周恩來(lái)選集(下卷)抗美援朝〔26〕,保衛(wèi)和平*
(一九五〇年十月二十四日)

朝鮮反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利地開(kāi)始,大家看到了朝鮮人民的英勇,同時(shí)也看到了美帝國(guó)主義的殘暴。
七月半以后,美帝國(guó)主義向南撤退,迅速地把軍力集結(jié)在朝鮮半島南方大邱地區(qū),意圖引誘朝鮮人民軍向其進(jìn)攻。年輕的朝鮮人民軍是勇往直前的,要一直把美國(guó)兵趕下海去。當(dāng)時(shí)的形勢(shì)已表現(xiàn)出戰(zhàn)爭(zhēng)將長(zhǎng)期化。
朝鮮民主主義人民共和國(guó)是一個(gè)新的國(guó)家,朝鮮人民軍是一支年輕的部隊(duì),他們戰(zhàn)斗非常英勇,真使我們感動(dòng)。敵人依仗暫時(shí)的強(qiáng)大,有意制造陰謀?,F(xiàn)在朝鮮是困難的,但他們英勇地堅(jiān)持著,在南方打游擊,在北方抵抗,斗爭(zhēng)仍在繼續(xù),只要堅(jiān)持下去,就可以生長(zhǎng)出新的力量來(lái)打敗敵人。朝鮮地方較小,所依靠的基礎(chǔ)是九百萬(wàn)人口,以這樣的力量,抵抗這么強(qiáng)大的敵人,下了長(zhǎng)期抵抗的決心,是難能可貴的,我們應(yīng)當(dāng)贊佩。
朝鮮問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際問(wèn)題,它同國(guó)際上的其他問(wèn)題是不可分割的,朝鮮人民的長(zhǎng)期抵抗,將更增加問(wèn)題的國(guó)際性。同時(shí),朝鮮要?jiǎng)倮?,也必須得到?guó)際的援助。尤其是在困難的時(shí)候,更需要國(guó)際的援助。我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)革命的道義。只有朝鮮勝利了,和平陣營(yíng)才不會(huì)被打開(kāi)一個(gè)缺口。如果朝鮮這個(gè)缺口被打開(kāi),則其他方面要相繼被打開(kāi)。東方陣線門戶洞開(kāi),敵人打進(jìn)我們的大門來(lái)了,怎么還能談建設(shè)?
中朝是唇齒之邦,唇亡則齒寒。朝鮮如果被美帝國(guó)主義壓倒,我國(guó)東北就無(wú)法安定。我國(guó)的重工業(yè)半數(shù)在東北,東北的工業(yè)半數(shù)在南部,都在敵人轟炸威脅的范圍之內(nèi)。從八月二十七日到昨天這兩個(gè)月間,美帝國(guó)主義的飛機(jī)已侵入我國(guó)十二次。最近不僅在鴨綠江,而且已飛到寬甸來(lái)示威、偵察、掃射和轟炸。如果美帝打到鴨綠江邊,我們?cè)趺茨馨捕ㄉa(chǎn)?
