【本文轉(zhuǎn)載自人民出版社1959年 僅供學(xué)習(xí)參考】

4、國家壟斷資本主義

? 在帝國主義時(shí)代，壟斷資本在資本主義國家的經(jīng)濟(jì)生活中占統(tǒng)治地位。大大地發(fā)展了資本主義生產(chǎn)社會(huì)化、更促進(jìn)了資本的積聚和集中，這就更加強(qiáng)壟斷組織的力量。所以，資產(chǎn)階級(jí)國家的一切活動(dòng)越來越服從于財(cái)政寡頭的利益。在帝國主義時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)國家在經(jīng)濟(jì)生活中的作用比帝國主義以前的時(shí)期大大提高了。壟斷資本對外的侵略使軍國主義發(fā)展起來，因而增加了軍費(fèi)支出，擴(kuò)大了以軍火企業(yè)、冶金工廠、煤礦、鐵路等形式出現(xiàn)的國家財(cái)產(chǎn)。

? 資本主義各國的國家預(yù)算大大擴(kuò)大是表明資產(chǎn)階級(jí)國家在經(jīng)濟(jì)中作用加強(qiáng)的指標(biāo)。

? 美國聯(lián)邦預(yù)算的收入部分，從1899-1900年度的56,700萬美元增長到1918-1919年度的515,200萬美元，1944-1945年度的4,447,500萬美元，1955-1956年度達(dá)到6,816,500萬美元。美國國家機(jī)關(guān)在職人數(shù)從1929年到1956年增加了1.8倍左右。國民收入的日益增加的一部分完全用在軍事化和臃腫的國家機(jī)構(gòu)上面了。1929年美國政府購買貨物和設(shè)備花去85億美元，在1951-1956年的6年中，每年平均花掉763億美元，等于國民收入的25%。

? 在帝國主義時(shí)代，國家機(jī)構(gòu)和壟斷組織混合生長在一起。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、改良主義者和修正主義者竭力粉飾資本主義，把這種過程說成是壟斷組織為了全體人民的利益而服從于國家的過程。帝國主義國家被他們描繪成一種能夠遏止壟斷組織的欲望的超階級(jí)的力量。實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)中居于統(tǒng)治地位的壟斷組織使國家服從于自己，并利用國家來增加利潤和鞏固自己的統(tǒng)治地位。

? 壟斷資本主義正轉(zhuǎn)變成國家壟斷資本主義。第一次世界大戰(zhàn)大大推動(dòng)了國家壟斷資本主義的發(fā)展。

? 國家壟斷資本主義是壟斷資本主義的一種形式，它的特點(diǎn)是：資本主義生產(chǎn)社會(huì)化到最高程度；私人和國家壟斷組織交織成一體；國家機(jī)構(gòu)服從壟斷組織。壟斷資本利用國家機(jī)構(gòu)來干預(yù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以保證壟斷高額利潤和鞏固自己的經(jīng)濟(jì)和政治的統(tǒng)治地位。

? 資產(chǎn)階級(jí)國家通過各種形式愈來愈厲害地干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。個(gè)別的企業(yè)、部門和經(jīng)濟(jì)職能[1]就在國內(nèi)保留生產(chǎn)資料私有制統(tǒng)治的情況下轉(zhuǎn)到資產(chǎn)階級(jí)國家手中。

? 壟斷組織支配國家機(jī)構(gòu)首先是通過個(gè)人聯(lián)合。最大的資本巨頭愈來愈經(jīng)常地占據(jù)資產(chǎn)階級(jí)國家政府中的重要職位。在巨大的壟斷組織之間，為爭奪國家機(jī)構(gòu)中最重要職位而進(jìn)行著尖銳的斗爭。另一方面，部長、將軍、外交官在退職后，一般都可以在主要的壟斷組織中獲得高級(jí)肥缺。

? 居于統(tǒng)治地位的壟斷組織霸占國家財(cái)產(chǎn)，并利用國家財(cái)產(chǎn)以謀自己的私利。資本主義國家的國家所有制，或者是由于用國家預(yù)算建設(shè)企業(yè)、鐵路、兵工廠等等而產(chǎn)生的，或者是用資產(chǎn)階級(jí)國有化的方法，即以大量賠償費(fèi)將個(gè)別私人企業(yè)轉(zhuǎn)到國家手中而產(chǎn)生的。盡管資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)會(huì)主義者硬把壟斷資本統(tǒng)治下的企業(yè)國有化說成是“走向社會(huì)主義的步驟”，但這同社會(huì)主義卻毫無共同之處。資產(chǎn)階級(jí)國家的國家所有制是資本主義所有制的轉(zhuǎn)化形式，這里只是企業(yè)主不是個(gè)別資本家，而是受壟斷資本支配的資產(chǎn)階級(jí)國家了。國有化企業(yè)的管理機(jī)關(guān)，照例由最大壟斷組織的代表組成。壟斷組織倚靠國家企業(yè)的建設(shè)大發(fā)其財(cái)。常常按非常有利的條件把國家企業(yè)出租給大公司。壟斷組織得到國家許多優(yōu)待條件和特權(quán)，例如優(yōu)待的電費(fèi)、鐵路運(yùn)費(fèi)等等。在資本主義國家中旅行一種所謂轉(zhuǎn)讓制，也就是說把國家企業(yè)轉(zhuǎn)讓給私人，通?？偘春艿偷膬r(jià)格。

