人大法學(xué)考研【方法論篇丨人大法學(xué)考研經(jīng)濟(jì)法科目學(xué)習(xí)攻略:重視總則與重點(diǎn)小法】
前 言
經(jīng)濟(jì)法備考的格局,是和其他應(yīng)用法不同的。經(jīng)濟(jì)法作為一門新興的部門法,兼具公法與私法的特征。這樣屬性融合的特征就導(dǎo)致了原則性的主干性的知識(shí)被弱化,在民法、刑法中以最大公約數(shù)形式出現(xiàn)的“總則”所起到的作用較為有限,各種細(xì)枝末節(jié)的知識(shí)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的絕大多數(shù)考點(diǎn)。但是我們又應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,對(duì)概念和原則等知識(shí)的學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是提綱挈領(lǐng)地透徹掌握一門法學(xué)課程的必由之路。所以,這就要求我們在備考經(jīng)濟(jì)法的過程中:首先透徹掌握“經(jīng)濟(jì)法總則”這一部分,其中重點(diǎn)吃透其基本原則,但僅把握要點(diǎn)即可,不宜深挖;其次再擴(kuò)展至“經(jīng)濟(jì)法主體”、“市場規(guī)制法”、“宏觀調(diào)控法”等部分,其中在學(xué)習(xí)“市場規(guī)制法”、“宏觀調(diào)控法”之時(shí),亦須重視對(duì)其原理原則的學(xué)習(xí);最后,在學(xué)習(xí)各次級(jí)部門法(如反壟斷法、稅法)之時(shí),也需要對(duì)其原理原則部分加以注意,然后有針對(duì)性地對(duì)末端知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)突破,將一些與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié),且與其他知識(shí)點(diǎn)關(guān)聯(lián)度低的知識(shí)弱化處理。
那么,上文提到的三步走策略是不是和“總則作用有限”的論斷產(chǎn)生矛盾呢?答案是否定的。第一,“總則作用有限”指的是統(tǒng)領(lǐng)全局的大總則,對(duì)標(biāo)的是民法、刑法;第二,在經(jīng)濟(jì)法學(xué)科之下,存在大量次級(jí)部門法,勢必要求考生對(duì)每一門小法的總則有一定了解,對(duì)于一些重要的小法,則應(yīng)當(dāng)對(duì)其總則加以較高的重視。簡而言之,說經(jīng)濟(jì)法的總則不重要,是因?yàn)椤按罂倓t”分量不夠;說經(jīng)濟(jì)法的總則重要,是因?yàn)樾》ㄌ嗔?,“小總則”自然也多了起來。下面,不妨讓我們按照上述觀點(diǎn)剖析經(jīng)濟(jì)法的四個(gè)大板塊。

一、經(jīng)濟(jì)法總則
第一板塊即是經(jīng)濟(jì)法總則,也就是“大總則”。我們將這一部分的教材內(nèi)容通讀一遍之后,不難發(fā)現(xiàn)這部分知識(shí)是完全以經(jīng)濟(jì)法的概念和基本原則展開的。其前的經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是在為經(jīng)濟(jì)法的概念和基本原則作必要鋪墊,讓讀者了解它的是為了解決什么現(xiàn)實(shí)問題而出現(xiàn)的;其后的經(jīng)濟(jì)法地位和體系,是讓讀者將它放到國家法的大框架,發(fā)現(xiàn)它與其他部門法的異同,進(jìn)而更加深入地理解經(jīng)濟(jì)法的品格。
這樣一來,學(xué)習(xí)總則的路線就清晰了,首先背下經(jīng)濟(jì)法概念和原則的主干知識(shí),再帶著它重溫經(jīng)濟(jì)法形成的基礎(chǔ)和原因,最后進(jìn)行一個(gè)對(duì)比。當(dāng)然,這是第一輪理解層面上考生們應(yīng)當(dāng)作的前期工作,考前自然是需要考生花一些精力背誦的。但需要注意的是,考生若對(duì)總則的部分知識(shí)不理解,大可以直接跳過學(xué)習(xí)后面的知識(shí)。如前所述經(jīng)濟(jì)法總則不具有民法總則般強(qiáng)大的提取公因式能力,反倒是后續(xù)知識(shí)點(diǎn)可以作為具體例子讓考生加深對(duì)總則的理解。

