俄羅斯-格魯吉亞戰(zhàn)爭

（一）俄羅斯-格魯吉亞戰(zhàn)爭是2008年8月8日至2008年8月18日格魯吉亞和俄羅斯為了爭奪南奧塞梯的控制權(quán)而爆發(fā)的戰(zhàn)爭，在國際各方的調(diào)停下格魯吉亞和俄羅斯分別于8月15日和16日在?；饏f(xié)議上簽字，俄軍于8月18日開始撤離格魯吉亞，戰(zhàn)爭結(jié)束。這次戰(zhàn)爭共造成格魯吉亞軍隊215人死亡、1469人受傷、4人失蹤，俄羅斯軍隊74人死亡、171人負(fù)傷、19人失蹤，1600名南奧塞梯平民死亡。俄羅斯歷史上經(jīng)過殘酷且長時間的戰(zhàn)爭后才征服整個高加索地區(qū)，蘇聯(lián)將高加索山以南稱為外高加索，劃分成格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞三個加盟共和國。高加索山以北稱為北高加索，劃歸俄羅斯聯(lián)邦。高加索山南北都有奧塞梯，蘇聯(lián)根據(jù)高加索山把北奧塞梯劃歸俄羅斯，南奧塞梯劃歸格魯吉亞，這樣奧塞梯被人為一分為二，埋下隱患。格魯吉亞在蘇聯(lián)時期分離主義傾向一直非常嚴(yán)重，斯大林雖然是格魯吉亞人，也一直對格魯吉亞進(jìn)行嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。蘇聯(lián)解體的時候格魯吉亞就是一只帶頭羊，蘇聯(lián)解體以后格魯吉亞一直非常支持北高加索地區(qū)的分離主義勢力，特別是車臣，格魯吉亞一直是車臣獲得外界援助的重要渠道。1992年經(jīng)過會談后達(dá)成有關(guān)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議時俄羅斯、格魯吉亞和南北奧塞梯成立解決格奧沖突的四方混合監(jiān)督委員會，由俄俄羅斯、格魯吉亞和南奧塞梯三方組成混合維和部隊負(fù)責(zé)在沖突地區(qū)執(zhí)行維和使命。十幾年來南奧塞梯當(dāng)局一直不改初衷，有關(guān)各方在這一地區(qū)的摩擦也時有發(fā)生，迄今格中央政府只控制著南奧塞梯的部分地區(qū)。于是格魯吉亞中央政府便在歐美的變相支持下趁全世界目光聚焦北京奧運(yùn)的時機(jī)忽然出擊，強(qiáng)攻轟炸，意圖解決南奧塞梯問題。面對這一切時俄羅斯政府毫不猶豫，俄羅斯聯(lián)邦總理普京強(qiáng)硬而干脆，立刻出兵，對格魯吉亞狂轟濫炸。格魯吉亞等不來美國以及北約歐洲國家的支持，只能撤退。格魯吉亞地處黑海石油和西方市場的中間地帶，位于俄羅斯、伊朗和蘊(yùn)藏豐富石油的里海，一條可以繞過俄、伊的輸油管可以直接到達(dá)歐洲。黑海石油最終將可能像中東石油一樣對工業(yè)世界產(chǎn)生重要影響，這一地緣戰(zhàn)略特點(diǎn)使格魯吉亞成為美國、歐洲和俄羅斯的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，從1989年起南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并，蘇聯(lián)解體后南奧塞梯自治州一直謀求獨(dú)立，不服從格中央政府的管理。1992年南奧塞梯通過全民公決，要求成立獨(dú)立共和國及與北奧塞梯合并，因此格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾惡化，并導(dǎo)致大規(guī)模武裝沖突。長期以來由于南奧塞梯當(dāng)局與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責(zé)俄羅斯暗中支持南奧塞梯謀求獨(dú)立，俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。

（二）2008年8月8號北京奧運(yùn)會當(dāng)天在格魯吉亞境內(nèi)發(fā)生的一場戰(zhàn)爭，交戰(zhàn)一方為格魯吉亞政府，另一方為單方面宣布獨(dú)立的南奧塞梯及其支持者阿布哈茲和俄羅斯。自8月1日開始格魯吉亞和南奧塞梯發(fā)生數(shù)次交火，8月8日凌晨格魯吉亞展開全面軍事行動，并很快控制2/3以上的南奧塞梯地區(qū)，包圍其首府茨欣瓦利。俄羅斯軍隊于8日進(jìn)入南奧塞梯地區(qū)，9日展開軍事行動，很快控制茨欣瓦利，并在隨后幾日占領(lǐng)南奧塞梯以外的格魯吉亞領(lǐng)土和軍事基地，這是一次較大的領(lǐng)土主權(quán)沖突。格魯吉亞在最初的二十個小時中占據(jù)主動，迅速擊敗南奧塞梯軍隊，并一度攻占南奧塞梯首府茨欣瓦利?；蛟S最初的勝利來得太快，抑或是過于相信美國的承諾，格軍開始襲擊駐格俄羅斯維和部隊，全然不把俄羅斯軍隊放在眼中。而格魯吉亞武裝力量與俄羅斯相比實(shí)在過于弱小，現(xiàn)役人員有21547人、其中陸軍17767人、海軍892人、空軍1310人，國民衛(wèi)隊1578人。還有準(zhǔn)軍事部隊11700人，包括邊防警衛(wèi)隊、海防警衛(wèi)隊和內(nèi)務(wù)部的部隊。軍隊共裝備128輛坦克、9架戰(zhàn)斗機(jī)，格魯吉亞軍隊這點(diǎn)家底與對面的俄羅斯第58集團(tuán)軍和聯(lián)合作戰(zhàn)的空、海軍部隊相比時在軍隊數(shù)量、武器裝備和空海軍力量支援配合三個方面處于絕對劣勢，格軍隊數(shù)量只有對手的五分之一。按進(jìn)攻作戰(zhàn)的一般要求，對據(jù)守堅固要塞的敵人一般要集中5-6倍的數(shù)量優(yōu)勢，而格魯吉亞面對南奧塞梯和阿布哈茲后面強(qiáng)勁的對手俄羅斯時不惜以弱凌強(qiáng)、以小欺大、不計后果，是明顯違背作戰(zhàn)常識的莽撞之舉。格軍武器裝備都是俄系的老式裝備，重型裝備水平遠(yuǎn)低于俄軍，再加上個位數(shù)級的空軍和海軍裝備，三軍基本不具備起碼的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，因此戰(zhàn)局未啟勝負(fù)已成定局。如果不把后來的潰敗計入，格魯吉亞軍隊于奧運(yùn)會開幕當(dāng)天的進(jìn)攻行動還算精彩。格軍面對此前久攻不克的南奧塞梯軍隊，分別從克維莫尼科季、普里西越過邊境，兵分三路，從茨欣瓦利的南、東、西三個方向發(fā)動突然襲擊。戰(zhàn)斗中使用T-72坦克、BMP-1/2步兵戰(zhàn)車、“達(dá)納”152毫米自行火炮、BM-21火箭炮等重型武器，還出動蘇25強(qiáng)擊機(jī)轟炸南奧塞梯軍隊，配合地面部隊推進(jìn)，用時不到13小時就攻占茨欣瓦利。由于茨欣瓦利距離南奧塞梯邊界距離很近，從地形條件上看城市南部又向格魯吉亞一側(cè)突出，格軍沿邊界自然走向排兵就能夠形成圍攻部署。應(yīng)當(dāng)說格軍的攻擊部署十分恰當(dāng)?shù)乩眠@一地形特點(diǎn)，再與裝甲部隊強(qiáng)大的突擊能力與快速的機(jī)動能力相結(jié)合，戰(zhàn)斗進(jìn)程十分順利，這也反應(yīng)格方多年來對南奧塞梯心存不滿，一直在尋機(jī)剿除，準(zhǔn)備工作十分充分，此外格方獲得美國口頭承諾后感覺信心爆棚，格魯吉亞對南奧軍事行動可能比總統(tǒng)薩卡什維利想像中的更加順利。在攻占茨欣瓦利后格軍就開始襲擊烏比阿吉、凱梅爾、布克、杰潘西尼、1134高地、1475高地以及茨欣瓦利城區(qū)俄軍駐地和十多處哨所，打死俄軍維和士兵數(shù)十人，打傷數(shù)十人。

（三）俄羅斯北高加索軍區(qū)第58集團(tuán)軍奉命趕往茨欣瓦利，增援駐扎在那里的俄羅斯維和部隊。俄軍從南奧塞梯北部穿越高加索丘陵，坦克、裝甲車和火炮通過洛可斯基隧道進(jìn)入南奧邊界，攻占沿途格軍村鎮(zhèn)。8月9日格魯吉亞軍隊的火力被俄軍全面壓制，傷亡慘重，已經(jīng)停止向茨欣瓦利射擊。俄羅斯維和部隊和增援的第58軍摧毀大量格軍裝甲車和坦克，參戰(zhàn)的格魯吉亞戰(zhàn)斗機(jī)也被擊落。面對俄軍強(qiáng)大的正面攻擊行動時格軍開始從占領(lǐng)的各處地區(qū)沿公路后撤，公路上的格軍裝甲目標(biāo)成了俄羅斯空軍的活靶子，從茨欣瓦利通向哥里和首都第比利斯的多條道路成了格軍的絕命之路，被摧毀的坦克、步兵戰(zhàn)車、裝甲輸送車和汽車隨處可見，被遺棄的D-30式122毫米榴彈炮和迫擊炮遍布城區(qū)。在俄空軍強(qiáng)大的空中火力打擊下格軍的后撤行動只能用潰敗來形容，指望著美軍介入幫忙的薩卡什維利方寸大亂，面對退兵洪流時除了頻繁的抗議與呼吁外沒有任何作為。8月8日俄聯(lián)邦總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫在克里姆林宮召集國家安全會議緊急會議，做出將格魯吉亞軍隊逐出南奧塞梯的決定。15時20分俄羅斯軍隊裝甲輸送車隊進(jìn)入南奧塞梯境內(nèi)，15時50分俄羅斯裝甲部隊開進(jìn)南奧塞梯首府茨欣瓦利，16時俄羅斯國防部宣布將向駐扎在茨欣瓦利的俄羅斯維和部隊增援。17時20分俄羅斯國防部第58集團(tuán)軍趕往茨欣瓦利，增援駐扎在那里的維和部隊。從時間上計算，駐格俄軍在接到總統(tǒng)命令后50分鐘從駐地抵達(dá)茨欣瓦利，反應(yīng)極其迅速，這與科索沃戰(zhàn)爭中俄軍快速搶占普利什蒂那機(jī)場如出一轍。第58集團(tuán)軍是在接到命令2小時20分鐘完成一切作戰(zhàn)準(zhǔn)備，包括燃料、彈藥補(bǔ)給和開始實(shí)施越境行動，顯示出極高的戰(zhàn)備水平。該軍進(jìn)入南奧塞梯邊境后沿公路長驅(qū)直入，快速進(jìn)入茨欣瓦利周邊。在炮兵、航空兵的掩護(hù)下對防守之?dāng)痴归_攻擊，以“閃電戰(zhàn)”回?fù)簟伴W電戰(zhàn)”，給格魯吉亞和西方國家一個措手不及，在西方國家還來不及統(tǒng)一立場的情況下結(jié)束戰(zhàn)斗。值得關(guān)注的是俄羅斯以前不太重視的網(wǎng)絡(luò)攻擊也十分有效，在俄格戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前的7月20日前后大量標(biāo)有“win+love+in+Russia”字樣的數(shù)據(jù)包突然涌向格魯吉亞政府網(wǎng)站，并使其完全癱瘓?？偨y(tǒng)薩卡什維利的照片被換成希特勒的照片，格總統(tǒng)府網(wǎng)站整整癱瘓24小時。當(dāng)俄軍對格魯吉亞的軍事行動全面開始后俄羅斯對格魯吉亞的網(wǎng)絡(luò)攻擊也全面展開，包括媒體、通信和交通運(yùn)輸系統(tǒng)在內(nèi)的格魯吉亞官方網(wǎng)站都被癱瘓，對格魯吉亞軍事行動造成較大的影響，直接影響到格魯吉亞的戰(zhàn)爭動員與支援能力。俄羅斯快速的軍事打擊行動和網(wǎng)絡(luò)攻擊行動充分反應(yīng)俄羅斯軍隊自車臣戰(zhàn)爭以來戰(zhàn)備水平已經(jīng)有了較大幅度的提高，適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭所必備的應(yīng)急機(jī)動作戰(zhàn)能力初具規(guī)模。擔(dān)負(fù)正面攻擊任務(wù)的第58集團(tuán)軍抵達(dá)茨欣瓦利外圍后即從北、東、西三個方向形成圍攻部署，并向茨欣瓦利南部重鎮(zhèn)哥里實(shí)施穿插，截斷格軍退路。

（四）俄軍率先使用重型火炮對防守茨欣瓦利的格軍進(jìn)行猛烈的炮擊，并出動蘇-24/25強(qiáng)擊機(jī)對城區(qū)及外圍守軍進(jìn)行轟炸。從俄軍的作戰(zhàn)行動上可以看出與幾年前的格羅茲尼戰(zhàn)役相比時明顯加強(qiáng)空中與地面的配合，俄軍以航空兵火力和炮兵火力為先導(dǎo)，對據(jù)險堅守的格軍進(jìn)行先期的消耗，極大地發(fā)揚(yáng)火力優(yōu)勢。地面部隊的推進(jìn)十分謹(jǐn)慎，坦克部隊與步兵的協(xié)同十分出色，步兵與坦克相互掩護(hù)作用得到體現(xiàn)。沒有經(jīng)過城市化改造的T-72坦克在步兵近戰(zhàn)火器的掩護(hù)下與步兵分隊齊頭并進(jìn)，戰(zhàn)損率大幅度下降。在俄羅斯裝甲部隊的三面擠壓下困守茨欣瓦利的格軍無法得到兵力、火力支援，在退路已絕的情況下倉惶潰散，向茨欣瓦利南郊和西南地區(qū)轉(zhuǎn)移。至9日15時距俄總統(tǒng)召集國家安全會議緊急會議整整24小時，俄軍完成集結(jié)、開進(jìn)、越境、攻城行動，占領(lǐng)茨欣瓦利全城。為了進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，俄軍向茨欣瓦利南部的哥里實(shí)施迂回攻擊，部分兵力進(jìn)占哥里東郊，切斷東西走向的高速公路，格中部交通干線被攔腰斬斷。此舉將格魯吉亞一分為二，不僅將格軍退路截斷，還直接威逼首都第比利斯，讓深入南奧塞梯的格軍形成腹背受敵的不利態(tài)勢，極大地動搖格軍戰(zhàn)斗意志。翼側(cè)出擊在正面攻擊的同時俄羅斯軍隊充分利用格魯吉亞國土正面寬大、縱深短淺的特點(diǎn)，在中部實(shí)施正面突擊的同時在西部的阿布哈茲地區(qū)派遣第74空降師部分兵力，在阿布哈茲反政府武裝配合下進(jìn)占與格魯吉亞接壤的科多里峽谷邊界一帶，并于8月12日凌晨發(fā)起攻擊行動，包圍格魯吉亞特種戰(zhàn)旅一千多人，將格魯吉亞武裝部隊趕出科多里峽谷，清除格魯吉亞政府在阿布哈茲境內(nèi)所控制的地區(qū)。俄軍這一攻勢行動在翼側(cè)對格軍形成有力的牽制，使駐防阿布哈茲的格軍無法增援南奧塞梯地區(qū)戰(zhàn)斗，無形中加速進(jìn)入南奧塞梯地區(qū)格軍的潰敗進(jìn)程。側(cè)后攻擊為了配合正面攻擊行動，俄軍從阿布哈茲占領(lǐng)區(qū)向格魯吉亞西部重鎮(zhèn)祖格迪迪攻擊前進(jìn)，并在坦克支援下占領(lǐng)祖格迪迪市政府辦公大樓，隨后更多的俄軍裝甲車快速挺進(jìn)，全鎮(zhèn)迅速被俄軍占據(jù)。格魯吉亞西部另一重鎮(zhèn)塞納基也成為俄軍攻擊目標(biāo)，塞納基距黑海之濱只有40千米，俄軍黑海艦隊的陸戰(zhàn)突擊隊在此搶灘登陸，迅速控制當(dāng)?shù)貛讉€警察局，未發(fā)一彈就解除格魯吉亞特種警察們的武裝。位于祖格迪迪東南部的塞納基陸軍基地也被俄羅斯空降兵占據(jù)，當(dāng)一個連的俄羅斯空降兵突然從天而降時守衛(wèi)在那里的格魯吉亞一個精銳山地營不戰(zhàn)而逃，俄空降兵進(jìn)入該基地的第一項(xiàng)任務(wù)居然是“享用基地食堂主人沒來得及吃的早餐”。就此俄羅斯完成對格魯吉亞的東西對進(jìn)攻擊，格國基本上形成一分為二的局面。只要俄羅斯方面有占領(lǐng)首都，甚至格國全境的意圖，成為現(xiàn)實(shí)也只是時間問題。

