體系認證的風(fēng)險等級判斷方法
為什么會有風(fēng)險等級評估?
為什么體系認證審核前,要對申報的企業(yè)鎖申請的認證范圍做風(fēng)險等級評估,從而根據(jù)評估結(jié)果來確定審核難度,安排合理的審核人日呢?因為不同的認證范圍(行業(yè))針對不同的認證類目標(biāo)準都會形成不同的風(fēng)險,生產(chǎn)過程可能會對環(huán)境造成破壞,可能會對人員造成傷害等等,都會提升認證過程的審核標(biāo)準,審核人員會根據(jù)不同風(fēng)險等級的認證范圍(行業(yè))制定不同的認證計劃,最終的目的是為了更好的履行認證的責(zé)任,所以中國合格評定國家認可委員會制定了《管理體系認證機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍分類指南》的技術(shù)報告,協(xié)助認證機構(gòu)進行風(fēng)險等級的評估。
風(fēng)險等級如何劃分?
認證機構(gòu)可根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域分析和特定管理體系領(lǐng)域的特點,對具體的認證業(yè)務(wù)范圍進行風(fēng)險分級.認證業(yè)務(wù)范圍風(fēng)險級別的表現(xiàn)方式可以是:高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險,或一級風(fēng)險、二級風(fēng)險、三級風(fēng)險、有限風(fēng)險、特殊風(fēng)險等。風(fēng)險等級不同,對其控制的方式和程度也不同,如實施高風(fēng)險業(yè)務(wù)范圍的審核,則要求配備具有相應(yīng)能力的審核組,審核時間也會更長。
各機構(gòu)風(fēng)險等級評估有什么區(qū)別?
有些企業(yè)可以會遇到,同樣一個認證范圍,有的認證機構(gòu)評定為中風(fēng)險,而有的認證機構(gòu)評定為低風(fēng)險,為什么會不同呢?因為認證范圍的風(fēng)險等級評估每個機構(gòu)都有不同的標(biāo)準,但絕大多數(shù)的風(fēng)險等級標(biāo)準都是相同的,中國合格評定國家認可委員會在《管理體系認證機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍分類指南》中給出了粗略的風(fēng)險提示,但沒有給出明確的風(fēng)險等級,只是要求認證機構(gòu)各自根據(jù)情況進行等級的評估,所以在某些認證范圍中,還是有一定的差距的,雖然等級有差距,但是有風(fēng)險和無風(fēng)險這方面還是比較統(tǒng)一的。
質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)健康體系的風(fēng)險等級一樣么?
有些企業(yè)可以會遇到,同樣一個認證范圍,有的認證機構(gòu)評定為中風(fēng)險,而有的認證機構(gòu)評定為低風(fēng)險,為什么會不同呢?因為認證范圍的風(fēng)險等級評估每個機構(gòu)都有不同的標(biāo)準,但絕大多數(shù)的風(fēng)險等級標(biāo)準都是相同的,中國合格評定國家認可委員會在《管理體系認證機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍分類指南》中給出了粗略的風(fēng)險提示,但沒有給出明確的風(fēng)險等級,只是要求認證機構(gòu)各自根據(jù)情況進行等級的評估,所以在某些認證范圍中,還是有一定的差距的,雖然等級有差距,但是有風(fēng)險和無風(fēng)險這方面還是比較統(tǒng)一的。
認可委的風(fēng)險評估標(biāo)準
認可委在《管理體系認證機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍分類指南》中分別對認真范圍做出了風(fēng)險提示,其中有部分范圍明確了高風(fēng)險,其他的范圍只是標(biāo)記了有風(fēng)險,但是未給出風(fēng)險等級的劃分。
QMS質(zhì)量體系高風(fēng)險:無
QMS質(zhì)量體系較高風(fēng)險:
硬煤的開采
褐煤的開采
鈾和釷礦石的開采
泥煤的開采
肉類的加工與保存
禽肉的加工與保存、肉制品和禽肉制品的生產(chǎn)
魚類、甲殼類和軟體動物的加工及保存
馬鈴薯的加工及保存
水果汁和蔬菜汁的制造
其他水果和蔬菜的加工及保存
油和油脂的制造
乳制品廠的運營和奶酪的制造
預(yù)制餐食和菜肴的制作
均質(zhì)食物制品和營養(yǎng)食品的制造
其他未另分類食品的制造
預(yù)制家畜飼料的制造
預(yù)制寵物食品的制造
烈酒的蒸餾、精餾和勾兌
葡萄酒的制造
蘋果酒及其他果酒的制造
其他非蒸餾發(fā)酵飲料的制造
啤酒的制造
軟飲料的制造,礦泉水和其他瓶裝水的生產(chǎn)
精煉石油制品的制造
核燃料的加工
基礎(chǔ)藥物制品的制造
藥物制劑的制造
集中供暖散熱器和鍋爐的制造
其他金屬箱、槽及容器的制造
武器和彈藥的制造
軍用戰(zhàn)車的制造
放射、電子醫(yī)學(xué)及電子治療設(shè)備的制造
船舶及浮式結(jié)構(gòu)物的建造
