聲明:如果不覺(jué)得喜歡的話，請(qǐng)不要開噴，有什么錯(cuò)誤的話，請(qǐng)指出來(lái),謝謝!??

神祇官是日本律令制下的官?gòu)d負(fù)責(zé)祭祀，唐名太常寺。也是明治時(shí)代初期掌管祭祀、民戶、傳教、各地官方神社的日本國(guó)家機(jī)關(guān)。神祇的神代表天津神的天神，祇代表國(guó)津神的地只，顧名思義就是掌管祭祀。

律令制下的神祇官

古代的律令制中的神祇官是掌管朝廷祭祀的官，總管諸國(guó)的官社。在養(yǎng)老令的職員令中，神祇官的排位是在太政官之前，比太政官還要靠前，同時(shí)也是獨(dú)立的一員。這是日本獨(dú)特的制度，在諸官中排名最高。神祇官名稱其實(shí)在大寶律令制定前的史書中也能看到，因此有學(xué)者認(rèn)為神祇官可能已經(jīng)在飛鳥凈御原令中設(shè)置了，但由于沒(méi)有記錄，所以詳細(xì)情況不明。

構(gòu)成

長(zhǎng)官：神祇伯，唐名:大常伯、大常卿、大卜令、祠部尚書

次官：神祇副（大副?少副），唐名:大常小卿、祠部員外郎

判官：神祇祐（大祐?少祐），唐名:大常丞、大卜丞

主典：神祇史（大史?少史），唐名:大常録事、大卜令史、祠部主事、祠部令史、大常主簿

官位相當(dāng)表

従四位下 - 神祇伯

従五位下 - 神祇大副

正六位上 - 神祇少副

従六位上 - 神祇大祐

従六位下 - 神祇少祐

正八位下 - 神祇大史

従八位上 - 神祇少史

伴部中設(shè)置有神部（30人）和卜部（20人）、做雜事的使部（30人）、直?。?人）。神部都是番上官（番上官是日本律令制中下級(jí)官員的一種類型），卜部的一部分是才伎長(zhǎng)上，其他的是番上官。除此之外，不在令中的被稱為巫的女性、被稱為為戶座的少年、被稱為御火炬的少女也存在于伴部中。

神祇官的位階是相當(dāng)?shù)偷模罡叩纳竦o伯只有從四位下，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于作為太政官常置長(zhǎng)官的左大臣（相當(dāng)于正二位或從二位），低于作為左大弁、右大弁（相當(dāng)于從四位上）、大宰帥（相當(dāng)于從三位）甚至低于作為七省長(zhǎng)官的卿（相當(dāng)于正四位下），因此，神祇官雖然在職員令中位于太政官之上，但在文書行政中又位于太政官之下。

到平安時(shí)代初期為止，由于遵守了律令制的原則，神祇官的職位也不是被獨(dú)占的，但之后，忌部氏和大中臣氏（與藤原氏同族）占據(jù)了神祇官的要職，再后來(lái)花山源氏白川家世世代代就任神祇官之長(zhǎng)神祇伯，由于其世襲神祇伯，又是皇家后代，所以代代授封“王”之封號(hào)，故又稱“白川伯王家”。

官衙

神祇官的官衙位于大內(nèi)里的東南部，由被稱為神殿的正殿（北廳）、儀式時(shí)公卿就座的南舍和供奉守護(hù)天皇的八神的八神殿等組成。

因?yàn)閼?zhàn)亂，天災(zāi)，經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，大內(nèi)里已經(jīng)逐漸荒廢，大內(nèi)里中的官衙大多被廢棄，但神祇官的官衙一直維持到天正13年（1585年），在此之后，神祇官舉行的儀式很多都是在荒野中拉上幔實(shí)施的，比如在元和3年（1617年）的東照權(quán)現(xiàn)神號(hào)贈(zèng)送的奉幣使發(fā)遣的儀式就是如此。

神祇官的官衙原址也因二條城的擴(kuò)張而消失，神祇官的八神殿也在此期間遷座到吉田神社。寬永7年（1630年）的明正天皇即位由奉幣儀式是神祇官就是在吉田神社舉辦的。自此，吉田神社實(shí)際上充當(dāng)了神祇官衙的作用，加上江戶幕府后來(lái)頒布了諸社禰宜神主法度，吉田神社被賦予了全國(guó)神社神職的任免權(quán)（神道裁許狀）等，其到幕末為止在神道界擁有很大的權(quán)勢(shì)。

職掌

祭祀神祇，掌管各國(guó)祝部的名冊(cè)（名單）和神戶的戶籍管理，大嘗祭·鎮(zhèn)魂祭的實(shí)施，巫和龜卜。

神祇令規(guī)定的實(shí)際節(jié)日如下

2月：祈年祭

3月：鎮(zhèn)花節(jié)

