白人多屬意大利和西班牙后裔。印第安人口95.5萬(wàn),其中人口最多的少數(shù)民族為馬普切人。官方語(yǔ)言為西班牙語(yǔ),73.9%的居民信奉天主教,6.6%的居民信奉新教。在阿根廷目前的全國(guó)人口中女性人口近2370萬(wàn)人,占51.76%;男性人口超過(guò)2207萬(wàn)人,占48.76%。此外阿全國(guó)家庭總數(shù)為17805711戶,該國(guó)人口最為集中的地區(qū)為首都布宜諾斯艾利斯和環(huán)繞首都的布宜諾斯艾利斯省。阿根廷為聯(lián)邦制的共和國(guó),實(shí)行總統(tǒng)制代議制民主,立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)三權(quán)分立。1853年制定第一部憲法,1994年8月22日,憲法經(jīng)第四次修改后實(shí)施。修改后的憲法規(guī)定:阿為聯(lián)邦制國(guó)家,實(shí)行代議制民主;總統(tǒng)為國(guó)家元首和政府首腦,兼任武裝部隊(duì)統(tǒng)帥;總統(tǒng)通過(guò)直選產(chǎn)生,任期4年,可連選連任一次。阿根廷議會(huì)為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由參、眾兩院組成,擁有聯(lián)邦立法權(quán)。參、眾議員均由直選產(chǎn)生,可連選連任。參議院72席,全國(guó)24個(gè)省區(qū)各3席。參議員任期6年,每?jī)赡旮倪x1/3。眾議院257席,由各省區(qū)按人口比例分配。眾議員任期4年,每?jī)赡旮倪x1/2。

(八)阿根廷憲法規(guī)定參議長(zhǎng)由副總統(tǒng)兼任,任期4年。另常設(shè)臨時(shí)參議長(zhǎng)一名,在副總統(tǒng)空缺或代行總統(tǒng)之職時(shí)代行參議長(zhǎng)職責(zé)。司法由最高法院和各聯(lián)邦法院組成,最高法院由正副院長(zhǎng)和5名大法官組成。院長(zhǎng)和法官由總統(tǒng)提名后經(jīng)參議院批準(zhǔn)任命,任期三年,可連選連任。另設(shè)法官理事會(huì),負(fù)責(zé)挑選聯(lián)邦法院法官并管理全國(guó)司法事務(wù)。阿是拉美地區(qū)綜合國(guó)力較強(qiáng)的國(guó)家,工業(yè)門(mén)類較齊全,農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)。20世紀(jì)初阿經(jīng)濟(jì)總量曾位居世界前十名,80年代因債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅衰退。1991年起實(shí)施以私有化為核心的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行比索兌美元1:1固定匯率制,阿根廷經(jīng)濟(jì)重新步入增長(zhǎng)軌道,1991年至1998年年均增長(zhǎng)率達(dá)6%。受東南亞金融危機(jī)和巴西金融動(dòng)蕩沖擊讓阿根廷經(jīng)濟(jì)自1998年下半年開(kāi)始滑坡,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)飚升,外債壓力加劇,財(cái)政與金融崩潰,最終于2001年底爆發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。001年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)阿根廷歷屆政府把償還外債作為核心工作,由于國(guó)際融資艱難被迫立足國(guó)內(nèi),強(qiáng)化政府干預(yù),實(shí)施進(jìn)口替代。通過(guò)刺激出口、限制進(jìn)口確保外貿(mào)盈余,同時(shí)嚴(yán)格外匯管制,形成“阿根廷模式”。這種方式一度取得較好成效,2003年至2011年阿根廷經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。自2012年以來(lái)受國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)等影響,阿根廷經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,通貨膨脹高企,本幣貶值,外匯儲(chǔ)備下降。2014年年初以來(lái)阿根廷政府采取放松外匯管制、提高利率、減少財(cái)政補(bǔ)貼等舉措,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。2014年7月阿根廷政府與“禿鷲基金”債務(wù)談判失敗,阿根廷陷入技術(shù)性債務(wù)違約。馬克里上臺(tái)后出臺(tái)取消外匯管制、放松進(jìn)出口管制等舉措,并解決“禿鷲基金”債務(wù)糾紛,重返國(guó)際資本市場(chǎng)。2018年阿根廷經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)多次劇烈波動(dòng)。政府大力實(shí)施緊縮政策,獲得國(guó)際貨幣基金組織援助貸款支持。2019年8月阿根廷金融形勢(shì)再次劇烈波動(dòng),費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)執(zhí)政后出臺(tái)系列改革舉措,將解決債務(wù)問(wèn)題作為優(yōu)先任務(wù),2020年8月阿根廷政府就662億美元外債重組同主要債權(quán)人達(dá)成一致。傳統(tǒng)的禿鷲基金指的是那些通過(guò)收購(gòu)違約債券,通過(guò)惡意訴訟,謀求高額利潤(rùn)的基金。禿鷲基金通常喜歡購(gòu)買陷于困境的公司債券,等公司無(wú)法償付的時(shí)候,就開(kāi)始打官司索取巨額賠償?!岸d鷲基金”公認(rèn)的特質(zhì)是刁鉆、強(qiáng)硬、野蠻,一旦被其盯上,難免“失血掉肉”?!岸d鷲基金”歷史上對(duì)阿根廷等幾十個(gè)發(fā)展中國(guó)家惡意追訴主權(quán)債務(wù)、阻撓其債務(wù)重組,這不僅源于其嗜血本性,更與美國(guó)政府姑息縱容、金融司法強(qiáng)權(quán)和美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的總體考量不可分割。介紹禿鷲基金還得從私募股權(quán)基金說(shuō)起,私募股權(quán)基金們涉足的業(yè)務(wù)有很多,既包括專門(mén)投資處于早期發(fā)展階段企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資商(如日本軟銀投資);又包括專門(mén)投資股價(jià)嚴(yán)重扭曲的上市企業(yè)的收購(gòu)基金(比如投資徐工機(jī)械的凱雷集團(tuán)旗下的收購(gòu)基金),還包括以提供企業(yè)上市或收購(gòu)兼并前短期過(guò)橋貸款的夾層投資基金和以處于償還危機(jī)中的債券為主要投資標(biāo)的的禿鷲基金。

(九)禿鷲基金指的是那些通過(guò)收購(gòu)處于償還危機(jī)中公司的違約債券,然后進(jìn)行惡意訴訟,謀求高額利潤(rùn)的基金,有時(shí)也泛指那些買賣破產(chǎn)倒閉公司股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)而獲利的私募基金。通常做空的對(duì)沖基金們都被視為食腐肉的"禿鷲",因?yàn)樗麄兺诎櫛橐暗臓顩r下獲得驚人的收益。生存法則:做空一切:專做按揭證券的貝爾斯登對(duì)沖基金在次貸相關(guān)的衍生品中耗盡其所有資產(chǎn),申請(qǐng)破產(chǎn)。這標(biāo)志著次貸風(fēng)暴的開(kāi)始。糟糕的表現(xiàn)甚至讓一些大的對(duì)沖基金不好意思維持原價(jià),高盛管理的全球證券機(jī)會(huì)基金宣布對(duì)新加入的投資者放棄收取2%的年管理費(fèi)且把利潤(rùn)提成從慣例20%降至10%。與他們的悲慘處境相反,保爾森基金和蘭德資本這兩只"禿鷲"卻在次貸危機(jī)中賺得盆滿缽滿。調(diào)整方法:調(diào)整的方法有兩種:一種是增大分母,降低利率,容忍通貨膨脹;另一種是價(jià)格下降,縮小分子?,F(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)的策略是兩頭接,一半一半。單靠通脹時(shí)代價(jià)會(huì)很高,單靠?jī)r(jià)格下降時(shí)經(jīng)濟(jì)就不知道衰退到什么程度。美國(guó)的地產(chǎn)市場(chǎng)還有一個(gè)關(guān)鍵的因素是允許二次抵押,房屋貸款人在樓市的上漲中可以把房屋拿去二次抵押,從而用房屋價(jià)格上漲帶來(lái)的收益進(jìn)行消費(fèi)。所以當(dāng)樓市持續(xù)下跌的時(shí)候影響的就不只是資產(chǎn)價(jià)格,消費(fèi)、信用成本等都會(huì)惡化,對(duì)于做空一切的對(duì)沖基金來(lái)說(shuō)惡化正是他們希望看到的結(jié)局。傳統(tǒng)的禿鷲基金指的是那些通過(guò)收購(gòu)違約債券,通過(guò)惡意訴訟,謀求高額利潤(rùn)的基金。禿鷲基金通常喜歡購(gòu)買陷于困境的公司債券,等公司無(wú)法償付的時(shí)候就開(kāi)始打官司索取巨額賠償,不過(guò)現(xiàn)在華爾街上的禿鷲基金們已不限于這個(gè)手段。搶占先機(jī):有一路資本先后從美林、房地美、房利美及花旗等投行吃進(jìn)數(shù)百億美元的次級(jí)債“壞賬”,又巨資收購(gòu)德國(guó)貸款銀行IKB等金融機(jī)構(gòu),低價(jià)“打劫”眾多資金短缺的高成長(zhǎng)企業(yè),在華爾街里他們被稱為“禿鷹”。孤星基金資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)150億美元,能間接撬動(dòng)1000億美元投資額度的全美知名PE基金,是華爾街“禿鷹”的代表之一。他們有敏銳的眼光、鋒利的爪牙,總能在數(shù)千億美元金融壞賬中用出人意料的低價(jià)淘到便宜貨。在許多的公司和品牌后面都會(huì)發(fā)現(xiàn)PE(私人股權(quán)投資)的背影,如新橋入主深發(fā)展、凱雷收購(gòu)太平洋保險(xiǎn)、高盛拿下雙匯、華平控股哈藥、TPG和麥格理角力電盈收購(gòu)戰(zhàn),如果說(shuō)新聞聚光燈下的公司只是市場(chǎng)舞臺(tái)上的諸多木偶,那么PE則是那只提線的手。PE最初是美國(guó)出產(chǎn)的“野蠻人”(因敵意收購(gòu)被稱為“門(mén)口的野蠻人”)和禿鷲(清理企業(yè)的腐肉,提高公司運(yùn)轉(zhuǎn)效率),而最近一年內(nèi)越來(lái)越多的本土PE開(kāi)始涌動(dòng)。

(十)2006年最后一天渤海產(chǎn)業(yè)投資基金倉(cāng)促掛牌,在此之前吳尚志(鼎暉投資)、趙令歡(弘毅投資)、李山(三山基金)、田溯寧(中國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)基金)早已開(kāi)始搭建中國(guó)自己的PE品牌,一個(gè)標(biāo)榜亞洲概念的基金闖入人們的視野,2006年8月名不見(jiàn)經(jīng)傳的安博凱基金以15億美元從辜氏家族和 STAR TV手中收購(gòu)臺(tái)灣第二大有線電視運(yùn)營(yíng)商中嘉網(wǎng)100%的股權(quán)。PE實(shí)在是一個(gè)神秘的行業(yè),人們只能通過(guò)“野蠻人”和“禿鷲”來(lái)想象他們的殘酷無(wú)情,但在中國(guó)里PE也許能扮演更多正面角色,龔國(guó)權(quán)反復(fù)強(qiáng)調(diào)PE為企業(yè)帶來(lái)的益處:?“一家公司發(fā)展很大,最主要是制度好,但是制度恰恰是中國(guó)很多公司最弱的一環(huán),這方面又是PE最能幫助企業(yè)之處。其次PE還可以設(shè)計(jì)更好的管理層激勵(lì)機(jī)制,可能是給予股票、期權(quán),或者讓他們購(gòu)買一些股票。這能把管理層和股東的利益一致化?!庇捎谛刨J緊縮和股票市場(chǎng)熊市的突然來(lái)臨,美國(guó)的對(duì)沖基金在2009上半年累計(jì)下跌0.75%,創(chuàng)下近20年來(lái)最糟糕半年表現(xiàn),連著名數(shù)學(xué)家兼投資大師詹姆斯.西蒙斯掌管的文藝復(fù)興法人股票基金今年的回報(bào)率也下降25%。然而并非所有基金管理者都虧損,菲利普.法爾科恩在這場(chǎng)危機(jī)中便獲得盈利,菲利普.法爾科恩管理的基金“先驅(qū)資本伙伴”僅在今年6月的收益就達(dá)到42%。菲利普.法爾科恩開(kāi)始進(jìn)入大眾的視野,成功做空次貸使他躋身2007年美國(guó)10大最賺錢(qián)的基金經(jīng)理行列?!芭Σ灰欢〞?huì)成功,但是不努力一定不會(huì)成功”是法爾科恩信守的格言,在法爾科恩的努力下他的事業(yè)越來(lái)越成功,目前他的身價(jià)已經(jīng)是7年前剛開(kāi)始投資時(shí)的幾百倍。他所經(jīng)營(yíng)的先驅(qū)資本伙伴基金2007年的報(bào)酬率為114%,該基金主要針對(duì)破產(chǎn)的銀行、有問(wèn)題的債券、經(jīng)營(yíng)不善的公司作為投資標(biāo)的,他持有的資產(chǎn)也都不是通常的熱門(mén)標(biāo)的:媒體、鋼鐵制造業(yè)以及公共事業(yè)。投資顧問(wèn)Darius Capital Partners、首席執(zhí)行官M(fèi)athieu Klein表示:“他們操作的主題幾乎全都奏效?!狈柨贫鞣Q自己是一個(gè)不善言辭的人,但一個(gè)管理著260億美元資產(chǎn)的人即使不說(shuō)話,全世界也能聽(tīng)到他的聲音,有人把法爾科恩稱為“禿鷲”投資者。所謂“禿鷲”是不斷改變尋獵物件的一群人。他們是新的機(jī)會(huì)主義者,擁有強(qiáng)大的影響力和豐富的想象力,法爾科恩就是其中的代表人物。當(dāng)華爾街對(duì)貝爾斯登在今年中旬的悲慘命運(yùn)戰(zhàn)栗不已時(shí)法爾科恩卻迎來(lái)異常輝煌的一周,他早先曾投入數(shù)千美元打賭貝爾斯登及其他金融類股會(huì)崩潰,隨后他在對(duì)苦苦掙扎于資金匱乏泥淖的《紐約時(shí)報(bào)》的一項(xiàng)大手筆使該報(bào)發(fā)行人亞瑟·蘇爾茨伯格同意在其董事會(huì)添加兩名法爾科恩的伙伴。

