第三卷

在中共六屆七中全會(huì)上的工作報(bào)告

(一九四四年五月二十一日)

? ? ? ?今天因?yàn)闀r(shí)間的限制，我只能向全會(huì)作簡單的工作報(bào)告，詳細(xì)的中央工作報(bào)告是否還需要，請大家考慮。我覺得不必作詳細(xì)報(bào)告了，因?yàn)樽罱@個(gè)時(shí)期中央的工作，中央同志都知道，參加全會(huì)的同志也大體知道。至于是否要向七大作從六大到現(xiàn)在的詳細(xì)的中央工作報(bào)告呢?我覺得從六大到現(xiàn)在有十六年，中央主要負(fù)責(zé)人換了幾次，這個(gè)詳細(xì)報(bào)告也很難作，對于過去工作的檢查，準(zhǔn)備放到歷史總結(jié)中去。過去聯(lián)共中央向大會(huì)作的工作報(bào)告，實(shí)際上也就是政治報(bào)告，我們只準(zhǔn)備對七大作政治報(bào)告，不另作工作報(bào)告，工作的總結(jié)也可以在這個(gè)報(bào)告中提到，只解決已經(jīng)成熟了的中心問題。

? ? ? ?我今天只講抗日準(zhǔn)備時(shí)期和抗戰(zhàn)時(shí)期的主要問題。在抗日準(zhǔn)備時(shí)期和抗戰(zhàn)時(shí)期，我們的目的就是為驅(qū)逐日本帝國主義出中國而奮斗。為達(dá)到這個(gè)目的，我們的方針就是發(fā)展自己，團(tuán)結(jié)友軍。這個(gè)方針最初決定于瓦窯堡會(huì)議[1](一九三五年十二月)，以后的民主共和國決議(一九三六年九月)、黨的全國代表會(huì)議[2](一九三七年五月)、洛川會(huì)議[3](一九三七年八月)、六中全會(huì)[4](一九三八年九月至十一月)直到現(xiàn)在，都是為執(zhí)行這個(gè)方針而斗爭的。我們在執(zhí)行這個(gè)方針中，對于如何發(fā)展自己與團(tuán)結(jié)友軍，對于日本、國民黨與我黨的看法，對于當(dāng)時(shí)形勢的估計(jì)與具體政策，是有爭論的。我今天講話的目的，就是要為中央的政策作辯護(hù)。

? ? ? ?這里有國民黨河南調(diào)統(tǒng)室給其中央調(diào)統(tǒng)局的一個(gè)關(guān)于河南戰(zhàn)爭[5]的報(bào)告，是最近時(shí)期抗戰(zhàn)情況的典型材料之一，請王首道[6]同志宣讀一下。這個(gè)材料表明，蔣介石的三個(gè)主力之一湯恩伯[7]如何完全無能，日寇亂沖一頓，他們就亂跑一頓，胡宗南[8]有兩個(gè)師在河南也只剩下一個(gè)團(tuán)。這證明抗戰(zhàn)中的兩個(gè)方針帶來的不同結(jié)果:不民主的方針必然使抗戰(zhàn)失敗，只有民主的方針才能戰(zhàn)勝敵人。蔣介石的中央軍沒有民族主義與民主主義的教育，只有法西斯的教育，因而戰(zhàn)斗力完全瓦解，一擊即潰。我們的八路軍、新四軍實(shí)行民族主義與民主主義的教育，我們充分發(fā)動(dòng)了人民的力量，在敵后建立了十幾個(gè)根據(jù)地，曾經(jīng)停止了敵人在正面戰(zhàn)場的戰(zhàn)略進(jìn)攻達(dá)五年半之久?，F(xiàn)在日本進(jìn)攻河南，是因?yàn)槿毡疽人溃瑖顸h太不行，而共產(chǎn)黨的力量又還沒有達(dá)到保護(hù)湯恩伯的程度?，F(xiàn)在胡宗南也有一部分軍隊(duì)調(diào)到河南去了，如果胡宗南也和湯恩伯一樣，蔣介石的三個(gè)主力就塌掉兩個(gè)，中國政治局面就會(huì)起大的變化，國民黨與共產(chǎn)黨力量的對比也會(huì)起變化。將來在英、美準(zhǔn)備反攻的條件下，日本的軍心民心和中國敵占區(qū)民心大大動(dòng)搖時(shí)，日本力量和八路軍、新四軍力量的對比也就會(huì)起變化。實(shí)行民主則勝，不實(shí)行民主則敗，以前這還只是我們的一種理想，現(xiàn)在開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)了。去年我們發(fā)表《國共兩黨抗戰(zhàn)成績之比較》，使外國人注意共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)力量。英、美從來沒有像現(xiàn)在對國民黨和蔣介石作過這樣露骨的批評的。胡政之[9]訪問英、美回國后，請董必武、潘梓年[10]同志吃飯，說他在外國講中國共產(chǎn)黨有前途，他又說國民黨十二中全會(huì)無希望。最近孫科[11]說要辭職，于右任[12]不愿參加十二中全會(huì)。這些人都是寒暑表，表明情況要有變化。

