?1：招標競標

美國海軍在2001年首次提出LCS的構想，當時打算將其定位為500~600噸的小型巡邏艦，不過500至600噸的艦體規(guī)模根本不可能有像樣的搭載能力、適航性與持續(xù)作業(yè)能力，無法滿足美國海軍對LCS的眾多需求 ；加上美軍又開始希望LCS具備快速運輸一定兵員與車輛的能力，所以LCS的噸位遂逐漸放大。因此，前來競標的設計大多超過2000噸，而達到輕型護衛(wèi)艦的等級，造價則介于1.5至2.2億美元之間。參與競標的六組團隊包括洛克西德·馬丁（Lockheed Martin）、通用動力（General Dynamic）、雷松（Raytheon）、諾斯羅普·格魯曼（Northrop Grumman，簡稱諾格）、德事隆集團（Textron Systems）等。

洛克西德·馬丁競標方案是名為海刃（SeaBlade）的設計案，采用一種被稱為“先進半滑航船體”的非傳統(tǒng)單船體設計；通用動力旗下巴斯鋼鐵競標方案是三體穿浪設計大甲板高速艦型，稱之為通用動力多用途艦艇（GDMMC）；雷松集團則以挪威盾牌級導彈艇為基礎加以放大修改的水面效應船設計；諾格集團以維斯比級巡邏艦為基礎放大修改的復合材料船體高度隱身化艦型設計；德事隆提出的設計案則為為混合雙船體氣墊船（Hybrid Catamaran Air Cushion，HCAC）。

2003年7月17日，美國海軍宣布洛馬海刃、通用以及雷松等三組團隊通過初選，與之簽署價值1億美元初步設計合約，以各團隊在第一階段的概念為基礎，在七個月內完成LCS Flight 0的設計。美國海軍打算選擇一到兩家廠商；不過信心滿滿的通用表示希望美國海軍只選擇一家廠商，讓贏者全拿，比較節(jié)省成本。諾格集團雖然落敗，不過還是與雷松的LCS團隊建立合作關系。競標結果在2004年5月底揭曉，通用與洛馬兩團隊同時獲選，顯然美國海軍面對這兩組最被看好、各有所長的設計很難完全割舍任何一方，所以先由雙方各自建造原型艦進行測試，根據結果再選擇其一 。

美國海軍最終提出的瀕海戰(zhàn)斗艦設計要求包括：具備跨越大洋的航行能力，能抵達全世界任何近海區(qū)域；能快速靈活地提供高精度的火力打擊，艦艇自動化程度高，人員編制少于100 人，艦體可以根據任務的需要采用可重新組合的模塊化結構。這意味著瀕海戰(zhàn)斗艦需要在性能上滿足擁有隱身能力強、高速、回轉性好、吃水淺、模塊化設計等要求，排水量達到2000-3000噸。美國海軍通過招標，于2004年5月最終選定了洛克希德·馬丁公司的深 V 型半滑行單船體船型和通用動力公司的穿浪三體船型方案。2004年，美國海軍給予洛克希德·馬丁和通用動力公司兩份合同，分別建造2艘“自由”級和“獨立”級瀕海戰(zhàn)斗艦

美國海軍最初預計采購55至60艘LCS，以及90至110套各型任務模塊，使艦隊總數維持在375艘。根據最初的計劃，美國海軍預定在2005年度編列預算購買一艘LCS，在2006年度訂購三艘，這四艘首批LCS的經費列為研發(fā)項目，而非造艦；在確定LCS的唯一基本構型后，于2007開工建造2艘生產型LCS，2008年度建造三艘，2009至2011年度則以每年六艘的速率建造。美國海軍在2004年5月27日與洛馬 、通用簽下總值至少九億五千萬美元的發(fā)展合約，各自設計建造兩艘Flight 0規(guī)格的LCS；在當時合約中，洛馬海刃的單價約4650萬美元，通用GDMMC三體設計則為7870萬美元，于2005年完成細部設計。