4月：神衣祭、大忌祭、三枝祭、風(fēng)神祭

6月：月度祭、鎮(zhèn)火祭、道宴祭

7月：大忌祭、風(fēng)神祭

9月：神衣祭、神嘗祭

11月：相嘗祭、鎮(zhèn)魂祭、大嘗祭

12月：月度祭、鎮(zhèn)火祭、道宴祭

其中，在祈年祭、月次祭、大嘗祭（新嘗祭）中，召集了各國(guó)的祝賀，神祇官?gòu)募刹康玫搅藥挪ü┢罚┑陌噘骸＝陙?lái)，為了統(tǒng)括這種全國(guó)規(guī)模的祭祀，原本地位低的神祇官得到地位提升，同時(shí)與太政官并立。

在日本古代神社的社格，分官幣社和國(guó)幣社，官幣社是神祇官直接接受祈年祭的奉“幣”的神社，而國(guó)幣社由國(guó)司代行。當(dāng)初全部的神社都接受神祇官直接奉幣，但是遠(yuǎn)國(guó)的神社受限于時(shí)間，由國(guó)司代理，所以有官幣社?國(guó)幣社之別。但是，遠(yuǎn)國(guó)也有重要的神社是官幣社。

伴部中神部的職務(wù)是進(jìn)行祭祀神事的各種實(shí)務(wù),但令中沒(méi)有明確的職務(wù)任命規(guī)定，齋部廣成的《古語(yǔ)拾遺》中記載，以前任命了中臣、齋部、猿女、鏡作、玉作、盾作、神服、倭文、麻績(jī)等所謂的“名負(fù)氏”，但后來(lái)只有中臣、齋部等2、3個(gè)氏族，因此其他氏族可能已經(jīng)滅絕了。另外，根據(jù)《令集解》的記載（贊記），也有僅從各忌部氏族中選擇的說(shuō)法。

卜部除了主要進(jìn)行龜卜之外，還為大祓的解除和6月、12月的道宴祭、鎮(zhèn)火祭服務(wù)。從這些儀式的性質(zhì)來(lái)看，有一種說(shuō)法是神部進(jìn)行傳統(tǒng)神道式祭祀，而卜部進(jìn)行陰陽(yáng)道式祭祀。卜部20人全部從地方選出，其中對(duì)馬10人，壹岐及伊豆5人各任命卜術(shù)優(yōu)秀者（《延喜式》臨時(shí)祭祀儀式）。另外，天皇個(gè)人龜卜的大宮主也從卜部中選出。宮主職除了大宮主以外，還有給其他皇族成員的個(gè)人附屬宮主，比如中宮（職）宮主、御宮宮主、太皇太后宮主、皇太后宮主、春宮宮主等，這些在《日本三代實(shí)錄》、《類聚三代格》、《類聚符宣抄》中都有記載。

如上所述，神祇官的地位隨著時(shí)代而下降，與此相對(duì)，宮主職從9世紀(jì)中期開始受到重視。根據(jù)擔(dān)任該職的卜部（占部）雄貞（858年去世[）和卜部（伊伎）是雄（872年去世[）的傳記來(lái)看，他們被敘為從五位下，這比一些神祇官的位階要高，足以證明其重要性。因?yàn)檫@原本是從事龜卜這一特殊技能的職位，所以被任命為宮主的氏族有限，10世紀(jì)后半期只有對(duì)馬出身的直氏和卜部氏才能擔(dān)任，但之后直氏沒(méi)落，最后被了卜部氏所壟斷。

十世紀(jì)末，陰陽(yáng)術(shù)思想的滲透下，與賀茂氏和安倍氏受到重視而確立宗家的同時(shí)，作為宮主的卜部兼延也非?；钴S，并且作為卜部氏首次被任命為神祇大副的先例，確立了卜部氏龜卜術(shù)宗家地位。

在13世紀(jì)初著成的有職故實(shí)書【也就是記載日本歷代朝廷公家、武家的法令、儀式、裝束、制度、官職、風(fēng)俗、習(xí)慣的先例及其出處的書】《官職秘抄》中，記載了在任命神祇副、神祇祐時(shí)，憑借擔(dān)任過(guò)宮主這樣重要職務(wù)而當(dāng)選的有卜部氏和直氏。但是直氏在近幾年絕嗣，而以前被任命為神祇祐的伊岐氏也于近幾年絕嗣了。另外，書中也記載了在神祇官的職位中，沒(méi)有比宮主更加責(zé)任重大的官職。因此，卜部氏（也就是之后的吉田卜部氏）和宮主職的地位提高是同時(shí)進(jìn)行著的。