(十一)華爾街的精英們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的“禿鷲”做法仍然不屑一顧(“禿鷲”做法是指放便宜的債款給那些有困難的公司,同時(shí)伴隨著對(duì)公司管理層的恐嚇),以這種從別人的痛苦中獲取利潤(rùn)的方式被視為是野蠻的,并有可能會(huì)激怒公司客戶。然而這種方式所帶來(lái)的利潤(rùn)使它不再受忽視,連雷曼兄弟、黑巖和卡萊爾等大公司也開(kāi)始采用?!敖?jīng)濟(jì)恐怖分子!”阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜曾這樣譴責(zé)美國(guó)“禿鷲基金”。中國(guó)銀行研究院研究員廖淑萍一針見(jiàn)血地指出:“美國(guó)政府原本可以阻止‘禿鷲基金’通過(guò)聯(lián)邦法院索要巨額賠償,但沒(méi)有采取任何實(shí)質(zhì)行動(dòng),反而縱容、鼓勵(lì)‘禿鷲基金’竊取阿根廷國(guó)家財(cái)產(chǎn)?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員張躍文認(rèn)為:“‘禿鷲基金’的國(guó)際訴訟行動(dòng)為美國(guó)實(shí)施金融霸權(quán)和長(zhǎng)臂管轄提供機(jī)會(huì)。”聯(lián)合國(guó)前外債與人權(quán)問(wèn)題獨(dú)立專家博霍斯拉夫斯基曾表示:“‘禿鷲基金’趁火打劫,導(dǎo)致金融危機(jī)難以及時(shí)、公平、有序得到解決,拖延債務(wù)重組協(xié)議達(dá)成,加重受金融危機(jī)影響國(guó)家人民的苦難?!泵乐迖?guó)家組織前秘書(shū)長(zhǎng)因蘇爾薩這樣評(píng)價(jià)“禿鷲基金”:“國(guó)家破產(chǎn)會(huì)對(duì)最貧困人群造成巨大傷害,但對(duì)那些在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不受歡迎的人而言永遠(yuǎn)不是‘大事’。相反,危機(jī)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是機(jī)會(huì)。”阿根廷礦產(chǎn)資源豐富,是拉美主要礦業(yè)國(guó)之一。主要礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、銅、金、鈾、鉛、鋅、硼酸鹽、粘土等,大部分位于與智利、玻利維亞交界的安第斯山脈附近。但礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)水平較低,預(yù)計(jì)約有75%的資源尚未得到勘探開(kāi)發(fā)。現(xiàn)已探明蘊(yùn)藏量:石油3.63億立方米,天然氣3761.2億立方米,可開(kāi)采頁(yè)巖氣22.71萬(wàn)億立方米,可開(kāi)采頁(yè)巖油270億桶,煤炭8.25億噸,鐵3億噸,鈾7080噸。水力、漁業(yè)資源豐富。森林面積125.3萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率45.06%。阿根廷工業(yè)較發(fā)達(dá),主要有鋼鐵、汽車、石油、化工、紡織、機(jī)械、食品加工等,門(mén)類齊全。工業(yè)地理分布不均衡,主要集中在布宜諾斯艾利斯省和科爾多瓦省,內(nèi)地省份工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。核工業(yè)發(fā)展水平居拉美前列,現(xiàn)擁有三座運(yùn)行中的核電站,目前正在籌建第四座核電站。食品加工業(yè)較先進(jìn),主要有肉類加工、乳制品、糧食加工、水果加工、釀酒等行業(yè)。阿根廷農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá),是世界糧食和肉類重要生產(chǎn)和出口國(guó),素有“世界糧倉(cāng)和肉庫(kù)”之稱。全國(guó)大部分地區(qū)土壤肥沃、氣候溫和,適于農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,東部和中部的潘帕斯草原是著名的農(nóng)牧業(yè)區(qū)。全國(guó)可耕地和多年生作物用地2720萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的9.8%。長(zhǎng)期牧場(chǎng)面積14210萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的51.2%。灌溉面積169萬(wàn)公頃,占可耕地面積的6.8%。農(nóng)業(yè)人口428.78萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎氐?0.7%。人均耕地面積0.77公頃,居世界前列,主要種植大豆、玉米、小麥、高梁、葵花籽等。

(十二)阿根廷是世界上最大的馬黛茶生產(chǎn)國(guó),約占全球產(chǎn)量的一半以上。阿根廷畜牧業(yè)歷史悠久,牲畜品種及畜牧水平在世界均占先進(jìn)地位。畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的40%,全國(guó)牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊?yàn)橹?。阿根廷是注射疫苗非口蹄疫區(qū)和非瘋牛病疫區(qū),牛肉生產(chǎn)、出口和消費(fèi)居世界前列。阿根廷漁業(yè)資源豐富,漁業(yè)生產(chǎn)60%在南部,超過(guò)50%集中在馬德普拉塔港口,主要漁產(chǎn)品為鱈魚(yú)、魷魚(yú)、對(duì)蝦等。阿根廷旅游業(yè)發(fā)達(dá),是南美主要旅游國(guó)家。近年來(lái)赴阿游客大幅增加,旅游業(yè)成為阿根廷第三大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。全國(guó)有自然保護(hù)區(qū)39個(gè),總面積366.41萬(wàn)公頃。有世界自然和文化遺產(chǎn)11處,2009年聯(lián)合國(guó)教科文組織將探戈舞正式列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,主要旅游點(diǎn)有巴里洛切風(fēng)景區(qū)、伊瓜蘇大瀑布、莫雷諾冰川等。阿根廷對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,近年來(lái)阿根廷政府大力促進(jìn)出口,積極推動(dòng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)多元化,加之國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格不斷走高,阿根廷外貿(mào)連續(xù)多年保持順差。主要出口產(chǎn)品為油料作物、石油、天然氣、汽車、谷物、牛肉、皮革、奶制品、鋼鐵、漁產(chǎn)品和林產(chǎn)品等,進(jìn)口核反應(yīng)堆及機(jī)械設(shè)備、汽車、電子產(chǎn)品、燃料、有機(jī)化學(xué)品、塑料及其制成品、鋼鐵、醫(yī)藥產(chǎn)品等,主要貿(mào)易伙伴為巴西、中國(guó)、歐盟、美國(guó)、智利、墨西哥、日本等。阿根廷政府財(cái)政曾長(zhǎng)期赤字,初級(jí)財(cái)政赤字相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.44%。2018年以來(lái)阿根廷政府裁撤政府機(jī)構(gòu),下調(diào)公共投資、財(cái)政開(kāi)支和社會(huì)補(bǔ)貼,對(duì)出口商品和服務(wù)加征稅。截至2022年底,阿外債余額2767億美元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的43.8%。阿根廷吸引外資的歷史始于19世紀(jì)上半葉,二次大戰(zhàn)前英國(guó)資本占半數(shù)以上,戰(zhàn)后美國(guó)資本后來(lái)居上。1990~1999年外國(guó)投資總額達(dá)1210億美元,其中主要來(lái)源于西班牙、美國(guó)、法國(guó)、智利等國(guó)家,外國(guó)投資主要集中在石油、天然氣、汽車制造、醫(yī)藥、化工、金融、民航、電信、服務(wù)業(yè)等部門(mén)。“探戈”舞源于阿根廷,被阿根廷人視為國(guó)粹,阿根廷探戈發(fā)源于阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的港口地區(qū)。阿根廷是一個(gè)移民國(guó)家,85%以上的居民來(lái)自于意大利和西班牙的后裔,所以它的飲食文化也攙雜歐陸西餐的成分,肉食方面主要以牛、雞、驢為主,甚少吃豬,而炭燒烤肉是當(dāng)?shù)氐奶厣qR黛茶也是阿根廷的特色,據(jù)說(shuō)這種茶是被阿根廷譽(yù)為“國(guó)寶”、“國(guó)茶”,在當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言中“馬黛茶”就是“仙草”、“天賜神茶”。由于阿根廷人多為西班牙和意大利人的后裔,在一定程度上受歐洲文化影響。在社交場(chǎng)合中當(dāng)?shù)啬惺恐g要一一握手,而與女士見(jiàn)面則施貼面禮。阿根廷人見(jiàn)面的稱謂與問(wèn)候較講究,通常需在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和頭銜等尊稱,而在親密的朋友之間則用名字相稱或昵稱。阿根廷人守時(shí)觀念不強(qiáng),在阿根廷中人們交談忌諱打探個(gè)人收入、年齡、宗教信仰、情感等隱私。阿根廷人飲食習(xí)慣以西餐為主,尤其喜歡各式各樣的烤肉,也喜歡吃中餐(不喜歡吃辣)。

