日本將核污水排海的計(jì)劃可能觸及了各國(guó)公民利益，國(guó)家利益，乃至全世界的利益，從而涉嫌違反國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法，本文將從國(guó)內(nèi)法角度研究對(duì)日本跨國(guó)追責(zé)的可能性。 在日本本土，福島核事故造成近1.85萬人死亡或失蹤，首先觸及了日本的國(guó)內(nèi)法。民事訴訟方面，日本政府和事故核電站所屬的日本東京電力公司（簡(jiǎn)稱“東電公司”）面臨多次集體訴訟并已被判巨額賠償，相關(guān)判決認(rèn)定日本政府存在過錯(cuò)責(zé)任，未能行使對(duì)東電公司的監(jiān)管權(quán)力 以海洋立國(guó)的日本向來視海洋為非常重要的區(qū)域。日本于2007年4月通過的《海洋基本法》中，提出了作為基本政策措施之一的海洋環(huán)境保護(hù)，而日本僅在十四年后就把基本國(guó)策棄之不顧，甘愿把儲(chǔ)水罐中的可控的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠛＠锊豢赡孓D(zhuǎn)的生態(tài)損害。其一貫主張的“海洋立國(guó)”政策在此番“正式?jīng)Q定”面前可謂自我諷刺。 日本國(guó)內(nèi)還有大量法條可以用于對(duì)日方訴訟 如：《國(guó)家賠償法》第1條第1項(xiàng)：“國(guó)家或公共團(tuán)體行使公權(quán)的公務(wù)員，行使職務(wù)時(shí)，因故意或過失而違法給他人造成損害時(shí)，國(guó)家或公共團(tuán)體負(fù)責(zé)賠償?！?《原子能賠償法》第3條第1項(xiàng)：“在原子能反應(yīng)堆運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，因該原子能反應(yīng)堆的運(yùn)轉(zhuǎn)等造成原子能損害時(shí)，該原子能反應(yīng)堆的運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)的原子能經(jīng)營(yíng)者將承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。但是，其損失是由于異常巨大的自然災(zāi)害或社會(huì)動(dòng)亂而產(chǎn)生的，不在此限。” 《民法》第709條：“因故意或過失而侵犯他人權(quán)利或法律保護(hù)的利益的人，承擔(dān)賠償由此產(chǎn)生的損害的責(zé)任?！?中國(guó)國(guó)內(nèi)法也可以對(duì)日本的不法行為展開訴訟： 中國(guó)《刑法》第6條規(guī)定：“犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的，就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪?！辫b于世界洋流的相通性，日本核污水排海后將危害到中國(guó)的東海、黃海等海域，可以視為結(jié)果發(fā)生在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)。中國(guó)《刑事訴訟法》第17條規(guī)定，除了享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人犯罪通過外交途徑解決外，“對(duì)于外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，適用本法的規(guī)定”。從而可以管轄上述涉嫌觸犯中國(guó)《刑法》的外國(guó)人。 中國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條規(guī)定“對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任” 就具體罪名和犯罪構(gòu)成而言，危險(xiǎn)的核污水排放行為可能涉嫌違反中國(guó)《刑法》的多項(xiàng)罪名，如第114條和第115條規(guī)定的“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”和第338條規(guī)定的“污染環(huán)境罪”。以上僅根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有立法分析法理上追訴的可能性，現(xiàn)實(shí)操作起來還面臨執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn)。 此外，值得注意的是，日本2015年加入《核損害補(bǔ)充賠償公約》，意在規(guī)避他國(guó)國(guó)內(nèi)法院對(duì)日本的索賠管轄。鑒于該公約只能在締約國(guó)間生效，日本是否能夠真正規(guī)避他國(guó)的國(guó)內(nèi)追訴，還有待具體考察。截至2020年8月，該公約共有11個(gè)締約國(guó)。中國(guó)并不是該公約的締約國(guó)。所以中國(guó)可能無法達(dá)成對(duì)日本的追訴。 生態(tài)保護(hù)法律通常采用風(fēng)險(xiǎn)防范原則，可以用一句話概括：刀的作用在藏，不在殺，就像各大國(guó)研制核武一樣，我不一定用，但我一定要有。但是風(fēng)險(xiǎn)防范原則在成為宣示性規(guī)定就失去了對(duì)多數(shù)的保護(hù)和法律的權(quán)威。國(guó)際法層面受限于《維也納條約法》：只在一項(xiàng)條約義務(wù)據(jù)稱被違背時(shí)已對(duì)該國(guó)生效，才對(duì)違背該義務(wù)的行為負(fù)有國(guó)際責(zé)任。無法在不法行為產(chǎn)生前對(duì)日本作出懲罰。在這種前提下，國(guó)內(nèi)法未嘗不能成為阻礙日本排海的利器。