（五）在地面部隊攻擊的同時俄羅斯空軍對格魯吉亞當(dāng)面守軍和縱深內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行空襲，從數(shù)量上看俄羅斯對格握有絕對優(yōu)勢，北高加索軍區(qū)空軍第4集團(tuán)軍裝備作戰(zhàn)飛機(jī)459架，下轄1個轟炸師（裝備112架蘇-24）、1個偵察團(tuán)（裝備50架蘇-24）、1個殲擊轟炸機(jī)師（裝備98架蘇-25、35架蘇-22）、4個防空航空兵團(tuán)（裝備105架米格-29、59架蘇-27）、1個電子戰(zhàn)直升機(jī)大隊（裝備47架米-8），還有地空導(dǎo)彈發(fā)射架125部，俄空軍第4軍對格魯吉亞進(jìn)行空襲只動用不到總數(shù)50%的飛機(jī)。開戰(zhàn)之初俄空軍已完全掌控戰(zhàn)爭區(qū)域以及格魯吉亞全境的制空權(quán)，俄軍戰(zhàn)機(jī)對格空軍和防空軍的設(shè)施進(jìn)行打擊，其中主要是軍事基地雷達(dá)站、機(jī)場跑道、公路、橋梁、港口和位于第比利斯的飛機(jī)修理廠。這些目標(biāo)雖然都在居民密集區(qū)內(nèi)，但給格平民造成的傷亡只有100多人。相比之下格軍在南奧塞梯的軍事行動卻造成近2000多當(dāng)?shù)仄矫竦乃劳?，這說明俄空軍的空中精確打擊能力已經(jīng)初步成形。俄羅斯武裝部隊副總參謀長阿納托利·納戈維岑表示俄羅斯軍隊在南奧塞梯使用的是精確打擊武器，沒有實(shí)施地毯式轟炸。值得關(guān)注的是俄羅斯空軍對格魯吉亞首都第比利斯軍用與民用機(jī)場的襲擊行動已經(jīng)表明俄羅斯隨時可以對第比利斯發(fā)動大規(guī)模空降行動，1968年占領(lǐng)捷克首都布拉格的行動隨時可能再現(xiàn)，此舉對格魯吉亞民心士氣的打擊是致命的。由于格魯吉亞防空導(dǎo)彈目標(biāo)相對分散，全國并未形成統(tǒng)一的防空體系，俄方的電子壓制行動效果并不理想，俄空軍飛行員只能像美國空軍尋殲薩達(dá)姆“飛毛腿”導(dǎo)彈一樣，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后才能組織攻擊。因此遠(yuǎn)程精確打擊武器沒有用武之地，俄空軍飛行員不得不冒著巨大的風(fēng)險使用普通航空炸彈對敵方目標(biāo)凌空攻擊。因此雖然俄方空中優(yōu)勢非常明顯，但連續(xù)損失包括1架圖-22轟炸機(jī)在內(nèi)的4架戰(zhàn)機(jī)也超出人們的預(yù)料。俄羅斯的黑海艦隊基地塞瓦斯托波爾位于克里米亞半島（2014年宣布脫烏入俄），與格魯吉亞的黑海沿岸隔海相望。擁有強(qiáng)大海上優(yōu)勢的俄羅斯海軍在開戰(zhàn)之初便抵達(dá)格魯吉亞海域，對格實(shí)施全面海上封鎖，以斷絕軍事物資供應(yīng)，特別是烏克蘭和西方國家對格魯吉亞的武器供應(yīng)。此外從黑海直接登陸格魯吉亞，形成對格軍海陸夾擊之勢，也是海上軍事行動的意圖之一。8月10日在阿布哈茲水域巡邏的俄海軍遭格魯吉亞導(dǎo)彈艇挑釁，俄軍艦開火擊沉其中一艘。當(dāng)然無論裝備老式導(dǎo)彈艇的格魯吉亞是否會向俄軍艦挑釁，俄羅斯封港斷線的企圖是十分明確的，何況面對弱小的格海軍時形成海上壁壘易如反掌。在國際調(diào)停下，2008年8月13日格俄雙方就?；鹪瓌t達(dá)成一致，8月18日俄軍開始從南奧塞梯撤軍。8月26日俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署命令，宣布承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。8月28日格魯吉亞宣布與俄羅斯斷交，9月10日俄羅斯與南奧塞梯建立正式外交關(guān)系。

（六）在克里姆林宮看來俄羅斯對格魯吉亞采取軍事行動標(biāo)志著俄羅斯軍事力量重新具備實(shí)施常規(guī)戰(zhàn)爭的能力， 一些非官方觀察家也部分贊同這一看法。俄總統(tǒng)還表示俄軍將根據(jù)在這場沖突中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來調(diào)整俄軍的軍購優(yōu)先項(xiàng)目，通過這次戰(zhàn)爭以及從中獲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，俄國防部承諾要增加其武裝部隊的經(jīng)費(fèi)，調(diào)整軍隊結(jié)構(gòu)，將原來的師級編制改為旅級，以提高部隊打小規(guī)模戰(zhàn)爭的能力（如格魯吉亞戰(zhàn)爭）。根據(jù)俄羅斯軍方的觀點(diǎn)時對南奧塞梯的軍事行動最成功的部分就是將格魯吉亞人逐出該地區(qū)，但勝利的程度是相對的，俄羅斯地面部隊的表現(xiàn)如何還將取決于俄軍在這場沖突中投入的兵力數(shù)量優(yōu)勢而定。最初的估計認(rèn)為格軍投入的兵力在1/5萬到2/5萬人之間，而俄軍為2萬到3萬人之間，南奧塞梯部隊3000人和阿布哈茲部隊9000人被計入俄軍人數(shù)。如果這一數(shù)字屬實(shí)，那么可以說俄軍在數(shù)量上占有優(yōu)勢，但不是決定性因素。但也有人認(rèn)為俄軍的數(shù)量被嚴(yán)重低估了，普京總統(tǒng)前經(jīng)濟(jì)顧問、現(xiàn)俄羅斯反對派人物安德烈·伊拉里奧諾夫認(rèn)為俄軍的數(shù)量可能是格魯吉亞軍隊的三倍。據(jù)伊拉里奧諾夫稱俄大多數(shù)非官方專家都認(rèn)為俄羅斯、阿布哈茲和北奧塞梯至少有4萬人投入戰(zhàn)斗，另外還有4萬名俄羅斯士兵在邊境上整裝待發(fā)。如果這一更高的估計屬實(shí)，那么俄地面部隊所取得的戰(zhàn)果就不像原先那樣令人印象深刻了。俄軍的裝備要么與格軍的相當(dāng)，要么不如格軍裝備。俄羅斯有著巨大的武器裝備儲備量，此外俄軍的戰(zhàn)斗力也是一個決定性因素，其炮兵和步兵之間的配合尤其好。這一點(diǎn)使俄羅斯的政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人很受鼓舞，并在某種程度上印證俄總統(tǒng)梅德韋杰的話，即格魯吉亞戰(zhàn)爭表明俄軍的戰(zhàn)斗力得到恢復(fù)。很明顯俄羅斯已渡過九十年代以來的困難時期，其軍隊又可以實(shí)施大規(guī)模復(fù)雜的軍事行動。一些訓(xùn)練過格魯吉亞人的美國軍事人員認(rèn)為俄軍獲勝的主要原因之一是格魯吉亞軍隊接受的是戰(zhàn)術(shù)層次的訓(xùn)練，而在戰(zhàn)役和戰(zhàn)略層次的訓(xùn)練卻極為有限。格魯吉亞軍隊高層缺少受過良好教育、訓(xùn)練有素的軍官，格軍軍官的層次越高，其在戰(zhàn)斗中的職業(yè)表現(xiàn)就越差。來自戰(zhàn)地的報道說格軍士兵表現(xiàn)很出色，但其內(nèi)部組織指揮卻非常混亂，俄軍就沒有這種情況。但也不能匆忙地下結(jié)論，認(rèn)為俄軍正在進(jìn)行的職業(yè)化改革取得成功。一些消息來源認(rèn)為俄空降兵和特種作戰(zhàn)部隊在地面作戰(zhàn)中首當(dāng)其沖，如此看來在南奧塞梯的地面戰(zhàn)中俄軍的合同制步兵就遠(yuǎn)未達(dá)到作戰(zhàn)要求。 俄羅斯有的評論員還把將空降兵和特種作戰(zhàn)部隊當(dāng)作傳統(tǒng)的步兵來使用比作用昂貴的顯微鏡而非一般的鐵錘來砸釘子，因此俄合同制士兵的戰(zhàn)斗力值得懷疑。

（七）即便是俄陸軍總司令弗拉基米爾·博爾德列夫?qū)④娨苍?008年9月承認(rèn)許多合同制戰(zhàn)士的素質(zhì)并不比義務(wù)兵的素質(zhì)高，此外俄軍方將義務(wù)兵送上戰(zhàn)場也是違背俄原則的，長期以來俄軍方一直對此加以否認(rèn)，但在確鑿的證據(jù)面前俄陸軍總司令只好承認(rèn)將“少部分義務(wù)兵”送上格魯吉亞戰(zhàn)場。然而俄軍之所以將空降兵用于和步兵一同（或取代步兵）作戰(zhàn)恐怕還另有原因，首先由于俄空軍不能有效壓制住格防空力量，要將空降兵空投到敵后方風(fēng)險太大。其二俄軍不清楚實(shí)際戰(zhàn)斗接觸距離有多近，來自俄方的一側(cè)消息稱這場戰(zhàn)爭主要以炮兵和航空兵為主，由于戰(zhàn)斗持續(xù)時間短，從而限制步兵對步兵的作戰(zhàn)形式。其三如果俄軍能使用更多直升機(jī)來部署和調(diào)動士兵作戰(zhàn)的話，地面作戰(zhàn)形勢也許會對俄軍更有利。據(jù)俄軍消息來源稱直升機(jī)的使用非常有限，其原因是飛越高加索山脈延誤直升機(jī)投入戰(zhàn)斗的時間，即使直升機(jī)最終飛抵戰(zhàn)區(qū)，其所能發(fā)揮的作用也不大。原先和陸軍合為一體的直升機(jī)于2003年12月被編入俄空軍，據(jù)俄直升機(jī)飛行員介紹稱由于俄空軍指揮官忙于指揮空中作戰(zhàn)，因此很少或根本沒有時間來制定直升機(jī)對地支援作戰(zhàn)計劃，如今俄軍正在考慮重新將直升機(jī)編入陸軍。此外由于俄軍未能有效壓制格軍防空力量，格軍擁有便攜式防空系統(tǒng)等也對直升機(jī)構(gòu)成很大威脅。俄軍直升機(jī)不具備很好的防便攜防空武器能力，這意味著俄軍的主戰(zhàn)坦克不能像其它國家的陸軍那樣依靠直升機(jī)來提供監(jiān)視和保護(hù)支援。其四俄地面部隊指揮官在南奧塞梯受到伏擊，這是俄地面作戰(zhàn)中的一大失誤。在這次襲擊中該指揮官指揮的30輛裝甲車只有5輛存活下來，雖然戰(zhàn)爭中免不了會發(fā)生伏擊事件，但該事件表明俄軍在情報和監(jiān)視方面發(fā)生重大失誤。其五有報道說俄軍地面部隊的彈藥補(bǔ)給也跟不上，一名俄軍坦克指揮官在其兩輛坦克被擊毀后對《莫斯科共青團(tuán)報》記者說：“我們的彈藥已經(jīng)用完，而敵方則用槍榴彈包圍我們?！痹谶@次俄格沖突中俄軍最大的弱點(diǎn)也許就是俄軍未能有效壓制格軍的防空火力，俄方公開承認(rèn)的飛機(jī)損失數(shù)量是4架蘇－25戰(zhàn)斗機(jī)和1架圖－22戰(zhàn)略轟炸機(jī)，但俄內(nèi)部消認(rèn)為俄方損失7至8架蘇－25戰(zhàn)機(jī)。在沖突初期俄軍的戰(zhàn)機(jī)數(shù)量大約是格軍的14倍，雖然俄空軍的制空權(quán)和地面行動一樣，對俄軍的勝利起到關(guān)鍵性作用，但空中作戰(zhàn)也是受到指責(zé)最嚴(yán)厲的部分。俄空軍除了不愿（或未能）為地面部隊提供空中支援外還不能有效壓制住格軍的防空火力，雖然格軍防空系統(tǒng)到最后還是沉默了，但其經(jīng)過現(xiàn)代化改造的前蘇聯(lián)防空體系在五天的沖突期間一直在運(yùn)行和困擾著俄空軍。最終俄戰(zhàn)機(jī)沒能壓制住格防空系統(tǒng)，而是地面部隊將其控制住。

（八）俄當(dāng)局指責(zé)烏克蘭在沖突前極大加強(qiáng)格魯吉亞的防空力量，格軍從烏克蘭引進(jìn)的這些前蘇聯(lián)制造的中程防空系統(tǒng)的確在沖突中發(fā)揮重要作用，而俄戰(zhàn)機(jī)一般都未裝備有效的反輻射導(dǎo)彈。俄羅斯完全有能力生產(chǎn)這類反輻射導(dǎo)彈，但為什么在這次沖突中卻未使用這種導(dǎo)彈尚不得而知。有消息說由于這種導(dǎo)彈價格過高，俄軍有很長時間沒有訂購這種導(dǎo)彈，因此俄軍在電子戰(zhàn)方面的弱點(diǎn)或許就是為什么格軍防空力量得以長時間存活的答案。但應(yīng)該指出的是壓制敵方防空力量并非易事，即便擁有尖端的反輻射導(dǎo)彈、具備很好的電子戰(zhàn)能力和訓(xùn)練有素的飛行員。格魯吉亞人的戰(zhàn)法和在科索沃戰(zhàn)爭期間塞爾維亞人的戰(zhàn)法一樣，他們不斷開關(guān)防空系統(tǒng)，使敵方難以探測到其位置，在科索沃戰(zhàn)爭期間多國部隊空軍把35%的力量用于對付敵方的防空系統(tǒng)。俄軍駐外高加索集群前副司令伊留里·涅卡切夫則認(rèn)為缺乏訓(xùn)練是俄飛行員未能壓制往格軍防空力量的主要原因，涅卡切夫認(rèn)為：“每年只飛40小時而不是所要求的200小時的飛行員將不能成為優(yōu)秀飛行員，如果不能成為優(yōu)秀飛行員，就會被擊落?！贝送舛砜哲娪糜跊_突的蘇－25戰(zhàn)斗機(jī)也已老舊，這種飛機(jī)受天氣影響嚴(yán)重，夜間作戰(zhàn)能力也差。令人不解的是俄軍在這場沖突中動用圖－22中程戰(zhàn)略轟炸機(jī)，椐俄方稱這種飛機(jī)當(dāng)時是在執(zhí)行高空監(jiān)視任務(wù)，被格軍從烏克蘭引進(jìn)的S－200遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈擊落。但一些持懷疑態(tài)度的分析家則認(rèn)為俄空軍是用圖－22轟炸機(jī)來轟炸格機(jī)場，因?yàn)檫@種飛機(jī)的載彈量大約是普通飛機(jī)的20倍。如果俄軍事先打掉格軍的防空系統(tǒng)，那么動用圖－22轟炸機(jī)也許是可行的。烏克蘭否認(rèn)曾向格魯吉亞出售過S－200防空導(dǎo)彈，而且如果圖－22當(dāng)時只是在執(zhí)行監(jiān)視任務(wù)而非轟炸任務(wù)，那么它的飛行高度對于“山毛櫸”和“黃蜂”防空導(dǎo)彈來說應(yīng)該是望塵莫及的。一些西方觀察家在戰(zhàn)后談到俄軍在聯(lián)合作戰(zhàn)方面的突破，但這種評估與俄國內(nèi)盛行的觀點(diǎn)相矛盾，也許西方分析家所說的聯(lián)合作戰(zhàn)指的是俄同時動用陸、海、空三軍，但俄國內(nèi)觀察家則認(rèn)為俄戰(zhàn)斗機(jī)與地面部隊之間缺乏聯(lián)合或協(xié)同作戰(zhàn)。盡管俄軍方高層對這次行動的評價不乏贊美之詞，但他們也沒有接納西方所謂的聯(lián)合作戰(zhàn)之說。在這次沖突中俄空軍之所以沒有對地面部隊實(shí)施空中支援，也許是因?yàn)槎碥娙狈@方面的作戰(zhàn)理論、訓(xùn)練和技術(shù)，同時也沒有這種作戰(zhàn)意識。俄海軍在格魯吉亞和阿布哈茲沿海的行動、俄軍對格政府網(wǎng)站發(fā)動的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等也都倍受關(guān)注，但這些也都未對戰(zhàn)爭的結(jié)局產(chǎn)生過重大影響。俄海軍黑海艦隊派出的一支由11艘軍艦組成的特遣艦隊參與作戰(zhàn)行動，艦隊在阿布哈茲海岸實(shí)施登陸作戰(zhàn)并擊沉格海軍一艘導(dǎo)彈艇。但俄海軍的主要任務(wù)似乎是在實(shí)施海上封鎖，如果這場戰(zhàn)爭持續(xù)時間較長的話，實(shí)施海上封鎖或許更有意義，同樣網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也沒有對這次軍事行動產(chǎn)生重大影響。

