2022國(guó)考申論副省級(jí)第二題 G省在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到了哪些問題
根據(jù)“給定資料2”,請(qǐng)你談?wù)凣省在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到了哪些問題,并逐一說明這些問題都是如何解決的。(15分)
要求:
(1)提煉準(zhǔn)確,歸納合理;
(2)層次分明,分條表述;
(3)不超過300字。
審題思路:
1.對(duì)策建議類題型,題目要求逐一說明這些問題是如何解決的,那么答題形式應(yīng)該是一個(gè)問題接著一段對(duì)策來寫。
2.要求層次分明,分條表述。分表表示很好理解,但是對(duì)于“層次分明”這個(gè)要求是否需要在分條的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類?那么希望可以從材料中找到分類的依據(jù),答案形成層次性。個(gè)人認(rèn)為這是這道題的難點(diǎn),在網(wǎng)上對(duì)比了多家機(jī)構(gòu)的答案,五花八門的都有,但很多都是最做到了分條,沒有做到題目所要求的層次分明。
3.不超過300字,12行,對(duì)策類為主的答題每句話比較長(zhǎng),應(yīng)該要點(diǎn)有3、4句話左右。字?jǐn)?shù)還是比較有限的,答題語言需要簡(jiǎn)練。
????????G省的光瀾米業(yè)公司是一家以水稻種植、稻米加工為主業(yè)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),其生產(chǎn)的“稻欣大米”是知名品牌大米。據(jù)公司經(jīng)理趙先生介紹,該公司擁有綠色水稻種植基地4500公頃、有機(jī)水稻種植基地600公頃。該公司從源頭入手,確保稻谷質(zhì)量。當(dāng)很多企業(yè)都在為稻谷最低收購(gòu)價(jià)高而抱怨時(shí),光瀾米業(yè)卻以遠(yuǎn)高于最低收購(gòu)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)種植基地生產(chǎn)的稻谷?!拔覀兩a(chǎn)的有機(jī)大米、綠色大米很好賣,稻谷價(jià)格雖高,但利潤(rùn)還是很可觀的,因?yàn)槲覀?span id="s0sssss00s" class="color-pink-03">有品牌?!?/p>
要點(diǎn)1:稻谷有質(zhì)量,綠色有機(jī)大米有品牌。
????????趙先生說,公司大米從種植到加工檢驗(yàn),項(xiàng)目達(dá)100多項(xiàng),比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多出60多項(xiàng)。在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),為農(nóng)民統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)控化肥、農(nóng)藥的使用;在加工環(huán)節(jié),從原糧收購(gòu)、加工到大米入庫(kù)出庫(kù),都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)檢,確保入庫(kù)產(chǎn)品、出庫(kù)產(chǎn)品100%合格;在銷售環(huán)節(jié),公司成立了市場(chǎng)監(jiān)察部,在市場(chǎng)上定期、不定期進(jìn)行明察暗訪。為了保證糧食質(zhì)量,許多糧食加工企業(yè)紛紛選擇向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立糧源基地。敖田集團(tuán)目前已經(jīng)建成1萬多畝有機(jī)稻生產(chǎn)基地,未來3至5年時(shí)間,其生態(tài)水稻種植面積將擴(kuò)大到10萬畝。集團(tuán)通過構(gòu)建集水稻種植、加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,打造優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,推動(dòng)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水稻“種得好、產(chǎn)得好、賣得好”。
【前面描述了很多,文章作者在最后一句話進(jìn)行了總結(jié),把第一段的有效信息也進(jìn)行了概括,因此這里的要點(diǎn)可以和第一段的要點(diǎn)合并?!?/span>
要點(diǎn)1:構(gòu)建集水稻種植、加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,多重標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,推動(dòng)品牌建設(shè)
????????風(fēng)津集團(tuán)把稻殼和秸桿等轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量、零甲醛排放的環(huán)保健康的人造板材,有力地拓展了糧油產(chǎn)業(yè)的增值空間;嶺巨科技公司用大米生產(chǎn)海藻糖的技術(shù)取得突破性創(chuàng)新,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本和歐美……G省一大批深加工跨界產(chǎn)品受到市場(chǎng)追捧。
要點(diǎn)2:通過技術(shù)手段對(duì)糧油產(chǎn)品進(jìn)行深加工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值和跨界營(yíng)銷。
????????“農(nóng)業(yè)不加工,等于一場(chǎng)空;農(nóng)業(yè)不成鏈,最終是白干?!?span id="s0sssss00s" class="color-pink-03">鏈條短、附加值低,曾是G省糧食產(chǎn)業(yè)亟須彌補(bǔ)的短板。如今,G省圍繞水稻、玉米、雜糧、雜豆構(gòu)建的各條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具規(guī)模。一條條糧食產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,一個(gè)個(gè)糧食集群加速崛起,成為撐起G省糧食產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”。
要點(diǎn)3:作者再次對(duì)前面幾段的問題進(jìn)行了高度概括——鏈條短、附加值低。
在此回顧一下,之前的段落是不是都在圍繞著延伸產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)產(chǎn)品加工來寫的呢?
