中國國際新聞傳媒網(wǎng)（向瑞成）新疆電??? 就業(yè)是最大的民生，牽動著千家萬戶的生活。從二十大報告全文“就業(yè)”二字出現(xiàn)頻次達(dá)19次之多，也可進(jìn)一步看到強化就業(yè)優(yōu)先的重要意義。

近年來，溫宿縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終堅持把就業(yè)工作擺在突出位置，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極筑牢民生底線，以為民速度不斷增進(jìn)民生福祉，以愛民溫度不斷提升幸福質(zhì)感，全縣就業(yè)工作取得了顯著成就，譜寫了一幅民生改善新篇章。

一是“摸”清就業(yè)底數(shù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。摸底轄區(qū)勞動力底數(shù)，做好就業(yè)基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，做到對轄區(qū)勞動力“五清”“四掌握”（“五清”即就業(yè)意愿清、技能狀況清、文化程度清、家庭人口清、收入情況清，“四掌握”即掌握空崗信息、掌握擇業(yè)意向、掌握創(chuàng)業(yè)意向、掌握技能培訓(xùn)），確保勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)底數(shù)清、情況明。科學(xué)設(shè)置“人社服務(wù)專員”，打通就業(yè)工作“最后一公里”。因地制宜在村級設(shè)置勞動保障站，配備專職協(xié)理員，提供集政策宣講、就業(yè)崗位發(fā)布、疑難問題解答、意見收集等服務(wù)。通過指定包聯(lián)責(zé)任人和包片企業(yè)負(fù)責(zé)人，全方位為村級載體和企業(yè)在就業(yè)崗位、社會保險、招工用工、勞動關(guān)系等人社領(lǐng)域提供全方位菜單式訂制人社服務(wù)，確保服務(wù)觸角延伸至每家每戶。多渠道挖掘空崗信息，為企業(yè)和勞動者提供就業(yè)信息對接服務(wù)。縣公共就業(yè)服務(wù)中心與縣委組織部、政法委，公安、民政、社保等部門協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享，綜合運用大數(shù)據(jù)比對，校對和完善全縣人口信息工作臺賬；在挖潛拓崗、教育引導(dǎo)、重點幫扶等舉措上下功夫，積極主動對接用人單位，摸清招工需求，確保人才供需精準(zhǔn)對接，全力推動城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作穩(wěn)步開展。

二是“宣”傳就（創(chuàng)）業(yè)政策，轉(zhuǎn)變思想觀念。全方位開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。緊貼時代發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”流量模式，精心打造“溫宿人社”抖音視頻、“溫宿縣公共就業(yè)服務(wù)”微信公眾號，定期開展在線直播帶崗，宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、靈活就業(yè)社保補貼等各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，讓群眾足不出戶了解人社政策。累計發(fā)放各類宣傳資料12000多份，接受職業(yè)咨詢指導(dǎo)1600人次。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)“雙循環(huán)”。圍繞“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工作目標(biāo)，持續(xù)打造“創(chuàng)業(yè)溫宿”新模式，支持和鼓勵城鄉(xiāng)各類群體自主創(chuàng)業(yè)，并給予個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高不超過20萬元、小微企業(yè)最高不超過300萬元的貼息擔(dān)保貸款扶持；同時，扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，全方位跟蹤做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)幫扶服務(wù)，切實解決城鄉(xiāng)勞動力、高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)實踐過程中遇到的問題，在他們的創(chuàng)業(yè)之路上“扶上馬、送一程”。年初至今，累計為有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的各類青年群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)413人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2208.6萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1480人。新建新業(yè)態(tài)人社直播平臺促就業(yè)。為解決企業(yè)臨時用工無場地、無服務(wù)人員、信息不對稱的問題，規(guī)劃設(shè)置了人社固定“找工作”場所，增添設(shè)備設(shè)施，開設(shè)“溫宿人社”崗位推介直播平臺，定期發(fā)布企業(yè)招工信息，求職者通過手機(jī)掃一掃，即可實現(xiàn)在家“碼”上找工作。自平臺上線以來，累計開展直播帶崗26期，推介各類招工信息4700余條，幫助5000余名求職者找到滿意工作。