（九）俄軍在這次軍事行動中最大的弱點(diǎn)在于通信、指揮與控制系統(tǒng)，這是俄羅斯國內(nèi)公認(rèn)的弱點(diǎn)，也是俄軍政導(dǎo)人所擔(dān)心的弱點(diǎn)。若要改進(jìn)該領(lǐng)域就得提高衛(wèi)星通信能力，普京不斷強(qiáng)調(diào)要加快俄羅斯類似于GPS的“格洛納斯”系統(tǒng)的建設(shè)和使用，這也是俄軍政領(lǐng)導(dǎo)人急需解決這一問題的例子之一，最樂觀的預(yù)計是“格洛納斯”可在2011年投入使用。軍隊若沒有衛(wèi)星支援，只是依靠無線電或普通移動電話來保持聯(lián)絡(luò)的話，其高精確打擊能力將會受到制約。俄軍的另一個缺點(diǎn)是缺少無人機(jī)，九十年代俄羅斯并未將無人機(jī)的研制列為優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，其原因一是資金短缺，二是俄軍對無人機(jī)興趣不大。俄軍在這次沖突中只使用“蜜蜂”戰(zhàn)術(shù)無人機(jī)，據(jù)負(fù)責(zé)部署“蜜蜂”無人機(jī)的俄軍官介紹稱這種無人機(jī)發(fā)回來的圖像情報質(zhì)量太差，基本上無法使用。此外這種無人機(jī)飛行高度很低，用彈弓都能打到它，其噪音也和BTR裝甲車一樣大。但無人機(jī)的確是俄軍主要弱點(diǎn)之一，俄羅斯正從以色列引進(jìn)新型無人機(jī)，對于一貫主張軍備自主的俄羅斯來說這是個例外。俄軍從國外引進(jìn)新型無人機(jī)的原因之一是俄軍不信任國內(nèi)的軍工業(yè)，俄空降兵司令沙馬諾夫?qū)④娫c俄無人機(jī)生產(chǎn)商商討過無人機(jī)研制事宜，但廠方的表態(tài)并未令他滿意，他說：“那是典型的俄式做法，他們把一些東西拼湊起來，就想讓它發(fā)揮作用?！庇捎跊]有衛(wèi)星通信和無人機(jī)，俄軍相對現(xiàn)代化的精確彈藥的使用就大打折扣，例如許多裝備“紅土地”激光制導(dǎo)炮彈的部隊本可在格戰(zhàn)中使用這種武器，但他們需要某些設(shè)備或某些人員來為他們探測目標(biāo)并用激光進(jìn)行定位，不幸的是在敵后作戰(zhàn)的俄特種作戰(zhàn)部隊沒有受過與炮兵聯(lián)合作戰(zhàn)的訓(xùn)練。但俄軍方并未將缺乏精確彈藥看成是一大問題，據(jù)俄將軍稱俄軍擁有精確武器，但在南奧塞梯戰(zhàn)斗中不需要它們。俄軍的作戰(zhàn)觀念更注重使用壓倒性火力來進(jìn)行狂轟濫炸，如果不在乎附帶損傷的話，他們寧可使用重炮轟擊來達(dá)到某種心理效果，而不使用不太嚇人的精確彈藥。俄羅斯注定會獲得這場戰(zhàn)爭的勝利，因?yàn)槎碥娫跀?shù)量上占有壓倒性優(yōu)勢，俄地面部隊的表現(xiàn)比許多人預(yù)期的要好。俄軍在這次沖突中的不足之處主要是由技術(shù)和組織指揮方面的缺點(diǎn)造成的，俄羅斯最精銳的部隊甚至也沒有裝備太多本國生產(chǎn)的、前蘇聯(lián)研制的、還算先進(jìn)的硬件，有時俄軍甚至不能有效使用已裝備的現(xiàn)代化裝備。若要成功裝備新型武器系統(tǒng)就要對部隊的組織結(jié)構(gòu)和訓(xùn)練方法進(jìn)行重大改革，而這恰恰是2011年俄羅斯武裝力量的弱點(diǎn)。俄軍方對這次戰(zhàn)爭的評價使其陷入一種尷尬的境地，一方面俄軍方要反駁來自各方的批評以維護(hù)勝利者的光輝形像；另一方面又要承認(rèn)不足，尤其是武器裝備方面的不足，以便向政治領(lǐng)導(dǎo)層施壓以獲得更多經(jīng)費(fèi)。為此俄軍副總參謀長諾戈維岑將軍曾抱怨道：“俄軍大多數(shù)部隊還在使用前蘇聯(lián)時期的武器裝備。”

（十）盡管根據(jù)俄羅斯官方統(tǒng)計顯示俄軍死64人、傷323人，損失4架蘇－25、1架圖－22以及數(shù)量不詳?shù)幕鹋诤脱b甲車，但俄羅斯在格魯吉亞的軍事行動還是成功的。俄羅斯的勝利表明大批按照前蘇聯(lián)編制組建、訓(xùn)練和裝備的部隊可以打敗小批按美國編制組建、接受美國訓(xùn)練和擁有部分美式裝備的部隊，但這次沖突也暴露出俄軍的缺點(diǎn)和不足之處，若認(rèn)為俄軍的勝利是俄軍隊改革成功的結(jié)果那將是錯誤的。增加軍費(fèi)可以彌補(bǔ)上述某些不足，如金錢可讓俄軍引進(jìn)更先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)和反輻射導(dǎo)彈。俄羅斯有能力制造這裝備，盡管俄羅斯一些軍工企業(yè)在2011年左右的訂單多得令其應(yīng)接不暇，例如蘇霍伊公司的新飛機(jī)要三年后才能交貨，其它裝備如無人機(jī)和衛(wèi)星指揮與控制系統(tǒng)的生產(chǎn)時間更長。俄羅斯的技術(shù)基礎(chǔ)還是不夠扎實(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)不僅需要更多經(jīng)費(fèi)，而且需要新的設(shè)計骨干隊伍、組織和管理良好的國防工業(yè)和更為有效、廉潔的采辦體制。俄羅斯的軍隊腐敗問題一直呈上升趨勢，據(jù)稱多達(dá)30%的國防軍費(fèi)要么被中飽私囊，要么被挪作它用，除了需要更先進(jìn)的裝備外俄軍隊還要克服阻礙聯(lián)合作戰(zhàn)的組織編制和文化上的不兼容性。俄羅斯在2011年致力于軍隊改革，其力度勝過后蘇聯(lián)時期的其它改革，但是要知道俄軍能在多大程度上解決以上缺點(diǎn)還為時尚早。陸?？站W(wǎng)，全維“閃擊戰(zhàn)”：快速動員：駐格的俄維和部隊50分鐘就從駐地抵達(dá)茨欣瓦利，俄第58集團(tuán)軍在接到命令140分鐘內(nèi)即完成一切作戰(zhàn)準(zhǔn)備。空降奇兵：一個連的俄空降兵突然在當(dāng)時駐有一個格軍山地營的塞納基陸軍基地上空從天而降，打了守衛(wèi)在那里的格軍一個措手不及。全維攻擊：開戰(zhàn)后俄羅斯對格魯吉亞的網(wǎng)絡(luò)攻擊迅即全面展開，使得包括媒體、通信和交通運(yùn)輸系統(tǒng)在內(nèi)的格魯吉亞官方網(wǎng)站全部癱瘓。俄格戰(zhàn)爭以格魯吉亞軍隊的“閃擊戰(zhàn)”拉開序幕，根據(jù)南奧塞梯首府茨欣瓦利的地形特點(diǎn)，格軍兵分三路，在蘇-25強(qiáng)擊機(jī)的配合下使用T-72坦克、BMP-1/2步兵戰(zhàn)車、“達(dá)納”152毫米自行火炮、BM-21火箭炮等重型武器，“陸空協(xié)同”分別從南、東、西三個方向突入茨欣瓦利。由于準(zhǔn)備充分，戰(zhàn)斗進(jìn)行得異常順利，僅用時不到13小時格軍就攻占茨欣瓦利，并向?yàn)醣劝⒓?、凱梅爾等地攻擊前進(jìn)。螳螂捕蟬黃雀在后，久等了的俄軍迅速做出反應(yīng)，在時任總統(tǒng)梅德韋杰夫做出將格軍驅(qū)逐出南奧塞梯的決定后駐格的俄“維和部隊”50分鐘就從駐地抵達(dá)茨欣瓦利，而素有“高加索之狼”美譽(yù)的俄第58集團(tuán)軍在接到命令后140分鐘內(nèi)即完成一切作戰(zhàn)準(zhǔn)備（包括燃料、彈藥補(bǔ)給等），并開始實(shí)施越境行動，顯示出極高的戰(zhàn)備水平，讓人不禁聯(lián)想起科索沃戰(zhàn)爭中俄軍快速搶占普里什蒂那機(jī)場中那“神兵天降”的一幕。俄軍在此戰(zhàn)中的驚艷表現(xiàn)當(dāng)然不止反映在能以“閃擊戰(zhàn)”回?fù)簟伴W擊戰(zhàn)”，還突出變現(xiàn)陸海空網(wǎng)對格魯吉亞的全維打擊。

（十一）陸軍方面俄第58集團(tuán)軍是一支具有濃郁蘇聯(lián)特色的重型裝甲機(jī)械化部隊，在抵達(dá)茨欣瓦利外圍后即從北、東、西三個方向形成圍攻部署，并向茨欣瓦利南部的格魯吉亞重鎮(zhèn)格里實(shí)施穿插，截斷格軍退路。還直接威脅格首都第比利斯，讓深入南奧塞梯的格軍迅速陷入腹背受敵的不利態(tài)勢，使格軍未戰(zhàn)已人心惶惶，隨后第58集團(tuán)軍以重型火炮的猛烈炮擊為先導(dǎo)強(qiáng)攻茨欣瓦利。戰(zhàn)斗中俄坦克部隊吸取在車臣首府格羅茲尼血戰(zhàn)中的教訓(xùn)，與步兵分隊加強(qiáng)協(xié)同齊頭并進(jìn)，不僅增強(qiáng)打擊效果，還大幅降低戰(zhàn)損率。為一并解決阿布哈茲問題，俄軍還開辟“第二戰(zhàn)場”。俄第74空降師部分兵力進(jìn)占阿布哈茲與格魯吉亞接壤的科多里河谷邊界一帶，并于8月12日凌晨發(fā)起攻擊，包圍格特種作戰(zhàn)旅一千多人，將其徹底趕出科多里峽谷。值得一提的是在阿布哈茲其他戰(zhàn)斗中“塞納基空降”成為戰(zhàn)史經(jīng)典，僅一個連的俄空降兵突然在當(dāng)時駐有一個格軍山地營的塞納基陸軍基地上空從天而降，打了守衛(wèi)在那里的格軍一個措手不及，使其不戰(zhàn)而逃。據(jù)說俄空降兵進(jìn)入該基地的第一項(xiàng)任務(wù)居然是“享用基地食堂主人沒來得及吃的早餐”，如此“閑庭信步”未免夸張，但也恰恰從一個側(cè)面體現(xiàn)俄軍戰(zhàn)術(shù)上的成功：不僅以少勝多，而且兵不血刃。俄軍的“空海打擊”也十分給力，開戰(zhàn)之初俄空軍即已完全掌控南奧塞梯直至格魯吉亞全境的制空權(quán)。俄軍戰(zhàn)機(jī)對格魯吉亞當(dāng)面守軍和縱深內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行空襲，包括對直至格首都第比利斯軍用與民用機(jī)場的襲擊，這種“縱深打擊”是在向格軍民表明1968年占領(lǐng)捷克首都布拉格的行動隨時可能再現(xiàn)，而此舉對格民心士氣的打擊被證明是致命的。同時占據(jù)絕對優(yōu)勢的俄黑海艦隊對格實(shí)施全面海上封鎖，以斷絕一切可能的軍事物資供應(yīng)，特別是烏克蘭和西方國家對格魯吉亞在戰(zhàn)爭期間的武器供應(yīng)。此次俄軍的亮點(diǎn)之一還包括網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻，開戰(zhàn)后俄羅斯對格魯吉亞的網(wǎng)絡(luò)攻擊迅即全面展開，使得包括媒體、通信和交通運(yùn)輸系統(tǒng)在內(nèi)的格魯吉亞官方網(wǎng)站全部癱瘓，對格軍事行動造成一定影響，特別是直接影響到格魯吉亞的戰(zhàn)爭動員與支援能力。面對俄羅斯排山倒海般的進(jìn)攻時格魯吉亞被迅速擊潰，格軍開始從占領(lǐng)的各處地區(qū)沿公路后撤，公路上的格軍裝甲目標(biāo)成了俄空軍的活靶子。從茨欣瓦利通向哥里和首都第比利斯的多條道路成了格軍的絕命之路，被摧毀的坦克、步兵戰(zhàn)車、裝甲輸送車和汽車隨處可見，被遺棄的榴彈炮和迫擊炮遍布城區(qū)，其慘狀直追海灣戰(zhàn)爭中被聯(lián)軍追殲的薩達(dá)姆部隊。俄軍僅用兩天時間就開辟格魯吉亞東西兩條戰(zhàn)線，其作戰(zhàn)行動速度之快絲毫不亞于美軍于2003年在伊拉克的“快速決定性作戰(zhàn)”。有美高級軍官也坦承：“雖然事先已料到俄軍的行動速度，可他們實(shí)際的行動還是比我們預(yù)料的要快得多?！?/p>

（十二）俄羅斯后發(fā)制人，有備而無患：判斷準(zhǔn)確：隨著格魯吉亞堅定倒向北約，妄圖依靠西方對抗俄羅斯，俄高層判斷和平時日無多，戰(zhàn)爭為時不遠(yuǎn)。預(yù)案充分：2005年俄軍啟用全新作戰(zhàn)計劃，包括在各種應(yīng)急情況下對戰(zhàn)區(qū)力量與艦隊的調(diào)遣，甚至細(xì)化到連一級調(diào)動。彰顯實(shí)力：在這次“閃擊戰(zhàn)”中俄軍以速度和規(guī)模向世人證明俄軍依然還是世界上最強(qiáng)有力的軍隊之一，6年來一直有人在質(zhì)疑是否真是格魯吉亞開的第一槍，因?yàn)閷?shí)在是驚訝于后發(fā)制人的俄軍居然能夠“后發(fā)而先至”，迅速扭轉(zhuǎn)乾坤。其實(shí)俄軍之所以能后發(fā)制人很大程度上來源于俄高層對“高加索變局”的準(zhǔn)確預(yù)判，蘇聯(lián)解體以來圍繞著南奧塞梯以及阿布哈茲問題，俄格雙方齟齬不斷。而隨著“玫瑰革命”后薩卡什維利的上臺，格魯吉亞堅定倒向北約，妄圖依靠西方的撐腰對抗強(qiáng)俄，更讓俄高層認(rèn)識到與格魯吉亞之間的這場戰(zhàn)爭不存在會不會爆發(fā)的問題，而只存在何時爆發(fā)的問題。特別是自2008年2月科索沃獨(dú)立以來格魯吉亞和南奧塞梯發(fā)生多次交火，俄高層更判斷和平時日無多，戰(zhàn)爭為時不遠(yuǎn)。分析認(rèn)為俄軍之所以能達(dá)成陸海空網(wǎng)的全維閃擊同俄第58集團(tuán)軍的“模塊化編組”密不可分，俄第58集團(tuán)軍除編有常規(guī)的摩托化師、機(jī)械化旅外根據(jù)外高加索地區(qū)作戰(zhàn)需要還編有空降師、山地作戰(zhàn)旅、直升機(jī)團(tuán)和5個工程團(tuán)，特別是還編有戰(zhàn)術(shù)航空兵第4軍，這為陸空聯(lián)合作戰(zhàn)奠定編制體制基礎(chǔ)。盡管與美國等“現(xiàn)代”陸軍相比時俄式“模塊化”有幾分“土氣”，卻是對第一次車臣戰(zhàn)爭中俄軍兵種條塊分割、難以統(tǒng)一指揮使用、造成大量傷亡的流血教訓(xùn)的總結(jié)，是在未打破大陸軍體制、陸?？丈形茨軐?shí)現(xiàn)真正聯(lián)合條件下的一種最優(yōu)選擇。其實(shí)不管是傳統(tǒng)的，還是現(xiàn)代的，只要是實(shí)用、管用的就是最好的，正所謂：“能因敵變化而取勝者，謂之神?！倍碥娭阅芎蟀l(fā)制人還主要得益于俄軍極高的戰(zhàn)備水平，普京上任后大刀闊斧地進(jìn)行軍事改革，不僅改進(jìn)武器裝備，提振軍隊士氣，更細(xì)化作戰(zhàn)計劃。2005年俄軍啟用全新的作戰(zhàn)計劃，包括在各種應(yīng)急情況下對戰(zhàn)區(qū)力量與艦隊的調(diào)遣，甚至細(xì)化到連一級分隊的調(diào)動，有預(yù)案的俄軍自然能有條不紊、成竹在胸。更有針對性的是就在俄格戰(zhàn)爭爆發(fā)前數(shù)周里參戰(zhàn)的俄第58集團(tuán)軍剛剛結(jié)束“高加索2008”軍事演習(xí)，而這場軍事演習(xí)的矛頭正是直指當(dāng)時已躍躍欲試的格魯吉亞軍隊，正如美堪薩斯州立大學(xué)的俄問題專家赫斯伯靈所說：“這一演習(xí)與他們數(shù)周后在格魯吉亞實(shí)施的行動一模一樣，這場演習(xí)完全就是一場彩排?！笨梢哉f在準(zhǔn)確的戰(zhàn)略預(yù)判和充足的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備條件下等候在俄格邊境后的第58集團(tuán)軍就像等在起跑線后的運(yùn)動員，只等格軍第一聲槍響作為“起跑的號令”后就迅速越過邊境，所以其“神速”雖看似在意料之外，但卻在情理之中。

（十三）在這次“閃擊戰(zhàn)”中俄軍顯示強(qiáng)大的軍事實(shí)力，以速度和規(guī)模向世人證明盡管沉寂多年而默默無聞，但俄軍依然還是世界上最強(qiáng)有力的軍隊之一。格魯吉亞戰(zhàn)略誤判，先勝而后?。?strong>戰(zhàn)略誤判：格政府高層認(rèn)為有美國做靠山，俄羅斯不敢出兵，后又將希望寄托在美軍出兵或者西方斡旋。力量懸殊：格武裝力量與俄相比太過弱小，傾國之力也只有現(xiàn)役人員21547人，裝備128輛坦克、9架戰(zhàn)斗機(jī)。意志薄弱：格軍戰(zhàn)前已有五分之一軍人明確表示不愿打仗，并有近十分之一的人在教育后因不知悔改而受罰。格魯吉亞盡管沒有笑到最后，但在此戰(zhàn)中也并非全無亮點(diǎn)：格軍在最初的20個小時內(nèi)占據(jù)主動，迅速擊敗南奧塞梯軍隊，并一度攻占其首府茨欣瓦利。然而戰(zhàn)術(shù)上的勝利絲毫不能彌補(bǔ)格政府高層戰(zhàn)略上的誤判，而后者從一開始就注定格魯吉亞戰(zhàn)敗的命運(yùn)。格政府高層先是錯誤判斷，認(rèn)為有美國這個靠山時俄羅斯不敢出兵，后又將結(jié)束戰(zhàn)爭的希望寄托在美軍出兵或者西方的外交斡旋上。然而美國大兵沒有到俄羅斯大兵卻打得異常兇狠，最終以小欺大的局面只能產(chǎn)生以卵擊石的效果。畢竟格魯吉亞武裝力量與俄羅斯相比時實(shí)在太過弱小，傾國之力也只有現(xiàn)役人員21547人，裝備128輛坦克、9架戰(zhàn)斗機(jī)。這點(diǎn)家底不要說與整個俄軍相比，即使與對面的俄第58集團(tuán)軍相比，在軍隊數(shù)量、武器裝備和海空軍力量支援配合三個方面均處于絕對劣勢。格軍隊數(shù)量只有對手的五分之一，武器裝備盡管也有剛從西方引進(jìn)的新武器，但大部分還都是蘇式的老裝備，重型裝備水平更是遠(yuǎn)低于俄軍，僅有的一些T-72許多還拋錨在軍隊機(jī)動的路上。再加上個位數(shù)級的空軍和海軍裝備，三軍基本不具備起碼的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。以弱凌強(qiáng)、以小欺大是明顯違背作戰(zhàn)常識的莽撞之舉，因此戰(zhàn)局未啟，勝負(fù)已成定局。然而格魯吉亞在先發(fā)制人的有利條件下還敗得這么慘，確實(shí)還是讓人大跌眼鏡。仔細(xì)分析除戰(zhàn)略誤判外格軍士兵的戰(zhàn)斗精神也值得反思，回想此前的兩次車臣戰(zhàn)爭時盡管同樣是面對俄軍，但車臣武裝分子的死拼到底讓俄軍付出不小的代價。反觀格軍時信息化武器裝備不少，但正如指揮這場戰(zhàn)爭的格魯吉亞前國防部長所言：“格軍最大的失誤就是重視技術(shù)，忽視對軍人的精神塑造?！睋?jù)統(tǒng)計格軍戰(zhàn)前已有五分之一軍人明確表示不愿打仗，并有近十分之一的人在教育后因不知悔改而受罰。戰(zhàn)敗后許多格軍士兵不僅沒有恥辱感，還借口稱格魯吉亞人天生不會打仗，敗給俄羅斯是應(yīng)該的。如此懦弱的精神狀態(tài)和頹廢的戰(zhàn)斗意志，可以說仗未打，勝負(fù)已定。

