遠飛還是歸巢：縣城勞動力流失的困局與破解

——基于京鄂兩地452名“小鎮(zhèn)青年”的深度調(diào)查

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中國是人口大國。而如何在有限的資源上運轉(zhuǎn)龐大的人口，正是我國在新世紀所面臨的挑戰(zhàn)。

時代匆匆更迭?我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展

現(xiàn)今，勞動力人口的數(shù)量和質(zhì)量已然成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要基石

正如習近平總書記所強調(diào)的那樣：“我們要深入實施人才強國戰(zhàn)略、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、

不斷壯大我國綜合實力”。

未來很長一段時間內(nèi)，在大中城市人口虹吸效應的壓迫下，縣城勞動力的流失會是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一大痛點。這不僅會加劇城鄉(xiāng)間的收入差距、引發(fā)一系列的區(qū)域發(fā)展不均衡問題，還會產(chǎn)生嚴重的二元體制，阻礙我國城鎮(zhèn)化進程。

大量人口的流動是流出地的困境，也是流入地發(fā)展的難題。

隨著潮水般的人口不斷涌入一、二線城市，

過量需求與稀缺資源的適配問題使原本吸引勞動力的優(yōu)質(zhì)資源發(fā)生了“變異”。

麥可思研究院數(shù)據(jù)顯示，“小鎮(zhèn)青年”畢業(yè)半年后在一線城市就業(yè)的比例呈下降趨勢。

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在城市“推力”與小鎮(zhèn)“引力”的雙重加持下，小鎮(zhèn)青年們開始自發(fā)響應國家的“雙創(chuàng)”政策，回到家鄉(xiāng)，用自己的方式填補著小鎮(zhèn)發(fā)展中的疏漏。

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還顧望舊鄉(xiāng),長路漫浩浩。

作為青年學生群體中的一員，我們中有不少人是從小鎮(zhèn)出發(fā)，背井離鄉(xiāng)，遠赴一二線城市求學，且對于未來，心存疑慮：畢業(yè)之后是繼續(xù)留在擁有優(yōu)質(zhì)資源的繁榮都市？還是選擇“逃離北上廣”、回到熟悉的家鄉(xiāng)發(fā)展呢？

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為了解開這些疑團，也為了家鄉(xiāng)更好地發(fā)展，

我們/團隊選取湖北省黃岡市黃州區(qū)作為實踐調(diào)研地點，北京的東城、西城、海淀、朝陽和豐臺五個中心城區(qū)作為線上調(diào)研范圍，

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以探尋個人人生規(guī)劃為緣起，以新時代中國特色社會主義發(fā)展為機遇；

以探究小鎮(zhèn)出路、幫助大城市疏解人口壓力為初心；

乘春風 舉紅旗 挽桑弓

以期為（當代）縣城勞動力流失的困局貢獻青年力量

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高鐵 黃岡東站

正如曾經(jīng)從這里出發(fā)遠游的小鎮(zhèn)青年們那樣，

我們沿著他們的足跡，逆而行之，來到了這座古樸的小城，去探尋候鳥們遠飛的起點。

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團隊從就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩個方面入手，圍繞回流小鎮(zhèn)青年們的返鄉(xiāng)意愿、從業(yè)狀況和社會融入等問題展開調(diào)研。

在就業(yè)方面，我們對黃州當?shù)刈x的六家大型企業(yè)相關(guān)負責人和員工分批次進行了深入訪談。

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顧家家居華中黃岡制造基地員工：“我本來在杭州（上學和工作）。但工作上需要調(diào)動，正好國家也在號召這個，黃州畢竟是我老家，（我）父母也在這，（所以）就選擇回來了?！?/p>

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湖北黃岡伊利乳業(yè)有限責任公司員工：“我是校招進公司的，男朋友也在這個企業(yè)工作，就想著能互相陪伴嘛，而且黃岡也是一座宜居的城市，以后我們就選擇在這邊發(fā)展了！”

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湖北星暉新能源智能汽車有限公司員工：“會考慮到家庭吧。深圳那邊生活壓力大，而且主要是小孩教育這個問題。這邊工資不比大城市差，回來后甚至有些待遇還提高了?！?/p>

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家庭觀念是每一個華夏兒女的初心，不論是照顧父母，還是陪伴伴侶、教育子女，組建家庭都是影響小鎮(zhèn)青年回流的關(guān)鍵因素。大城市較大的生活壓力、對小鎮(zhèn)發(fā)展前景的樂觀預判和響應國家號召等因素也都在其中發(fā)揮了正向作用/積極作用。

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就業(yè)是民生之本，安國之策。團隊認為就業(yè)方面破局關(guān)鍵在于要全面擴大就業(yè)規(guī)模、完善就業(yè)途徑、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展。

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2021年10月21日，國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關(guān)于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》。巨大的政策幫扶力度和良好的創(chuàng)新環(huán)境，使小鎮(zhèn)備受鼓舞、創(chuàng)新熱情空前。

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其中，像候鳥般歸巢的回流青年們將從大城市“覓食”到的知識、技術(shù)和人脈帶回了小鎮(zhèn)，反哺建設(shè)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，讓更多的新興行業(yè)在小鎮(zhèn)扎根、進一步推動了傳統(tǒng)行業(yè)與現(xiàn)代化模式的接軌。

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據(jù)黃岡市大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地負責人介紹：該基地以“創(chuàng)新發(fā)展，共贏未來”為宗旨，是為全國普高大學生中有創(chuàng)業(yè)需要的人群提供免費創(chuàng)業(yè)辦公的硬件服務的平臺。