那么這一段就是對(duì)前三段的高度總結(jié),文章在這里應(yīng)該有一個(gè)分層,也就是題目所要求的層次分明。接下來可能不會(huì)再講稻谷產(chǎn)業(yè)鏈的問題。
????????G省孤舍村李書記也是該村農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)?!啊?0后’不愿種地,‘80后’不會(huì)種地,‘90后’不談種地。”談及種糧,他有很多話說,“我們村在冊(cè)人口有2800人,實(shí)際全年居往的不到一半,多是老人、婦女和兒童,男性青壯年大多外出務(wù)工。正是在這種背景下,我們合作社應(yīng)運(yùn)而生,社員從5名發(fā)展到103名。全村約有600公頃耕地,其中200公頃由農(nóng)民交給合作社經(jīng)營(yíng)。”
要點(diǎn)4:?jiǎn)栴}:勞動(dòng)力不足,種地意愿低。解決:合作社經(jīng)營(yíng)。?
????????李書記總結(jié),合作社有3種經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式:一是以土地入股,每畝地為一股,按糧食收入扣除成本,統(tǒng)一分紅;二是自有土地按市場(chǎng)價(jià)流轉(zhuǎn),種糧補(bǔ)貼歸土地承包者所有;三是托管土地,合作社提供生產(chǎn)資料,從種到賣全程服務(wù),費(fèi)用可以墊付,待糧食賣掉后結(jié)賬。從農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)來說,土地入股大,土地托管其次,土地流轉(zhuǎn)小。從實(shí)際情況來看,農(nóng)民選擇入股的少,托管的多。
具體解釋合作社經(jīng)營(yíng),但本題只有300字的作答空間,暫時(shí)放棄這段。
????????G省出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展的若干政策措施》,圍繞“誰來種地,怎么種好地”,開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。G省還在全國(guó)率先出臺(tái)《G省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),將農(nóng)民合作社發(fā)展管理納入法治化軌道。
要點(diǎn)5:出臺(tái)相關(guān)措施和法律條例,提升合作社質(zhì)量與管理規(guī)范。
????????小農(nóng)戶生產(chǎn)在當(dāng)前和今后一段時(shí)間仍將存在。為此,G省強(qiáng)調(diào)培育專業(yè)化服務(wù)組織,推廣土地托管、土地入股等模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)向市場(chǎng)信息、科技服務(wù)、加工營(yíng)銷等方面拓展,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
要點(diǎn)6:培育專業(yè)化服務(wù)組織,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
小農(nóng)生產(chǎn)問題應(yīng)該與合作社經(jīng)營(yíng)屬于同一個(gè)范疇,文章后面的段落講的是育種,那么這一段歸入上面的段落分層是比較合理的,不建議單獨(dú)出來。
????????種子是糧食生產(chǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。G省發(fā)展種業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn),比如,育種科研基礎(chǔ)薄,商業(yè)化育種體系不健全,尚未建立起選育、繁育、推廣一體化模式;種業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力有限,突破性自育新種匱乏。G省種業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也是全國(guó)種業(yè)的共性問題,而G省的探索則為全國(guó)種業(yè)打好翻身仗提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