（十四）俄軍反思暴露問題，大勝非完勝：主戰(zhàn)裝備：戰(zhàn)爭中俄軍近95%的裝甲武器都達(dá)到最大使用年限，甚至有約15%的武器未戰(zhàn)前先失效。互聯(lián)互通：俄軍指揮仍主要依靠傳統(tǒng)步話機(jī)及電臺，而這些老舊裝備在戰(zhàn)爭中極不可靠。訓(xùn)練水平：俄軍飛行員訓(xùn)練時間短，戰(zhàn)爭中誤炸誤傷的情況廣泛存在。任何一場戰(zhàn)爭都無法做到盡善盡美，俄羅斯在收獲戰(zhàn)爭勝利的同時也暴露許多不足，從而讓世人只能說俄羅斯贏得一場大勝，但并非完勝。首先主戰(zhàn)裝備水平低下，盡管經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，更加上高加索是俄軍的重點(diǎn)建設(shè)方向，俄軍事裝備同美歐強(qiáng)國相比時仍然相當(dāng)落后。戰(zhàn)爭中近95%的裝甲武器達(dá)到最大使用年限，甚至有約15%的武器未戰(zhàn)先前失效，以至在俄軍開進(jìn)的過程中竟然經(jīng)常會出現(xiàn)一些坦克中途拋錨堵塞行軍線路的現(xiàn)象。另外俄軍空襲仍主要使用舊式炸彈，即使是有限的精確制導(dǎo)武器也仍主要停留在二代水平，受地形、天氣、光線等因素影響非常明顯，經(jīng)常受到格軍的電子干擾。對比美軍在伊拉克戰(zhàn)爭期間地面裝甲部隊的快速決定性作戰(zhàn)和空軍絕對制空的精確打擊，兩軍在裝備上的差距是顯而易見的。其次互聯(lián)互通能力欠缺，俄軍極度缺乏在戰(zhàn)時“管用”的通訊裝備。戰(zhàn)斗中俄軍的指揮仍然主要依靠傳統(tǒng)的步話機(jī)及電臺，而這些老舊裝備在戰(zhàn)爭中極不可靠，許多電臺在行動最初幾小時后便停止工作，以至許多指揮員不得不用手機(jī)上傳下達(dá)，這就給裝備有部分美式電子干擾及偵聽設(shè)備的格軍以可乘之機(jī)。最典型的就是開戰(zhàn)第2天俄第58集團(tuán)軍副軍長阿納托利·赫魯廖夫中將遇襲重傷事件，在“借用”隨軍記者的衛(wèi)星電話同部隊聯(lián)系后被格軍迅速鎖定，并迅即遭到“達(dá)納”152毫米自行火炮的炮火覆蓋。前線最高指揮官用移動電話進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，這完全不像一個軍事強(qiáng)國在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的表現(xiàn)，更像當(dāng)年被俄軍擊斃的車臣匪首杜達(dá)耶夫之流所為。第三訓(xùn)練水平不足，據(jù)報道稱由于俄軍訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)長期不足，飛行員平均訓(xùn)練時間每年只有40小時，遠(yuǎn)低于西方強(qiáng)國每年不少于180小時的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響飛行員飛行和投彈技術(shù)的提高，在戰(zhàn)爭中直接表現(xiàn)為誤炸誤傷廣泛存在。俄格戰(zhàn)爭是對普京在21世紀(jì)前8年軍事改革成果的一次大檢閱、大考試，總體而言改革是成功的，考核是合格的。俄軍在戰(zhàn)爭中給人印象最深的仍然是大規(guī)模重裝甲集群的集團(tuán)突擊，是重型轟炸機(jī)的地毯式轟炸，是大口徑火炮的大規(guī)模覆蓋。而從進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭的能力角度講時俄軍顯然還沒有做好準(zhǔn)備，冷戰(zhàn)時代的烙印依舊存在。別人吃一塹，我們長一智，俄軍的許多問題都值得我們深思。

亞美尼亞共和國

（一）亞美尼亞共和國簡稱亞美尼亞，首都為埃里溫。位于歐洲與亞洲交界、外高加索山脈南麓，西接土耳其，南接伊朗，北臨格魯吉亞，東臨阿塞拜疆。總面積為2.97萬平方千米，全境90%的地區(qū)在海拔1000米以上，屬亞熱帶高山氣候。全國劃分為10個州和1個州級市，總?cè)丝跀?shù)為296.1萬人，亞美尼亞族約占98.1%，其他民族有俄羅斯族、烏克蘭族。官方語言為亞美尼亞語，居民多通曉俄語，人民主要信仰基督教。亞美尼亞是世界上第一個基督教國家，孕育了米高揚(yáng)兄弟、哈恰圖良、巴格拉米亞等享譽(yù)世界的杰出人物。珍貴的基督教手稿、古老的杜杜克笛、美麗的黑耀巖、香醇的白蘭地、高超的國際象棋水準(zhǔn)，構(gòu)成了亞美尼亞獨(dú)特的文化符號。歷史可以追溯到2500年前，歷史上亞美尼亞的傳統(tǒng)疆域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)今的疆域，其疆域一度包括當(dāng)代的高加索地區(qū)和土耳其東部的廣大區(qū)域，后來在外族不斷入侵和壓迫下亞美尼亞國的領(lǐng)土不斷縮小。前331年亞歷山大大帝擊敗波斯人所建國家阿契美尼德帝國皇帝大流士三世，亞美尼亞從波斯的一省變成馬其頓帝國的一部分。隨著亞歷山大的逝世，馬其頓帝國被瓜分成三塊，其中亞美尼亞屬于塞琉古帝國所統(tǒng)治。前198年塞琉古帝國被羅馬所擊敗，而亞美尼亞也在這時趁機(jī)從中分裂出來。前190年阿爾塔什斯一世建立阿爾塔什斯王朝，而到了前95年至前65年間在提格蘭二世的領(lǐng)導(dǎo)之下亞美尼亞成為當(dāng)時西亞最強(qiáng)大的國家之一，其疆域從當(dāng)代的里海、地中海一帶一直綿延到埃及。但是亞美尼亞的光輝并不長久，在之后的千余年之中一直輾轉(zhuǎn)在許多異族的統(tǒng)治下殘存著，卻并沒有真的因此而滅亡。在羅馬帝國與帕提亞帝國（中國古稱安息）的雙面夾擊下阿爾塔什斯王朝在1年滅亡，而亞美尼亞也在短暫淪為羅馬的一省后不久變成羅馬的保護(hù)國。至于東亞美尼亞部分則在64年時建立阿爾沙克王朝，成為帕提亞的保護(hù)國。224年薩珊王朝滅帕提亞，為了不被波斯人的拜火教所同化，301年亞美尼亞王梯里達(dá)底三世定基督教為國教，使得亞美尼亞成為世界上第一個基督教國家。405年亞美尼亞字母被發(fā)明，428年阿爾沙克王朝滅亡，之后200年間東亞美尼亞一直被波斯人所統(tǒng)治。450年和482年東亞美尼亞爆發(fā)兩次反對波斯人統(tǒng)治的全民起義，第一次慘敗于阿瓦雷爾戰(zhàn)役，但第二次迫使波斯帝國做出讓步，亞美尼亞恢復(fù)實(shí)際上的自治地位，并可以保持基督教信仰，發(fā)起兩次起義的統(tǒng)帥都屬于亞美尼亞知名的馬米科尼揚(yáng)家族。680年波斯被阿拉伯所滅，阿拉伯人入侵亞美尼亞，阿拉伯人強(qiáng)迫亞美尼亞人改信伊斯蘭教，但沒有成功，885年阿碩特一世又重新建立亞美尼亞王國巴格拉提德王朝。

（二）1000年亞美尼亞再次被塞爾柱土耳其和拜占庭帝國所夾擊，1064年亞美尼亞被拜占庭所征服，巴格拉東王朝滅亡，亞美尼亞貴族被迫遷移到地中海東岸的奇里乞亞（又稱小亞美尼亞或西亞美尼亞）建立盧比尼王朝。1071年拜占庭的統(tǒng)治結(jié)束，塞爾柱土耳其開始統(tǒng)治亞美尼亞。1220年左右以后亞美尼亞又被西侵的蒙古所統(tǒng)治，至于西亞美尼亞則與蒙古保持著友好關(guān)系，也對十字軍友好并提供援助。1375年阿拉伯為了徹底阻止十字軍的騷擾，因此將西亞美尼亞王國征服。1393年最后一位西亞美尼亞國王盧西尼的萊翁六世在法國巴黎去世，這也代表盧比尼王朝的正式結(jié)束，1454年在拜占庭被奧斯曼土耳其人征服后不久亞美尼亞也失去它的最后一點(diǎn)的主權(quán)。1915年至1918年間正處于第一次世界大戰(zhàn)的奧斯曼土耳其政府因?yàn)楹ε聛喢滥醽喨伺褋y，對居住在土耳其奧斯曼帝國控制區(qū)內(nèi)的亞美尼亞人進(jìn)行種族大屠殺，估計死亡人數(shù)高低不等，少則接近100萬，高則達(dá)150萬，此外數(shù)以萬計的亞美尼亞人被迫流亡海外。1918年5月28日達(dá)什納克楚瓊黨領(lǐng)導(dǎo)建立亞美尼亞第一共和國，1920年1月29日亞美尼亞蘇維埃社會主義共和國成立。1936年12月5日亞美尼亞加入蘇聯(lián)，成為其加盟共和國之一。1990年8月23日亞美尼亞最高蘇維埃通過獨(dú)立宣言，改國名為“亞美尼亞共和國”。1991年9月21日亞美尼亞舉行全民公決，正式宣布獨(dú)立，同年12月21日亞美尼亞加入獨(dú)聯(lián)體。亞美尼亞是一個地處歐亞交界的內(nèi)陸國家，位于外高加索山脈南部、亞美尼亞高原的東北部。西與土耳其交界，南和伊朗接壤，北鄰格魯吉亞，東靠阿塞拜疆，總面積為2.97萬平方千米。亞美尼亞全境90%的地區(qū)在海拔1000米以上，平均海拔為1800米。其地形特點(diǎn)是西部、西北部高，東部、西南部低，西北部有海拔4090米的全境最高峰阿拉加茨山。亞美尼亞屬亞熱帶高山氣候，其氣候隨地勢高低而異，由干燥的亞熱帶氣候逐漸演變成寒帶氣候。1月份平均氣溫為-2~12℃，7月份平均氣溫為24~26℃，年均降水量為200~800毫米。亞美尼亞東部洼地中有全國最大的高山湖泊——塞凡湖，面積達(dá)1360平方千米，主要河流為阿拉克斯河。亞美尼亞能源資源貧乏，石油和天然氣均依賴進(jìn)口，但金屬和非金屬礦藏較為豐富。主要金屬礦藏有銅、鉬、鐵、鉛、鋅、金、銀、銻和鋁等，其中有7個銅鉬礦、4個銅礦、14個伴生金礦、1個鋁礦及2個鐵礦石礦區(qū)，銅鉬礦儲量達(dá)19.5億噸。非金屬礦藏豐富多樣，主要有火山巖、珍珠巖、玄武巖、花崗巖、黑花崗巖和黑曜石等，其中珍珠巖探明儲量1.5億立方米。亞美尼亞全國劃分為10個州和1個州級市，首都為埃里溫。

（三）埃里溫是亞美尼亞首都，全國政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。面積為265平方千米，人口數(shù)為109.3萬，亞美尼亞全國人口逾三分之一集中于此。埃里溫三面環(huán)山，海拔在900至1200米，屬大陸性高山氣候。埃里溫亞美尼亞的重要古城之一，前782年烏拉爾圖國王阿爾吉斯蒂斯在這里建立埃里布尼要塞，至15世紀(jì)埃里布尼已發(fā)展成為東亞美尼亞的行政和商業(yè)中心，1828年東亞美尼亞并入沙俄后埃列布尼改稱埃里溫?，F(xiàn)代埃里溫是根據(jù)亞著名建筑學(xué)家塔馬尼揚(yáng)于1924年所作的城市規(guī)劃而建，該市擁有許多家生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和文化中心等，代表性工業(yè)部門有電子冶金、機(jī)器制造、紡織等。久姆里位于亞美尼亞西北部，是希拉克州首府。人口數(shù)為11.52萬，是亞美尼亞第二大城市，距首都埃里溫120千米。全市面積為46.2平方千米，平均海拔為1500米。氣候干旱，日照充足。久姆里位于地震帶上，在1988年12月7日大地震中該市五分之四的建筑物被摧毀，人員傷亡慘重。瓦納佐爾位于亞美尼亞北部，洛里州首府，人口數(shù)為8萬，是亞美尼亞第三大城市。市內(nèi)有亞美尼亞全國最大的植物園，來自世界各地的植物種類多達(dá)620種。亞美尼亞共和國簡稱亞美尼亞，國名舊譯為“阿爾明尼亞”。亞美尼亞總?cè)丝跀?shù)為296.1萬人，亞美尼亞是一個多民族國家，亞美尼亞族約占總?cè)丝诘?6%，其他少數(shù)民族有：葉繼德族，約有4.0萬人；俄羅斯族，約1.5萬人；亞述族，約8000人；希臘族，約6000人。亞美尼亞實(shí)行議會制，根據(jù)2015年通過的憲法修正案時總理掌握國家實(shí)權(quán)，由議會選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)主要行使國家“代表性職能”，由議會選舉產(chǎn)生，任期7年，不得連任。1995年7月5日亞美尼亞全民公決通過憲法，憲法規(guī)定亞美尼亞實(shí)行總統(tǒng)制和多黨制，立法、行政和司法三權(quán)分立，憲法分《總則》、《公民和人的基本權(quán)利與自由》、《總統(tǒng)》、《國民會議》、《政府》和《司法機(jī)構(gòu)》等9章。亞美尼亞國民會議是國家最高立法機(jī)關(guān)，任期5年，共設(shè)至少101個席位，全部為比例制。亞美尼亞司法機(jī)關(guān)有一審法院、上訴法院、最高法院、憲法法院和總檢察院，除審判法院相關(guān)訴訟外最高法院為亞美尼亞最高審判法院，其權(quán)力由亞美尼亞憲法和法律確定。一審法院、上訴和最高法院法官由總統(tǒng)任命，為終身制，上訴法院由13人組成。憲法法院由9名法官組成，其中4名由總統(tǒng)任命、5名由議會任命，法官退休年齡為65歲。總檢察院下設(shè)軍事檢察院，總檢察長由總統(tǒng)推薦，議會任命，任期為6年，可連任兩屆。亞美尼亞政黨數(shù)量較多，但規(guī)模都較小。亞美尼亞最高行政權(quán)力機(jī)關(guān)為政府，由總理、副總理和各部部長組成。總統(tǒng)任命由議會多數(shù)議員提名的總理候選人為總理，并根據(jù)總理提名，決定其他政府成員的任免?？偫砣纹?年，連任不超過兩屆。

（四）亞美尼亞總理在政府職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)決定政府政策的一般準(zhǔn)則，指示政府活動，協(xié)調(diào)政府成員的工作，還可就具體問題向政府成員發(fā)布指令。根據(jù)最新憲法修正案，總理領(lǐng)導(dǎo)國家安全委員會。武裝部隊隸屬于政府，政府對武裝部隊的使用做出決定，在緊急情況下總理可在國防部長建議下對動用武裝部隊做出決定。在國家安全委員會確定的關(guān)于國防事務(wù)的一般準(zhǔn)則之內(nèi)，國防部長對武裝部隊發(fā)布指令。武裝部隊的最高首領(lǐng)是總參謀長，由總統(tǒng)根據(jù)總理建議任命，總參謀長在非戰(zhàn)時隸屬于國防部，在戰(zhàn)爭期間總理將擔(dān)任武裝部隊的最高指揮官。亞美尼亞主要政府部門有：國防部、外交部、緊急情況部、司法部、勞動和社會事務(wù)部、教育科學(xué)文化體育部、環(huán)境部、衛(wèi)生部、財政部、經(jīng)濟(jì)部、國土管理和基礎(chǔ)設(shè)施部、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部、國家民航委員會、國家城市建設(shè)委員會、國家收入委員會、國家食品安全局、國家統(tǒng)計局。亞美尼亞獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)受基礎(chǔ)薄弱，納卡”戰(zhàn)爭和阿塞拜疆、土耳其對其封鎖等因素，影響連年下滑。2001年開始回升，至2007年GDP連續(xù)保持兩位數(shù)增長，國民生活水平有所提高。2008年第四季度起受國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速放緩。2009年以來亞政府采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力扶植農(nóng)業(yè)等措施，努力消除金融危機(jī)后果，收到一定成效。亞美尼亞主要工業(yè)部門有機(jī)器制造、化學(xué)生物工程、有機(jī)合成、有色金屬冶煉等，亞美尼亞工業(yè)產(chǎn)值占GDP的33.5%。采礦業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的19.5%。制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的67%，其中產(chǎn)值較高的行業(yè)有食品加工、飲品加工、煙草加工、基本金屬加工等產(chǎn)業(yè)。電力工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值10.4%，亞美尼亞共有工業(yè)企業(yè)8162家，其中9人以下微型企業(yè)6909家、10-49人小型企業(yè)979家、50-249人中型企業(yè)218家、250人以上大型企業(yè)56家。亞美尼亞屬于高原國家，全國平均海拔為1800米，山多地少，農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)和畜牧業(yè)，林業(yè)和漁業(yè)規(guī)模較小。亞美尼亞糧食自給率為64%，但仍需大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的13.3%。亞美尼亞從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)有355429人，其中9人以下微型企業(yè)從業(yè)人數(shù)95930人、10-~49人小型企業(yè)從業(yè)人數(shù)79807人、50~249人中型企業(yè)從業(yè)人數(shù)72332人、250人以上大型企業(yè)從業(yè)人數(shù)107360人。長期以來建筑業(yè)一直是亞美尼亞的支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重平均在20%左右。但自2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來亞美尼亞的建筑業(yè)急劇下滑，嚴(yán)重拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑業(yè)產(chǎn)值占GDP的7.0%。