(十三)適于談?wù)摰脑掝}:足球及其他體育項(xiàng)目、烹飪技巧、家庭陳設(shè)等等。拜訪阿根廷人時(shí)可贈(zèng)送一些小禮品,但是送菊花、手帕、領(lǐng)帶、襯衫等是不適當(dāng)?shù)?。阿根廷總統(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥,設(shè)國(guó)防委員會(huì)和危機(jī)委員會(huì)。國(guó)防委員會(huì)由副總統(tǒng)、內(nèi)政部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)組成,協(xié)助總統(tǒng)制定和評(píng)估國(guó)防政策和國(guó)防戰(zhàn)略。危機(jī)委員會(huì)由國(guó)防部長(zhǎng)、武裝力量聯(lián)合參謀長(zhǎng)和陸??杖姼鲄⒅\長(zhǎng)組成,協(xié)助總統(tǒng)進(jìn)行軍事行動(dòng)和軍事戰(zhàn)略評(píng)估和決策。國(guó)防部長(zhǎng)全面主持國(guó)防事務(wù),并直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2006年6月阿將聯(lián)合參謀部提升為高于軍種參謀部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并在該機(jī)構(gòu)下新設(shè)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,負(fù)責(zé)指揮全軍的聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)。在結(jié)束軍政府統(tǒng)治后阿根廷與鄰國(guó)關(guān)系逐步改善,國(guó)防政策由原來(lái)與鄰國(guó)的“假設(shè)沖突”戰(zhàn)略調(diào)整為“戰(zhàn)略性防御”,認(rèn)為21世紀(jì)的沖突將圍繞糧食、水和能源展開(kāi),阿根廷應(yīng)以此為前提制定國(guó)防戰(zhàn)略。積極開(kāi)展地區(qū)軍事合作,加入南美國(guó)家聯(lián)盟南美防務(wù)理事會(huì)。積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),與智利、秘魯共同執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)。1993年倡導(dǎo)建立聯(lián)合國(guó)“白盔部隊(duì)”,輔助“藍(lán)盔”維和部隊(duì)從事人道主義救助行動(dòng)。自1995年起由義務(wù)兵役制改為志愿兵役制,18至24周歲公民可根據(jù)協(xié)議期限志愿服兵役,最高服役年齡至28周歲。武裝力量由正規(guī)軍和準(zhǔn)軍事部隊(duì)組成,其中正規(guī)軍由陸、海、空三軍組成?,F(xiàn)有三軍總兵力7.8萬(wàn)人、準(zhǔn)軍事部隊(duì)3.1萬(wàn)人,此外還有預(yù)備役部隊(duì)37.5萬(wàn)人。阿根廷是南美地區(qū)軍費(fèi)開(kāi)支最低的國(guó)家之一,占全年預(yù)算支出的1.6%。阿根廷是交通運(yùn)輸最發(fā)達(dá)的拉美國(guó)家之一,公路、鐵路、航空和海運(yùn)均以首都為中心向外輻射,形成扇形交通網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸以陸運(yùn)為主,外貿(mào)貨物的90%通過(guò)水路運(yùn)輸,20世紀(jì)90年代阿根廷政府將交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)全部實(shí)行私有化??傞L(zhǎng)3,4059公里,為拉美之最。但鐵路部門(mén)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致連年虧損,加之缺乏投資導(dǎo)致許多設(shè)備及三分之二的線路老化,大部分路段已停運(yùn)。當(dāng)前阿根廷政府通過(guò)政府和社會(huì)資本合作形式募集資金建設(shè)高速公路、鐵路、能源等項(xiàng)目,大力推行“鐵路復(fù)興”計(jì)劃,重點(diǎn)修理改建老舊的貨運(yùn)鐵路線。首都布宜諾斯艾利斯是最早修建地鐵的南美城市,地鐵網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),共有7條線路,總長(zhǎng)64公里。公路總里程超過(guò)50萬(wàn)公里,國(guó)道總長(zhǎng)3.99萬(wàn)公里,有鋪裝路面所占比重為92.3%。全國(guó)有海港38個(gè)、內(nèi)河港口25個(gè),重要港口有布宜諾斯艾利斯港、布蘭卡港和羅薩里奧港等。巴拉圭-巴拉那河道是阿主要內(nèi)河航線,全長(zhǎng)3302公里。全國(guó)有機(jī)場(chǎng)53個(gè),各省省會(huì)、主要城市及重要旅游點(diǎn)每天均有航班往來(lái),國(guó)際航線超過(guò)50條,首都埃塞伊薩國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全國(guó)最大的航空港。阿根廷航空公司是阿根廷最大航空公司,1991年被西班牙公司收購(gòu),2008年7月阿政府將其重新國(guó)有化。

(十四)教育水平居拉美國(guó)家前列,1884年通過(guò)的《普通教育法》是阿全國(guó)教育體系的基石。2006年頒布的《國(guó)家教育法》規(guī)定全國(guó)實(shí)行13年制義務(wù)教育,包括學(xué)前1年、小學(xué)6年、初中3年、高中3年,小學(xué)入學(xué)年齡為6歲。規(guī)定中央及各省市教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重不得低于6%,其他主要教育法規(guī)還有1995年頒布的《高等教育法》、2005年頒布的《職業(yè)技術(shù)教育法》、2006年頒布的《教育融資法》等,每年9月11日為教師節(jié)。阿根廷文盲率為1.9%,教育和文化預(yù)算占全年預(yù)算支出的6.2%。全國(guó)25-64歲年齡段完成大學(xué)學(xué)業(yè)人口占比為21%,著名大學(xué)有布宜諾斯艾利斯大學(xué)、拉普拉塔國(guó)立大學(xué)、科爾多瓦國(guó)立大學(xué)等,其中科爾多瓦國(guó)立大學(xué)成立于1613年,是阿歷史最悠久的高等學(xué)府。阿根廷科研水平位居拉美前列,在科技領(lǐng)域至今共有三位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,分別獲得1947年和1984年醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)以及1970年化學(xué)獎(jiǎng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)稱阿根廷每1百萬(wàn)人中有713名科學(xué)家或工程師,每1千名經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中有1.9名研究人員,均居拉美前列,全國(guó)重要的科研機(jī)構(gòu)包括國(guó)家原子能委員會(huì)(CNEA,1950年成立)、國(guó)家農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究院(INTA,1956年成立)、國(guó)家工業(yè)技術(shù)研究院(INTI,1958年成立)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)研究委員會(huì)(CONICET,1958年成立)等。政府科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算占全年預(yù)算支出的1.4%,全國(guó)科研人員為4.69萬(wàn)人。阿根廷原來(lái)貧富差距相對(duì)較小,中產(chǎn)階級(jí)所占比重大,受經(jīng)濟(jì)影響后貧困人口占全國(guó)人口的比例有所上升。據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署報(bào)告顯示阿根廷人類發(fā)展指數(shù)為0.845,超過(guò)拉美地區(qū)0.766的平均水平,在該地區(qū)排名第二。營(yíng)養(yǎng)不良人口比率4.6%,人均預(yù)期壽命76.4歲,其中男性74歲,女性80歲。阿根廷人均擁有醫(yī)生比例及醫(yī)療占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重均達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,衛(wèi)生預(yù)算占全年預(yù)算支出的4.9%。阿根廷奉行獨(dú)立自主的多元化外交政策,主張多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,奉行保護(hù)人權(quán)和恪守國(guó)際法等原則。實(shí)行務(wù)實(shí)均衡的外交路線,重視發(fā)展同巴西、墨西哥等地區(qū)大國(guó)關(guān)系。大力推進(jìn)南美一體化,密切南方共同市場(chǎng)同拉美“太平洋聯(lián)盟”經(jīng)貿(mào)合作,致力于恢復(fù)行使對(duì)馬爾維納斯群島等領(lǐng)土的主權(quán)。同184個(gè)國(guó)家建有外交關(guān)系,是聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、二十國(guó)集團(tuán)、七十七國(guó)集團(tuán)、美洲國(guó)家組織、拉美和加勒比國(guó)家共同體、南方共同市場(chǎng)等國(guó)際和地區(qū)組織及多邊機(jī)制成員。1972年2月19日中國(guó)與阿根廷建交,建交以來(lái)雙邊關(guān)系發(fā)展順利,各領(lǐng)域互利合作日益深化,兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中保持著良好合作,阿根廷政府堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策。中阿建交以來(lái)雙邊貿(mào)易額不斷增長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)合作日益深化。中阿簽有科技、文化、教育、新聞等合作協(xié)議,在相關(guān)領(lǐng)域的合作不斷增強(qiáng)。

(十五)阿根廷奉行睦鄰友好政策,將發(fā)展同拉美國(guó)家、尤其是地區(qū)大國(guó)的關(guān)系作為外交優(yōu)先目標(biāo)。重視南方共同市場(chǎng)一體化,認(rèn)為同巴西的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系是南共市“戰(zhàn)略軸心”,與智利、墨西哥建有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)重視同地區(qū)國(guó)家關(guān)系,希委內(nèi)瑞拉等問(wèn)題通過(guò)朝野對(duì)話和平解決,反對(duì)外部勢(shì)力干涉。根廷將發(fā)展同美國(guó)關(guān)系放在對(duì)外政策的重要位置,2012年以來(lái)阿根廷與美“禿鷲基金”和有關(guān)法院圍繞拖欠債務(wù)問(wèn)題摩擦不斷,阿美關(guān)系受到一定影響,馬克里總統(tǒng)上臺(tái)后積極修復(fù)同美國(guó)關(guān)系。歐盟是阿主要經(jīng)貿(mào)伙伴和農(nóng)牧產(chǎn)品傳統(tǒng)出口市場(chǎng),阿根廷與西歐有共同的文化淵源、宗教信仰和血緣關(guān)系,歷屆政府均重視同歐洲的傳統(tǒng)關(guān)系,積極推動(dòng)南共市與歐盟合作。阿根廷重視拓展與亞太國(guó)家關(guān)系,看重該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、市場(chǎng)容量和潛力。把發(fā)展同亞太國(guó)家關(guān)系特別是同中國(guó)的關(guān)系置于其外交政策的重要位置,積極尋求擴(kuò)大與該地區(qū)的政治和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。西班牙人入侵以前阿根廷居住著約30萬(wàn)印第安人,主要分布在西北部山區(qū)、東北部林區(qū)、拉普拉塔河流域、潘帕斯平原、巴塔哥尼亞及火地島等地。大部分印第安部族處于原始公社階段,少數(shù)部族開(kāi)始向階級(jí)社會(huì)過(guò)渡,在種植(如玉米、馬鈴薯、煙草)、石砌住房、灌溉系統(tǒng)、道路橋梁的修建以及弓箭、戈矛、陶器的制造和紡織諸方面已經(jīng)具有一定水平。16世紀(jì)初西班牙殖民者分兩路侵入阿根廷:一路從大西洋侵入拉普拉塔河地區(qū)。1527年由卡波特率領(lǐng)的西班牙考察隊(duì)在巴拉那河羅薩里奧附近的圣斯皮里圖斯建立第一個(gè)西班牙殖民據(jù)點(diǎn),1536年2月門(mén)多薩率領(lǐng)的另一支西班牙遠(yuǎn)征隊(duì)到達(dá)拉普拉塔河地區(qū),建立布宜諾斯艾利斯城,阿根廷遂淪為西班牙殖民地。1541年布宜諾斯艾利斯城被起而反抗的印第安人焚毀,1580年西班牙在亞松森的統(tǒng)治者加拉伊重建布宜諾斯艾利斯城,將該地劃歸亞松森管轄;另一路從智利侵入阿根廷西北部地區(qū),并將這部分土地劃歸智利都督區(qū)管轄,到16世紀(jì)末西班牙殖民者已征服阿根廷中部、東北部和西北部地區(qū),1776年殖民者設(shè)置以布宜諾斯艾利斯為首府的拉普拉塔總督轄區(qū)。西班牙殖民者對(duì)印第安人實(shí)行極其野蠻的大屠殺,把封建奴役性的“監(jiān)護(hù)制”和“米塔制”強(qiáng)加在印第安人頭上,激起印第安人多次起義。17世紀(jì)初阿根廷農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)開(kāi)始有一定發(fā)展,到18世紀(jì)末阿根廷畜牧業(yè)取得很大發(fā)展,皮貨、腌肉和油脂出口顯著增長(zhǎng),并出現(xiàn)紡織業(yè)和造船業(yè)。西班牙人的殖民統(tǒng)治不斷引起印第安人的反抗,土生白人由于受到宗主國(guó)的歧視,尤其深受宗主國(guó)貿(mào)易壟斷政策之害,分離行動(dòng)也日益加劇。