三是“技”能培訓(xùn)促就業(yè)，一技傍身助增收。緊盯重點就業(yè)群體，讓勞動者端穩(wěn)“金飯碗”。以推進(jìn)終身技能職業(yè)培訓(xùn)制度為契機(jī)，利用農(nóng)閑時節(jié)組織全縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、脫貧戶勞動力、高校畢業(yè)生等群體，依托縣技工學(xué)校培訓(xùn)主陣地，扎實開展“國家通用語言文字+法律法規(guī)+中華民族共同體意識+就業(yè)技能”組合式培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一家”目標(biāo)。突出技能培訓(xùn)就業(yè)導(dǎo)向，推進(jìn)縣域技能人才高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，積極與縣域各類用工企業(yè)對接，通過采取“校企合作”培養(yǎng)模式，鼓勵技工學(xué)校聯(lián)合行業(yè)主管部門、兩大園區(qū)用工企業(yè)采取“定向培訓(xùn)”“訂單式培訓(xùn)”方式，開展崗位技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高參訓(xùn)人員就業(yè)技能。目前，累計組織優(yōu)開展各類技能培訓(xùn)6300人。持續(xù)抓好技能培訓(xùn)提升就業(yè)質(zhì)量工程。充分發(fā)揮企業(yè)、縣技工學(xué)校培訓(xùn)主體作用，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)質(zhì)量、解決結(jié)構(gòu)性矛盾的重要抓手，成功探索建立了“學(xué)校供給+企業(yè)需求”“技能培訓(xùn)+品牌建設(shè)”“就業(yè)政策+服務(wù)保障”等職業(yè)技能培訓(xùn)“三大體系”，對部分“點單”就業(yè)的學(xué)員，搭建“培訓(xùn)+就業(yè)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，為培訓(xùn)班“冠名”，實現(xiàn)“訂單式、定崗式”培訓(xùn)，確保培訓(xùn)結(jié)業(yè)后學(xué)員順利就業(yè)，推動形成了“以培訓(xùn)促就業(yè)”的全新工作格局。

四是“推”送就業(yè)崗位，開展面對面招聘。切實強化用工崗位信息推送，暢通信息對接渠道。按照“鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)有崗位、縣外地區(qū)內(nèi)就業(yè)有渠道”，堅持線上+線下、縣內(nèi)與縣外相結(jié)合，深入縣內(nèi)3個園區(qū)、城區(qū)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類用工主體，多渠道開發(fā)就近就地崗位，建立就業(yè)空崗儲備庫，實時動態(tài)收集、發(fā)布一批優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位信息，確保每一名有就業(yè)意愿且有就業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動力獲得3-5個優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位信息，保障精準(zhǔn)就業(yè)。全方位開展招聘活動，確保勞動力就業(yè)有“崗”。充分發(fā)揮人社橋梁紐帶作用，邀請優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)，深入縣鄉(xiāng)舉辦高校畢業(yè)生專場、退役軍人專場、建筑領(lǐng)域?qū)龅雀黝惾瞬艑ｍ椌蜆I(yè)招聘活動，將公共就業(yè)服務(wù)活動延展至群眾家門口。先后發(fā)布各類用工信息1.2萬余條，提供用工崗位2.2萬余個，為縣域就業(yè)人員實現(xiàn)“就業(yè)夢”搭建了“就業(yè)橋”。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力高質(zhì)量就業(yè)。按照“縣級做優(yōu)、鄉(xiāng)級做強、村（社區(qū)）做實”的就業(yè)思路，通過采取線上+線下相結(jié)合的方式，24小時推薦就業(yè)崗位“不打烊”，積極構(gòu)建“月月有活動，周周有招聘，時時有服務(wù)”的公共就業(yè)服務(wù)體系，真正形成了全域覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的公共就業(yè)服務(wù)體系。