（五）1991年獨(dú)立后亞美尼亞仍由境內(nèi)前蘇聯(lián)國家銀行承擔(dān)其國家銀行的職能，1993年3月27日亞美尼亞通過《亞美尼亞共和國中央銀行法》，將國家銀行更名為“亞美尼亞共和國中央銀行”，其主要職能是：制定有關(guān)法律和行政法規(guī)；完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則；發(fā)布相關(guān)命令和規(guī)章；依法制定和執(zhí)行貨幣政策；管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場和黃金市場；防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，維護(hù)國家金融穩(wěn)定等。亞美尼亞共有20余家商業(yè)銀行，其中21家有外資股份或是全外資銀行，外資在亞美尼亞商業(yè)銀行的注冊資本金中的比例超過62%，主要商業(yè)銀行有：亞美尼亞阿美利亞銀行、亞美尼亞商業(yè)銀行、亞美尼亞農(nóng)業(yè)投資銀行、轉(zhuǎn)換銀行、亞美尼亞儲蓄銀行、亞美尼亞農(nóng)業(yè)互助銀行、亞美尼亞經(jīng)濟(jì)銀行、亞美尼亞阿美利亞銀行、匯豐銀行，法國農(nóng)業(yè)信貸銀行、俄羅斯外貿(mào)銀行和哈薩克斯坦投資銀行等。2004年11月24日亞美尼亞通過《外匯調(diào)節(jié)與外匯監(jiān)管法》，該法規(guī)定國家不對外匯進(jìn)行國家管制，外匯可自由兌換。在亞美尼亞注冊的企業(yè)和法人機(jī)構(gòu)可在亞美尼亞銀行開設(shè)外匯賬戶，但要求需通過銀行進(jìn)行對外貿(mào)易結(jié)算付匯。企業(yè)稅后利潤可自由匯出，但需要繳納利潤稅，稅率為5%。個人可以隨身攜帶10萬美元或等值的其他外匯出境，超過此限額需出具資金來源證明并注明預(yù)計使用目的，帶入外匯不受限制。NASDAQ OMX ARMENIA是亞美尼亞唯一的證券交易所，主要業(yè)務(wù)是掛牌上市有價證券（主要是政府和企業(yè)債券），組織有價證券的公開拍賣，進(jìn)行外匯交易買賣，介紹相關(guān)入市企業(yè)信息以及拍賣交易結(jié)果。該證券交易所還被授權(quán)對有價證券進(jìn)行登錄，因此證券交易所為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中國國內(nèi)發(fā)行的帶有VISA、MASTERCARD和EXPRESS標(biāo)志的信用卡可以在亞美尼亞境內(nèi)使用，亞美尼亞農(nóng)業(yè)互助銀行旗下商戶和ATM可以使用中國銀聯(lián)卡。亞美尼亞主要貿(mào)易區(qū)域是獨(dú)聯(lián)體、歐盟、亞洲和北美，前五大貿(mào)易伙伴國分別是俄羅斯、中國、瑞士、伊朗和德國，與這五個國家的貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的60.4%。前五大出口市場為俄羅斯、瑞士、中國、伊拉克和保加利亞，前五大進(jìn)口市場為俄羅斯、中國、伊朗、德國和意大利。亞美尼亞出口居前5位的商品分別是礦產(chǎn)品、食品、寶石及半寶石、賤金屬及其制品和紡織品，進(jìn)口居前5位的商品分別是機(jī)械設(shè)備、礦產(chǎn)品、交通工具、化工產(chǎn)品和食品。亞美尼亞基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)基本上被外資控制，其中以俄羅斯企業(yè)居多，俄資企業(yè)占亞美尼亞外資企業(yè)的1/4，亞美尼亞鐵路也由俄羅斯鐵路南高加索鐵路公司完全經(jīng)營。通訊行業(yè)的2家無線運(yùn)營商Veon Armenia、VivaCell-mts由俄羅斯或由俄羅斯與其它國家企業(yè)合資經(jīng)營，俄羅斯聯(lián)合鋁業(yè)公司是“亞俄鋁業(yè)公司”和亞美尼亞“阿拉拉特銅鉬礦”股份公司最大的控股公司。俄羅斯地質(zhì)工業(yè)勘探公司控制著亞美尼亞的黃金開采，德國Croniment Mining公司擁有亞美尼亞最大的冶金公司“純鐵公司”51%的控股權(quán)。

（六）世界500強(qiáng)中的可口可樂公司、漢莎集團(tuán)和匯豐銀行在亞美尼亞設(shè)有辦事處和分行，其他著名外資公司還有畢馬威（亞美尼亞）國際會計公司、德國海德堡印刷機(jī)械公司亞美尼亞代表處、亞美尼亞萬豪酒店及法國埃里溫水務(wù)公司等。各援助機(jī)構(gòu)及國家對亞美尼亞的援助重點(diǎn)為關(guān)注民生、削減政府預(yù)算赤字、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生和教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重視中小企業(yè)發(fā)展和政府能力建設(shè)等。援助形式有無償援助和優(yōu)惠貸款等，援助亞美尼亞的機(jī)構(gòu)有聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際貨幣基金組織、歐盟、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和歐洲投資銀行等，援助亞美尼亞的國家主要有美國、日本、德國、俄羅斯和法國。亞美尼亞接受人道主義物資援助主要為化工制品、紡織品、機(jī)械設(shè)備、各種工業(yè)品和器械器具等，主要援助國家有美國、德國、中國、意大利、法國和瑞士等國家，資金援助主要來源于國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、美國和德國。亞美尼亞官方語言為亞美尼亞語，多數(shù)居民通曉俄語，年輕人崇尚學(xué)習(xí)美歐語言，英語使用也較普遍。301年亞美尼亞成為世界上第一個將基督教定為國教的國家，信仰基督教人數(shù)約占總?cè)丝诘?4%。亞美尼亞基督教屬“格里高利”教派，又稱亞美尼亞使徒（正）教會，是亞美尼亞族的民族教會。亞美尼亞獨(dú)立后實(shí)行宗教自由和政教分離政策，提倡宗教信仰自由，不干涉宗教活動，但不允許宗教違憲。亞美尼亞人喜愛黑色服飾，性格內(nèi)斂平和，為人真誠，喜交朋友，重感情重親情。親屬家族關(guān)系密切，非常重視婚喪嫁娶。當(dāng)?shù)厝讼矚g聚餐，席間載歌載舞。亞美尼亞人善談，有禮貌，喜著深色服裝。亞美尼亞人性情平和，親屬家族關(guān)系密切。重視婚喪嫁娶，已婚男子習(xí)慣與父母、祖父母一起生活，許多家庭三代、甚至四代同堂，女性在社會及家庭的地位不及男子。亞美尼亞人見面一般是握手，親朋好友多是擁抱親吻臉頰。亞美尼亞的民族服裝獨(dú)具特色，男子身穿短上衣，配燈籠褲，外罩毛料長袍，頭戴皮帽。女子身穿繡花襯衣、外罩短上衣，配燈籠褲，頭戴小塔形絲綢帽。亞美尼亞人主要信奉基督教（亞美尼亞使徒教會），每逢星期日教堂舉行禮拜。參觀教堂時要保持安靜，勿喧嘩，注意尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗，男士脫帽，女士戴頭巾等。亞美尼亞人喜飲咖啡，不善飲茶，喜食煎炸烤肉食物，喜肉勝于喜魚，尤其喜食烤羊肉。由于高山和草原的特有地理環(huán)境，給亞美尼亞人提供養(yǎng)羊的方便條件，故其居民對羊肉極為偏愛，并善于用羊肉烹制各式各樣的菜肴，其中烤羊肉串是他們最擅長的，是迎賓宴客的美味佳肴。亞美尼亞人的食物豐富多樣，亞餐調(diào)料多達(dá)300多種，主要是各類植物和花果，傳統(tǒng)菜肴有加入麥粒的熱酸奶汁、用鐵扦穿著輔以上好佐料的烤肉、“多爾瑪”（用葡萄葉裹著大米和各種餡料的菜卷）、“丘伏塔”（口感嫩軟的牛肉餅）和圓形薄餅“拉瓦什”等。

（七）亞美尼亞人在飲食嗜好上有如下特點(diǎn)：注重：講究菜肴鮮嫩，注重菜肴肉多量足。口味：一般口味喜濃重，愛甜、微辣味道。主食：以面食為主，愛吃烤餅和甜餡餅等。副食：愛吃羊肉、牛肉、雞、鴨、蛋類、魚等；蔬菜喜歡柿子椒、洋蔥、土豆、西紅柿、黃瓜、豌豆、白菜等；調(diào)料愛用核桃甜醬、番茄醬、胡椒粉、蔥、鹽等。制法：對烤、燒、炸、炒等烹調(diào)方法制作的菜肴偏愛。中餐：喜愛中國的京菜和清真菜、粵菜。菜譜：很欣賞什錦拼、西瓜盅、烤全羊、奶油扒白菜、烤羊肉串、拔絲蘋果、烤肉、香酥雞、烤鴨、氽丸子等風(fēng)味菜肴。水酒：對烈性酒、啤酒、葡萄酒均能飲用，酸奶、咖啡、可可、檸檬汁、礦泉水及紅茶都是他們喜歡的飲料品種。果品：對葡萄、西瓜、香蕉、蘋果等較為喜愛，干果愛吃花生米、杏仁、核桃等。亞美尼亞的重要節(jié)日包括：1月1日新年；1月6日圣誕節(jié)，亞美尼亞基督教屬“格里高利”教派；1月28日建軍節(jié)；3月8日國際婦女節(jié)；4月24日“種族滅絕”日，1915年奧斯曼土耳其帝國對亞美尼亞人實(shí)施大屠殺；5月1日國際勞動節(jié)；5月28日第一共和國成立日，1918年成立亞美尼亞共和國；7月5日憲法日；9月21日獨(dú)立日，1991年9月21日亞美尼亞正式宣布獨(dú)立；12月7日悼念1988年大地震死難者日。此外還有行業(yè)節(jié)日和宗教節(jié)日，每周六、日為公休日。亞美尼亞國民軍組建于1992年1月28日，總兵員有4萬余人，另有文職人員1.4萬余人，編制為5個步兵軍、2個航空兵基地、1個防空導(dǎo)彈旅、2個防空導(dǎo)彈團(tuán)、1個雷達(dá)團(tuán)，國防開支占預(yù)算總支出的16%。根據(jù)亞美尼亞國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示亞美尼亞公路總長為7570千米，其中1803千米為國際公路、1966千米為國道、3801千米為地方公路。亞美尼亞公路全部為原蘇聯(lián)時期修建，路況較差，沒有標(biāo)準(zhǔn)意義上的高速公路。除國際級公路和大部分國家級公路路況保持暢通外其余路段尤其是農(nóng)村地區(qū)公路由于缺乏養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致路面坑凹不平、難以行駛，近幾年為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亞美尼亞政府利用國際貸款進(jìn)行大規(guī)模道路改造。亞美尼亞與東部阿塞拜疆和西部土耳其邊境無相通公路，目前亞美尼亞正在積極推進(jìn)的公路建設(shè)項(xiàng)目是全長556千米、連通亞美尼亞-格魯吉亞邊境（巴伏拉）和亞美尼亞-伊朗邊境（梅格里）的“北-南”公路。亞美尼亞共有鐵路1328.6千米，其中780.0千米為干線鐵路，目前運(yùn)營的鐵路為726.0千米，平均時速約45千米，亞美尼亞無高鐵。根據(jù)協(xié)議從2008年1月10日起亞美尼亞鐵路由“俄羅斯鐵路公司”的全資子公司“南高加索鐵路公司”承包運(yùn)營，租期30年外加10年延長期。亞美尼亞只有一條鐵路從阿拉拉特通往亞格邊境，與周邊其他國家無鐵路相通。亞美尼亞茲瓦爾諾茨國際機(jī)場于1980年投入運(yùn)營，2001年亞美尼亞政府與阿根廷“美洲國際航空公司”達(dá)成租賃協(xié)議，由該公司管理茲瓦爾諾茨機(jī)場，期限30年。

（八）目前亞美尼亞與俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、法國、捷克、土耳其、黎巴嫩、阿聯(lián)酋和伊朗等國家開辟直通航線，每周有60多個固定航班起降。亞美尼亞系內(nèi)陸國家，河流很小，加之地勢原因，目前尚無河道運(yùn)輸。亞美尼亞教育體制包括學(xué)前教育、普通中小學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育、中等專業(yè)教育和高等教育，普通中小學(xué)實(shí)行免費(fèi)教育，大學(xué)對國家計劃內(nèi)的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育。亞美尼亞全國共有普通中小學(xué)校1468所、國立中等專業(yè)學(xué)校77所及其分校10所、高等院校16所及其分校10所，另有82所非國立學(xué)校。主要院校為埃里溫國立大學(xué)、埃里溫布留索夫國立語言大學(xué)、埃里溫工學(xué)院、埃里溫醫(yī)學(xué)院和埃里溫師范學(xué)院等，最權(quán)威的科研機(jī)構(gòu)是創(chuàng)立于1943年的亞美尼亞國家科學(xué)院。亞美尼亞政府高度重視科技發(fā)展，近年來亞美尼亞政府采取一系列措施推動科技進(jìn)步，包括完善涉及科技活動的法律框架、實(shí)施科技項(xiàng)目扶持計劃等。根據(jù)全球最大的摘要和引文數(shù)據(jù)庫Scopus統(tǒng)計顯示亞美尼亞在自然科學(xué)領(lǐng)域（如數(shù)學(xué)、物理、天文學(xué)、生物學(xué)和化學(xué)等）發(fā)表的論文數(shù)量居于領(lǐng)先地位，根據(jù)亞美尼亞教育科學(xué)部的數(shù)據(jù)顯示亞美尼亞國家財政向科技領(lǐng)域撥付的資金80%用于自然科學(xué)研究，只有20%用于應(yīng)用科技的研發(fā)，亞美尼亞面臨科技人員換代和實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新等挑戰(zhàn)。亞美尼亞醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為私立和公立兩種，私立機(jī)構(gòu)條件較好，但價格昂貴。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬半福利性質(zhì)，為生活無保障、退休、失業(yè)以及喪失勞動能力的傷殘軍人等社會弱勢群體和12歲以下兒童提供免費(fèi)診斷，減免50%的藥費(fèi)。亞美尼亞城市內(nèi)藥店分布較廣，藥品供應(yīng)充足。據(jù)亞美尼亞國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示亞美尼亞全國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的1.4%，按照購買力平價計算時人均醫(yī)療健康支出59.5美元，據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計顯示亞美尼亞人均壽命為76歲。亞美尼亞電力資源豐富，電力生產(chǎn)是其支柱產(chǎn)業(yè)，也是政府重點(diǎn)扶持和發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)電量為77.2億千瓦時，其中火力發(fā)電為31.7億千瓦時，占41.0%；水力發(fā)電為17.8億千瓦時，占23.0%；核能發(fā)電為7.6億千瓦時，占35.7%。亞美尼亞電力可以滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求，但由于輸配電網(wǎng)線路陳舊老化，常有斷電情況發(fā)生。盡管歐盟一直堅持要求亞美尼亞關(guān)閉核電站，但亞美尼亞與俄羅斯簽署延長核電站使用壽命的雙邊協(xié)議，核電站將一直使用到2026年。亞美尼亞是外高加索地區(qū)唯一的電力出口國，目前正在建設(shè)亞美尼亞-格魯吉亞和亞美尼亞-伊朗輸變電工程，并正與伊朗實(shí)施“氣換電”項(xiàng)目。無線通訊覆蓋亞美尼亞全境，亞美尼亞手機(jī)用戶達(dá)348.9萬戶。