(十六)18世紀(jì)末葉法國(guó)大革命和英屬北美殖民地的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以及導(dǎo)致這些歷史事件的政治、經(jīng)濟(jì)思潮的傳播,促進(jìn)阿根廷獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。1806和1807年英國(guó)軍隊(duì)兩次入侵拉普拉塔地區(qū),均遭失敗,抗英斗爭(zhēng)的勝利鼓舞并推動(dòng)拉普拉塔地區(qū)人民反對(duì)西班牙殖民統(tǒng)治和爭(zhēng)取獨(dú)立的斗爭(zhēng)(拉普拉塔人民抗英斗爭(zhēng))。1808年拿破侖一世入侵西班牙,這成為阿根廷人民爭(zhēng)取獨(dú)立的良好時(shí)機(jī)。1810年5月25日布宜諾斯艾利斯人民在革命領(lǐng)袖莫雷諾和貝爾格拉諾等人領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動(dòng)革命,成立拉普拉塔臨時(shí)政府,史稱“五月革命”(阿根廷五月革命)。五月革命勝利后不久西班牙調(diào)集殖民軍向拉普拉塔愛(ài)國(guó)軍民反撲,1812年9月24日貝爾格拉諾率領(lǐng)北方軍在圖庫(kù)曼城下?lián)魯≈趁褴姟?813年2月3日圣馬丁指揮的騎兵團(tuán)在圣洛倫索戰(zhàn)役中擊敗殖民軍對(duì)拉普拉塔地區(qū)愛(ài)國(guó)軍的進(jìn)攻,1816年7月9日愛(ài)國(guó)者在圖庫(kù)曼召開(kāi)國(guó)民會(huì)議,通過(guò)《獨(dú)立宣言》,正式宣布拉普拉塔聯(lián)合省獨(dú)立。拉普拉塔聯(lián)合省獨(dú)立后地主資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)內(nèi)部產(chǎn)生嚴(yán)重的政治分歧,集權(quán)派和聯(lián)邦派的斗爭(zhēng)日益激化。集權(quán)派反映沿海和沿河地區(qū)自由派地主和新興資產(chǎn)階級(jí)利益,力圖擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),主張建立強(qiáng)有力的中央集權(quán)政體,為發(fā)展資本主義創(chuàng)造條件;聯(lián)邦派代表封建地主階級(jí)和各省軍閥利益,主張建立聯(lián)邦制政府,各省享有廣泛的自治權(quán)利。1820年集權(quán)派和聯(lián)邦派的斗爭(zhēng)達(dá)到高峰,此后阿根廷政局動(dòng)蕩,國(guó)家長(zhǎng)期處于分裂和內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1825~1828年與巴西進(jìn)行爭(zhēng)奪烏拉圭的戰(zhàn)爭(zhēng)(烏拉圭戰(zhàn)爭(zhēng)),1826年2月7日里瓦達(dá)維亞被選為拉普拉塔聯(lián)合省第一任總統(tǒng),并致力于建立中央集權(quán)的統(tǒng)一國(guó)家。1826年12月24日議會(huì)通過(guò)促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一、反映集權(quán)派主張的憲法,但遭到聯(lián)邦派的激烈反對(duì)。1827年6月28日里瓦達(dá)維亞被迫辭職,1829年12月布宜諾斯艾利斯省武裝部隊(duì)司令羅薩斯在聯(lián)邦派支持下?lián)尾家酥Z斯艾利斯省省長(zhǎng)。1833~1834年羅薩斯發(fā)動(dòng)討伐南部印第安人的“荒漠遠(yuǎn)征”,1835年強(qiáng)迫省立法會(huì)議授予他“無(wú)限權(quán)力”,建立阿根廷歷史上最殘酷的獨(dú)裁統(tǒng)治。他依靠大地主和教會(huì)反動(dòng)勢(shì)力,鎮(zhèn)壓一切反對(duì)派,屠殺印第安人。對(duì)外則對(duì)玻利維亞、巴拉圭和烏拉圭進(jìn)行一系列戰(zhàn)爭(zhēng),并引進(jìn)大量英國(guó)資本。1852年2月3日羅薩斯政權(quán)被聯(lián)邦派烏爾基薩所推翻,1852年烏爾基薩主持召開(kāi)圣菲制憲會(huì)議,1853年5月1日制憲會(huì)議公布阿根廷國(guó)家憲法。1854年2月13日他被選為阿根廷邦聯(lián)總統(tǒng),不久把首都遷往巴拉那。布宜諾斯艾利斯集權(quán)派拒不承認(rèn)巴拉那政權(quán),于是阿根廷出現(xiàn)兩個(gè)政權(quán)并存的局面。

(十七)1861年集權(quán)派首領(lǐng)米特雷率軍打敗烏爾基薩,次年米特雷當(dāng)選為總統(tǒng),宣布布宜諾斯艾利斯為臨時(shí)首都,阿根廷正式成為統(tǒng)一國(guó)家。1865~1870年阿根廷與巴西、烏拉圭3國(guó)聯(lián)盟,進(jìn)行反對(duì)巴拉圭的戰(zhàn)爭(zhēng)(巴拉圭戰(zhàn)爭(zhēng))。1868年薩米恩托當(dāng)選總統(tǒng),他致力于全國(guó)團(tuán)結(jié),既主張建立中央集權(quán)政府,也尊重各省自治,并鼓勵(lì)外國(guó)移民遷入阿根廷。在他執(zhí)政6年中移民達(dá)30萬(wàn)人,這對(duì)阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大作用。薩米恩托政府努力發(fā)展農(nóng)業(yè)、商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè),并大力發(fā)展科學(xué)和文化教育事業(yè)。1874年阿韋利亞內(nèi)達(dá)當(dāng)選總統(tǒng),1880年9月議會(huì)通過(guò)法案,把布宜諾斯艾利斯定為共和國(guó)永久首都。1880年以后阿根廷政局漸趨穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,最先發(fā)展起來(lái)的是畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè),牛、羊飼養(yǎng)量激增。19世紀(jì)70年代中期停止進(jìn)口小麥,開(kāi)始向歐洲輸出小麥和玉米。與此同時(shí)肉類冷藏、紡織、制革等輕工業(yè)和交通運(yùn)輸事業(yè)也隨之發(fā)展,而外國(guó)資本特別是英國(guó)資本則大量滲入。隨著資本主義的發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始登上政治舞臺(tái),工人運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展。1891年成立資產(chǎn)階級(jí)政黨激進(jìn)公民聯(lián)盟(阿根廷激進(jìn)公民聯(lián)盟),1896年成立社會(huì)黨。1918年成立國(guó)際社會(huì)黨,1920年改名為阿根廷共產(chǎn)黨。1916年進(jìn)公民聯(lián)盟領(lǐng)袖H.伊里戈延當(dāng)選總統(tǒng),他力求鞏固資產(chǎn)階級(jí)法制,廣泛利用憲法中關(guān)于干預(yù)各省事務(wù)的條款,制止某些省份破壞國(guó)家法律的行徑,并進(jìn)行大學(xué)改革,限制天主教會(huì)的特權(quán)。伊里戈延利用第一次世界大戰(zhàn)中帝國(guó)主義放松對(duì)阿根廷控制的時(shí)機(jī),鼓勵(lì)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。他執(zhí)政期間紡織、水泥、電力、冶金、石油開(kāi)采等工業(yè)得到較大發(fā)展,小麥和肉類輸出量大為增加。另一方面他對(duì)工人罷工實(shí)行鎮(zhèn)壓,造成1919年1月“悲慘的一周”流血事件。1930年9月6日烏里武魯發(fā)動(dòng)政變,推翻伊里戈延政府,建立軍事獨(dú)裁政權(quán),執(zhí)行親法西斯政策。烏里武魯(1930~1932在任)和他的繼任者胡斯托(1932~1938在任)、奧爾蒂斯(1938~1940在任)、卡斯蒂略(1940~1943在任)統(tǒng)治期間國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)。第二次世界大戰(zhàn)期間阿根廷軍事獨(dú)裁政權(quán)保持中立,但同情軸心國(guó),并給其物質(zhì)等方面的支持,阿根廷遂成為納粹分子在美洲最大的基地之一。

(十八)阿根廷利用其中立地位同交戰(zhàn)雙方進(jìn)行貿(mào)易,促進(jìn)畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重從1939年的45%增加到1945年的52%,1945年3月27日在納粹德國(guó)崩潰已成定局的情況下阿根廷才對(duì)德、日宣戰(zhàn)。1943年6月4日“聯(lián)合軍官團(tuán)”發(fā)動(dòng)政變,取得政權(quán),1944年初以庇隆為首的“上校集團(tuán)”取代“聯(lián)合軍官團(tuán)”。1947年庇隆成立統(tǒng)一革命黨,后改稱正義黨(阿根廷正義黨)。庇隆提出“政治主權(quán)、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、社會(huì)正義”的口號(hào),贏得社會(huì)各階層的廣泛支持。1946和1951年庇隆兩次當(dāng)選總統(tǒng),執(zhí)政期間對(duì)內(nèi)實(shí)行一黨專政,采取增加工人工資和福利等措施,并將部分外資企業(yè)收歸國(guó)有,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。在對(duì)外政策方面他奉行與帝國(guó)主義和共產(chǎn)主義保持等距離的所謂第三立場(chǎng),發(fā)展同第三世界國(guó)家的關(guān)系。1955年9月庇隆政府被右翼軍人E.洛納迪發(fā)動(dòng)政變推翻,經(jīng)過(guò)洛納迪(1955)和.阿蘭布魯(1955~1958)兩屆軍人臨時(shí)政府執(zhí)政,1958年2月不妥協(xié)激進(jìn)公民聯(lián)盟主席弗朗迪西當(dāng)選總統(tǒng)。1962年3月軍人發(fā)動(dòng)政變,解除弗朗迪西的總統(tǒng)職務(wù),此后阿根廷政變頻繁,軍人、文人輪番執(zhí)政。1972年2月19日阿根廷同中國(guó)建立外交關(guān)系,1973年3月正義黨在大選中獲勝,坎波拉就任總統(tǒng)。同年6月庇隆流亡18年后回國(guó),9月再次舉行大選,庇隆和其夫人分別當(dāng)選總統(tǒng)、副總統(tǒng)。庇隆第三次執(zhí)政期間國(guó)內(nèi)局勢(shì)異常復(fù)雜,各派政治勢(shì)力之間的矛盾尖銳化。他提出的“團(tuán)結(jié)、和解、復(fù)興國(guó)家”的口號(hào)未能成為現(xiàn)實(shí)。1974年7月他病逝后副總統(tǒng)庇隆夫人根據(jù)憲法繼任總統(tǒng),全國(guó)處于嚴(yán)重混亂之中,正義黨內(nèi)部進(jìn)一步分裂,經(jīng)濟(jì)遇到嚴(yán)重困難。1976年3月24日以陸軍司令魏地拉為首的軍人集團(tuán)發(fā)動(dòng)政變,推翻庇隆夫人的政府,由海陸空三軍司令組成軍人執(zhí)政委員會(huì)掌權(quán),魏地拉任軍政府總統(tǒng)。軍人執(zhí)政委員會(huì)全力清剿游擊隊(duì),鎮(zhèn)壓各種反政府活動(dòng),阿根廷政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益嚴(yán)重,政府屢易總統(tǒng)。1982年4月阿根廷與英國(guó)之間爆發(fā)馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭(zhēng),阿根廷戰(zhàn)敗后各界人民要求恢復(fù)憲政運(yùn)動(dòng)日益高漲,軍人執(zhí)政委員會(huì)于1983年10月30日舉行大選,結(jié)果激進(jìn)公民聯(lián)盟主席阿方辛當(dāng)選總統(tǒng),結(jié)束歷時(shí)7年多的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治。阿方辛執(zhí)政后對(duì)內(nèi)廣泛開(kāi)放民主,鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)外把發(fā)展與拉美國(guó)家關(guān)系放在首位,促進(jìn)拉美一體化與相互合作。
胡安·曼努埃爾·何塞·多明戈·奧爾蒂斯·德·羅薩斯
(一)胡安·曼努埃爾·何塞·多明戈·奧爾蒂斯·德·羅薩斯·洛佩斯·德·奧索爾尼奧簡(jiǎn)稱胡安·曼努埃爾·德·羅薩斯(1793年3月30日—1877年3月14日),是阿根廷省長(zhǎng)時(shí)代的霸主,南美第一個(gè)考迪羅。羅薩斯于1793年3月30日出生在布宜諾斯艾利斯的一個(gè)大地主家庭,羅薩斯的青年時(shí)代爆發(fā)1810年阿根廷五月革命,開(kāi)始反對(duì)西班牙殖民統(tǒng)治的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。羅薩斯幾乎完全置身于這場(chǎng)革命運(yùn)動(dòng)之外,專心經(jīng)營(yíng)自己的牧場(chǎng),并于1815年開(kāi)辦阿根廷第一家腌肉廠,聚斂了巨大財(cái)富。他沒(méi)有高深的學(xué)歷,喜歡穿著高喬人的裝束,騎著馬在草原上游蕩。1813年他將自己的和鄰近的莊園中的印第安人、高喬人和黑人編成一支地主武裝,以防止南部印第安人對(duì)莊園的侵襲。1820年羅薩斯初次在政界露頭,率領(lǐng)這支武裝參加羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的布宜諾斯艾利斯政府反對(duì)內(nèi)地首領(lǐng)的斗爭(zhēng),多雷戈于1827年任布宜諾斯艾利斯省長(zhǎng)時(shí)羅薩斯被任命為全省武裝力量總司令。1829年羅薩斯被選為省長(zhǎng),當(dāng)時(shí)省長(zhǎng)由省立法會(huì)議選舉產(chǎn)生,任期3年。1832年羅薩斯任滿后又繼續(xù)當(dāng)選,因省立法會(huì)議不同意授予他無(wú)限權(quán)力,他拒絕就任,仍擔(dān)任武裝力量總司令。當(dāng)時(shí)布宜諾斯艾利斯省以南為印第安人居住地區(qū),1833年羅薩斯率領(lǐng)軍隊(duì)進(jìn)行所謂“征服荒漠”運(yùn)動(dòng),對(duì)南部印第安人大張撻伐,一直打到內(nèi)格羅河,占領(lǐng)大量土地。除他本人占取60里加土地外其余土地都分給他的追隨者,因此他被吹捧為“荒漠英雄”。與此同時(shí)在他的妻子恩卡拉松·埃斯庫(kù)拉幫助下成立了“人民復(fù)辟社”,即通稱為“玉米棒”(實(shí)際意思是“更多的絞架”)的恐怖組織,發(fā)動(dòng)復(fù)辟運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)在天主教會(huì)勢(shì)力的積極參與下打出“宗教萬(wàn)歲!”、“復(fù)辟萬(wàn)歲!”、“殺死異教徒!”等口號(hào),煽動(dòng)大批暴徒上街鬧事,公開(kāi)辱罵省長(zhǎng)巴爾卡塞及其部長(zhǎng)們,稱羅薩斯是“執(zhí)行上帝意志的人”、“恢復(fù)法律的人”。先后逼使持溫和立場(chǎng)的聯(lián)邦派人士巴爾卡塞和維亞蒙特辭去省長(zhǎng)職務(wù),為羅薩斯專權(quán)廓清道路。1835年4月在省立法會(huì)議同意授予他無(wú)限權(quán)力以后再度就任省長(zhǎng),直到1852年被烏爾基薩推翻而流亡英國(guó),此后羅薩斯一直在英國(guó)經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng),1877年3月14日死于英國(guó)南安普敦。