? 資產(chǎn)階級(jí)國有化是加強(qiáng)國家壟斷資本主義的形式之一。產(chǎn)階級(jí)國家利用私人資本主義企業(yè)的國有化以加強(qiáng)備戰(zhàn)時(shí)期尤其是戰(zhàn)爭時(shí)期的經(jīng)濟(jì)軍事化，并鞏固國家的軍事警察實(shí)力。

? 同時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)國有化是資本主義生產(chǎn)社會(huì)化的形式之一，它為社會(huì)主義勝利后建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分創(chuàng)造了物質(zhì)生產(chǎn)的前提。在脫離帝國主義體系的不發(fā)達(dá)國家中，外國企業(yè)的國有化有著特別的意義。在這些國家中，國有化是進(jìn)行反帝斗爭和保證國家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的一種手段。

? 如果有一個(gè)依靠群眾性的工人運(yùn)動(dòng)、在議會(huì)中有廣泛的代表性，對議會(huì)活動(dòng)的方向能起重大影響的強(qiáng)大的無產(chǎn)階級(jí)政黨，那末企業(yè)國有化就可以被工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾利用來進(jìn)行反對壟斷資本無限權(quán)力的斗爭。這一點(diǎn)對于有條件通過議會(huì)的道路使無產(chǎn)階級(jí)奪得政權(quán)的國家特別有關(guān)系。

? 在美國，廣泛地靠國家預(yù)算建設(shè)國家企業(yè)。在第二次世界大戰(zhàn)期間[2]，美國投入加工工業(yè)的資金為2,579,200萬美元，其中私人投資只有862,300萬美元，國家投資共有1,716,900萬美元。在戰(zhàn)后時(shí)期，靠預(yù)算的巨額投資發(fā)展了生產(chǎn)原子武器的工業(yè)。

? 第一次和第二次世界大戰(zhàn)以后，美國把許多用國家的錢建成的企業(yè)以低價(jià)轉(zhuǎn)讓給私營公司，而且絕大部分是落到最大壟斷組織的手中。

? 英國在1946年實(shí)行英格蘭銀行國有化，1947年實(shí)行煤炭工業(yè)以及國外電報(bào)和無線電通信業(yè)的國有化，1948年實(shí)行電力工業(yè)以及鐵路、公路和水路運(yùn)輸業(yè)的國有化，1951年實(shí)行黑色冶金工業(yè)的國有化。許多被國有化的企業(yè)都有虧空，這些企業(yè)的私有主得到256,000萬英鎊的補(bǔ)助金。

? 壟斷組織通過接受利潤很高的國家定貨來發(fā)財(cái)致富。資產(chǎn)階級(jí)國家借口“鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)性”，付給最大的企業(yè)主以無須償還的巨額貸款和補(bǔ)助金。壟斷組織有破產(chǎn)的危險(xiǎn)時(shí)，從國家得到資金來彌補(bǔ)虧空，而它們欠國家的稅款則一筆勾銷。這樣，靠增加勞動(dòng)群眾所負(fù)擔(dān)的捐稅得到的巨額款項(xiàng)，通過預(yù)算流入了壟斷資本家的腰包。

? 壟斷組織依靠國家機(jī)構(gòu)，實(shí)行“凍結(jié)”工資[3]、禁止罷工斗爭等等政策。

? 壟斷組織在國家政權(quán)的協(xié)助之下強(qiáng)占原料產(chǎn)地、投資范圍和銷售市場。

? 國家政權(quán)為了加強(qiáng)最大的壟斷組織的實(shí)力，積極促進(jìn)資本的積聚和集中，用專門的措施迫使獨(dú)立的企業(yè)主服從壟斷組織，在戰(zhàn)時(shí)，實(shí)行強(qiáng)制性的生產(chǎn)積聚，關(guān)閉許多中小企業(yè)。國家一方面對進(jìn)口貨規(guī)定高額關(guān)稅，另一方面鼓勵(lì)商品輸出，把出口稅付給壟斷組織，使壟斷組織便于用傾銷辦法奪取新的市場。