（九）亞美尼亞互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)308.7萬戶，其中使用寬帶網(wǎng)絡(luò)的用戶為283.1萬戶、移動上網(wǎng)用戶為244.5萬戶。亞美尼亞社會治安較好，鄰里關(guān)系和睦，社會犯罪率低，很少發(fā)生針對外國人的刑事案件。中亞兩國之間有著很好的政治外交關(guān)系，兩國人民交往歷史悠久，亞美尼亞人民對華人十分友好，未發(fā)生過針對華人的刑事案件。在亞美尼亞中國家有關(guān)機(jī)構(gòu)可以把手槍作為一種榮譽(yù)獎品授予相關(guān)有功人員，并終生持有。亞美尼亞位于高加索地震活躍帶，1988年12月7日亞境內(nèi)斯皮塔克地區(qū)發(fā)生7.1級大地震，造成24972人死亡。每年3-5月降雨頻繁，雨量較大，有時在山區(qū)會發(fā)生滑坡或泥石流等災(zāi)害。亞美尼亞職工月平均名義工資為19萬德拉姆（約388美元），預(yù)算系統(tǒng)內(nèi)人員平均工資為17萬德拉姆（約348美元），非預(yù)算系統(tǒng)內(nèi)人員平均工資為19.9萬德拉姆（約407美元）。在各行業(yè)中金融保險、信息通訊、電力燃?xì)夤?yīng)、礦業(yè)開采、國家機(jī)關(guān)、國防和建筑業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員的工資水平高于平均工資，而文化產(chǎn)業(yè)、餐飲住宿服務(wù)、農(nóng)林牧漁、教育、衛(wèi)生和社會保障、房地產(chǎn)、運(yùn)輸倉儲、供排水和垃圾處理等行業(yè)從業(yè)人員工資收入低于平均水平。金融保險業(yè)人員平均工資為39.5萬德拉姆（約807美元），采礦業(yè)人員平均工資為34.5萬德拉姆（約705美元），信息產(chǎn)業(yè)人員平均工資為38萬德拉姆（約777美元），餐飲住宿業(yè)從業(yè)人員平均工資約為12萬德拉姆（約245美元）。亞美尼亞勞動力資源豐富，素質(zhì)較高。亞美尼亞獨(dú)立后失業(yè)人數(shù)居高不下，亞美尼亞勞動能力人口為208.1萬人，其中就業(yè)人口為102.3萬人、失業(yè)人口為22.7萬人。登記失業(yè)人口為6.1萬人，婦女失業(yè)比重遠(yuǎn)高于男性。亞美尼亞失業(yè)率高，人才外流，對外籍勞務(wù)需求量小，控制嚴(yán)格。外國人在亞美尼亞工作需要辦理許可，許可由雇主向亞美尼亞國家勞動和就業(yè)管理局申請，如果在一定期限內(nèi)證明該崗位找不到本國人后才會向外國人發(fā)放工作許可。一些特殊情況不需要工作許可，如投資企業(yè)的代表或其授權(quán)人、代表處的員工、前往亞美尼亞為當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)技術(shù)不超過6個月的專家技術(shù)人員、與亞美尼亞政府簽訂合同項(xiàng)目的專家代表等。亞美尼亞奉行務(wù)實(shí)平衡政策，繼續(xù)發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略盟友關(guān)系。加強(qiáng)與美歐友好合作，重視發(fā)展與格魯吉亞和伊朗的睦鄰友好合作關(guān)系，重視發(fā)展同中國等亞太大國的友好關(guān)系。亞美尼亞與鄰國阿塞拜疆因“納卡沖突”而長期處于敵對狀態(tài)，亞美尼亞與阿塞拜疆在“納卡”地區(qū)發(fā)生大規(guī)模軍事沖突以來兩國邊境糾紛不斷，勘定邊界等工作進(jìn)展緩慢。亞美尼亞與土耳其因歷史問題等原因，迄未建立外交關(guān)系，雙方目前正積極尋求關(guān)系正?；瑏喢滥醽唴⑴c聯(lián)合國、獨(dú)聯(lián)體、歐安組織、集體安全條約組織、歐洲委員會、法語國家組織等多邊組織。亞美尼亞共和國位于亞洲與歐洲交界處的外高加索地區(qū)，早在1000多年前亞美尼亞商人就沿著古“絲綢之路”將珠寶、藥材、染料、皮革運(yùn)往中國，帶回絲綢、陶瓷等商品，使“絲綢之路”成為古代兩地商貿(mào)和文化交流的重要紐帶。

（十）1992年4月6日建交，兩國關(guān)系發(fā)展順利，高層交往密切。兩國在各領(lǐng)域的友好合作關(guān)系發(fā)展迅速，兩國人民的傳統(tǒng)友誼不斷加深。亞美尼亞重視對華關(guān)系，支持中國在涉臺、涉藏、涉疆、涉港、人權(quán)等問題上的原則立場，各派政治力量均積極主張加強(qiáng)同中國的友好合作，中國是最早承認(rèn)亞美尼亞獨(dú)立的國家之一。中亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展順利，雙方在教育、文化等領(lǐng)域合作順利，成果豐碩，雙方共合辦1所孔子學(xué)院、3所孔子課堂。1992年4月3日亞美尼亞同俄羅斯建交，亞美尼亞和阿塞拜疆因納卡沖突仍處于敵對狀態(tài)，尚未建交。亞美尼亞因土耳其在納卡問題上支持阿塞拜疆及兩國歷史遺留問題，尚未與土耳其建立外交關(guān)系。2000年1月25日土總統(tǒng)德米雷爾致信亞美尼亞總統(tǒng)科恰良，希望在高加索地區(qū)建立多方合作的聯(lián)合論壇，認(rèn)為兩國在加強(qiáng)地區(qū)和平與穩(wěn)定方面具有共同利益。2002年兩國外長多次會晤，亞美尼亞積極尋求同土通過對話開展雙邊直接經(jīng)濟(jì)合作，要求土耳其不預(yù)設(shè)條件同亞美尼亞建立正常外交關(guān)系，但尚未得到土耳其積極回應(yīng)。2003年兩國關(guān)系的改善尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，同年4月18日土耳其外交部副秘書長在黑海經(jīng)濟(jì)合作組織外長理事會第8次會議上稱土耳其將為消除亞土自由貿(mào)易障礙而采取措施。同年6月4日亞美尼亞外長奧斯卡尼揚(yáng)在出席歐洲大西洋伙伴關(guān)系委員會馬德里例會期間會晤土耳其外長久利，同年9月22日亞美尼亞外長奧斯卡尼揚(yáng)在出席第58屆聯(lián)合國大會期間再次與土耳其外長會晤。2004年亞美尼亞積極尋求與土耳其進(jìn)行對話并展開雙邊經(jīng)濟(jì)合作，堅持要求土耳其不預(yù)設(shè)條件同亞美尼亞建立正常外交關(guān)系，5月19日亞美尼亞議長巴格達(dá)薩良在斯特拉斯堡與土耳其議長舉行首次會晤，并就種族滅絕、開放邊境等問題進(jìn)行討論，但兩國關(guān)系的改善未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，2005年亞美尼亞舉行大規(guī)模的紀(jì)念“種族滅絕”90周年活動。2009年10月10日在瑞士蘇黎世中法國外長庫什內(nèi)、瑞士外長米舍利娜-卡爾米-雷伊、亞美尼亞外長納爾班江、土耳其外長達(dá)烏特奧盧與美國國務(wù)卿希拉里一起祝賀亞美尼亞和土耳其簽署關(guān)于兩國結(jié)束長期敵對狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；膮f(xié)定，由于主要在所謂“亞美尼亞大屠殺”問題上存在分歧，亞美尼亞自1991年獨(dú)立以來一直沒有和土耳其建立正常外交關(guān)系。土耳其和亞美尼亞兩國外長10日晚在瑞士蘇黎世簽署協(xié)定，雙方結(jié)束長期敵對狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；?，在此協(xié)定簽署之前兩國已開放邊界。土、亞解除百年敵對狀態(tài)是基于各自的現(xiàn)實(shí)主義政策考慮，同時體現(xiàn)俄、美在南高加索地緣政治博弈中的妥協(xié)與較量。美國是對亞美尼亞的主要援助國，在解決納卡問題中作用舉足輕重，加強(qiáng)和發(fā)展與美國合作關(guān)系是亞美尼亞外交重點(diǎn)。1994年10月5日亞美尼亞加入北約“和平伙伴關(guān)系計劃”，1997年加入“歐洲-大西洋伙伴關(guān)系委員會”，亞美尼亞制定“亞美尼亞和北約單獨(dú)伙伴關(guān)系計劃”及“擴(kuò)大歐洲為新鄰居具體行動計劃”。1992年7月17日亞美尼亞同格魯吉亞建交，1992年2月9日亞美尼亞同伊朗建交。

阿塞拜疆共和國

（一）阿塞拜疆共和國簡稱阿塞拜疆，位于歐亞大陸交界處的外高加索地區(qū)東南部，面積為8.66萬平方千米。阿塞拜疆全國劃分為1個自治共和國，66個區(qū)，78個城市，首都為巴庫，人口總數(shù)為1014.35萬。舊石器時代晚期阿塞拜疆境內(nèi)有人類聚居的跡象，并有多處洞穴遺跡。前9世紀(jì)斯基提亞人在此定居，后被古伊朗米底王國控制，前6世紀(jì)起波斯帝國統(tǒng)治該區(qū)域。642年起為阿拉伯帝國所控制，9～16世紀(jì)建有希爾凡等封建國家，11～13世紀(jì)阿塞拜疆民族形成。13～16世紀(jì)屢遭土耳其人、蒙古人和波斯人入侵和瓜分，16～18世紀(jì)受波斯薩法維帝國統(tǒng)治，18世紀(jì)中期分裂為十幾個封建小國。19世紀(jì)30年代北阿塞拜疆（現(xiàn)阿塞拜疆共和國）并入沙俄，1917年11月建立蘇維埃政權(quán)——巴庫公社。1918年5月28日阿塞拜疆資產(chǎn)階級宣告成立“阿塞拜疆民主共和國”，1920年4月28日被“阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國”取代。1922年3月12日加入外高加索蘇維埃社會主義聯(lián)邦共和國（同年12月30日該聯(lián)邦共和國加入蘇聯(lián)），1936年12月5日改為直屬蘇聯(lián)的加盟共和國。1991年2月6日改國名為“阿塞拜疆共和國”，10月18日正式獨(dú)立。阿塞拜疆位于歐亞大陸交界處的外高加索地區(qū)東南部，面積為8.66萬平方千米。東瀕里海，南接伊朗和土耳其，北與俄羅斯相鄰，西傍格魯吉亞和亞美尼亞。大、小高加索山自西向東穿越全境，余脈最終沒入里海，其飛地納西切萬自治共和國被亞美尼亞、伊朗和土耳其三國所環(huán)繞。阿塞拜疆陸地邊境線總長2657千米，海岸線長456千米。阿塞拜疆境內(nèi)50%的面積為山脈，40%為低地。東北部為大高加索山脈，西南有小高加索山脈，東南有塔雷什山。低地和河谷平原主要分布在中部，主要河流是庫拉河。阿塞拜疆氣候呈多樣化特征，中部和東部為干燥型氣候，東南部降雨較為充沛。首都巴庫緊鄰里海，冬季溫暖，1月平均氣溫為4℃，7月為27.3℃。北部與西部山區(qū)氣溫較低，夏季平均氣溫為12℃，冬季為-9℃。境內(nèi)大部分地區(qū)全年降水量500毫米左右，但少數(shù)地區(qū)如高加索山脈的高海拔區(qū)以及東南部的連科蘭平原全年降雨量可達(dá)1000毫米左右。大部分地區(qū)夏天為旱季，干燥少雨，秋末至次年春季為雨季，部分地區(qū)有降雪。阿普歇倫半島全年多風(fēng)，傳說首都的名稱“巴庫”意為“風(fēng)城”。阿塞拜疆石油和天然氣資源豐富，主要分布在阿普歇倫半島和里海大陸架。屬于阿塞拜疆里海區(qū)域的石油探明儲量20億噸，地質(zhì)儲量約40億噸，石油具有埋藏淺、雜質(zhì)少的特征。天然氣探明儲量2.55萬億立方米，遠(yuǎn)景儲量6萬億立方米，此外境內(nèi)還有鐵、鉬、銅、黃金等金屬礦藏以及豐富的非金屬和礦泉水資源。阿塞拜疆擁有豐富的動物資源，東高加索野山羊、小亞細(xì)亞盤羊、高加索巖羚羊和狍子等珍貴動物多生活在高加索山地帶。

（二）阿塞拜疆共有約4000種植物，其中很多可入藥，主要樹種有橡樹、山毛櫸、鵝耳櫪以及各種灌木。其南部與伊朗接壤的塔雷什山坡不乏珍貴樹種，如黃楊、合歡以及被稱為“永久樹”的紫杉。阿塞拜疆全國劃分為1個自治共和國、66個區(qū)、78個城市，1自治共和國為納希切萬自治共和國。首都巴庫是第一大城市、全國政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，位于阿布謝隆半島南側(cè)的海灣內(nèi)，是里海沿岸最大的港口外高加索地區(qū)最大的城市和航運(yùn)、航空和鐵路樞紐。大巴庫由巴庫市及40個衛(wèi)星城（鎮(zhèn)）組成，面積為2192平方千米，人口數(shù)為230.31萬。大巴庫的人口已達(dá)全國人口的1/4、全國城鎮(zhèn)人口的1/2，巴庫是著名風(fēng)城，四季多風(fēng)，秋季尤甚，夏季干旱少雨，降水集中到秋冬季。巴庫是一座歷史悠久古城，也是古絲綢之路上的一座名城。巴庫以盛產(chǎn)石油著稱，在石油工業(yè)的帶動下巴庫的石油機(jī)械、輕工、食品工業(yè)、儀表制造、化工，電子等行業(yè)取得很大發(fā)展。第二大城市甘甲市位于阿塞拜疆西部，距格魯吉亞邊境約60千米，常住人口超過30萬人。第三大城市蘇姆蓋特市在巴庫西北30千米。是阿塞拜疆主要工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)以化工為主，人口約30萬，其他城市常住人口均在10萬人以下。根據(jù)阿塞拜疆國家統(tǒng)計委員會數(shù)據(jù)顯示阿塞拜疆人口總數(shù)為1014.35萬，城市人口約占53.2%。首都巴庫市常住人口約300萬，第二大城市占賈市常住人口超過30萬人，第三大城市蘇姆蓋特市人口約30萬人，其他城市常住人口均在10萬以下。在阿塞拜疆華人數(shù)量較少，主要集中在巴庫地區(qū)。阿塞拜疆是一個多民族的國家，共有43個民族，其中阿塞拜疆族占91.6%、列茲根族占2.0%、俄羅斯族占1.3%、亞美尼亞族占1.3%、塔雷什族占1.3%。阿塞拜疆實(shí)行總統(tǒng)制，2000年是阿塞拜疆議會選舉年，圍繞議會選舉的政治斗爭明顯加劇。以阿利耶夫總統(tǒng)為首的執(zhí)政黨“新阿塞拜疆黨”社會根基深厚，競選策略得當(dāng)，加之政績突出，在2000年11月5日舉行的議會選舉中以明顯優(yōu)勢獲勝，再次成為在議會中議席超半數(shù)的政黨。阿利耶夫總統(tǒng)還通過改組內(nèi)閣、實(shí)行大赦、與反對黨對話等措施進(jìn)一步鞏固其執(zhí)政地位，反對派先后舉行幾次規(guī)模較大的抗議示威活動，但因各派主張各異，影響力呈下降趨勢。2001年阿塞拜疆政局基本穩(wěn)定，阿利耶夫總統(tǒng)不斷采取措施，整頓秩序，推動機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)力，社會支持率繼續(xù)高居榜首，反對派的社會影響力進(jìn)一步下降。10月18日阿隆重慶祝國家獨(dú)立十周年和11月21日執(zhí)政的新阿塞拜疆黨召開第二次全國代表大會是阿政治生活中的大事，在新阿黨二大上阿利耶夫總統(tǒng)再次當(dāng)選為該黨主席，其子小阿利耶夫被推舉為該黨第一副主席。

（三）2002年阿塞拜疆政局穩(wěn)定，政府繼續(xù)致力于經(jīng)濟(jì)和行政改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，吸引外資，改善人民生活。阿利耶夫總統(tǒng)地位穩(wěn)固，進(jìn)一步采取措施，強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)的“新阿塞拜疆黨”的執(zhí)政地位，分化削弱反對派，積極備戰(zhàn)2003年10月總統(tǒng)選舉。反對派內(nèi)部矛盾重重，社會影響力進(jìn)一步下降。2012年阿社會政治局勢總體穩(wěn)定，當(dāng)局穩(wěn)步推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)改革，全面實(shí)施社會保障制度，加強(qiáng)立法，多次提高居民工資和退休金，加大對弱勢群體扶持。大力推進(jìn)學(xué)校、劇院、體育場、醫(yī)院、機(jī)場、城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民就業(yè)水平。阿塞拜疆現(xiàn)行憲法于1995年11月12日經(jīng)全民公決通過，憲法規(guī)定建立民主、法治、文明的世俗國家；實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)為國家元首、最高行政首腦和武裝力量總司令，由全民直接選舉產(chǎn)生，任期7年；立法、行政、司法三權(quán)分立。2002年8月24日經(jīng)全民公決對憲法部分條款做出修改，包括將總統(tǒng)當(dāng)選的得票數(shù)由2/3改為過半數(shù)，一旦總統(tǒng)不能履行職責(zé)并得到阿塞拜疆憲法法院確認(rèn)時總統(tǒng)提前退位，新總統(tǒng)選舉在3個月內(nèi)完成，在選出新總統(tǒng)之前由總理代行總統(tǒng)職務(wù)。議會選舉由過去的多數(shù)制和比例制相結(jié)合改為單一的多數(shù)制，取消政黨名單等。2009年3月18日經(jīng)全民公決對憲法部分條款進(jìn)行補(bǔ)充和修改，取消總統(tǒng)連任不得超過兩屆的限制。2016年9月28日阿塞拜疆以全民公投形式修改憲法，將總統(tǒng)任期由5年延長至7年，設(shè)立第一副總統(tǒng)、副總統(tǒng)職位，賦予總統(tǒng)解散議會權(quán)力，取消總統(tǒng)候選人年齡限制，降低議員參選人年齡門檻。阿塞拜疆實(shí)行多黨制，現(xiàn)有在阿塞拜疆司法部注冊的合法政黨有41個。阿塞拜疆議會是國家最高立法機(jī)關(guān)，稱國民會議，實(shí)行一院制。由125名議員組成，任期5年，主要職能是制定、批準(zhǔn)、廢除法律條約；決定行政區(qū)劃；批準(zhǔn)國家預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行；根據(jù)憲法法院提請依照彈劾程序罷免總統(tǒng)；確定全民公決等。阿塞拜疆內(nèi)閣是政府最高權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)，總理由總統(tǒng)提名，議會批準(zhǔn)，部長內(nèi)閣由總統(tǒng)任命和解散。阿塞拜疆司法權(quán)由法院依照法律獨(dú)立行使，法院體系包括憲法法院、最高法院、經(jīng)濟(jì)法院及各級普通和專門法院。憲法法院由9名法官組成，均由議會根據(jù)總統(tǒng)提名任命。最高法院是阿塞拜疆最高審判機(jī)關(guān)，由38名法官組成，均由議會根據(jù)總統(tǒng)提名任命。檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，最高檢察機(jī)關(guān)為共和國總檢察院，總檢察長經(jīng)議會同意由總統(tǒng)任免。油氣工業(yè)是阿支柱產(chǎn)業(yè)，主要工業(yè)部門有石油加工、石油化工、機(jī)械制造、有色冶金、輕工、食品等。阿塞拜疆共有47家銀行，包括2家國有銀行和45家私人銀行，24家銀行有外國資本參與，其中6家銀行外國資本額超過50%。主要銀行：阿塞拜疆國家銀行，成立于1992年，負(fù)責(zé)貨幣發(fā)行、黃金外匯儲備管控及對所有其他銀行工作實(shí)行監(jiān)督；阿塞拜疆國際銀行，為國有商業(yè)銀行，成立于1990年，資產(chǎn)占阿銀行系統(tǒng)的40%，在國內(nèi)外設(shè)有數(shù)十家分行，財政部是其主要股東。