? ? ? ?關(guān)于發(fā)展自己，發(fā)展八路軍、新四軍和抗日民主根據(jù)地，以此為代表中華民族打擊日寇的中心力量，這個(gè)問題中央曾做過很多工作來同反對這個(gè)方針或不積極執(zhí)行這個(gè)方針的同志作斗爭。華中與山東在這個(gè)問題上的錯(cuò)誤曾經(jīng)表現(xiàn)得最嚴(yán)重，差不多花了一九三九年一整年才糾正過來，但后來還是出了皖南事變[13]，到皖南事變后才徹底糾正過來。當(dāng)日軍占領(lǐng)江、浙，國民黨逃走一空時(shí)，我們的同志不敢當(dāng)縣長，說是沒有人委任。當(dāng)山西新舊軍沖突[14]時(shí)，舊軍向新軍開槍，新軍要不要還槍也成為問題。這些就是在民族戰(zhàn)爭中不敢實(shí)行獨(dú)立自主政策的具體表現(xiàn)。問題就是要不要獨(dú)立自主的政策。在今天的世界上，蘇聯(lián)的政策是最獨(dú)立自主的，美國次之，英國猶豫，在法國、意大利、波蘭等問題上，英國都徘徊于兩可之間。蔣介石也是這樣，對共產(chǎn)黨及其他許多政策都表現(xiàn)出徘徊猶豫，表里不一。湯、胡均以反共的《剿匪手本》為教材教育其軍隊(duì)，這樣的軍隊(duì)對日一定是沒有戰(zhàn)斗力的。我們就不同，始終采取獨(dú)立自主的政策，我們始終站在團(tuán)結(jié)國民黨抗日的立場上，但遇到反共磨擦則要同它斗爭，使國民黨既不能投降日本又不能大舉進(jìn)攻共產(chǎn)黨，將國民黨引導(dǎo)到對敵斗爭一個(gè)目標(biāo)上去。在反磨擦中，我們是采取有理、有利、有節(jié)的方針，使磨擦斗爭歸于緩和，我們對于三次反共高潮[15]都是如此。我們在抗戰(zhàn)初期只是一個(gè)很小的黨(不超過四萬有組織的黨員)和一個(gè)很小的軍隊(duì)(只有四萬五千人)，發(fā)展到現(xiàn)在的近百萬的黨員和近五十萬的軍隊(duì)。當(dāng)一九三五年冬季中央蘇區(qū)紅軍長征到陜北時(shí)，只剩下七千人，成了“皮包骨”。我們當(dāng)時(shí)說長征是勝利了，長征是播種機(jī)和宣傳隊(duì)，留下的這點(diǎn)力量，不要看輕了它，它的發(fā)展前途是很大的。當(dāng)時(shí)有些同志發(fā)生悲觀情緒，其實(shí)是很不符合實(shí)際的。從一九三六年至一九三九年，我們曾經(jīng)希望改造國民黨，所根據(jù)的是張學(xué)良[16]進(jìn)步的先例與國民黨喪失了江、浙的地盤。但是這個(gè)希望落空了，不過我們并沒有虧本。歸根結(jié)底，主要是靠了八路軍、新四軍，才挽救了民族的危亡，抗擊了百分之五十八的日軍與百分之九十的偽軍。沒有八路軍、新四軍的抗戰(zhàn)，中國的抗戰(zhàn)決不能有今天。我們發(fā)展八路軍、新四軍和抗日根據(jù)地的政策是完全正確的，我們團(tuán)結(jié)友軍的政策也是完全正確的。

? ? ? ?我黨在抗日時(shí)期的發(fā)展，經(jīng)過了三個(gè)階段。第一階段是一九三七年至一九四0年。這一階段的頭兩年，日本以主力對付國民黨，國民黨也比較有朝氣，國共關(guān)系比較好，我們采取了游擊戰(zhàn)爭的方針，發(fā)展了軍隊(duì)，建立了根據(jù)地，開辦了干部學(xué)校。對運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)還是游擊戰(zhàn)的問題，我們內(nèi)部也發(fā)生過爭論，但是還是執(zhí)行了以游擊戰(zhàn)為主的正確戰(zhàn)略方針。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策在一九三八年受過一次挫折，后來被六中全會(huì)糾正了。在第一階段，我們隊(duì)伍中生長了一股驕氣，有些同志過于輕視日本，過于相信國民黨，自以為萬事大吉，驕傲得很，這一點(diǎn)是吃了虧的。