明治時(shí)代的神祇官

神祇官的復(fù)興

隨著幕府的倒臺(tái)，三職制的建立，慶應(yīng)4年1月17日（1868年2月10日），新政府在三職之下，設(shè)置七科，分別為神祇事務(wù)科，內(nèi)國(guó)事務(wù)科，外國(guó)事務(wù)科，海陸軍事務(wù)科，會(huì)計(jì)事務(wù)科

刑法事務(wù)科。其中神祇事務(wù)科為被放置在七科的首位，足以以證明新政府對(duì)神祇官的重視。同年閏4月21日（6月11日），效仿古代律令制的官制，頒布政體書，實(shí)行太政官制。神祇官也正式復(fù)興，被置于太政官之下。明治2年（1869年）6月，神祇官?gòu)奶侏?dú)立出來(lái)，重新與太政官并立。

明治時(shí)期的神祇官的職掌除了與古代的神祇官相同的祭祀、祝部、神戶管理等之外，還新增了諸陵和宣教。諸陵是管轄天皇陵等陵墓的業(yè)務(wù)，在古代的官制中，由掌管繼嗣、婚姻、祥瑞、喪葬、外交等的治部省的擔(dān)任，到了明治時(shí)期諸陵的管理由神祇官下的諸陵寮接任。另一方面，關(guān)于另一個(gè)新職掌——宣教，宣教其實(shí)就是傳教。在明治時(shí)代的神祇官中，設(shè)置了名為宣教使的機(jī)構(gòu)，目的是為了普及國(guó)家神道和對(duì)抗外來(lái)宗教的影響（比如基督教）。但是，由于官員之間圍繞宣教的方法和內(nèi)容存在嚴(yán)重的對(duì)立，以及神祇官的規(guī)模和能力也無(wú)法進(jìn)行全國(guó)性的傳教，所以沒(méi)有取得什么成果。

另外，在神祇官內(nèi)提出了為了恢復(fù)原來(lái)職掌國(guó)營(yíng)祭祀之中的營(yíng)造八神殿。復(fù)興中世以來(lái)就失去原有面貌的八神殿意味著祭政一致的具體實(shí)現(xiàn)，特別是平田派出身的官員，因?yàn)槠教锱芍鲝垙?fù)古神道，對(duì)于八神殿，他們當(dāng)然強(qiáng)烈主張建造，這有利于恢復(fù)他們所謂的古神道。但當(dāng)時(shí)任神祇事務(wù)局權(quán)判事，津和野藩出身的福羽美靜認(rèn)為新時(shí)代的祭政一致的模式是天皇親祭，對(duì)八神殿的復(fù)興持消極態(tài)度。再加上當(dāng)時(shí)的政府還存在著東京奠都和大嘗祭的東京執(zhí)行等問(wèn)題，在各種情況下，太政官也對(duì)八神殿的營(yíng)造很慎重。

盡管如此，“神殿”的意義還是很大的，明治2年（1869年）12月完成了進(jìn)行祭祀的臨時(shí)神殿。中世廢除以來(lái)，在神道世家白川·吉田兩家奉齋八神殿的靈代得以被奉獻(xiàn)。雖然有明治天皇在臨時(shí)神殿進(jìn)行親祭的計(jì)劃，但是因?yàn)楫?dāng)時(shí)天皇感冒了，所以沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。在第二年的1870年1月3日舉行鎮(zhèn)祭中，但是明治天皇也只是派遣三條實(shí)美作為敕使前往鎮(zhèn)祭。臨時(shí)神殿與律令制神祇官祭祀的八神一起供奉著歷代的皇靈和天神神祇。此時(shí)發(fā)布了鎮(zhèn)祭的詔和大教宣布詔，所以神祇官的八神殿祭祀和宣教使的傳教政策是以敕命進(jìn)行的，但是神殿之后仍保持“臨時(shí)”，同時(shí)也沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于傳教的開始策略。

還有，一般認(rèn)為明治的神祇官是由平田派的國(guó)學(xué)者主導(dǎo)的，但由于在政府內(nèi)擔(dān)任要職的平田派矢野玄道、角田忠行、丸山作樂(lè)、權(quán)田直助于明治4年（1871年）因國(guó)事犯的嫌疑被驅(qū)逐，所以很難認(rèn)為明治的神祇官是平田派主導(dǎo)的。因此平田派的活躍還是在神祇官?gòu)?fù)興之前，在復(fù)興后則是由接受大國(guó)隆正教導(dǎo)下的福羽美靜等津和野派的國(guó)學(xué)者主導(dǎo)神祇官。這一點(diǎn)可以認(rèn)為說(shuō)明，對(duì)于只強(qiáng)烈主張復(fù)古的平田派，擁有新時(shí)代開明愿景的津和野派更讓新政府接受。

