“黃金簽證”即將落幕,移民歐洲還有捷徑么?(一)
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進(jìn)入2023年,被稱為歐盟“黃金簽證”的項目正在陸續(xù)關(guān)閉。
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2月中旬,愛爾蘭和葡萄牙先后表態(tài)宣布結(jié)束“黃金簽證”,無疑在移民圈內(nèi)扔下一枚震撼彈。而根據(jù)最新計劃,歐盟或?qū)⒃?025年全面關(guān)停這一項目。
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過去十年,相比于其他條件苛刻、等待漫長的移民途徑,部分歐洲國家的“黃金簽證”(投資移民項目)以速度快、要求少、門檻低,甚至無“移民監(jiān)”,吸引了世界各國富豪以及中產(chǎn)家庭的眼球。只要達(dá)到一定的投資與置業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自己和家人便能在這些發(fā)達(dá)國家快速獲得長期居留的身份甚至入籍,無疑極具誘惑。
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然而,給錢就能“潤”的好事不會永遠(yuǎn)都有,移民圈的業(yè)內(nèi)人士早已嗅到風(fēng)向。如果了解“黃金簽證”的前世今生,也不會對歐盟各國先后關(guān)停這一項目感到驚訝。國際人才交流往來是常態(tài),但透過走捷徑、搭便車、“一人投資、全家移民”等噱頭,唯有保持清醒的認(rèn)識與判斷,做出適合自己的選擇,方才不會因“風(fēng)吹草動”而白白焦慮、空耗資源。
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意料之中的結(jié)局
愛爾蘭與葡萄牙先后宣布停止“黃金簽證”,其間僅相隔一天。2月14日,愛爾蘭司法部長西蒙·哈里斯確認(rèn)這一消息時指出,備受爭議的投資移民項目因為涉及諸多非法事件,已被審查多時,經(jīng)外界“強烈建議”,而且考慮到一些國際組織對此類項目的態(tài)度,他最終決定終止“黃金簽證”。
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兩天后,葡萄牙總理科斯塔在電視新聞發(fā)布會上宣布了類似消息:“據(jù)我所知……黃金簽證項目將要關(guān)停。所以不只是居民房產(chǎn)一個選項,而是整個項目都要直接關(guān)停,包括投資、商業(yè)地產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)等選項。所有的都會關(guān)停?!?/p>
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對于這一頗為突然的決定,科斯塔做出詳細(xì)解釋。早在2022年初,葡萄牙政府便對“黃金簽證”項目做出改革,以限制房地產(chǎn)投資移民的選項,但收效甚微??扑顾A(yù)估,約98%的“黃金簽證”申請都包括房地產(chǎn)投資,而非房地產(chǎn)投資項目幾乎被忽略不計。由此造成的居民房產(chǎn)價格與租金飛漲,已經(jīng)引發(fā)整個葡萄牙社會的不滿。
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就徹底關(guān)?!包S金簽證”而言,愛爾蘭與葡萄牙無疑在歐盟國家中邁出了第一步,但就宏觀的投資移民項目而言,政策轉(zhuǎn)向早已有之。
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2017年初,匈牙利叫停了實施不到四年的國債投資移民。去年2月17日,英國內(nèi)政部無預(yù)警地宣布徹底、永久關(guān)閉實施多年的T1投資移民簽證項目,理由是安全考量、財產(chǎn)獲取的合法性問題、腐敗問題的公眾觀感。幾乎同一時期,保加利亞政府經(jīng)過數(shù)次努力,也宣布徹底廢除“黃金簽證”項目。
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即便是尚未叫停的國家,形勢也不比過去樂觀:希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯宣布自今年5月1日起將“黃金簽證”最低投資門檻從25萬歐元提升至50萬歐元;在愛爾蘭和葡萄牙官宣的同時,西班牙左翼政黨“更多國家”向議會提交議案,要求關(guān)閉購買房產(chǎn)獲得“黃金簽證”的途徑。
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就歐盟國家而言,上述動態(tài)不只是各國決策個例這么簡單。事實上,早在去年3月,歐洲議會便達(dá)成共識,將逐漸取消歐盟“黃金簽證”項目,直至2025年全面禁止。
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歐盟采取行動的時間,正值俄烏沖突全面爆發(fā),國際社會對俄羅斯的制裁浪潮剛剛開啟。由于俄羅斯富豪被視為“黃金簽證”的最大受益群體之一,其中又不乏與俄總統(tǒng)普京關(guān)系密切的人,歐洲議會的提案中明確要求立即停止向這些人出售歐盟護(hù)照、“黃金簽證”或居留許可。
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保加利亞全面廢止“黃金簽證”的時間,恰逢俄烏沖突爆發(fā)、歐洲議會提案之后。在此期間,捷克、希臘、愛爾蘭、馬耳他、葡萄牙、西班牙等國都暫停了針對俄羅斯公民的“黃金簽證”項目。在歐盟之外,英國關(guān)停T1投資移民項目的時間,恰逢俄軍在俄烏邊境大規(guī)模集結(jié),其考量也包括對俄羅斯“非法資金”流入的擔(dān)憂。
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移民圈業(yè)內(nèi)機構(gòu)和人士對此早有預(yù)料。PKF德美律師事務(wù)所主任、中美兩國執(zhí)業(yè)律師馬寧長期關(guān)注“黃金簽證”項目動態(tài),近期還親自前往相關(guān)國家,考察政策變化后的最新情況。他告訴《鳳凰周刊》,各國具體處理方式不盡相同,但都毫無例外受到地緣政治的影響。
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