我們國(guó)家的建設(shè)需要有三年五年時(shí)間先恢復(fù)生產(chǎn),我們也正在進(jìn)行恢復(fù)工作。最近擬定了一九五一年的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,總想減少軍費(fèi),增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)和文教費(fèi),把軍費(fèi)由今年占預(yù)算的百分之四十三減為明年占預(yù)算的百分之三十,以全部概算的百分之七十投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教事業(yè)等,并考慮改善公教人員的生活,收購(gòu)農(nóng)民的余糧,發(fā)展日用品的生產(chǎn)。但敵人不讓我們這樣做。不久以前華萊士〔27〕給毛主席一封信,他說(shuō),愿中國(guó)造拖拉機(jī),不要將造拖拉機(jī)的力量造了坦克車。實(shí)際是敵人不許我們建設(shè),逼得我們不能造拖拉機(jī)。
假如我們采取消極防御的辦法,那是不行的。消極防御也要花許多錢,例如改裝一個(gè)飛機(jī)場(chǎng)就要一億斤小米,東北修八個(gè),關(guān)內(nèi)修三個(gè),就要十多億斤小米,飛機(jī)場(chǎng)外還有許多設(shè)施,所費(fèi)甚大。再有工廠搬家,許多工業(yè)無(wú)法按計(jì)劃生產(chǎn)下去。軍事上,除裝備之外,還有兵力問(wèn)題,鴨綠江一千多里的防線,需要多少部隊(duì)!而且年復(fù)一年,不知它哪一天打進(jìn)來(lái)。這樣下去怎么能安心生產(chǎn)建設(shè)?況且敵人如果將朝鮮侵占了,也不會(huì)就此罷手。所以,從朝鮮在東方的地位和前途的展望來(lái)說(shuō),我們不能不援助;從唇齒相依的關(guān)系來(lái)說(shuō),我們也不能不援助。這是敵人把火燒到了我們的大門口,并非我們?nèi)腔馃怼?/span>
一個(gè)月前,就是說(shuō)美軍在仁川登陸以前,我們?cè)?jīng)考慮過(guò),美帝打到三八線〔28〕后是否會(huì)停止,而后轉(zhuǎn)為外交的談判。在敵人占領(lǐng)漢城以后,尼赫魯〔29〕曾經(jīng)對(duì)我們說(shuō),三外長(zhǎng)會(huì)議〔30〕已經(jīng)說(shuō)好,不過(guò)三八線,如要過(guò)三八線也要提到聯(lián)合國(guó)來(lái)決定。但我們得到的情報(bào)是,我們要穩(wěn)住中國(guó),過(guò)三八線,過(guò)了以后,再搞中國(guó)。我們看穿了騙局,所以在九月三十日聲明:對(duì)美帝侵略朝鮮我們不能置之不理〔31〕。十月一日、二日的消息是美軍已過(guò)三八線,南朝鮮軍則在三八線以北深入很遠(yuǎn)。我們?cè)矣《锐v華大使指出,以上情況與尼赫魯所說(shuō)不同,我們對(duì)朝鮮問(wèn)題不能不管,要他通過(guò)尼赫魯轉(zhuǎn)告貝文〔32〕。過(guò)了幾天,敵人的推進(jìn)并不停止。不久,貝文通過(guò)尼赫魯向我表示,過(guò)了三八線到距鴨綠江四十英里時(shí)即可停止。當(dāng)時(shí)敵人已進(jìn)到平壤。目前,敵人又由平壤北進(jìn)。這顯然是對(duì)我們第二次欺騙。如此下去,我們?nèi)缱暡痪?,敵人必然繼續(xù)前進(jìn),咄咄逼人,直到鴨綠江邊,然后再做第二步文章。
所以,我們要理,要管。但如何理?如何管?要有進(jìn)一步的決策。過(guò)去我們是管過(guò)理過(guò)的,例如向聯(lián)合國(guó)控訴等?,F(xiàn)在這樣已經(jīng)不夠了,應(yīng)有新的決策。美帝國(guó)主義的政策是一步步地制造并擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)。如果我們予以打擊和斗爭(zhēng),它可能縮回去,否則它必然照計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)。
美帝國(guó)主義在東方實(shí)行麥克阿瑟〔33〕的政策,利用日本的基地,繼承日本軍國(guó)主義的衣缽,沿襲著甲午戰(zhàn)爭(zhēng)〔34〕以來(lái)的歷史,走吞并中國(guó)必先占領(lǐng)東北,占領(lǐng)東北必先占領(lǐng)朝鮮的老路。不過(guò)日本帝國(guó)主義是用四十多年的時(shí)間逐步進(jìn)行的,而美帝國(guó)主義則要在四五年內(nèi)來(lái)完成。
歷史的教訓(xùn)是:對(duì)于日本帝國(guó)主義的侵略,我國(guó)一派主抗,一派主讓,讓到七七事變〔35〕,如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的抵抗,還抗不起來(lái)。甲午之戰(zhàn)也是抗,不過(guò)那是在統(tǒng)治者中的抵抗,由腐敗的朝廷領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有人民的支持,結(jié)果失敗了。如果是人民的國(guó)家,就不會(huì)如此。