神祇省

明治4年（1871年）8月，神祇官被降為神祇省，位于太政官之下。這一措施并不只是神祇官政治地位的下降，更是削減太政大臣三條實(shí)美的權(quán)力，因?yàn)槿龡l實(shí)美之前還兼任神祇官的長(zhǎng)官——神祇伯的職位，而當(dāng)時(shí)新政府的體制為2官6省制，也就是說(shuō)三條實(shí)美同時(shí)為兩官的長(zhǎng)官。雖說(shuō)有藩閥的影響，三條實(shí)美實(shí)際權(quán)力不是很大，但當(dāng)時(shí)公家勢(shì)力也不小，所以三條實(shí)美權(quán)力也不小，因此，降格神祇官或許也有平衡勢(shì)力的打算。此外，神祇官宣教效果的低下也是神祇官降格的原因，這也表明新政府對(duì)祭政一致方針的一定淡化，并向著相對(duì)更現(xiàn)代化的方向前進(jìn)。

神祇省分為祭祀和宣教兩種職責(zé)，而且這兩種職責(zé)是明確分開的。同年9月14日（10月27日）頒布了神祇奉安的詔書，從八神殿將皇靈奉遷到宮中。同29日（11月11日）在神祇官中設(shè)置了御巫、權(quán)御巫，第二天30日（11月12日）皇靈遷座到了宮中的賢所。

神祇省的廢止與教部省的設(shè)置

明治5年3月14日（1872年4月21日），神祇省被廢止。這是因?yàn)?，正如福羽美靜所倡導(dǎo)一樣，新時(shí)代的祭政一致被認(rèn)為是天皇親祭，所以神祇省負(fù)責(zé)的祭祀業(yè)務(wù)實(shí)際上由宮內(nèi)省式部寮進(jìn)行。另外，神祇省只偏重神道教，忽視了日本其他本土化的信仰，比如國(guó)學(xué)、儒學(xué)，佛教。為了引進(jìn)這些勢(shì)力的地盤和教化能力，建立神佛儒的聯(lián)合布教體制，因此設(shè)置教部省作為國(guó)民教化的專門機(jī)關(guān)。隨著學(xué)校教育制度的擴(kuò)充，意義變得淡薄的教部省于明治10年（1877年）1月11日被廢止，內(nèi)務(wù)省社寺局繼承了一部分原神祇官的業(yè)務(wù)。

內(nèi)務(wù)省時(shí)期

社寺局成立后，由于神祇官興復(fù)運(yùn)動(dòng)、神祇特別官衙設(shè)置運(yùn)動(dòng)盛行。1900年（明治33年）4月，社寺局廢除，并分拆為神社局和宗教局兩部分。神社局專門負(fù)責(zé)神道教事管理，而寺院、基督教等宗教管理被移交給宗教局。昭和15年（1940年），在紀(jì)念皇紀(jì)二千六百年的時(shí)候，神社局升格為神祇院，這也是受到神祇官興復(fù)運(yùn)動(dòng)、神祇特別官衙設(shè)置運(yùn)動(dòng)的影響，以及昭和政府對(duì)國(guó)家神道的更加重視。但還沒(méi)有取得顯著的成果，就迎來(lái)了二戰(zhàn)的結(jié)束。

二戰(zhàn)后

駐日盟軍總司令部（GHQ）在1945年（昭和20年）10月發(fā)布“神道指令”。該指令的主旨是要求日本廢除國(guó)家神道體制，終止國(guó)家層面對(duì)神道教的支持。因此，在同年12月15日，GHQ命令日本政府廢除神祇院，將國(guó)家與宗教完全分離。1946年（昭和21年）1月31日神祇院正式被廢止。全國(guó)神社的管轄由新設(shè)立的宗教法人——神社本廳繼承。雖稱作“廳”，但非所謂的政府機(jī)構(gòu)，而是基于宗教法人法、由文部科學(xué)大臣所轄之“包括宗教法人”。

明治時(shí)代神祇官的一些職務(wù)

三職七科制（1868年2月10日）

神祇事務(wù)科

事務(wù)總督

事務(wù)掛

三職八局制（1868年2月25日）

神祇事務(wù)局

神祇事務(wù)督

神祇事務(wù)輔

神祇事務(wù)判事

八官制（1868年6月11日）

神祇官

神祇官知事

神祇官副知事

神祇官判事

二官六?。?869年8月15日）?

神祇官

神祇伯

神祇大副

神祇少副

神祇大祐

神祇少祐

神祇官——宣教使（1869年8月15日）

長(zhǎng)官

次官

史生

判官

主典

神祇官——宣教使（1870年5月5日）

大宣教使

權(quán)大宣教使

中宣教使

權(quán)中宣教使

少宣教使

權(quán)少宣教使

大博士

權(quán)大博士

中博士

權(quán)中博士

少博士

權(quán)少博士

資料主要來(lái)源于日文維基

完