(二)19世紀(jì)初期阿根廷的民族解放獨(dú)立運(yùn)動(dòng)雖然推翻西班牙殖民統(tǒng)治,但并沒(méi)有使阿根廷的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本變革,獨(dú)立后的幾十年間極權(quán)派與聯(lián)邦派之間進(jìn)行著長(zhǎng)期的激烈斗爭(zhēng)和內(nèi)戰(zhàn)。極權(quán)派主張建立強(qiáng)有力的中央集權(quán)國(guó)家,聯(lián)邦派則要求實(shí)行聯(lián)邦制,讓各省保持廣泛的自治。聯(lián)邦派基本上是各地封建地主的代表,各自掌握一定的軍事力量,把持著地方政權(quán)并自立關(guān)卡,形成割據(jù)局面。1827年以極權(quán)派代表里瓦達(dá)維亞為首的國(guó)民政府垮臺(tái)后這種割據(jù)局面進(jìn)一步加劇,羅薩斯就是在這種情況下作為聯(lián)邦派代表人物登上政治舞臺(tái)的。羅薩斯是布宜諾斯艾利斯大地主、大商人和教會(huì)勢(shì)力的政治代表,公開(kāi)以“復(fù)辟派”自詡,否定里瓦達(dá)維亞所推行的改革。他為確立和鞏固自己的獨(dú)裁統(tǒng)治所采取的一系列措施,充分體現(xiàn)他的政治思想傾向。羅薩斯推行有利于大地主階級(jí)的土地政策,先后將約90萬(wàn)公頃國(guó)有土地分配給自己的家族、親戚和追隨者,將400多萬(wàn)公頃業(yè)已出租的國(guó)有土地出賣,從而廢棄里瓦達(dá)維亞實(shí)行的長(zhǎng)期租佃制,為地主階級(jí)兼并土地開(kāi)方便之門(mén)。1848年布宜諾斯艾利斯省825戶地主占有土地達(dá)5.2萬(wàn)平方英里,土地高度集中,加上停止移民入境等措施直接影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。羅薩斯還關(guān)閉極權(quán)派創(chuàng)立的國(guó)家銀行,濫發(fā)紙幣以彌補(bǔ)政府大量的預(yù)算赤字。由布宜諾斯艾利斯壟斷進(jìn)出口貿(mào)易與河流航運(yùn),嚴(yán)重?fù)p害其他省份的經(jīng)濟(jì)利益。里瓦達(dá)維亞執(zhí)政時(shí)曾將天主教會(huì)的什一稅和僧侶對(duì)僧侶的司法裁判權(quán)取消,建立國(guó)家對(duì)教會(huì)的監(jiān)督,打擊教會(huì)勢(shì)力。羅薩斯為了取得天主教會(huì)的支持,滿足教會(huì)的復(fù)辟愿望,恢復(fù)上述被取消的特權(quán),并授權(quán)教會(huì)管理學(xué)校教育和開(kāi)設(shè)神學(xué)課程。布宜諾斯艾利斯省的教育事業(yè)在教會(huì)以及警察的管理下急劇衰落,1830到1850年各類學(xué)校由114所減少到35所,學(xué)生由5000人減少到2000人。羅薩斯還恢復(fù)耶穌會(huì)組織,利用教會(huì)勢(shì)力進(jìn)行欺騙宣傳,蒙蔽許多高喬人、黑人和印第安人為他賣命。羅薩斯政府以實(shí)行恐怖統(tǒng)治而出名,他認(rèn)為:“當(dāng)在平民階級(jí)中對(duì)秩序的尊重和對(duì)無(wú)期徒刑的害怕日漸消失時(shí)只有特別權(quán)力才能使上帝和法律的意志得到實(shí)現(xiàn),才能使人尊重資本和資本的所有者?!彼砻嫔闲麚P(yáng)法律秩序,實(shí)際上“誰(shuí)不和我在一起,誰(shuí)就是我的敵人”。在羅薩斯統(tǒng)治期間有兩萬(wàn)多人遭到殺害,財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收。凡是具有進(jìn)步思想的知識(shí)分子和政治家都受到迫害,烏拉圭、智利和玻利維亞等國(guó)成了反對(duì)羅薩斯獨(dú)裁的人士流亡的中心。羅薩斯政權(quán)還將居民按不同政治傾向進(jìn)行分類登記,由特務(wù)組織加以監(jiān)視。

(三)極力煽動(dòng)對(duì)極權(quán)派的仇恨,禁止使用代表極權(quán)派的淺蘭色,規(guī)定人們的衣著、家庭裝飾等都要用標(biāo)志聯(lián)邦派的紅色,并脅迫人們對(duì)羅薩斯宣誓效忠。當(dāng)時(shí)英國(guó)和法國(guó)都極力想取代西班牙控制整個(gè)拉普拉塔河地區(qū),以取得原料供應(yīng)地和商品銷售市場(chǎng)。羅薩斯采取投靠英國(guó)的政策,在他統(tǒng)治時(shí)期英國(guó)不僅是阿根廷的主要貿(mào)易伙伴和債權(quán)國(guó),而且英國(guó)于1833年侵占馬爾維納斯群島。英國(guó)的投資與地產(chǎn)不斷增加,據(jù)統(tǒng)計(jì)在1840年布宜諾斯艾利斯省的193戶大地主中1/4是英國(guó)人,但羅薩斯與英國(guó)政府之間曾在烏拉圭的問(wèn)題上發(fā)生過(guò)利害沖突。法國(guó)于1837年要求羅薩斯政府給予法國(guó)僑民免服兵役的特權(quán),加之1836年羅薩斯對(duì)經(jīng)由蒙得維的亞運(yùn)來(lái)的外國(guó)商品課以25%的高額關(guān)稅的法令激怒法國(guó),法國(guó)遂于1838年3月封鎖布宜諾斯艾利斯,給阿根廷造成巨大損失。1840年在英國(guó)斡旋下羅薩斯不得不基本上滿足法國(guó)的要求,封鎖才解除。羅薩斯懷有兼并鄰國(guó)的野心,1838年烏拉圭發(fā)生政權(quán)更迭,1839年羅薩斯在前烏拉圭總統(tǒng)奧里維的幫助下派遣軍隊(duì)到烏拉圭去,企圖推翻弗魯克圖奧索·里維拉總統(tǒng),兼并烏拉圭。1843年2月奧里維帶軍隊(duì)圍困蒙得維的亞,羅薩斯派出一支艦隊(duì)協(xié)助奧里維,因而引起英國(guó)和法國(guó)的干涉。1845年英、法兩國(guó)封鎖布宜諾斯艾利斯,目的之一是防止烏拉圭落入阿根廷之手,同時(shí)還要求羅薩斯開(kāi)放巴拉那河等河流自由航行,后來(lái)羅薩斯先后與英、法議和。1851年巴西也派軍隊(duì)侵入烏拉圭,這場(chǎng)相互爭(zhēng)奪烏拉圭的戰(zhàn)爭(zhēng)直到羅薩斯垮臺(tái)才結(jié)束。此外羅薩斯還于1837年發(fā)動(dòng)對(duì)玻利維亞的戰(zhàn)爭(zhēng),主要是想占有獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前原屬于薩爾塔省的塔里哈地區(qū)。由于羅薩斯當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)處境不利,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有大打,雙方于1839年媾和,羅薩斯還拒不承認(rèn)巴拉圭的獨(dú)立。羅薩斯政權(quán)長(zhǎng)年的恐怖統(tǒng)治和內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)庫(kù)空虛,人民深受其害。羅薩斯的統(tǒng)治越來(lái)越不得人心,極權(quán)派和聯(lián)邦派之間開(kāi)始出現(xiàn)聯(lián)合反對(duì)羅薩斯獨(dú)裁統(tǒng)治的趨勢(shì)。當(dāng)羅薩斯的統(tǒng)治日趨動(dòng)搖時(shí)恩特雷里奧斯省長(zhǎng)胡斯托·何塞·德·烏爾基薩積極聯(lián)合各省反對(duì)羅薩斯的勢(shì)力,并爭(zhēng)取巴西、烏拉圭、巴拉圭等國(guó)的支持,壯大自己的力量。1852年2月3日在巴西和烏拉圭軍隊(duì)的參與下烏爾基薩的軍隊(duì)與羅薩斯的軍隊(duì)在卡塞羅斯山一戰(zhàn)中讓羅薩斯全軍覆沒(méi),長(zhǎng)達(dá)23年的羅薩斯政權(quán)就此結(jié)束。
胡斯托·何塞·德·烏爾基薩
(一)胡斯托·何塞·德·烏爾基薩·伊·加西亞(1801年10月18日-1870年4月11日)是阿根廷軍人和政治家,1816年畢業(yè)于布宜諾斯艾利斯的圣卡洛斯學(xué)院,早年從事商業(yè)和政治。1818年在布宜諾斯艾利斯港口供職,1819年回到恩特雷里奧斯充任商業(yè)代理人。后通過(guò)其家庭與獨(dú)裁者拉米雷斯的關(guān)系進(jìn)入政界,在該省的政治事務(wù)中積極活動(dòng)多年后作為恩特雷里奧斯省省長(zhǎng)帕斯庫(kù)亞爾·埃斯查格的代表前往布宜諾斯艾利斯,成為獨(dú)裁者胡安·曼努埃爾·德·羅薩斯的親信。1837年晉升上校,1841年取代埃斯查格成為恩特雷里奧斯省省長(zhǎng)。他鎮(zhèn)壓省內(nèi)所有其他軍事力量,建立起自己的最高統(tǒng)治,并進(jìn)而剝削科連特斯省長(zhǎng)的軍事力量。在該省鼓勵(lì)財(cái)政、行政管理以及學(xué)校教育的改革,他以恩特雷里奧斯為根據(jù)地與該省地方首領(lǐng)結(jié)成聯(lián)盟,起兵反對(duì)羅薩斯,并于1852年2月在蒙特卡塞羅斯戰(zhàn)役中將羅薩斯擊敗。1852年4月頒布“巴勒莫議定書(shū)”,受權(quán)協(xié)調(diào)各省制憲會(huì)議,1853年通過(guò)一部美國(guó)式的憲法。各省大部接受這部憲法,僅布宜諾斯艾利斯省拒絕加入新成立的聯(lián)邦,直到1859年才成為其成員。在任總統(tǒng)期間與英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)締結(jié)航海協(xié)定,使阿根廷的港口對(duì)外通商。1860年離開(kāi)總統(tǒng)職務(wù),被任命為陸軍將軍,并繼續(xù)擔(dān)任恩特雷里奧斯省省長(zhǎng)。1861年布宜諾斯艾利斯省與其他各省再次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),前者在帕翁戰(zhàn)役中獲勝,使烏爾基薩受到嚴(yán)重挫折。1865年到1868年在阿根廷對(duì)烏拉圭的戰(zhàn)爭(zhēng)中任阿軍司令,后被一個(gè)政敵的支持者所暗殺。桑蒂亞戈·拉斐爾·路易斯·曼努埃爾·何塞·瑪麗亞·德?tīng)柣ち_德里格斯(1809年6月21日 – 1867年11月5日)是阿根廷總統(tǒng)(1860-1861),早年就讀于科爾多瓦國(guó)立大學(xué),1831年獲法律學(xué)位。在大學(xué)他是法律學(xué)教授,然后哲學(xué)和最后副教務(wù)長(zhǎng)。1845年他與Modesta Garcia de Cossio結(jié)婚,育有有三個(gè)男孩和三個(gè)女孩。他任科連特斯省何塞·瑪麗亞·帕斯政府的第一助理,后升為部長(zhǎng)。胡斯托·何塞·德·烏爾基薩命名他為'Business administrator',并送他到巴拉圭出使外交商務(wù)使命,后任科連特斯省代理。1854年烏爾基薩任命他為司法部首腦,為烏爾基薩服務(wù)六年。他任總統(tǒng)后接受修改過(guò)的全國(guó)憲法,傾向布宜諾斯艾利斯的變動(dòng),并且改命名國(guó)家為阿根廷共和國(guó),這導(dǎo)致帕翁戰(zhàn)役爆發(fā)。1861年9月17日烏爾基薩指揮的阿根廷聯(lián)邦軍與巴托洛梅·米特雷省長(zhǎng)率領(lǐng)的布宜諾斯艾利斯省軍隊(duì)在阿根廷圣大非省帕翁進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),德?tīng)柣鶡o(wú)法維護(hù)當(dāng)局只好辭職,留在蒙得維的亞。米特雷獲勝后成立新的全國(guó)性政府,阿根廷內(nèi)部歷時(shí)數(shù)十年的武裝沖突從此結(jié)束,在流亡中巴托洛梅·米特雷幫他回到他妻子的科連特斯省。巴托洛梅·米特雷(1821年6月26日 – 1906年1月19日)阿根廷總統(tǒng)(1862年~1868年)、軍人、史學(xué)家,1821年6月26日生于布宜諾斯艾利斯一個(gè)土生白人家庭,9歲隨父母遷居烏拉圭,學(xué)習(xí)文學(xué)和軍事。