現(xiàn)在對(duì)美帝如果不抵抗,一著輸了,就會(huì)處處陷于被動(dòng),敵人將得寸進(jìn)尺。反之,如果給以打擊,讓它在朝鮮陷入泥坑,敵人就無(wú)法再進(jìn)攻中國(guó),甚至?xí)绊懰杀轿鳉W的計(jì)劃。這樣,敵人內(nèi)部的矛盾也會(huì)發(fā)生??傊?,如果我們讓,只會(huì)緩和敵人內(nèi)部的矛盾;管,則會(huì)促使敵人內(nèi)部矛盾加深。只有管,才能使敵我力量的對(duì)比發(fā)生變化。不過(guò),我們過(guò)去的管法現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)效,只有拿出力量來(lái)管,才能起作用。
朝鮮問(wèn)題對(duì)于我們來(lái)說(shuō),不單是朝鮮問(wèn)題,連帶的是臺(tái)灣問(wèn)題。美帝國(guó)主義與我為敵,它的國(guó)防線放到了臺(tái)灣海峽,嘴里還說(shuō)不侵略不干涉。它侵略朝鮮,我們出兵去管,從我國(guó)安全來(lái)看,從和平陣營(yíng)的安全來(lái)看,我們是有理的,它是無(wú)理的。
美帝國(guó)主義用武力壓迫別國(guó)人民,我們要使它壓不下來(lái),給它以挫折,讓它知難而退,然后可以解決問(wèn)題。我們是有節(jié)制的,假如敵人知難而退,就可以在聯(lián)合國(guó)內(nèi)或聯(lián)合國(guó)外談判解決問(wèn)題,因?yàn)槲覀兪且推讲灰獞?zhàn)爭(zhēng)的。必須由朝鮮人民自己解決自己的問(wèn)題,外國(guó)軍隊(duì)必須退出朝鮮。如果解決得好,美帝國(guó)主義受到挫折,也可以改變臺(tái)灣海峽的形勢(shì)和東方的形勢(shì)。我們力爭(zhēng)這種可能,使國(guó)內(nèi)外人民一致起來(lái),動(dòng)員起來(lái)。
還有另一種可能,敵人愈打愈眼紅,打入大陸,戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大。敵人孤注一擲的可能性是存在的,因?yàn)槊赖塾携偪竦囊慌桑覀儜?yīng)該做這方面的準(zhǔn)備。我們并不愿意戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大,它要擴(kuò)大,也沒(méi)有辦法。我們這一代如果遇著第三次世界大戰(zhàn),為了我們的子孫,只好承擔(dān)下來(lái),讓子孫永享和平。不過(guò)我們絕不挑起世界大戰(zhàn)。我們應(yīng)力爭(zhēng)前一種前途,力爭(zhēng)和平。但也準(zhǔn)備應(yīng)付后一種可能,應(yīng)付世界大戰(zhàn)。
既然要拿出力量來(lái)管,那么我們的力量如何?
我們的陸軍是能夠解決問(wèn)題的,但是空軍海軍不足,因?yàn)槲覀冊(cè)谌ツ甏禾觳砰_(kāi)始建空軍和海軍。那么是否要等到我們力量強(qiáng)大時(shí)再抵抗呢?不行。那樣敵人就會(huì)把朝鮮壓了下去,氣焰會(huì)更加高漲,敵我力量對(duì)比會(huì)相距更遠(yuǎn)。所以我們必須全面地發(fā)展地考慮問(wèn)題,到斗爭(zhēng)中去增強(qiáng)自己,在狂風(fēng)暴雨中鍛煉自己。革命的力量有時(shí)看起來(lái)是劣勢(shì),在斗爭(zhēng)過(guò)程中卻會(huì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。當(dāng)然,這需要一定的時(shí)間,要付出一定的代價(jià)。另外,我國(guó)大陸防衛(wèi)的力量也要顧到。敵人可能來(lái)轟炸,或者用蔣介石的空軍來(lái)轟炸,或登陸襲擾,我們應(yīng)增強(qiáng)防衛(wèi)力量。政治上,我們有同盟國(guó)家、友好國(guó)家的支援,力爭(zhēng)和平。方式上,我們采取志愿軍的形式,無(wú)須宣戰(zhàn)。宣傳上,我們應(yīng)該廣泛宣傳抗美援朝,保衛(wèi)和平。同時(shí),我們?cè)趪?guó)內(nèi)要鎮(zhèn)壓敵特的搗亂,鞏固廣大人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能停止,重工業(yè)要有重點(diǎn)地恢復(fù),水利、鐵道、紡織這幾方面的建設(shè)要不動(dòng)搖地進(jìn)行,并且要照顧到人民生活的改善。

*這是在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第十八次常務(wù)委員會(huì)上的報(bào)告。