? 國家的手里集中著大量資金，就有可能對經(jīng)濟(jì)狀況起一定的作用。例如，國家用巨款建設(shè)國家企業(yè)、公路、鐵路等等，向大公司訂購軍火，這就刺激了對設(shè)備和建筑材料的需求量，幫助壟斷資本家發(fā)財(cái)致富。國家的經(jīng)濟(jì)措施可以在一定的時(shí)間內(nèi)緩和國內(nèi)生產(chǎn)的下降，甚至能使經(jīng)濟(jì)狀況有某些好轉(zhuǎn)。

? 資本主義的辯護(hù)士根據(jù)這一點(diǎn)，硬說什么國家已成為資本主義國家經(jīng)濟(jì)中的決定力量，能夠保證有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)。而事實(shí)上，資產(chǎn)階級(jí)國家是不能有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的，因?yàn)橘Y本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的私人資本主義所有制和人剝削人的制度。

? 資產(chǎn)階級(jí)國家為了最大壟斷組織的利益而在個(gè)別企業(yè)、托拉斯、經(jīng)濟(jì)部門中所起的調(diào)整生產(chǎn)的作用，不但不能排除壟斷組織之間競爭，反而使這種競爭更加尖銳，并加深了整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)的無政府狀態(tài)?！皣覊艛噘Y本主義并不能‘革新’并‘健全’國民經(jīng)濟(jì)。資產(chǎn)階級(jí)的國家機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是經(jīng)濟(jì)中的決定力量，也不能有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，資產(chǎn)階級(jí)國家機(jī)構(gòu)在像自然災(zāi)害一樣起著作用的資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律面前顯得束手無策。力求保證最大限度利潤的壟斷組織的統(tǒng)治，使國民經(jīng)濟(jì)的混亂性質(zhì)發(fā)展到頂點(diǎn)?！?span id="s0sssss00s" class="font-size-16">[4]

? 國家壟斷資本主義引起資產(chǎn)階級(jí)制度一切矛盾的尖銳化。犧牲工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾而保證財(cái)政資本巨頭獲得壟斷高額利潤的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，失業(yè)人數(shù)的增加，與經(jīng)濟(jì)軍事化相聯(lián)系的物價(jià)高漲和稅負(fù)增加，都越來越縮小了勞動(dòng)者的有支付能力的對商品的需求，并為新的生產(chǎn)過剩的危機(jī)制造了前提。

? 在準(zhǔn)備和進(jìn)行帝國主義戰(zhàn)爭的時(shí)期，國家壟斷資本主義的發(fā)展特別迅速。列寧把戰(zhàn)時(shí)的國家壟斷資本主義叫做工人的戰(zhàn)時(shí)苦工營，資本家的天堂。

? 國家壟斷資本主義的發(fā)展加強(qiáng)了壟斷組織的權(quán)力，提高了對工人階級(jí)、農(nóng)民和廣大知識(shí)分子階層的壓迫和剝削的程度，使反動(dòng)勢力和軍事專制更為囂張。列寧在論述國家壟斷資本主義對群眾處境的影響時(shí)指出：“在保持生產(chǎn)資料私有制的情況下，所有這些使生產(chǎn)更加壟斷化、更加國有化的措施，必然會(huì)加重對勞動(dòng)群眾的剝削和壓迫，增加被剝削者反抗的困難，加強(qiáng)反動(dòng)和軍事專制，同時(shí)，必然會(huì)使大資本家靠剝削其他階層而得來的利潤急劇增加，必然會(huì)使勞動(dòng)群眾由于要向資本家繳付數(shù)十億借款利息而遭受幾十年的奴役。”[5]

? 所有這一切使剝削者與被剝削者之間矛盾更加尖銳，使工人階級(jí)和所有勞動(dòng)者在爭取解放和按社會(huì)主義原則改造世界的斗爭中更有團(tuán)結(jié)性、更有組織性。

? 國家壟斷資本主義的發(fā)展，加速了資本主義生產(chǎn)社會(huì)化，為社會(huì)主義代替資本主義創(chuàng)造了物質(zhì)前提。列寧曾經(jīng)指出，國家壟斷資本主義是社會(huì)主義的最完滿的物質(zhì)準(zhǔn)備。

注：

[1] 保證勞動(dòng)力，供應(yīng)缺乏的原料，實(shí)行產(chǎn)品配給制，建設(shè)軍火企業(yè)，資助經(jīng)濟(jì)軍事化等等。

[2] 1940-1945年。

[3] 即當(dāng)物價(jià)和稅負(fù)提高時(shí)，禁止提高名義工資。

[4] 莫里斯·多列士：《關(guān)于法蘭西勞動(dòng)人民貧困化和新材料》，1956年版第31頁。

[5] 列寧：《俄國社會(huì)民主工黨（布）第七次全國代表會(huì)議（四月代表會(huì)議）。關(guān)于目前形勢的決議》，《列寧全集》，1957年人民出版社版，第24卷第277頁。