娛樂及運動用船只的制造
船舶的維修和保養(yǎng)
航空和航天器及相關(guān)機械的制造
航空和航天器的修理和維護
汽車的制造
鐵路機車和車廂的制造
摩托車的制造
醫(yī)療及牙科器械和用品的制造
住宅及非住宅建筑的建設(shè)
道路和高速公路的建設(shè)
鐵路和地下鐵路的建設(shè)
橋梁和隧道的建設(shè)
流體輸送用公用設(shè)施項目的建設(shè)
電力和電信用公用設(shè)施項目的建設(shè)
水利工程的建設(shè)
其他未另分類的土木工程項目的建設(shè)
屋頂工程
其他未另分類的專業(yè)建筑活動
城際鐵路客運
市內(nèi)和郊區(qū)的陸路客運
出租車營運
其他未另分類的陸路客運
公路貨運
海上和沿海水路客運
海上和沿海水路貨運
內(nèi)陸水上客運
內(nèi)陸水上貨運
航空客運
航空貨運
航天運輸
建筑設(shè)計活動
工程活動及相關(guān)技術(shù)咨詢
醫(yī)院活動
全科醫(yī)療活動
??漆t(yī)療活動
牙科診療活動
其他人類保健活動
留宿的護理活動
向智障人士、精神病患者和藥物濫用者提供的留宿照料活動
向老年人和殘疾人提供的留宿照料活動
危險廢物的收集
危險廢物的處理和處置
QMS質(zhì)量體系一般風(fēng)險:除以上列出之外均為一般風(fēng)險。
EMS環(huán)境體系明確高風(fēng)險:拆船、航天器制造、危險廢物回收、危險化學(xué)品的運輸和儲藏、使用大量化學(xué)危險品、有害生物細菌等的實驗、各級人民政府、環(huán)保行政主管部門及相應(yīng)職能機構(gòu)、
EMS環(huán)境體系較高風(fēng)險:
硬煤的開采
褐煤的開采
原油的開采
天然氣的開采
鐵礦石的開采
非鐵金屬礦石的開采
未另分類采礦及采石業(yè)
對石油和天然氣開采的支持活動
其他采礦及采石的支持活動
肉類的加工與保存以及肉制品的生產(chǎn)
魚類、甲殼類和軟體動物的加工及保存
飲料的制造
紡織品的整理
皮革的鞣制和整飾,箱包、手袋、馬具和挽具的制造,毛皮的整飾和染色
紙漿、紙和紙板的制造
焦?fàn)t產(chǎn)品的制造
精煉石油制品的制造
核燃料的加工
基礎(chǔ)化學(xué)品、化肥及含氮化合物、初級形態(tài)的塑料和合成橡膠的制造
殺蟲劑及其他農(nóng)用化學(xué)品的制造
其他化學(xué)制品的制造
合成纖維的制造
基礎(chǔ)藥物制品的制造
水泥、石灰和石膏的制造
生鐵、粗鋼及鐵合金的制造
基礎(chǔ)貴金屬和其他非鐵金屬的制造
金屬的鑄造
武器和彈藥的制造
軍用戰(zhàn)車的制造
電池和蓄電池的制造
發(fā)電、輸電和配電
燃氣的生產(chǎn),燃氣通過管道的配送
建設(shè)項目的開發(fā)
住宅及非住宅建筑的建設(shè)
道路和鐵路的建設(shè)
公用設(shè)施項目的建設(shè)
其他土木工程項目的建設(shè)
拆除及場地準備
專營店中汽車燃料的零售
清潔活動
醫(yī)院活動
醫(yī)療和牙科診療活動
獸醫(yī)活動
污水處理
廢物收集
廢物的處理和處置
污染修復(fù)和其他廢物的管理服務(wù)
EMS環(huán)境體系一般風(fēng)險:除以上列出之外均為一般風(fēng)險。
OHSMS職業(yè)健康體系明確高風(fēng)險:森林防火、石棉制造、拆船、核電、?;返呐l(fā)和零售、危險化學(xué)品的運輸和儲藏
OHSMS職業(yè)健康體系較高風(fēng)險:
漁業(yè)
硬煤的開采
褐煤的開采
原油的開采
天然氣的開采
鐵礦石的開采
非鐵金屬礦石的開采
裝飾和建筑用石料、石灰石,石膏、白堊和板巖的開采
化學(xué)和肥料礦物的開采
焦?fàn)t產(chǎn)品的制造
精煉石油制品的制造
核燃料的加工
基礎(chǔ)化學(xué)品、化肥及含氮化合物、初級形態(tài)的塑料和合成橡膠的制造
殺蟲劑及其他農(nóng)用化學(xué)品的制造
色漆、清漆和類似涂料、印刷油墨及填補劑的制造
其他化學(xué)制品的制造
合成纖維的制造
生鐵、粗鋼及鐵合金的制造
基礎(chǔ)貴金屬和其他非鐵金屬的制造
金屬的鑄造
武器和彈藥的制造
船舶及浮式結(jié)構(gòu)物的建造
燃氣的生產(chǎn)
燃氣的管道分配
住宅及非住宅建筑的建設(shè)
道路和鐵路的建設(shè)
公用設(shè)施項目的建設(shè)
其他土木工程項目的建設(shè)
拆除及場地準備
電氣、管道和其他建筑安裝活動
屋頂工程
城際鐵路客運
鐵路貨運
其他陸路客運
公路貨運及搬運服務(wù)
管道運輸
海上和沿海水路客運
海上和沿海水路貨運
內(nèi)陸水上客運
內(nèi)陸水上貨運
航空客運
航空貨運和航天運輸
消防服務(wù)活動
醫(yī)院活動
危險廢物的收集
危險廢物的處理和處置
OHSMS職業(yè)健康體系一般風(fēng)險:除以上列出之外均為一般風(fēng)險。
風(fēng)險等級影響什么?
風(fēng)險等級直接會影響認證的費用,風(fēng)險等級越高,審核的人日以及難度就越大,所以會比一般風(fēng)險的認證費用高。認證機構(gòu)會通過自己的判斷來把控風(fēng)險等級的評估,具體的評估還是要以認證機構(gòu)最終的評估為準,廣大企業(yè)可以根據(jù)上表的內(nèi)容優(yōu)先進行參考。