五是“解”決后顧之憂，保障安心就業(yè)。統(tǒng)籌謀劃思考，解決勞動力就業(yè)后顧之憂。農(nóng)村留守老人、婦女兒童、土地、牲畜是在外務(wù)工人員的“掛念”，縣人社部門主動作為，積極與縣直各部門聯(lián)動，由轄區(qū)有經(jīng)濟(jì)實力企業(yè)或有種植經(jīng)驗的農(nóng)戶，通過引導(dǎo)農(nóng)戶對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的方式釋放農(nóng)村勞動力掐出就業(yè)；同時，定期由村（社區(qū)）干部對轄區(qū)外出務(wù)工群眾家庭進(jìn)行走訪，動態(tài)掌握就業(yè)群眾家中老人、兒童生活保障、身體健康及就學(xué)、就醫(yī)情況，消除在外就業(yè)人員家庭顧慮，保障外出就業(yè)人員安心就業(yè)。建立就業(yè)“明白冊”，因地制宜開展就業(yè)幫扶。建立健全戶均就業(yè)信息統(tǒng)計表，以戶為單位建立就業(yè)人員檔案是長效做好穩(wěn)就業(yè)工作的關(guān)鍵，及時摸清勞動力家庭人員、就業(yè)現(xiàn)狀、技能培訓(xùn)、生產(chǎn)資料（土地、牲畜）等情況；并針對部分外出就業(yè)人員受鄉(xiāng)村振興建設(shè)、村級事務(wù)等方面制約，優(yōu)先考慮已就業(yè)群眾實際，堅決杜絕人為因素、狹隘的認(rèn)知，造成已穩(wěn)定就業(yè)人員離崗、脫崗返鄉(xiāng)切實解決勞動力外出就業(yè)“羈絆”問題。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)優(yōu)勢，挖掘開發(fā)就業(yè)崗位促就業(yè)。極探索挖掘地方“人無我有，人有我優(yōu)”的物質(zhì)資源或獨特的自然地理優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，通過土地流轉(zhuǎn)的方式釋放一批勞動力外出就業(yè)；同時，結(jié)合縣域旅游促就業(yè)，圍繞全縣旅游景點吸納就業(yè)，引導(dǎo)景區(qū)探索開發(fā)適合群眾就業(yè)的保安、保潔、廚師等就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入渠道，為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收增加渠道。

六是“回”訪關(guān)愛有保障，實現(xiàn)長期穩(wěn)就業(yè)。用活人社部門政策，加強信息溝通對接。整合縣內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作渠道信息資源和我縣勞動力資源，堅持屬地管理與服務(wù)的原則，由駐村工作隊、村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員每月進(jìn)行入戶走訪，實時了解轄區(qū)外出就業(yè)人員情況及家庭成員生活情況，實現(xiàn)就業(yè)人員“輸出地”與“輸入地”信息互通、資源共享，推動勞動力高質(zhì)量就業(yè)。加強信息聯(lián)動，搭建就業(yè)“臺子”。著力做好勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作，推行政府、人社部門、勞務(wù)派遣公司、用人單位“四位一體”穩(wěn)就業(yè)模式，主動做好“娘家人”，加強對就業(yè)群體的關(guān)心關(guān)愛，破解企業(yè)招工難、群眾求職難的問題，實現(xiàn)務(wù)工人員“家門、車門、廠門”“三門”無縫銜接。踐行愛與責(zé)任，做好就業(yè)人員回訪工作。就業(yè)回訪是充分落實人社部門抓勞動力就業(yè)終身保障政策，針對在阿克蘇紡織工業(yè)城及地區(qū)以外就業(yè)人員，縣人社局選派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部帶隊做好外出就業(yè)人員服務(wù)管理，加強對就業(yè)群體的關(guān)心關(guān)愛，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格服務(wù)站等現(xiàn)有資源，建立覆蓋全縣范圍、地區(qū)紡城群眾就業(yè)區(qū)的就業(yè)服務(wù)驛站，為他們提供就業(yè)政策解答、學(xué)習(xí)、休憩、飲水、充電、簡易故障維修等基礎(chǔ)服務(wù)。

七是“鞏”固就業(yè)成果，持續(xù)保持穩(wěn)崗增收。拓展就業(yè)崗位，促進(jìn)各類勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及重點引進(jìn)勞動密集型企業(yè)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量，挖掘就業(yè)供給潛力，提供更多靈活就業(yè)崗位；同時，對吸納勞動力就業(yè)成效凸出的企業(yè)，通過發(fā)放貼息擔(dān)保貸款、援企穩(wěn)崗、稅費減免等各項政策扶持，促進(jìn)各類勞動力實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。和諧勞動用工，維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開展建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件摸排和農(nóng)民工投訴案件辦理，靠前介入?yún)f(xié)調(diào)處置勞資糾紛苗頭隱患，實現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)勞動者合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。做好部門協(xié)調(diào)對接，加大就業(yè)惠民政策落實。及時與縣鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門溝通協(xié)作，對符合就業(yè)社保、就業(yè)見習(xí)、自主創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等多方面條件的群體，及時兌現(xiàn)惠民補貼，增加群眾轉(zhuǎn)移性工資收入，切實把就業(yè)工作做到群眾的“心坎”上，實現(xiàn)全縣各族群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。（通訊員：江凱）