（四）主要出口產(chǎn)品有石油和石油產(chǎn)品、天然氣、水果蔬菜、黑色金屬及制品、化工產(chǎn)品、煙酒等，主要進(jìn)口產(chǎn)品有機(jī)械設(shè)備、食品、交通工具及配件、黑色金屬及制品、木材、藥品、家具和日用品等，主要進(jìn)出口貿(mào)易伙伴為意大利、法國、美國、俄羅斯、烏克蘭。官方語言為阿塞拜疆語，政府部門等通用俄語及英語，普通民眾多用阿塞拜疆語，用俄語及英語交流較為困難。阿塞拜疆居民主要信奉伊斯蘭教（什葉派），但不強(qiáng)調(diào)教派間差異。俄羅斯、亞美尼亞、格魯吉亞等少數(shù)民族信奉基督教。阿塞拜疆人重視家庭，家族觀念濃厚，尊重長輩，愛護(hù)子女，婦女承擔(dān)全部家務(wù)。人們在正式場合及節(jié)慶場合講究衣著（成年男性在公共場合不穿短褲），家居環(huán)境整潔。男性見面時都會握手致意，女性則習(xí)慣相互親吻面頰。較熟悉的同事或朋友見面和分別時不論性別年齡，還會以相互貼面或親吻臉頰的方式表示尊重和友情，鮮花是應(yīng)邀正式做客或參加歡慶活動時送女主人的常見禮物。阿塞拜疆人飲食以牛、羊肉以及家禽、魚類為主要食材，喜食燒烤類食品、奶制品、甜食和瓜果。當(dāng)?shù)厝巳粘ｏ嬍齿^簡單，但喜歡在節(jié)日和私人紀(jì)念日舉辦聚會和宴請活動。宴請客人時多不勸酒，吸煙講究場合。當(dāng)?shù)鼗槎Y多為世俗婚禮，在飯店或家中舉辦，沒有嚴(yán)格的宗教儀式，賓客載歌載舞，非常熱鬧，客人多會向新婚夫婦送禮表示祝賀。葬禮則按穆斯林習(xí)俗實(shí)行土葬，城市中的喪家一般在街道旁搭帳篷擺筵席，款待前來吊唁的親友。拜會當(dāng)?shù)毓俜綑C(jī)構(gòu)前一般需提前以書面形式預(yù)約，得到答復(fù)后前往，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、團(tuán)體或個人會面之前也需提前電話預(yù)約。阿塞拜疆實(shí)行5天工作制，但一些政府機(jī)關(guān)在星期六也辦公。阿塞拜疆社會保障和勞動部每年均會公布當(dāng)年的節(jié)假日和非工作日安排，法定公眾假日有：新年（1月1日）、國際婦女節(jié)（3月8日）、納烏魯茲節(jié)（3月21日），反法西斯勝利日（5月9日）、共和國日（5月28日）、民族拯救日（6月15日）、武裝力量日（6月26日）、獨(dú)立日（10月18日）、憲法日（11月12日）、民族復(fù)興日（11月17日）和全球阿塞拜疆人團(tuán)結(jié)日（12月31日）。此外“古爾邦節(jié)”和“開齋節(jié)”（拉馬贊）等穆斯林節(jié)日也是法定假日，因依照回歷計算時節(jié)日在公歷中的日期不固定。新年和“納烏魯茲”節(jié)法定假期3天，加上節(jié)日前后的周末假日，假期實(shí)際持續(xù)的時間至少為7天。阿塞拜疆在1991年10月9日宣布成立武裝力量，分陸、海、空三軍。同年11月25日阿塞拜疆最高蘇維埃通過共和國武裝力量法并成立國防部，共和國武裝力量總司令由總統(tǒng)擔(dān)任。阿塞拜疆實(shí)行義務(wù)兵役制，主要征召18-35歲公民，服役期為18個月。阿軍現(xiàn)有兵力6萬余人，其中陸軍5.8萬人、海軍2200人、空軍8660人。

（五）阿塞拜疆擁有里海最大港口和外高加索地區(qū)最大機(jī)場，公路、鐵路、水運(yùn)和管道運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施較為便捷。阿塞拜疆國內(nèi)鐵路總長2929.4公里，其中2099.7公里為正在使用中的鐵路、815公里為雙軌鐵路。1650公里的鐵路配備自動信號系統(tǒng)，電氣化鐵路約1300公里長。近900公里鐵路處于不能正常使用的狀態(tài)，約占全國鐵路總長的1/3。阿塞拜疆鐵路運(yùn)輸以通往格魯吉亞方向?yàn)橹?，從巴庫至格魯吉亞的貨運(yùn)量約占全國鐵路貨物運(yùn)輸總量的70%，阿塞拜疆鐵路客運(yùn)設(shè)有開往全國各主要城市以及俄羅斯、烏克蘭和格魯吉亞等國的固定班次。阿塞拜疆全國公路總里程為6萬千米，其中2.9萬千米為硬化路面。阿城郊公路總長為1.9萬千米，其中國家級干線（M）和區(qū)域級干線（R）的總長為4645千米、地方級公路（Y）總長14357千米，首都巴庫市公路總長為1525千米。在阿塞拜疆境內(nèi)有兩條運(yùn)輸主干線：（1）貫穿阿塞拜疆南北的干線公路，全長約521千米，是連接俄羅斯和伊朗的重要過境運(yùn)輸通道。（2）貫穿阿塞拜疆東西的干線公路，與格魯吉亞邊境相連，境內(nèi)全長約503千米，該干線是TRACECA國際運(yùn)輸走廊的重要組成部分。阿塞拜疆水運(yùn)以里海貨物運(yùn)輸為主，貨運(yùn)的六成以上為原油和成品油。水運(yùn)由阿塞拜疆國家里海海運(yùn)輪船公司壟斷經(jīng)營，該公司擁有油輪、輪渡船、貨輪等自有船只總計284艘。巴庫港是里海沿岸最大港口，不但可銜接里海水運(yùn)與國內(nèi)鐵路運(yùn)輸，還可將里海水運(yùn)與俄羅斯內(nèi)河運(yùn)輸相聯(lián)，巴庫港與土庫曼斯坦的土庫曼巴希港和哈薩克斯坦的阿克套港之間有里海輪渡交通。阿塞拜疆現(xiàn)有6個機(jī)場，其中蓋達(dá)爾·阿利耶夫國際機(jī)場為全國最大的機(jī)場，被國際航空運(yùn)輸評級組織Skytrax評為5星級機(jī)場。阿塞拜疆是一個沒有出?？诘膬?nèi)陸國家（里海為海跡湖，周邊被陸地環(huán)繞），因此阿塞拜疆石油和天然氣通過管道方式。阿塞拜疆實(shí)行11年制義務(wù)教育，教育體制分為學(xué)前教育、普通中小學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育、中等專業(yè)教育和高等教育。現(xiàn)有全日制普通學(xué)校共4433所，學(xué)生約161萬名；職業(yè)技術(shù)學(xué)校110所，學(xué)生2.3萬名；中等?？茖W(xué)校59所，學(xué)生5.6萬名；國立高等院校40所，私立高等院校12所，學(xué)生共計18.77萬名。著名高校有國立巴庫拉蘇爾扎德大學(xué)和阿塞拜疆國家石油學(xué)院，主要高校有斯拉夫語言大學(xué)和國立經(jīng)濟(jì)大學(xué)等。阿塞拜疆最主要的科研機(jī)構(gòu)是阿塞拜疆科學(xué)院，下屬30多個自然科學(xué)和人文科學(xué)研究所及其他科研輔助機(jī)構(gòu)，屬國家事業(yè)單位。阿塞拜疆原有公立醫(yī)院大部分已私有化，成為商業(yè)化收費(fèi)醫(yī)院，設(shè)在各居民區(qū)的公立門診所得以保留。阿塞拜疆不實(shí)行強(qiáng)制性醫(yī)療保險制度，本地居民在公立門診所就診可享受免費(fèi)待遇，但須自費(fèi)購買藥品（全國1300多家藥店均為私營），藥品2/3以上為進(jìn)口，價格較高，外國公民在阿醫(yī)療費(fèi)用全部自費(fèi)。

（六）阿塞拜疆對外國人不實(shí)行強(qiáng)制性醫(yī)療保險，外國人自行決定是否購買醫(yī)療保險。如在阿塞拜疆停留期較長并計劃購買醫(yī)療保險，一定要選擇國家承認(rèn)且信譽(yù)較好的保險公司。保險公司負(fù)擔(dān)哪些醫(yī)療費(fèi)用取決于所參加保險的種類，具體條件需與保險公司協(xié)商，阿塞拜疆國內(nèi)主要傳染性疾病有痢疾、虱病、皰疹、病毒性肝炎、流行性腮腺炎等。通信是阿塞拜疆成長速度最快的產(chǎn)業(yè)部門之一，阿塞拜疆緣由的固定電話通訊網(wǎng)設(shè)施老化，固定電話被列為國家重點(diǎn)支持的發(fā)展領(lǐng)域。經(jīng)過技術(shù)改后截至2014年全國實(shí)現(xiàn)數(shù)字化率95%，巴庫為97%，巴庫以外地區(qū)的數(shù)字化率提高到93%，通話費(fèi)也進(jìn)行下調(diào)。阿塞拜疆全國網(wǎng)絡(luò)普及率為70%，其中每百人中就有50個寬帶網(wǎng)用戶，與全球互聯(lián)網(wǎng)連接的速度為10GB/每秒。服務(wù)運(yùn)營商有40個，其中也有很多技術(shù)和設(shè)備由中國提供。阿塞拜疆職工平均月均工資為500美元，月均退休金為190美元，城市人均居住面積為12平方米，農(nóng)村為13.3平方米。每千人擁有病床8.28張、醫(yī)生3.9名、醫(yī)護(hù)人員7.6名，每千人擁有小汽車65輛、電話139部、移動電話391部。阿塞拜疆奉行獨(dú)立自主、多元平衡外交政策，將發(fā)展與俄、美、歐大國和土耳其、伊朗、格魯吉亞等鄰國關(guān)系作為外交優(yōu)先方向，將融入歐洲作為對外戰(zhàn)略目標(biāo)。重視與歐盟委員會、歐洲議會開展合作，積極參加歐盟“東部伙伴關(guān)系計劃”。積極參與聯(lián)合國、伊斯蘭經(jīng)合組織、不結(jié)盟運(yùn)動等國際和地區(qū)性組織的活動，努力爭取國際社會對阿解決“納卡”問題的同情和支持，已同160個國家建交。1991年12月27日國務(wù)委員兼外長錢其琛致電阿塞拜疆外長，通知中國政府正式承認(rèn)阿塞拜疆共和國獨(dú)立。1992年4月2日中國政府代表（中國駐俄羅斯大使）王藎卿同阿塞拜疆外長薩德霍夫在巴庫簽署中阿兩國建交公報，即日起兩國建立大使級外交關(guān)系，同年8月中國在阿塞拜疆設(shè)立大使館。1999年雙方舉行中阿政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會第一次會議，迄今已召開八次會議。雙方在教育、文化、科技、體育、旅游、媒體等領(lǐng)域合作順利，雙方在阿共合作開辦兩所孔子學(xué)院。1992年4月4日阿塞拜疆同俄羅斯建交，兩國友好與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，雙方在能源、軍技、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域保持良好關(guān)系。1992年2月28日阿塞拜疆同美國建交，兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展。1992年1月14日阿塞拜疆和土耳其建交，阿塞拜疆視土耳其為重要戰(zhàn)略伙伴，雙方互為盟友，積極推動“跨安納托利亞”天然氣管道項(xiàng)目。1992年3月12日阿塞拜疆和伊朗建交，兩國關(guān)系發(fā)展順利。阿塞拜疆堅持獨(dú)立自主、多元平衡的外交基本原則，注重發(fā)展同俄羅斯的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，積極發(fā)展同美國和歐盟合作，將融入歐洲作為對外戰(zhàn)略目標(biāo)。努力發(fā)展與土耳其、伊朗、格魯吉亞等周邊鄰國的雙邊關(guān)系，積極參與獨(dú)聯(lián)體事務(wù)，因納卡領(lǐng)土爭端與鄰國亞美尼亞長期敵對。

（七）納戈爾諾-卡拉巴赫位于南高加索，介于下卡拉巴赫與贊格祖爾之間，包含小高加索山脈的東南支脈該地區(qū)多屬山地與森林，納戈爾諾-卡拉巴赫被國際社會普遍承認(rèn)為阿塞拜疆的一部分。1988年卡拉巴赫運(yùn)動發(fā)生起后阿塞拜疆就無法對該地區(qū)行使政權(quán)，1994年納戈爾諾-卡拉巴赫戰(zhàn)爭結(jié)束后在歐洲安全與合作組織明斯克小組的調(diào)停下亞美尼亞與阿塞拜疆政府代表已經(jīng)針對該地區(qū)的爭議狀態(tài)舉行過多次和平會談。納戈爾諾-卡拉巴赫所在地區(qū)古代曾存在庫拉-阿拉斯文化，分布于庫拉河與阿拉斯河之間。當(dāng)時該地區(qū)的人口組成包含多種原住民與移民部落，大部分都不屬于印歐語系民族。依據(jù)主流的西方理論，這些民族在前4至2世紀(jì)被亞美尼亞統(tǒng)治，并與來到此地的亞美尼亞人互相通婚，其他學(xué)者則認(rèn)為亞美尼亞人早在前7世紀(jì)便已移居此地。前180年阿爾扎赫成為亞美尼亞王國的15個行省之一，并維持至4世紀(jì)。阿爾扎赫雖然名義上維持行省狀態(tài)，但實(shí)際上可能形成一個自主的公國，就像休尼克省一樣。其他理論則主張阿爾扎赫是一塊官地，直屬于亞美尼亞國王。亞美尼亞國王提格蘭大帝（前91年－前55年在位）在阿爾扎赫建立以他的名字命名的“提格蘭納克特”四座城市之一，古代提格蘭納克特遺跡座落于今首府斯捷潘奈克特東北方48公里處，有一群國際學(xué)者在此進(jìn)行研究。387年亞美尼亞被拜占庭與薩珊波斯分割之后阿爾扎赫與烏提克兩個亞美尼亞行省被高加索阿爾巴尼亞王國接收，該國隨后被亞美尼亞人的強(qiáng)勢宗教與文化所影響。在此時期阿爾扎赫與烏提克的人口由亞美尼亞人及多個亞美尼亞化的部族組成，亞美尼亞文化與文明在中世紀(jì)早期的納戈爾諾-卡拉巴赫興盛發(fā)展。在5世紀(jì)有史以來第一所亞美尼亞學(xué)校在亞美尼亞字母發(fā)明人圣梅斯羅布的努力下于今日納戈爾諾-卡拉巴赫的阿馬拉斯修道院開幕，圣梅斯羅布積極地在阿爾扎赫與烏提克宣揚(yáng)福音。整體而言梅斯羅布在阿爾扎赫與烏提克完成三次旅行，最遠(yuǎn)到達(dá)大高加索山腳下的異教徒地區(qū)。7世紀(jì)的亞美尼亞語言學(xué)與文法學(xué)家在他們的作品里描述阿爾扎赫的亞美尼亞人有其自己的方言，并鼓勵他的讀者去學(xué)習(xí)。同樣在7世紀(jì)亞美尼亞詩人達(dá)夫塔克·克托赫寫下他的作品《茱恩雪太子之死挽歌》，其中每一節(jié)都依序以一個亞美尼亞字母作開頭，高加索阿爾巴尼亞王國唯一的一部綜合歷史書是由歷史學(xué)家莫夫西斯 · 卡漢卡特瓦齊以亞美尼亞文字寫成。