(二)作為一個(gè)自由黨人的他是羅薩斯的反對(duì)者,年輕時(shí)參加過(guò)保衛(wèi)蒙得維的亞的戰(zhàn)爭(zhēng),1851年加入烏爾基薩的軍隊(duì)。1852年卡塞羅斯戰(zhàn)役中任炮兵指揮,晉升上校。1852年~1862年他站在布宜諾斯艾利斯省一邊,反對(duì)烏爾基薩領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)地各省邦聯(lián),先后任省內(nèi)政與外交部長(zhǎng)、軍事部長(zhǎng)、省長(zhǎng),建立省武裝部隊(duì)并指揮與邦聯(lián)軍的戰(zhàn)爭(zhēng)。1860年獲少將軍銜,1861年9月打敗烏爾基薩后 接受邦聯(lián)體制并承認(rèn)邦聯(lián)1853年頒布的憲法,促成國(guó)家的統(tǒng)一。1862年~1868年任總統(tǒng),執(zhí)政期間鎮(zhèn)壓地方首領(lǐng),恢復(fù)內(nèi)地各省秩序。整頓國(guó)家財(cái)政,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,創(chuàng)辦學(xué)校。1865年~1868年任三國(guó)同盟軍隊(duì)總司令,指揮阿根廷、烏拉圭和巴西的軍隊(duì),進(jìn)行巴拉圭戰(zhàn)爭(zhēng)。1868年總統(tǒng)任期結(jié)束,當(dāng)選為參議員。1870年創(chuàng)辦《民族報(bào)》,1872年出任駐巴西大使,曾參加阿根廷-巴西邊界談判。1874年再次競(jìng)選總統(tǒng)失敗,發(fā)動(dòng)兵變,失敗被俘,被判處死刑,后得到阿韋利亞內(nèi)達(dá)總統(tǒng)赦免。1878年后歷任眾議員、參議員,1906年1月18日去世,史學(xué)著作有《貝爾格拉諾與阿根廷獨(dú)立史》和《圣馬丁與南美洲解放史》等。尼古拉斯·雷米希奧·奧雷利奧·阿韋利亞內(nèi)達(dá)·席爾瓦(1837年 - 1885年)是阿根廷政治家和記者,阿根廷總統(tǒng)(1874—1880年)。阿韋利亞內(nèi)達(dá)的主要貢獻(xiàn)是在任期內(nèi)銀行和教育改革,使阿根廷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1859年他成為眾院議員,1866年任阿道夫·阿爾西納政府部長(zhǎng),在薩米恩托政府任司法和教育部長(zhǎng),并且實(shí)施教育改革。1874年阿韋利亞內(nèi)達(dá)獲得總統(tǒng)的職務(wù),巴托洛梅·米特雷部署軍隊(duì)反對(duì)阿韋利亞內(nèi),由于薩米恩托的支持,最終米特雷臣服,給國(guó)家?guī)?lái)和平。面對(duì)嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)集中他的努力,在土地的控制以沙漠和擴(kuò)展鐵路,促進(jìn)谷物和肉類出口。他還是一位多產(chǎn)作家,他是被選舉最年輕的阿根廷總統(tǒng)。1880年卸任,1885年去世。多明戈·福斯蒂諾·薩米恩托·阿爾巴拉辛(1811年2月15日-1888年9月11日)是從一個(gè)鄉(xiāng)村教師逐步上升為阿根廷第一位平民總統(tǒng),薩米恩托出身貧苦,靠自學(xué)獲得淵博的知識(shí)。18歲就當(dāng)上鄉(xiāng)村教師,在當(dāng)?shù)爻霭嬉环輬?bào)紙。后進(jìn)入地方政界,因其坦率直言而于1831—1836年和1839—1851年兩次被羅薩斯流放到智利。他在瓦爾帕萊索《信使報(bào)》上發(fā)表的文章,因而使他在那里成為一名重要的新聞和教育界人物。1842年他奉命在智利創(chuàng)建南美第一個(gè)師范學(xué)校并任校長(zhǎng),1845年他在其重要的著作《法昆多——又名文明與野蠻》中以為羅薩斯專橫的高喬人助手基羅加寫(xiě)傳記的形式,激烈的批判羅薩斯和獨(dú)裁統(tǒng)治,表達(dá)和潘帕斯草原文化相對(duì)立的城市化和工業(yè)化的訴求。同年奉智利政府之命到歐洲和美國(guó)考察教育方法,歸來(lái)時(shí)認(rèn)為美國(guó)是拉丁美洲發(fā)展所必須遵循的方向。

(四)1850年參加胡斯托·何塞·德·烏爾基薩的反羅薩斯的軍隊(duì),后因與烏爾基薩政見(jiàn)不合,于1852年第三次旅居智利。1856年回國(guó),當(dāng)選為眾議員。1864年起先后任駐智利、秘魯和美國(guó)的外交使節(jié),1868年被選為總統(tǒng),結(jié)束巴拉圭戰(zhàn)爭(zhēng),并發(fā)展公立學(xué)校制度、建立技術(shù)和職業(yè)學(xué)校、支持公民自由、抵制各種形式的獨(dú)裁。為加速工業(yè)和農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng),他加速交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,為國(guó)家進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。退職后在1875年被選為參議員,1879年擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)和全國(guó)教育最高總監(jiān)。胡利奧·阿根蒂諾·羅加是阿根廷陸軍將軍,兩任阿根廷總統(tǒng)(1880—1886年、1898—1904年)。胡利奧·羅加在1858年3月19日15歲之前參加阿根廷聯(lián)邦的軍隊(duì),在布宜諾斯艾利斯和其他內(nèi)部省之間的征戰(zhàn)中服役,他還參加1865年和1870年之間與反對(duì)巴拉圭的三國(guó)同盟戰(zhàn)爭(zhēng)。在恩特雷里奧斯省鎮(zhèn)壓里卡多·洛佩斯的反叛中晉升到上校,在桑塔羅薩戰(zhàn)役他擊敗反叛將軍阿雷東多后尼古拉斯·阿韋利亞內(nèi)達(dá)總統(tǒng)提升他為將軍。1877年他任阿韋利亞內(nèi)達(dá)總統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng),1880年當(dāng)選總統(tǒng),1898年再次當(dāng)選,1912年羅加由羅克·薩恩斯·佩尼亞總統(tǒng)任命為駐巴西的阿根廷特別大使,1914年返回到阿根廷。1914年10月19日死在布宜諾斯艾利斯,他的兒子小胡利奧·阿根提諾·羅加1932-1938年任過(guò)副總統(tǒng)。=米格爾·華雷斯·塞爾曼(1844年9月29日-1909年4月14日)是阿根廷總統(tǒng)(1886年—1890年)、律師和政治家,華雷斯來(lái)自一個(gè)貴族家庭,1869年他成為一個(gè)律師,由于他和胡利奧·阿根蒂諾·羅卡總統(tǒng)的親屬關(guān)系,推進(jìn)他進(jìn)入立法事業(yè)。1880年當(dāng)選科爾多瓦省省長(zhǎng),他是教會(huì)與政府分開(kāi)的一個(gè)剛烈促進(jìn)者和一個(gè)貴族自由主義者。他促進(jìn)公共建設(shè),但不能維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,必須應(yīng)付激進(jìn)公民聯(lián)盟黨領(lǐng)袖萊昂德羅·阿萊姆的強(qiáng)有力的反對(duì),1890年他被迫辭職和從政治生活退休??逅埂ざ骼锟恕ず稳づ辶懈窭锬帷へ愇乃梗?846年10月1日-1906年7月17日)是阿根廷總統(tǒng)(1890年—1892年),1846年10月1日出生在布宜諾斯艾利斯,在的管理期間他清理財(cái)務(wù),創(chuàng)建阿根廷國(guó)家銀行和具有他的名字的有名望的高中——布宜諾斯艾利斯大學(xué)下屬中學(xué)。任期結(jié)束后在1895年和1903年他擔(dān)任參議員,1906年他被選進(jìn)下院。路易斯·薩恩斯·佩尼亞·達(dá)比拉(1822年4月2日-?1907年12月4日) 是律師和阿根廷總統(tǒng)(1890年—1892年),他從布宜諾斯艾利斯大學(xué)法律系畢業(yè),參加1860年憲法匯編。他是全國(guó)代理和參議員之一,1882年他占有在布宜諾斯艾利斯省最高法院的一個(gè)位子,后他被雇用作為省銀行的主席、法律學(xué)院的主任和在教育委員會(huì)一個(gè)成員。