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我們從政策扶植、資金支持、大城市工作經(jīng)歷及影響等方面對基地的電商、教育、信息傳媒和農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)的回流青年創(chuàng)業(yè)者進行了深度訪談，了解到了現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和前景。

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其中，湖北超福藥業(yè)有限公司旗下的 “葛根醋”產(chǎn)品，為保障高溫環(huán)境下醋的品質(zhì)，公司不惜成本堅持選用價格較高的玻璃瓶分裝。但因銷售渠道和口感等問題，銷量慘淡。

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公司總經(jīng)理吳超瑜：

“在品質(zhì)和成本之間，品質(zhì)是首選，（即使還不賺錢，我們也）要努力成為有責任感的良心企業(yè)，持續(xù)深耕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加員工收入，打造利國、利民、利他、利己的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！?/p>

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對于回流的創(chuàng)業(yè)青年而言，國家扶持政策、較強的鄉(xiāng)土文化自信、對小城鎮(zhèn)發(fā)展前景的樂觀預判、大城市的從業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)知識積累等因素都對他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的選擇有較大促進作用。

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通過整理分析問卷及訪談結(jié)果，團隊認為創(chuàng)業(yè)方面的破局關(guān)鍵在于應完善職工技能的培訓體系、解決企業(yè)“用工荒”的問題，并應設(shè)立企業(yè)風險儲備金、為創(chuàng)業(yè)青年提供基本保障。

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近年，中央對小鎮(zhèn)發(fā)展格外重視，出臺了一系列指導性意見/綱領(lǐng)性文件

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其中，農(nóng)業(yè)的改革提升了黃岡的生產(chǎn)經(jīng)營效率，解決了不少回流人口的就業(yè)問題；

教育領(lǐng)域的改革舒緩了小鎮(zhèn)青年們憂慮已久的幼兒學前教育及子女上學問題；

醫(yī)藥衛(wèi)生體系的優(yōu)化服務令黃岡這座城市更為宜居，真正做到了讓回流青年及其父母養(yǎng)老無憂；

全市29個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的建立和就業(yè)、社會保障網(wǎng)絡的不斷織密也讓歸巢的小鎮(zhèn)青年們感受到了家鄉(xiāng)的幫扶與溫暖。

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有了青年血液的注入，黃岡的企業(yè)重新煥發(fā)生機、科技創(chuàng)新屢創(chuàng)佳績。遠岫穿云 畬田得雨，歸巢的青年們?yōu)榧亦l(xiāng)深入推進經(jīng)濟體制改革、實現(xiàn)發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型提供了巨大動力。

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“作為小鎮(zhèn)青年，我覺得應該具備最基本的家國情懷。無論我們走得多遠，都不能忘記來路，不管外面的世界多么精彩，還是應該回歸故土，建設(shè)家鄉(xiāng)。因為我的根在這兒，有很多東西是我們不能拋棄的。”66 位“小鎮(zhèn)青年”的深入訪談、452 份有效問卷的懇切回答，回流青年們發(fā)自內(nèi)心的家國情懷深深觸動了團隊成員的心。他們最終選擇回到家鄉(xiāng)，無論是出于對家庭的堅守，還是對歸鄉(xiāng)的忠貞，都是將個人命運的小舟與國家發(fā)展的大船緊緊維系在一起，同舟共濟，助力城鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步提升，使個人發(fā)展、小鎮(zhèn)發(fā)展與國家發(fā)展同頻共振！

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團隊代表楊以恒：

“小鎮(zhèn)是城市和鄉(xiāng)村的紐帶，小鎮(zhèn)發(fā)展好了，資源才能流通。本次實踐活動讓我們有機會以實踐的形式走出校園、以研究的態(tài)度去挖掘社會中的經(jīng)濟現(xiàn)象。貼合另一種生活曲線、品嘗獨屬于小鎮(zhèn)青年們的酸甜苦辣，他們?yōu)檫h赴他鄉(xiāng)的學子們指明了一條道路。作為大學生，我們更應關(guān)心時事、了解國家發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻青年力量！”

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青年是國家的未來、民族的希望，未來將會成為振興城鎮(zhèn)的中堅力量，經(jīng)貿(mào)學子將肩負新時代的重大使命，為新時代貢獻力量。

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小組成員佟昕炎：“我來自東北，我是小鎮(zhèn)青年，我愿為家鄉(xiāng)發(fā)展提供青年思路！”

小組成員楊羅會：“我來自湖南，我是小鎮(zhèn)青年，我愿為家鄉(xiāng)發(fā)展承擔青年責任！”

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一代人有一代人的擔當，一代人有一代人的長征。我們作為新時代的接班人，理應積極承擔社會責任，在中國的疆域上研究中國特色現(xiàn)象、提出復合國情的建議。我們不斷求索，在黨的召喚下勇往直前。城鎮(zhèn)的未來，將由無數(shù)青年創(chuàng)造！深耕厚植，鄉(xiāng)村振興，我們?nèi)栽诼飞希?/p>

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臨赤壁、聽江聲，看暮色、憶黃州

紅色的山河，這是我們的祖國！

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感謝黃州企業(yè)負責人們對項目的幫助與重視！

感謝所有受訪者們的支持與配合！

指導老師：杜文翠教授

素材拍攝：張妍、楊羅會
資料整理：佟昕炎、劉睿萱

內(nèi)容撰寫：李佳昕、楊以恒

視頻制作：吳驍洋

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