（八）在7~8世紀(jì)該地區(qū)由哈里發(fā)國認(rèn)可的地方官員治理，821年亞美尼亞王子沙爾·孫巴提安在阿爾扎赫帶領(lǐng)反叛建立卡臣王朝，該王朝將阿爾扎赫當(dāng)成公國統(tǒng)治，并延續(xù)到19世紀(jì)初期。到了1000年卡臣王朝宣布成立阿爾扎赫王國，并由約翰 · 西尼切里布擔(dān)任首任統(tǒng)治者。剛開始位于阿爾扎赫南部的迪扎克也成立一個王國，由古阿蘭夏?？送醭y(tǒng)治，該王朝延伸自最早的高加索阿爾巴尼亞國王的血統(tǒng)。1261年迪扎克最后一位國王的女兒與阿爾扎赫國王哈森·賈拉爾·多拉結(jié)婚后兩國合并成一個國家，從此阿爾扎赫繼續(xù)維持一個實(shí)質(zhì)獨(dú)立的公國?？ɡ秃瞻氇?dú)立“五公國”（奎里斯坦、吉拉伯德、卡臣、瓦蘭達(dá)與迪扎克）普遍被視為亞美尼亞最后存留的國家體制（15至19世紀(jì)），在15世紀(jì)卡拉巴赫地區(qū)臣屬于先后由黑羊王朝與白羊王朝的突厥人部落聯(lián)盟統(tǒng)治的國家，土庫曼人貴族賈漢沙（1437－1467）將上卡拉巴赫的治理權(quán)指派給當(dāng)?shù)氐膩喢滥醽喭踝觽?，允許一位亞美尼亞領(lǐng)導(dǎo)者整合五個貴族家系各家系由稱為“梅里克”的王子主導(dǎo)。這些王朝代表早期卡臣王朝的分支，也是中世紀(jì)阿爾扎赫國王的后裔他們的土地通常被稱為“五公國”，俄羅斯帝國透過保羅一世于1799年6月2日發(fā)出的文件承認(rèn)五位王子在他們的領(lǐng)域的主權(quán)狀態(tài)。波斯國王納迪爾沙賦予這幾位亞美尼亞王子行使最高權(quán)力超越臨近的亞美尼亞公國及高加索的穆斯林汗國的規(guī)格，以作為王子們在1720年代對抗奧斯曼土耳其人入侵時獲勝的回報。卡拉巴赫的這五個公國是由亞美尼亞人家族統(tǒng)治，并獲得“梅里克”（王子）的頭銜包括：奎里斯坦公國，由梅里克-貝格拉里安家族領(lǐng)導(dǎo)；吉拉伯德公國，由梅里克-伊斯雷里安家族領(lǐng)導(dǎo)；卡臣公國，由哈森-賈拉里安家族領(lǐng)導(dǎo)；瓦蘭達(dá)公國，由梅里克-沙那查里安家族領(lǐng)導(dǎo)；迪扎克公國，由梅里克-阿凡尼安家族領(lǐng)導(dǎo)。這些亞美尼亞王子們維持對該地區(qū)的完整控制直到18世紀(jì)中期為止，在18世紀(jì)初期伊朗的納迪爾沙取走北鄰占賈諸汗的權(quán)力，以懲罰他們支援薩非王朝。在18世紀(jì)中期由于各王子之間的內(nèi)部沖突，導(dǎo)致他們的實(shí)力弱化，卡拉巴赫汗國因而形成。1805年卡拉巴赫的伊布拉希姆·哈里汗與代表沙皇亞歷山大一世的帕維爾·齊賈諾夫?qū)④姾炗啂烊鹂藚s條約，卡拉巴赫變成俄羅斯帝國的保護(hù)國。據(jù)此條約時俄羅斯君主承諾伊布拉希姆·哈里汗及其后裔為該地區(qū)唯一的世襲統(tǒng)治者，然而此一新局面直到俄羅斯-波斯戰(zhàn)爭（1804-1813）結(jié)束后才被確認(rèn)，戰(zhàn)敗的波斯經(jīng)由1813年簽訂的古力斯坦條約正式將卡拉巴赫割讓給俄羅斯帝國，外高加索的其余部分則在俄羅斯-波斯戰(zhàn)爭（1826-1828）結(jié)束后于1828年的土克曼卻條約條約并入俄羅斯帝國。

（九）1822年也就是由伊朗轉(zhuǎn)手俄羅斯控制的9年后卡拉巴赫汗國被分割，該地區(qū)變成俄羅斯帝國伊麗莎白波爾省的一部分。在卡拉巴赫汗國轉(zhuǎn)移至俄羅斯之后許多阿塞拜疆裔穆斯林家庭移民至波斯，同時也有許多亞美尼亞人被俄羅斯政府引誘而從波斯移民至卡拉巴赫。今日納戈爾諾-卡拉巴赫的沖突根源于外高加索在蘇維?；^程中約瑟夫·斯大林與高加索局所作的決策，1920年代早期斯大林是蘇聯(lián)民族事務(wù)人民委員部部長該政府機(jī)構(gòu)創(chuàng)建高加索局。1917年俄國革命之后卡拉巴赫變成外高加索民主聯(lián)邦共和國的一部分，但該共和國很快分解為亞美尼亞人、阿塞拜疆人及格魯吉亞人各自的國家，在接下來的兩年（1918–1920）里亞美尼亞與阿塞拜疆在包括卡拉巴赫的好幾個地區(qū)發(fā)生一連串小型的戰(zhàn)爭。1918年7月納戈爾諾-卡拉巴赫的第一亞美尼亞人議會宣布該地區(qū)自治并成立國會與政府，不久奧斯曼軍隊進(jìn)入卡拉巴赫，遭到亞美尼亞人的武力反抗。第一次世界大戰(zhàn)奧斯曼帝國戰(zhàn)敗后英國軍隊占領(lǐng)卡拉巴赫，英軍司令部暫時承認(rèn)柯斯洛夫·貝·蘇爾坦諾夫（由亞拜塞然人政府任命）為卡拉巴赫與贊格祖爾的政府首長擱置巴黎和會最終的決定，該項(xiàng)決定遭受卡拉巴赫亞美尼亞人的反對。1920年2月卡拉巴赫國會初步同意阿塞拜疆的司法權(quán)，然而卡拉巴赫的其他亞美尼亞人持續(xù)進(jìn)行游擊作戰(zhàn)，未曾接受該項(xiàng)協(xié)議。該協(xié)議很快地在第九次卡拉巴赫議會里被廢除，并宣告同年4月與亞美尼亞合并。1920年4月正當(dāng)阿塞拜疆軍隊被封鎖在卡拉巴赫以對抗當(dāng)?shù)氐膩喢滥醽單溲b勢力之際阿塞拜疆已被布爾什維克接管，1920年8月10日亞美尼亞與布爾什維克簽訂初步協(xié)議，同意在最終解決方案達(dá)成之前由一個暫時的布爾什維克占領(lǐng)此地區(qū)，1921年亞美尼亞與格魯吉亞也相繼由布爾什維克接管。為了吸引民眾支持，該派系承諾將卡拉巴赫、納希切萬與贊格祖爾（分隔納希切萬與阿塞拜疆的長條狀土地）分配給亞美尼亞。然而蘇聯(lián)對土耳其也有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，希望借由他們的幫助，發(fā)展一條共產(chǎn)主義安全線。為了安撫土耳其，蘇聯(lián)同意一個分割方案：將贊格祖爾將納希切萬入亞美尼亞的控制，而卡拉巴赫與納希切萬則交由阿塞拜疆人控制。若是土耳其沒有意見，斯大林也有可能將卡拉巴赫交由亞美尼亞人控制。最后納戈爾諾-卡拉巴赫自治州于1923年7月7日在阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國之下建立，由于蘇聯(lián)的嚴(yán)密控制，該地區(qū)的沖突消失數(shù)十年。

（十）20世紀(jì)80年代末期至90年代初期由于蘇聯(lián)開始瓦解，納戈爾諾-卡拉巴赫的問題再度浮現(xiàn)。因?yàn)榭棺h阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國推動強(qiáng)迫該地區(qū)阿塞拜疆化，居多數(shù)的亞美尼亞人在亞美尼亞蘇維埃社會主義共和國的精神與物資支援下發(fā)起一項(xiàng)將自治州轉(zhuǎn)移至亞美尼亞蘇維埃社會主義共和國的社會運(yùn)動。為了能納入亞美尼亞人村落并盡可能排除阿塞拜疆人，村落州界被重劃，重劃后的行政區(qū)確保亞美尼亞人能過半數(shù)。1987年8月卡拉巴赫亞美尼亞人向莫斯科提交一份要求與亞美尼亞統(tǒng)一的請愿書上面有數(shù)萬人的簽名，納戈爾諾-卡拉巴赫自治州多數(shù)為亞美尼亞人信奉基督教。此外還有信奉伊斯蘭教的阿塞拜疆人以及信奉東正教的俄羅斯人和格魯吉亞人、1923年以前該地區(qū)屬亞美尼亞管轄。1923年7月7日該地區(qū)成立自治州，并由聯(lián)盟中央政府決定劃歸阿塞拜疆管轄。對此亞美尼亞一直十分不滿，一有機(jī)會就要求聯(lián)盟中央“糾正”，為此亞美尼亞不少領(lǐng)導(dǎo)人在斯大林當(dāng)政年代被作為“民族主義分子”慘遭壓迫。自1987年開始納戈爾諾-卡拉巴赫自治州的民族主義運(yùn)動強(qiáng)化起來，以不同方式要求將該自治州歸還亞美尼亞管轄，由于此使亞美尼亞和阿塞拜疆兩國、兩族之間的關(guān)系也緊張起來。1988年2月至1994年5月之間納-卡戰(zhàn)爭爆發(fā)，3萬人在沖突中喪生，多達(dá)23萬阿塞拜疆的亞美尼亞人及80萬亞美尼亞和卡拉巴赫的阿塞拜疆人由于沖突流離失所。在戰(zhàn)爭進(jìn)行中阿塞拜疆嘗試制止納戈爾諾-卡拉巴赫的分裂主義運(yùn)動，同為蘇聯(lián)加盟共和國的亞美尼亞和阿塞拜疆都陷入曠日持久而又未正式宣戰(zhàn)的卡拉巴赫山地戰(zhàn)中。當(dāng)?shù)刈h會投票贊成與阿塞拜疆統(tǒng)一，但是卡拉巴赫大多數(shù)人口在全民公決中投票贊成獨(dú)立。與亞美尼亞統(tǒng)一的要求在1980年代后期變得日益強(qiáng)烈，運(yùn)動開始時進(jìn)行相對平和，但是在之后的幾個月中隨著蘇聯(lián)解體趨勢日益明顯，逐漸成為兩民族之間不斷升級的暴力沖突，雙方互相指責(zé)對方進(jìn)行種族清洗。1988年2月20日阿塞拜疆自治州納戈爾諾-卡拉巴赫議會投票決定本地區(qū)與亞美尼亞統(tǒng)一，1988年2月蘇共中央發(fā)表公開信，認(rèn)為現(xiàn)有民族地區(qū)布局的任何更改都有損于民族之間的關(guān)系。公開信的內(nèi)容立即引起亞美尼亞人的反對，首都埃里溫20多萬人上街游行，抗議蘇共中央公開信的內(nèi)容。阿塞拜疆的蘇姆蓋特市也立即發(fā)生針對亞美尼亞人的游行和騷亂，納戈爾諾-卡拉巴赫自治州宣布退出阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國要求，并入亞美尼亞，導(dǎo)致該州阿、亞兩族之間爆發(fā)武裝沖突。1989年11月29日蘇聯(lián)中央政府對納戈爾諾-卡拉巴赫的臨時直轄結(jié)束，該地區(qū)回歸到阿塞拜疆的治理下，亞美尼亞最高蘇維埃與納戈爾諾-卡拉巴赫議會宣布納戈爾諾-卡拉巴赫與亞美尼亞統(tǒng)一。

（十一）1991年9月蘇聯(lián)解體的大環(huán)境助長亞美尼亞人在阿塞拜疆的分裂運(yùn)動，在阿塞拜疆宣布從蘇聯(lián)獨(dú)立并撤銷該飛地的自治權(quán)的同時占多數(shù)的亞美尼亞人投票從阿塞拜疆分離。斯捷潘納克特宣布成立所謂的“納戈爾諾-卡拉巴赫共和國”，包括納戈爾諾-卡拉巴赫自治州和周邊亞美尼亞人居住的阿塞拜疆地區(qū)。阿塞拜疆官方認(rèn)為此項(xiàng)決議是非法的，阿塞拜疆和亞美尼亞兩國為爭奪納卡歸屬爆發(fā)戰(zhàn)爭。1991年11月26日阿塞拜疆廢除納戈爾諾-卡拉巴赫自治州，重新調(diào)整行政區(qū)劃，將該地區(qū)改置于阿塞拜疆的直接控制之下。1991年12月10日納戈爾諾-卡拉巴赫宣布獨(dú)立，但除了亞美尼亞以外不被國際所承認(rèn)。1992年在俄羅斯倡議下歐洲安全與合作會議（現(xiàn)更名為歐洲安全與合作組織）成立由12國組成的明斯克小組，俄美法三國為該小組聯(lián)合主席國，自此有關(guān)納卡問題的不同級別談判在明斯克小組框架內(nèi)陸續(xù)舉行，阿塞拜疆堅持保持本國領(lǐng)土完整，亞美尼亞則保護(hù)這個未被承認(rèn)的“共和國”的利益，因?yàn)榭ɡ秃詹皇钦勁蟹?。巴庫多次批評明斯克小組在談判中沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并且主張重審其形式。1992年冬末沖突全面爆發(fā)，包括歐安組織在內(nèi)的旨在達(dá)成雙方共同參與的解決方案的國際斡旋失敗。1993年春亞美尼亞部隊奪取飛地外緣，使該地區(qū)的其他國家有被卷入的危險。1994年5月12日阿亞兩國就全面?；疬_(dá)成協(xié)議，但兩國至今仍因納卡問題而處于敵對狀態(tài)，阿塞拜疆喪失對納戈爾諾-卡拉巴赫的控制權(quán)以及對7個周邊地區(qū)的全部或部分控制權(quán)。納戈爾諾-卡拉巴赫的亞美尼亞人部隊控制前納戈爾諾-卡拉巴赫自治州以外幾乎9%的阿塞拜疆領(lǐng)土，而阿塞拜疆部隊則控制沙胡米安與馬爾塔克爾特、馬爾圖尼的東部。盡管已經(jīng)?；?，因?yàn)閬喢滥醽喤c阿塞拜疆軍人之間的武裝沖突導(dǎo)致有死亡者仍然持續(xù)發(fā)生。在過去幾年來已經(jīng)有多位世界領(lǐng)導(dǎo)人與亞美尼亞、阿塞拜疆總統(tǒng)會面，但維持?；鸬呐θ匀皇?。1997年9月三主席提出分階段解決納卡問題方案即亞先撤出納卡以外的阿被占領(lǐng)土，然后就納卡地位進(jìn)行談判。亞亞美尼亞予以拒絕，堅持納卡作為一方參加談判，并提出撤軍與最終確定納卡地位一攬子解決。1998年11月明斯克小組提出阿塞拜疆同納卡組成“共同國家”的方案，阿方認(rèn)為該建議賦予納卡同阿塞拜疆平等地位時不能接受，主張納卡在阿塞拜疆主權(quán)范圍內(nèi)享有高度自治。1999年以來阿、亞兩國總統(tǒng)進(jìn)行多次直接會晤，但尚未取得重大突破。2006年12月10日阿塞拜疆自行宣布獨(dú)立的納卡地區(qū)舉行關(guān)于該地區(qū)首部憲法的全民公投，據(jù)悉這部憲法稱“納戈爾諾-卡拉巴赫”為主權(quán)國家，阿塞拜疆中央政府宣布阿塞拜疆“納戈爾諾-卡拉巴赫”地區(qū)當(dāng)天舉行的所謂憲法公投是非法的。

（十er）2007年11月27日阿塞拜疆國防部長薩法爾-阿比耶夫在阿斯塔納出席獨(dú)聯(lián)體成員國國防部長聯(lián)席會議后向媒體聲稱如果納戈爾諾-卡拉巴赫地區(qū)領(lǐng)土爭端問題仍未能解決，阿塞拜疆與亞美尼亞之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性為100%，戰(zhàn)爭迫在眉睫。2008年10月24日阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在巴庫發(fā)表就職演說，呼吁有關(guān)各方就納卡問題進(jìn)行談判，并表示阿塞拜疆將繼續(xù)奉行與所有國家平等友好的外交政策。2008年11月俄羅斯、亞美尼亞和阿塞拜疆三國總統(tǒng)在莫斯科州邁恩多爾夫城堡就納卡問題舉行會談，并簽署有關(guān)和平解決納卡問題的聲明 ，2008年12月歐安組織56個成員國外長在赫爾辛基通過解決納卡問題的“赫爾辛基原則”。2009年11月5日亞美尼亞外長納爾班江說亞美尼亞解決納卡沖突地區(qū)問題的立場沒有改變，亞方仍主張通過談判解決這一問題。2009年11月18日亞美尼亞外交部長納爾班江在議會會議上說：“亞方主張繼續(xù)在歐安組織明斯克小組框架內(nèi)解決納卡沖突地區(qū)問題，反對將該問題同亞美尼亞與土耳其關(guān)系正?；M(jìn)程聯(lián)系起來?！?009年12月25日阿塞拜疆外長埃爾馬爾·馬梅季亞羅夫在安卡拉說：“除非亞美尼亞從兩國有爭議的納卡地區(qū)撤軍，否則外高加索地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和安全的前景十分黯淡?！?010年10月俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫和亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相在俄羅斯阿斯特拉罕舉行會晤，三方共同發(fā)表一項(xiàng)聯(lián)合聲明旨在為和平解決納卡地區(qū)沖突創(chuàng)造互信氛圍。2010年12月18日亞美尼亞國民議會否決有關(guān)承認(rèn)納戈爾諾-卡拉巴赫獨(dú)立的草案，由亞美尼亞遺產(chǎn)黨向國會遞交的這份草案，只得到13名議員的支持。亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相曾于12月初在哈薩克斯坦首都阿斯塔納（現(xiàn)稱努爾蘇丹）召開的歐安組織首腦峰會上發(fā)表的講話中就納戈爾諾-卡拉巴赫問題指責(zé)阿塞拜疆，并表示阿塞拜疆的侵略態(tài)度是導(dǎo)致問題無法得以解決的根本。納戈爾諾-卡拉巴赫仍被亞美尼亞部隊所占領(lǐng)，國際社會在歐安組織成立的明斯克小組框架下正在尋求解決途徑。在美國、俄羅斯和法國的積極參與下進(jìn)行的談判中問題還未得到解決，雙方還尚未達(dá)成共識，此外近兩年里在俄羅斯的倡導(dǎo)下雙方領(lǐng)導(dǎo)人每月都會進(jìn)行一次會談。納卡實(shí)際上處于獨(dú)立狀態(tài)但未被包括亞美尼亞在內(nèi)的任何聯(lián)合國會員國承認(rèn)，僅被阿布哈茲、南奧塞梯、德左三個聯(lián)合國非會員國互相承認(rèn)。納戈爾諾-卡拉巴赫以及行政區(qū)劃分為7個省和1個直轄市，分別是沙胡米安省、馬爾塔克爾特省、阿斯凱蘭省、馬爾圖尼省、哈德魯特省、舒沙省、卡扎赫省和斯捷帕納克特市。