? ? ? ?第二階段是一九四一年至一九四二年。日本以主力對付共產(chǎn)黨，舉行了無數(shù)次的殘酷“掃蕩”，實(shí)行“蠶食”政策與“三光”政策，我們的根據(jù)地、人口和軍隊(duì)都縮小了。但是這種困難教育了我們的同志，我們采取了適宜的政策，例如對敵斗爭、整頓三風(fēng)、精兵簡政、擁政愛民、發(fā)展生產(chǎn)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“三三制”[17]、減租減息等，都有成績，因此我們在敵后站穩(wěn)了腳。我們雖然受了損失，但是得了經(jīng)驗(yàn)，渡過了困難。這一階段，日本對國民黨采取以政治誘降為主、軍事打擊為輔的政策，這個(gè)政策還是從一九三九年就開始了的，到一九四一年汪精衛(wèi)[18]成立傀儡政府而更露骨，日本對國民黨差不多沒有大的軍事行動(dòng)。國民黨則日趨反動(dòng)，對日本的進(jìn)攻采取消極的態(tài)度，對共產(chǎn)黨和人民大眾發(fā)動(dòng)進(jìn)攻則是積極的。

? ? ? ?第三階段，從去年開始。我們的根據(jù)地、人口和軍隊(duì)又上升了。軍隊(duì)現(xiàn)在有四十七萬人，戰(zhàn)斗力提高了；黨員發(fā)展到九十余萬；根據(jù)地人口，在第一階段直接、間接負(fù)擔(dān)糧稅的近一萬萬，第二階段降到不滿五千萬，一九四三年又上升到八千多萬。各種政策更有進(jìn)步，特別是整頓三風(fēng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)。整風(fēng)是為著弄通思想，團(tuán)結(jié)全黨。我們黨基本上是團(tuán)結(jié)的，但在各種政策問題上有許多不同意見，有各種小資產(chǎn)階級的思想作風(fēng)，而在糾正之后又團(tuán)結(jié)了。統(tǒng)一是我黨第一個(gè)側(cè)面，不統(tǒng)一是第二個(gè)側(cè)面，這兩個(gè)側(cè)面都要看到。歷史上的曾經(jīng)起過不良作用的宗派，在政治上與組織上已不存在了，但教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義思想的殘余還是有的?，F(xiàn)在還嚴(yán)重存在著帶有盲目性的山頭主義傾向，這是由于中國小資產(chǎn)階級的廣大、長期被分割的農(nóng)村根據(jù)地與我黨教育工作的不足而產(chǎn)生的，必須加以克服。經(jīng)濟(jì)工作是我們在長時(shí)期內(nèi)缺乏經(jīng)驗(yàn)的，現(xiàn)在我們要大大地注意。

? ? ? ?第六次全國代表大會(huì)的路線基本上是正確的，但是未解決根據(jù)地問題，而提出準(zhǔn)備暴動(dòng)，奪取大城市。這在六大到現(xiàn)在都是不可能實(shí)現(xiàn)的，但將在七大以后去實(shí)行，七大以后我們必須實(shí)行這條方針。一九二七年我們曾經(jīng)配合薛岳[19]占領(lǐng)了上海，但是隨即受到國民黨的襲擊?，F(xiàn)在我們要將薛岳進(jìn)上海變?yōu)殛愐鉡20]進(jìn)上海，而且我們有了幾十個(gè)“薛岳”。六大至七大我們實(shí)際上走了根據(jù)地路線，現(xiàn)在也必須堅(jiān)持根據(jù)地。在根據(jù)地上，我們必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一九三九年陜甘寧邊區(qū)只有七百個(gè)工廠工人，一九四二年即有四千個(gè)，今年有了一萬二千個(gè)。如果邊區(qū)有三萬個(gè)工廠工人，邊區(qū)工人同邊區(qū)人口的比例即超過全國工人同全國人口的比例。黨的工作重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村，曾經(jīng)發(fā)生過許多爭論，將來由農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市，又會(huì)發(fā)生許多問題，這就要求我們要有精神上的準(zhǔn)備，學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作，學(xué)會(huì)做城市工作。將來農(nóng)村是供給軍隊(duì)糧食和干部的地方，沒有我們，沒有八路軍、新四軍，是不可能把日本侵略者趕出大城市的。