二、經(jīng)濟(jì)法主體
第二板塊是經(jīng)濟(jì)法主體,除基礎(chǔ)概念外,該部分知識(shí)基本上與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢脫節(jié),其原因在于該板塊內(nèi)容其實(shí)基本上是在論述“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”這一核心知識(shí)點(diǎn),其余內(nèi)容則是對(duì)民商法中法人制度的簡要介紹。談到這一點(diǎn),就不得不介紹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制出現(xiàn)的歷史背景和其歷史意義。它的出現(xiàn)是為了應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)管理失靈的問題,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和國家治理能力的提高,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制基本上已經(jīng)轉(zhuǎn)化成法律法規(guī)融入企業(yè)的經(jīng)營管理中,再對(duì)之大書特書意義不大。
然而,國企需要進(jìn)一步改善管理增強(qiáng)競爭力的目標(biāo)仍然存在,并且隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的變化,出現(xiàn)了新的立法目標(biāo),這就對(duì)進(jìn)一步改善國企管理提出了更高的要求。這部分內(nèi)容恰恰是藍(lán)皮教材缺失的,需要考生把握時(shí)代背景,緊跟政策信號(hào)和立法動(dòng)向,要對(duì)當(dāng)下國企|改革有一個(gè)總的認(rèn)識(shí)。因此,結(jié)合十四五規(guī)劃等中央文件去討論國企|改革等話題,是準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)法的過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的。

三、市場競爭法
第三板塊是市場競爭法,是最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法原則的次級(jí)部門法。第一步,考生需要吃透其基本原理,當(dāng)然也可以在初步了解之后再結(jié)合具體制度加深印象;第二步,在通讀教材的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,如反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法等,這兩部法律是經(jīng)濟(jì)法的重中之重,是重點(diǎn)突破的對(duì)象,建議結(jié)合法律條文具體學(xué)習(xí),還應(yīng)結(jié)合當(dāng)下的立法與政策動(dòng)向。第三步,對(duì)于一些出現(xiàn)頻率較低的小法,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、價(jià)格法等,簡要掌握其概念、特征、原則等主干知識(shí)即可,學(xué)有余力的同學(xué)亦可深入學(xué)習(xí)。

四、宏觀調(diào)控法
第四板塊是宏觀調(diào)控法,該部分內(nèi)容的特點(diǎn)是多技術(shù)性規(guī)范、程序性規(guī)范,在某些同學(xué)看來這部分內(nèi)容龐雜細(xì)碎,難以掌握。這是因?yàn)檫@部分同學(xué)還沒有認(rèn)識(shí)到法學(xué)考研的本質(zhì)——試卷上顯然不會(huì)出現(xiàn)增值稅的具體計(jì)算、首次公開募資的程序這類問題。稅法、金融法等知識(shí)與其他學(xué)科如稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融多有交叉,而法學(xué)考研是不可能越俎代庖去考察其他學(xué)科的知識(shí)的。解決這一問題的方法即是掌握這些小法的概念、原則、目標(biāo)、調(diào)整方法等管總的知識(shí)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上根據(jù)自身能力適當(dāng)了解一些主要的末端知識(shí)(尤其是近來議論較多、影響較大的法律法規(guī))。

五、心態(tài)
還有一個(gè)問題是心態(tài)。的確有人提到經(jīng)濟(jì)法似乎離大多數(shù)考生太為遙遠(yuǎn),語言生澀,專業(yè)術(shù)語與其他同學(xué)們熟悉的部門法不通用,且考試題目過于靈活等問題。這里不談如何選擇的問題,這不是本文的主旨。人作出的每一個(gè)選擇總是基于必然或偶然、主觀或客觀因素的影響,但一旦作出了選擇,就必須打起十二分的精神應(yīng)對(duì)隨之而來的一切。

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