要點(diǎn)7:種子產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)。
剩下來300字的空間可能不夠描述種子產(chǎn)業(yè)遇到的問題,問題的呈現(xiàn)需要比較簡(jiǎn)潔。
????????“這是粒優(yōu)553,口感細(xì)膩香糯,很受市場(chǎng)歡迎……”走進(jìn)銀葉種業(yè)公司科研基地,公司農(nóng)藝師老陳對(duì)基地每一塊試驗(yàn)田里的品種和生長(zhǎng)情況如數(shù)家珍。
????????自G省實(shí)施糧業(yè)“千億產(chǎn)業(yè)”工程以來,各育種企業(yè)堅(jiān)持選育優(yōu)質(zhì)品種、建設(shè)制種基地、健全產(chǎn)業(yè)開發(fā)三個(gè)輪子“扣齒連動(dòng)”,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。
????????在G省,不僅是育種企業(yè),一些糧食加工企業(yè)也成立了育種機(jī)構(gòu),發(fā)力新品種增育。糧食加工企業(yè)為何也要育種?陽(yáng)糧集團(tuán)市場(chǎng)銷售部田總監(jiān)的回答是“以糧帶種、以種促優(yōu)”八個(gè)字。為引進(jìn)和研發(fā)適合企業(yè)的好品種,陽(yáng)糧集團(tuán)成立了水稻研究所,并建設(shè)了試驗(yàn)示范基地。
要點(diǎn)8:建立科研基地,成立了育種機(jī)構(gòu)和水稻研究所,進(jìn)行科技創(chuàng)新和示范。
????????育種的關(guān)鍵是育種材料和人才,陽(yáng)糧集團(tuán)既舍得投入,也懂得合作。2019年6月,水稻專家工作站正式落戶陽(yáng)糧集團(tuán),專家工作站主要聚焦水稻特色品種培育,同時(shí)與省內(nèi)外水稻研究院所開展合作,引進(jìn)了300余個(gè)優(yōu)質(zhì)品種。目前,陽(yáng)糧集團(tuán)水稻研究所已擁有13個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻知識(shí)產(chǎn)權(quán),3000多個(gè)品種或育種材料落戶其“北方粳稻種子硅谷”試驗(yàn)示范基地。
要點(diǎn)9:培育材料和人才。成立專家工作站,與科研院展開合作,培育特色品種。
最終整理的答案如下:
一、鏈條短、附加值低。1.延伸產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建集水稻全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,多重標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,推動(dòng)品牌建設(shè)。2.產(chǎn)品深加工。通過技術(shù)手段對(duì)糧油產(chǎn)品進(jìn)行深加工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值和跨界營(yíng)銷。【4】
二、小農(nóng)成產(chǎn)局限,缺勞動(dòng)力。1.合作社經(jīng)營(yíng)。多種經(jīng)營(yíng)模式供農(nóng)民選擇,有效利用土地;出臺(tái)相關(guān)措施和法律條例,提升合作社質(zhì)量與管理規(guī)范。2.培育專業(yè)化服務(wù)組織。促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。【4】
三、種業(yè)面臨挑戰(zhàn)。1.科技創(chuàng)新。建立科研基地,成立育種機(jī)構(gòu)和水稻研究所,試驗(yàn)示范。2.培育材料和人才。成立專家工作站,與科研院展開合作,培育特色品種。【3】
總結(jié)與反思:
????????這道題目可以說是麻雀雖小五臟俱全,考察了基本的踩點(diǎn)能力還有對(duì)段落群的歸納能力,答題不僅僅要從微觀層面描述,還有在宏觀上把握文章的行文脈絡(luò)與層次,最終才能做到題目所要求的:層次分明,分條描述。