調(diào)查失業(yè)率20%,其實(shí)真相是這樣的
每周工作1小時(shí)就不算失業(yè),因統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的一句話,瞬間成了網(wǎng)友們熱議的話題。
于是,有專家找到了其他國(guó)家的數(shù)據(jù),說(shuō)在這些國(guó)家,至少要工作10小時(shí)或15小時(shí)以上,才不算失業(yè)。在全球范圍內(nèi),有多少國(guó)家執(zhí)行1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),又有多少執(zhí)行10小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),專家根本沒(méi)說(shuō),事實(shí)上也沒(méi)人會(huì)關(guān)心。
何謂調(diào)查失業(yè)率?
來(lái)自《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)問(wèn)答》的信息顯示,調(diào)查失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、物價(jià)指數(shù)和國(guó)際收支并稱為四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是分析就業(yè)形勢(shì)變化和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要依據(jù),有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中“皇冠上的明珠” 之稱。
調(diào)查失業(yè)人員,需要滿足以下三個(gè)條件:1,沒(méi)有工作;2,在調(diào)查前3個(gè)月內(nèi)找過(guò)工作;3,如果提供一份合適的工作,能在2周內(nèi)開(kāi)始工作。
而在調(diào)查參考周內(nèi),為了取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作了1小時(shí)以上的人,不屬于調(diào)查失業(yè)人員。所以,每周送一次外賣,在調(diào)查失業(yè)率這里,不算為失業(yè)人員。但是,每周其余事情不做、只送一次外賣的概率,是非常低的,屬于極端現(xiàn)象。
我國(guó)采用的調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法,與國(guó)際上通用的統(tǒng)計(jì)方法是一致的。一般來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每月在全國(guó)范圍內(nèi)抽取34萬(wàn)戶,進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),計(jì)算得到調(diào)查失業(yè)率,反映的是勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需情況,是判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控的重要參考指標(biāo)。
我國(guó)自2018年起,按月公布調(diào)查失業(yè)率。
與調(diào)查失業(yè)率相近的指標(biāo),叫登記失業(yè)率。滿足失業(yè)登記要求并主動(dòng)登記的人員,叫登記失業(yè),自己辭職不干的,不叫登記失業(yè)。
這兩個(gè)指標(biāo),前者是經(jīng)濟(jì)指標(biāo),后者是就業(yè)指標(biāo),側(cè)重點(diǎn)不同。
我國(guó)當(dāng)前的調(diào)查失業(yè)率,除了城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率外,還有5個(gè)細(xì)分項(xiàng),分別是:本地人或外地人的調(diào)查失業(yè)率,16-24歲調(diào)查失業(yè)率、25歲-59歲調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市的調(diào)查失業(yè)率。
至于網(wǎng)友熱議的20%失業(yè)率,一般說(shuō)的是16-24歲調(diào)查失業(yè)率。這個(gè)失業(yè)率高不高?我們需要先全面了解清楚這一指標(biāo)在過(guò)去幾年間的變化,再下結(jié)論。
下圖展示了2018年來(lái)的全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、16-24歲調(diào)查失業(yè)率、25歲-59歲調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市的調(diào)查失業(yè)率。

數(shù)據(jù)表明,除了16-24歲調(diào)查失業(yè)率在10%至20%間波動(dòng)外,其余三個(gè)細(xì)分項(xiàng)的調(diào)查失業(yè)率,都比較低。
其中,2022年5月和11日,31城的調(diào)查失業(yè)率,曾達(dá)到了7%的水準(zhǔn)。那一段時(shí)間在大城市中,發(fā)生了啥事,相信網(wǎng)友們是有印象的。
過(guò)去的幾個(gè)月,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、25歲-59歲調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市的調(diào)查失業(yè)率,持續(xù)呈下降趨勢(shì)。
現(xiàn)在來(lái)重點(diǎn)看下16-24歲調(diào)查失業(yè)率隨月份的分布情況。
但凡有點(diǎn)觀察能力的人,都能發(fā)現(xiàn),16-24歲調(diào)查失業(yè)率在過(guò)去幾年間,有以下兩個(gè)分布特點(diǎn):
1,雖然有漲有跌,但自2018年以來(lái),失業(yè)率越來(lái)越高;
2,每年的失業(yè)率高峰出現(xiàn)在6月前后,到了8月又迅速下跌。
在我國(guó),大部分人在16歲-21(或22)歲這一區(qū)間,是在技工學(xué)?;虼髮W(xué)讀書的,這一年齡區(qū)間的很多人,會(huì)選擇一種叫暑假工的工作機(jī)會(huì)。
這部分人可能會(huì)在暑假的時(shí)候,去人才市場(chǎng)尋求一份工作,到了9月上學(xué)的時(shí)候,又會(huì)回去讀書。又或者,他們?cè)谑罴倨陂g找不到工作,按照前述的統(tǒng)計(jì)方法,就會(huì)被統(tǒng)計(jì)為調(diào)查失業(yè)人員。
在作者看來(lái),這便是每年6月前后,調(diào)查失業(yè)率突然升高的最重要原因。
至于16-24歲調(diào)查失業(yè)率逐年升高,在經(jīng)濟(jì)下行和科技快速迭代之時(shí),這可能與另外一項(xiàng)指標(biāo):企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間有很大的關(guān)聯(lián)。
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