但由于高昂的造價與美軍戰(zhàn)略的改變，改型艦建造總數不超過40艘。

?2.設計缺陷

為響應“由海向陸”的戰(zhàn)略轉型，美海軍在21世紀初提出“瀕海戰(zhàn)斗艦”的概念。這種號稱近?！案穸分酢钡膽?zhàn)艦，主要進行跨海近岸作戰(zhàn)，為航母編隊充當急先鋒，奪取近?？刂茩?。排水量控制在3000噸以內的瀕海戰(zhàn)斗艦，成為美海軍實現戰(zhàn)略轉型的關鍵。

瀕海戰(zhàn)斗艦的艦體結構采用可組合的系統(tǒng)結構，簡單地說就是可以根據任務的變化換裝不同的模塊。艦體主要由核心系統(tǒng)和任務包兩部分組成，任務模塊包括艦炮、無人水下航行器、聲吶和其他設備等。這種結構方式可保證瀕海戰(zhàn)斗艦具備水面艦艇的基本防御能力和執(zhí)行某一種重要任務的能力。

按照原始設想，瀕海戰(zhàn)斗艦將用于代替艦隊的護衛(wèi)艦、掃雷艦和巡邏艇。但新的評估結論是：該艦性能不及現有的護衛(wèi)艦、掃雷艦，而作為巡邏艇又太大了，無法達到它將要代替的艦艇原有的作戰(zhàn)性能。

按照原始設想，瀕海戰(zhàn)斗艦能夠快速轉換模塊化任務包。比如在單次部署的過程中就能夠很容易地從掃雷艦轉換成反潛艦，但是研究發(fā)現，目前這項轉換無法在幾天內完成，可能需要更長的時間。

由于要求多功能化，使得該艦大部分空間都被各種機械化設備占據，想作為一種力量投送手段就顯得非常困難。因為這時候要載特種兵進去，沒有足夠的艙位；而如果作為掃雷艦用，探雷設備、專用設備等也會占據很大的空間，也就不可能安裝太多的防空導彈、對岸導彈或反艦導彈。多功能看起來很誘人，實際上這些功能在一個小艦艇上互相沖突，很難融合。

瀕海戰(zhàn)斗艦還有一個致命缺陷，即無法有效防御敵方的反艦巡航導彈，而這種武器是幾乎所有潛在敵軍的小型快速攻擊艦都能夠攜帶的。實際上，防御反艦巡航導彈對于任何艦艇來說都是個難題。在和瀕海戰(zhàn)斗艦噸位近似的美軍艦艇上，一般配備區(qū)域防空彈、近程防空彈和近程攔截武器，來組成三層火力防護網，并且安裝電子戰(zhàn)設備。通過軟、硬殺傷兩種手段來抵御反艦巡航導彈的攻擊。但是在瀕海戰(zhàn)斗艦這樣容積有限的艦艇上，要把這些防御性的裝備都放進去，進攻性裝備就無處容身了。所以，其防御裝備很可能被簡化。在電子對抗方面，比如對自導頭進行干擾的這些設備，近程的轉膛炮等都可能會被省略，或者是有近程導彈，沒有區(qū)域防空彈。如此一來，對反艦導彈的攔截效果幾乎為零。

評估認為，瀕海戰(zhàn)斗艦難以完成海軍《21世紀制海權合作戰(zhàn)略》中所提出的大部分艦隊任務，即前沿存在、爭奪制海權和力量投送；而只能完成一些人道主義援助和搶險救災任務。

?3.相關評價

美國瀕海戰(zhàn)斗艦（Littoral Combat Ship，縮寫為LCS）計劃前后耗時20年，耗資約300億美元（約為2072億元人民幣），已經設法收購了35艘3000噸級別戰(zhàn)艦，但被美媒評價為“美國海軍有史以來最失敗的項目”。

2019年5月22日，美國《國家利益》雜志以“官方：美國海軍瀕海戰(zhàn)斗艦完全是個錯誤”為題，披露了這個“費錢又無用”的戰(zhàn)斗艦計劃。報道稱，美軍最后終于認識到，這艘不斷變更任務、設計與裝備，還持續(xù)追加預算的戰(zhàn)斗艦根本無法開出港口作戰(zhàn)，只好回頭尋找升級版的導彈護衛(wèi)艦。