(五)1892年任總統(tǒng),1895年1月23日他對(duì)國(guó)會(huì)提出辭職并被接受,政府轉(zhuǎn)到何塞·埃瓦里斯托·烏里武魯將軍手中,他在1898年完成任期。何塞·埃瓦里斯托·德·烏里布魯·伊·阿爾瓦雷斯·德·阿雷納萊斯(1831年11月19日—1914年10月19日) 簡(jiǎn)稱何塞·埃瓦里斯托·烏里布魯,是阿根廷政治家、軍人,第13任阿根廷總統(tǒng)(1895年1月23日—1898年10月12日)。出生于舊貴族家庭,最初在丘基薩卡大學(xué)學(xué)習(xí)。1854年在布宜諾斯艾利斯大學(xué)獲法學(xué)博士學(xué)位,隨即步入政壇,歷任各種外交官職,并出使幾個(gè)南美洲國(guó)家負(fù)重要外交使命。1883年任阿根廷駐智利公使,在智利對(duì)玻利維亞和秘魯發(fā)動(dòng)南美太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)曾參加調(diào)解工作。1892年當(dāng)選阿根廷副總統(tǒng),1895年1月路易斯·薩恩斯·佩尼亞辭職后繼任總統(tǒng),在職期間曾改組軍隊(duì),并實(shí)行財(cái)政改革,使阿根廷能重新償付外債。在與智利發(fā)生嚴(yán)重邊境爭(zhēng)端期間他又能保持兩國(guó)之間的和平狀態(tài),1898年卸任,但1903年又擔(dān)任臨時(shí)總統(tǒng)。1901-1910年為議會(huì)參議員,其子何塞·埃瓦里斯托·烏里武魯(1880-1956)曾任駐英國(guó)公使(1921-1927)和大使(1927-1931),侄子何塞·費(fèi)利克斯·烏里布魯曾任阿根廷總統(tǒng)(1930-1932)。曼努埃爾·佩德羅·金塔納(1835年10月19日-1906年3月12日)是阿根廷律師、政治家,第15任阿根廷總統(tǒng)(1904年10月12日—1906年3月12日),在任上病逝。金塔納出生于布宜諾斯艾利斯,1855年畢業(yè)于布宜諾斯艾利斯大學(xué)。1904年10月12日當(dāng)選阿根廷總統(tǒng),1906年3月12日因病在任上去世。副總統(tǒng)何塞·菲格羅亞·阿爾科塔自1906年1月25日金塔納健康狀況急速惡化時(shí)已經(jīng)開(kāi)始履行總統(tǒng)職責(zé),到金塔納病逝后遂繼任總統(tǒng),阿根廷首都布宜諾斯艾利斯有紀(jì)念他的金塔納總統(tǒng)街。(六)何塞·菲格羅亞·阿爾科塔(1860年11月20日—1931年12月27日)是阿根廷政治家,第16任阿根廷總統(tǒng)(1906年3月12日—1910年10月12日)。1882年獲國(guó)立科爾多瓦大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位,后任國(guó)際法教授,曾先后擔(dān)任省議員、省政府部長(zhǎng)和省長(zhǎng)、全國(guó)參議員。1904年4月被選為國(guó)家副總統(tǒng),1906年曼努埃爾·佩德羅·金塔納總統(tǒng)去世后,阿爾科塔繼任總統(tǒng)至任期結(jié)束。任內(nèi)阿爾科塔在執(zhí)政黨內(nèi)的持不同政見(jiàn)者和一部分反對(duì)派成員的支持下,摧毀(尤其在內(nèi)地)胡利奧·阿根蒂諾·羅加賴以進(jìn)行25年政治統(tǒng)治的政治聯(lián)盟。作為當(dāng)時(shí)的改革派的阿爾科塔開(kāi)始嘗試改革,但在保守派以國(guó)會(huì)為中心的強(qiáng)烈反對(duì)下這一試圖從統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部改善阿根廷政治,但緩解矛盾的努力失敗了,卸任后阿爾科塔曾出任阿根廷駐西班牙大使和長(zhǎng)達(dá)16年的最高法院院長(zhǎng)。
阿根廷動(dòng)蕩時(shí)期
(一)伊波利托·伊里戈延全名為“胡安·伊波利托·德?tīng)査_格拉多·科拉松·德·赫蘇斯·伊里戈延·阿萊姆”(1852年7月12日-1933年7月3日),是阿根廷的政治人物。律師出身的他于1896年擔(dān)任阿根廷激進(jìn)黨黨魁,并于1916年于全國(guó)總統(tǒng)大選中當(dāng)選總統(tǒng)。在此任內(nèi)他讓阿根廷于第一次世界大戰(zhàn)中立,不過(guò)在另一方面卻違背選舉中的民主改革承諾,也因此于1922年的連任選舉中失利。1928年他東山再起,再度當(dāng)選總統(tǒng),不過(guò)隨即于翌年遭到嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退等內(nèi)政問(wèn)題,1930年的一場(chǎng)軍事政變中他被推翻。之后流亡國(guó)外,1933年7月3日去世。何塞·費(fèi)利克斯·烏里布魯(1868年7月20日-1932年4月29日)是阿根廷軍人、政治家,阿根廷總統(tǒng)(1930—1932年)。1868年7月20日出生于土地貴族家庭,早年畢業(yè)于阿根廷軍事學(xué)院。1890年作為一名下級(jí)軍官,與他人共同創(chuàng)立秘密軍事組織,致力于維護(hù)貴族在阿根廷的統(tǒng)治。1893年成為當(dāng)時(shí)為副總統(tǒng)的叔父的軍事副官,1896年參加為解決阿根廷和智利之間長(zhǎng)期邊界沖突而組成的共同委員會(huì)。1902年去德國(guó)任皇家衛(wèi)隊(duì)成員,成為普魯士軍國(guó)主義的狂熱崇拜者。1907年回國(guó),任高級(jí)軍校校長(zhǎng),1907年再度赴德。1919年任陸海軍最高委員會(huì)成員,1923年任阿根廷最高檢察長(zhǎng),1929年退出軍界。1930年經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)伊里戈延總統(tǒng)的軍事政變,9月任阿根廷臨時(shí)總統(tǒng),12月發(fā)表演說(shuō)譴責(zé)伊里戈延的勞工立法,要求挑選骨干分子代替1916年以來(lái)一直居于統(tǒng)治地位當(dāng)時(shí)自由和激進(jìn)的民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人。發(fā)表演說(shuō)后不久就解除所有的激進(jìn)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人在全國(guó)和各省的職務(wù),解散國(guó)家立法機(jī)關(guān),修改憲法和選舉法,禁止自由激進(jìn)分子參政。1931年策劃一起使阿根廷寡頭政權(quán)繼承掌權(quán)的假選舉,為使其同僚、在軍隊(duì)中有大批擁護(hù)者的奧古斯丁·胡斯托當(dāng)選,他辭去總統(tǒng)職務(wù),1932年4月29日在法國(guó)巴黎病逝。阿古斯丁·佩德羅·胡斯托·羅?。?876年 - 1943年) 是阿根廷軍官、外交官和政治家,阿根廷總統(tǒng)(1932—1938年)。1876年胡斯托出生于恩特雷里奧斯省烏拉圭河畔康塞普西翁,他父親也叫阿古斯丁,曾任科連特斯省省長(zhǎng)。他積極參政,不久后他的兒子出生,他和家人搬到布宜諾斯艾利斯。他的母親Otilia Rolón來(lái)自科連特斯傳統(tǒng)家庭,胡斯托11歲時(shí)進(jìn)入軍事學(xué)院,作為一個(gè)學(xué)員他同其他各種學(xué)生參加Revolución del Parque而被捕,后來(lái)獲得特赦。

(二)后在布宜諾斯艾利斯大學(xué)學(xué)工程師,1895年他被晉升為少尉,1897年他成為中尉,1902年晉升上尉。1903~1930年胡斯托在一些院校講授軍事學(xué)、數(shù)學(xué)和土木工程,1922年任阿爾維亞爾總統(tǒng)的國(guó)防部長(zhǎng),晉升將軍。1930年革命后胡斯托一度任陸軍總司令,歷任陸軍、農(nóng)業(yè)和公共工程部長(zhǎng)。1931年11月8日他作為保守派聯(lián)盟候選人當(dāng)選總統(tǒng),1932年2月20日正式就職。他建立一個(gè)警察國(guó)家,還建立該國(guó)的中央銀行,并引進(jìn)全國(guó)個(gè)人所得稅。他與副總統(tǒng)小胡利奧·阿根蒂諾·羅卡與英國(guó)簽訂《羅加-朗西曼協(xié)定》,條約加深阿根廷人對(duì)英阿之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的懷疑。1929 年開(kāi)始的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)使阿根廷農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品的出口量急劇下降,出口總值由1926年的 10 億美元猛降到1933年的2.85億美元。大片土地荒廢,農(nóng)產(chǎn)品爛掉,大批牲畜被屠宰。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)接二連三倒閉, 失業(yè)人數(shù)猛增,達(dá)33.4 萬(wàn)人。30年代初冶金、食品、建筑、港口及農(nóng)業(yè)工人的罷工此起彼伏,整個(gè)阿根廷政局動(dòng)蕩,政權(quán)更迭頻繁。1935年2月阿古斯丁·胡斯托將軍上臺(tái),強(qiáng)化軍人獨(dú)裁專制統(tǒng)治。1935年阿根廷同巴西、烏拉圭締結(jié)三國(guó)反共公約,阿根廷法西斯勢(shì)力不斷擴(kuò)大,德國(guó)駐阿根廷使館成為法西斯勢(shì)力活動(dòng)的中心,西班牙的法西斯組織長(zhǎng)槍黨也在阿根廷建立南美活動(dòng)總部。1935年10月阿根廷共產(chǎn)黨根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際七大的決議決定同社會(huì)黨、激進(jìn)黨、進(jìn)步民主黨、勞工聯(lián)合會(huì)及其全國(guó)一切民主組織組成反法西斯的人民陣線的決定,民主力量不斷發(fā)展壯大,在1936年眾議院選舉中反對(duì)黨的候選人獲勝,并出任議會(huì)和副議長(zhǎng)。5月1日人民陣線在布宜諾斯艾利斯舉行10余萬(wàn)人參加的大游行,人民陣線還積極開(kāi)展支援西班牙共和國(guó)的活動(dòng),表達(dá)各界人民反對(duì)法西斯勢(shì)力的決心。不久胡斯托政府逮捕共產(chǎn)黨中央委員,使人民陣線受到嚴(yán)重?fù)p失。人民陣線運(yùn) 動(dòng)內(nèi)部也開(kāi)始出現(xiàn)裂痕,致使在 1937 年11月的總統(tǒng)選舉中失利,反動(dòng)勢(shì)力更加猖獗。1938年2月20日在第二次世界大戰(zhàn)期間胡斯托支持拉蒙·卡斯蒂略成為總統(tǒng)(雖然失?。?,恢復(fù)保守派聯(lián)盟掌權(quán),他自己到期主動(dòng)卸任。1943年1月由于他早逝,卡斯蒂略總統(tǒng)被政變推翻。

(三)海梅·杰拉爾多·羅貝托·馬塞利諾·瑪麗亞·奧爾蒂斯·利薩爾迪(1886年9月24日-1942年7月15日)是阿根廷總統(tǒng)(1938-1942),1886年9月24日出生在布宜諾斯艾利斯,在布宜諾斯艾利斯大學(xué)作為一名學(xué)生的他在1905年參加一次不成功的革命。1909年他從大學(xué)畢業(yè)并成為律師,1920年被選進(jìn)阿根廷國(guó)會(huì)。從1925年到1928年他擔(dān)任公共建設(shè)部長(zhǎng),他支持1930年的革命,從1935年到1937年擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)。在1937年的總統(tǒng)選舉中他是正式政府候選人并贏取選舉,雖然反對(duì)黨指責(zé)他選舉欺騙,奧爾蒂斯從未否認(rèn)那些指控,但一旦他擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)后他設(shè)法使阿根廷政治更多開(kāi)放和真實(shí)地民主。在成為總統(tǒng)以后在1940年8月奧爾蒂斯的糖尿病健康狀況變得嚴(yán)重欠佳,他將權(quán)力移交給副總統(tǒng)拉蒙·卡斯蒂略。他是贊成盟友但由于軍隊(duì)反對(duì),他沒(méi)有在二戰(zhàn)宣戰(zhàn),在他的去世幾天之前他辭去總統(tǒng)職務(wù),由卡斯蒂略繼任。拉蒙·卡斯蒂略·巴里奧努埃沃是阿根廷總統(tǒng)(1873-1943),卡斯蒂略博士從1938年到1942年擔(dān)任阿根廷的副總統(tǒng),從1940年8月12日到1942年6月27日因羅貝托·瑪麗亞·奧爾蒂斯總統(tǒng)病重他代理總統(tǒng),奧爾蒂斯去世后任總統(tǒng),1943年卡斯蒂略在一次軍事突然行動(dòng)被推翻。阿圖羅·弗朗迪西(1908年10月28日 - 1995年4月18日)是阿根廷總統(tǒng)(1958年5月1--和1962年3月29日)、強(qiáng)硬的激進(jìn)公民聯(lián)盟領(lǐng)袖、統(tǒng)和發(fā)展委員會(huì)主席,1908年生于阿根廷的科雷恩特斯省一個(gè)14個(gè)孩子的家庭,他排行第13。1927年他在布宜諾斯艾利斯大學(xué)學(xué)習(xí)法律,曾因參加學(xué)生運(yùn)動(dòng)被監(jiān)禁,1930年得到律師的資格。同年加入激進(jìn)公民聯(lián)盟,1932年在不宜諾斯艾里斯開(kāi)設(shè)律師事務(wù)所,他當(dāng)律師的時(shí)候以保衛(wèi)阿根廷工業(yè)和反對(duì)外國(guó)托拉斯著稱。1933年因替被捕的137名聯(lián)盟黨員辯護(hù)使之獲釋而名聲大振,此外也曾在大學(xué)中教授經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律學(xué)。1945年成為黨內(nèi)不妥協(xié)革新運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人,1946和1948年兩次當(dāng)選聯(lián)邦眾議員,1951年成為激進(jìn)黨副總統(tǒng)候選人,但不敵胡安·庇隆。1954年成為激進(jìn)黨全國(guó)委員會(huì)主席反對(duì),極力庇隆的統(tǒng)治方式,但贊成庇隆實(shí)行的一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策。1956年11月被推舉為激進(jìn)黨總統(tǒng)候選人,1957年激進(jìn)黨內(nèi)部發(fā)生分裂,與阿倫德等創(chuàng)建不妥協(xié)激進(jìn)公民聯(lián)盟。1958年2月大選,作為新黨的候選人當(dāng)選總統(tǒng),同年5月就職。

(四)執(zhí)政期間采用部分私有化措施發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè),并推行對(duì)外開(kāi)放,吸收外資政策。1962年3月被軍人勢(shì)力推翻,囚禁在馬丁·加西亞島,后轉(zhuǎn)至卡洛斯·德巴里洛切。1963年阿圖羅·伊利亞當(dāng)選總統(tǒng)后獲釋,后任美洲報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)主席。1963年不妥協(xié)激進(jìn)公民聯(lián)盟發(fā)生分裂后隨即創(chuàng)立統(tǒng)合發(fā)展運(yùn)動(dòng),并任主席,主張建立社會(huì)各階層和階級(jí)的聯(lián)盟,通過(guò)統(tǒng)合發(fā)展,實(shí)行國(guó)家在地理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一體化。??送袪枴ず稳た膊ɡ?909-1980)是阿根廷總統(tǒng)(1973年5月-10月)、正義黨第二副主席,他一直是胡安·庇隆的鐵桿心腹,1909年3月26日生于布宜諾斯艾里斯省西北部的圣安德列斯德希萊斯。青年時(shí)期就學(xué)于科爾多瓦大學(xué)醫(yī)學(xué)系,任學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席,畢業(yè)后當(dāng)牙科醫(yī)生,曾是保守黨人。1945年參加庇隆主義運(yùn)動(dòng),其活動(dòng)頗受庇隆賞識(shí)。1946-1947年任眾議員,1949-1955年任眾議院議長(zhǎng),在此期間他修改憲法,使庇隆1951年得以連任總統(tǒng)獲勝。1953年做為國(guó)家特使訪問(wèn)過(guò)美洲17個(gè)國(guó)家,1955年庇隆下臺(tái)后他也被捕入獄,渡過(guò)一年半的囚禁生涯。1957年和其他人一起越獄成功,逃到智利,獲得避難權(quán)。1963年回國(guó),繼續(xù)參與正義黨的活動(dòng),一直黨的中堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)人。1971年11月被庇隆指派為其在國(guó)內(nèi)的私人代表,創(chuàng)建民族解放陣線。1972年6月任正義黨第二副主席,12月被庇隆推薦為總統(tǒng)候選人,1973年3月在總統(tǒng)大選中獲勝,5月25日就任總統(tǒng)。6月陪庇隆回國(guó),7月3日自動(dòng)辭職,為9月舉行大選,為胡安·庇隆再次當(dāng)選創(chuàng)造條件。庇隆出任總統(tǒng)后于12月出任駐墨西哥大使,1974年庇隆逝世后辭職回國(guó),1975年3月把庇隆主義左派青年組織改組為政黨,取名真正庇隆主義黨,4月22日被正義黨的杜伊利奧·希魯內(nèi)略開(kāi)除出黨。1976年3月豪爾赫·拉斐爾·魏地拉發(fā)動(dòng)軍事政變,推翻伊薩貝爾·庇隆夫人的政府 ,他也受到追究,一直躲在墨西哥駐阿根廷大使館避難。1979年阿根廷政府允許他去墨西哥就醫(yī),1980年12月19日因癌癥而死在墨西哥。
庇隆主義
(一)庇隆主義是20世紀(jì)40年代阿根廷前總統(tǒng)胡安·庇?。?895—1974)提出“政治主權(quán)、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、社會(huì)正義”的口號(hào),當(dāng)時(shí)阿根廷民族資產(chǎn)階級(jí)趁帝國(guó)主義忙于大戰(zhàn)之機(jī)獲得較大的發(fā)展,要求有自己的理論主張。這一口號(hào)代表民族資產(chǎn)階級(jí)的利益,也在一定程度上反映當(dāng)時(shí)工人群眾要求民族獨(dú)立和民主權(quán)利的愿望。庇隆主義的核心就是所謂“第三種立場(chǎng)學(xué)說(shuō)”,即對(duì)外主張同美國(guó)和蘇聯(lián)保持等距離的“第三立場(chǎng)”。庇隆說(shuō):“我們反對(duì)共產(chǎn)主義,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人是宗派主義者;我們也反對(duì)資本主義,因?yàn)橹鲝堎Y本主義的人也是宗派主義者。我們的第三種立場(chǎng)并非中間立場(chǎng),這是一種意識(shí)形態(tài)上的立場(chǎng)可以根據(jù)各種具體環(huán)境而或中、或左、或右?!币虼吮勇≈髁x又稱“正義主義”。宗派主義是主觀主義在組織關(guān)系上的一種表,對(duì)內(nèi)的“宗派主義”傾向產(chǎn)生排內(nèi)性,妨礙黨內(nèi)的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。對(duì)外的“宗派主義”傾向產(chǎn)生排外性,妨礙黨團(tuán)結(jié)全國(guó)人民的事業(yè)。庇隆在1938到1940年間在阿根廷駐意大利大使館任武官,當(dāng)時(shí)法西斯主義方興未艾,墨索里尼正動(dòng)員民眾參與重建意大利社會(huì),這一段經(jīng)歷開(kāi)闊他的眼界,對(duì)庇隆的思想產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。庇隆在1946年上任后采取有利于工人階級(jí)的政策,他大規(guī)模擴(kuò)大加入工會(huì)的工人數(shù)量,幫助建立勞工總同盟。他將此稱為介于資本主義和社會(huì)主義之間的“第三位置”,后被人稱為“庇隆主義”。庇隆本人也承認(rèn)法西斯主義對(duì)他的影響,他說(shuō):“對(duì)我來(lái)說(shuō)一切都開(kāi)始于1938年1月,在都靈所學(xué)的法西斯主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程為我指點(diǎn)迷津。法西斯意大利是第一個(gè)國(guó)家社會(huì)主義,這是一條在俄國(guó)社會(huì)主義和美國(guó)資本主義之間的第三條道路?!北勇≌J(rèn)為:“無(wú)論是資本主義還是共產(chǎn)主義都是已經(jīng)過(guò)時(shí)的制度,資本主義通過(guò)資本剝削人,而社會(huì)主義是通過(guò)國(guó)家剝削人,兩者通過(guò)不同的制度同樣損害人。我們?nèi)暨x擇其中的任何一種制度都不能為我國(guó)人民帶來(lái)應(yīng)得的福利,因此我們決定創(chuàng)立一個(gè)第三立場(chǎng)?!北勇≌J(rèn)為他的學(xué)說(shuō)是介乎資本主義和共產(chǎn)主義之間,通過(guò)抑制兩個(gè)極端達(dá)到兩者之間的正確的平衡點(diǎn)的學(xué)說(shuō)。
(二)他認(rèn)為二者都是宗派主義,應(yīng)走第三條中間道路。對(duì)內(nèi)實(shí)行勞資合作,對(duì)外主張與帝國(guó)主義和共產(chǎn)主義保持“等距離”。支持第三世界,擺脫對(duì)超級(jí)大國(guó)的依賴,故他的學(xué)說(shuō)又稱“第三立場(chǎng)說(shuō)?!北勇≈髁x認(rèn)為第三位置學(xué)說(shuō)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)中人的幸福,而達(dá)到這一目標(biāo)的方法是協(xié)調(diào)物質(zhì)主義、理想主義、個(gè)人主義和集體主義這幾種力量,并以基督教的精神珍視每一種力量。理想主義亦稱“規(guī)范主義”或“思潮主義”。源于18世紀(jì)的啟蒙主義和19世紀(jì)的理性主義,提倡在國(guó)家交往中遵循道德標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國(guó)際規(guī)范,建立“超國(guó)家”組織,通過(guò)建立世界政府、世界組織來(lái)約束各國(guó)主權(quán),以實(shí)現(xiàn)世界秩序的穩(wěn)定。它是一種超脫現(xiàn)實(shí)和實(shí)際的政治理念,缺乏實(shí)證的精確的研究,沒(méi)有提出實(shí)際的理論分析方法,忽視歷史經(jīng)驗(yàn)。集體主義是主張個(gè)人從屬于社會(huì),個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從集團(tuán)、民族和國(guó)家利益的一種思想理論,是一種精神,最高標(biāo)準(zhǔn)是一切言論和行動(dòng)符合人民群眾的集體利益。個(gè)人主義是一種強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、個(gè)人利益,強(qiáng)調(diào)自我支配的政治、倫理學(xué)說(shuō)和社會(huì)哲學(xué),從事實(shí)的本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種從個(gè)人至上出發(fā),以個(gè)人為中心來(lái)看待世界、看待社會(huì)和人際關(guān)系的世界觀。個(gè)人主義的涵義甚廣,作為一種價(jià)值體系,它主張一切價(jià)值以個(gè)人為中心。個(gè)人本身具有最高價(jià)值,作為一種對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教行為的總的態(tài)度,它包括高度評(píng)價(jià)個(gè)人自信、個(gè)人私生活和對(duì)個(gè)人的尊重,反對(duì)權(quán)威和對(duì)個(gè)人的各種支配。庇隆把他的理論概括為“政治主權(quán)、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和社會(huì)正義”三大綱領(lǐng)性口號(hào),認(rèn)為這三大口號(hào)包括庇隆主義的全部理論內(nèi)容,是庇隆主義的精髓。政治主權(quán)是指政治上重視人的作用,他認(rèn)為庇隆主義完全是一個(gè)以人為中心的哲學(xué)。一切努力都是為人著想,凡是對(duì)個(gè)別人適應(yīng)的也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于個(gè)別人所依賴的社會(huì),因此為了使阿根廷人成為自由人,國(guó)家必須擁有政治上的主權(quán)。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是指把國(guó)家經(jīng)濟(jì)從監(jiān)護(hù)、控制和支配它的外國(guó)資本主義勢(shì)力下徹底解放出來(lái),主張外資企業(yè)國(guó)有化,限制外國(guó)資本的發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家干預(yù),支持國(guó)營(yíng)和本國(guó)私人工業(yè)的發(fā)展,逐步改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。他強(qiáng)烈地反對(duì)美國(guó)和英國(guó),沒(méi)收這兩個(gè)國(guó)家在阿根廷的大量資產(chǎn)。
(三)他致力于推進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化,于1947年頒布旨在發(fā)展國(guó)有工業(yè)的第一個(gè)五年計(jì)劃,庇隆政府的特點(diǎn)就是混合社團(tuán)主義和社會(huì)福利措施。社會(huì)正義是指實(shí)行社會(huì)福利和社會(huì)改良,提高勞動(dòng)人民的社會(huì)地位,主張“人道地使用資本”,迫使資本家為工人增加工資、安排就業(yè),改善工人階級(jí)的勞動(dòng)條件和生活待遇等。庇隆在其執(zhí)政的10年里(1946—1955)以他的學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)實(shí)行一系列政治與經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)阿根廷民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)政治的調(diào)整起了一定的推動(dòng)作用,另外庇隆主義無(wú)種族歧視內(nèi)容對(duì)促進(jìn)阿根廷的民族關(guān)系的發(fā)展也有積極意義。20世紀(jì)40年代正義黨和庇隆主義誕生后阿根廷左翼政治運(yùn)動(dòng)就擁有強(qiáng)大的社會(huì)基礎(chǔ)和廣泛的民眾支持,庇隆下臺(tái)后盡管他倡導(dǎo)的理論學(xué)說(shuō)和政策實(shí)踐受到嚴(yán)厲打壓,但庇隆主義特有的感召力和吸引力始終是其他任何一種政治勢(shì)力和政治思潮都無(wú)法比擬的??梢哉f(shuō)庇隆主義不僅擁有眾多堅(jiān)定而忠實(shí)的追隨者,而且已經(jīng)深深根植于阿根廷的政治和社會(huì)文化中,成為國(guó)家的政治象征。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因在阿根廷存在著各種大大小小以正義黨冠名或打著庇隆主義旗號(hào)的政黨,有些是從正義黨分裂出去重組的新黨,有些則與正義黨或傳統(tǒng)的庇隆主義并無(wú)瓜葛,但只要打出庇隆主義這面屹立不倒的大旗就能吸引不少選民的支持。物質(zhì)主義是社會(huì)倫理學(xué)用詞,指以物質(zhì)生活為生活的第一和中心要義,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益的極端重要性,主張致力于物質(zhì)享受,并以物質(zhì)生活資料判斷善惡是非的理論觀點(diǎn)和思想學(xué)說(shuō)。物質(zhì)主義與唯經(jīng)濟(jì)主義、極端功利主義和享樂(lè)主義關(guān)系最為密切,它們的本質(zhì)均割裂物質(zhì)利益同其他事物的內(nèi)在聯(lián)系,犯了片面夸大物質(zhì)或物質(zhì)利益功能和作用的錯(cuò)誤。物質(zhì)主義忽視甚至全盤(pán)否定精神文化和道德倫理的價(jià)值,認(rèn)為相對(duì)于物質(zhì)或物質(zhì)利益而言精神文化和倫理道德完全是多余的、無(wú)用的,甚至是有害的,發(fā)展社會(huì)的精神文明和道德義明是社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)或破壞。物質(zhì)主義是一種笮純的唯經(jīng)濟(jì)論,它在倫理道德上的主要表現(xiàn)常常是否認(rèn)倫理道德的內(nèi)在功能和相對(duì)獨(dú)立性,只承認(rèn)物質(zhì)或物質(zhì)利益的合道德性。