? ? ? ?我們黨要準(zhǔn)備應(yīng)付將來的大事變。七大要選出比過去二十三年更強(qiáng)的更有能力的中央。

? ? ? ?關(guān)于國共談判，林伯渠[21]同志這次出去，國民黨派文武兩大員[22]迎接，每天談四小時(shí)，沿途招待，空前未有。原來我們的估計(jì)很低，以為這次不能解決問題，故要林伯渠同志只提出一些小事。彼方提出根據(jù)林彪去年提的四點(diǎn)[23]來談判，林老答以根據(jù)恩來今年提的五點(diǎn)[24]來談判，彼方又不贊成，故黨中央提出了二十條[25]。前途不外兩個(gè):一仍是拖；一是解決部分問題，如軍隊(duì)問題、邊區(qū)問題、防地問題、在個(gè)別地點(diǎn)辦黨辦報(bào)問題。他們?nèi)鐩Q心解決這四個(gè)問題，我們應(yīng)準(zhǔn)備接受，向全國表示我們愿意搞好國共關(guān)系。

? ? ? ?今年軍事仍以精練為主。明年準(zhǔn)備發(fā)展，并占領(lǐng)一批小城市，準(zhǔn)備驅(qū)逐日寇出中國。

? ? ? ?根據(jù)中央檔案館保存的講話記錄稿刊印。

? ? ? ?注釋

? ? ? ?[1]瓦窯堡會(huì)議，指一九三五年十二月十七日至二十五日在陜西安定縣（今子長縣）瓦窯堡舉行的中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議通過了《關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)的決議》和毛澤東起草的《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》。會(huì)議全面分析了當(dāng)時(shí)國內(nèi)外的形勢和階級關(guān)系的變化，確定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，批判了成為當(dāng)時(shí)黨內(nèi)主要危險(xiǎn)的關(guān)門主義，同時(shí)也指出了在新的革命時(shí)期預(yù)防右傾機(jī)會(huì)主義復(fù)活的必要性，完滿地解決了黨的政治路線問題。

? ? ? ?[2]黨的全國代表會(huì)議，指一九三七年五月二日至十四日在延安舉行的中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議。毛澤東在會(huì)上作了《中國共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的任務(wù)》的報(bào)告和《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的結(jié)論。他分析了中日矛盾上升為主要矛盾的總形勢，指出從一二九運(yùn)動(dòng)開始的中國革命新時(shí)期進(jìn)入了第二階段，這一階段的主要任務(wù)是爭取民主，提出了鞏固和平、爭取民主和實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)的三位一體的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，號(hào)召全黨為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭。會(huì)議通過了毛澤東的報(bào)告和結(jié)論，批準(zhǔn)了從遵義會(huì)議以來黨中央的政治路線，為迎接全國抗日戰(zhàn)爭的到來在政治上組織上作了重要準(zhǔn)備。

? ? ? ?[3]洛川會(huì)議，指一九三七年八月二十二日至二十五日在陜西洛川舉行的中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議。毛澤東在會(huì)上作了關(guān)于軍事問題和國共兩黨關(guān)系問題的報(bào)告。會(huì)議通過了《關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》和《抗日救國十大綱領(lǐng)》。會(huì)議分析了抗戰(zhàn)爆發(fā)后的政治形勢，指出抗日戰(zhàn)爭是一場艱苦的持久戰(zhàn)，爭取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵是實(shí)行全面的全民族抗戰(zhàn)路線，反對國民黨的片面抗戰(zhàn)路線，中國共產(chǎn)黨提出的《抗日救國十大綱領(lǐng)》是實(shí)現(xiàn)全面抗戰(zhàn)的具體的道路。會(huì)議決定，在敵人后方放手發(fā)動(dòng)獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭，建立敵后抗日根據(jù)地；在國民黨統(tǒng)治區(qū)放手發(fā)動(dòng)抗日的群眾運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)全國的抗戰(zhàn)，爭取人民應(yīng)有的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利；以減租減息作為抗日戰(zhàn)爭時(shí)期解決農(nóng)民土地問題的基本政策。

? ? ? ?[4]六中全會(huì)，指一九三八年九月二十九日至十一月六日在延安召開的中國共產(chǎn)黨第六屆中央委員會(huì)擴(kuò)大的第六次全體會(huì)議。會(huì)上，毛澤東作了《論新階段》的政治報(bào)告。全會(huì)批準(zhǔn)了以毛澤東為代表的中央政治局的路線，確定要不斷鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，批判了王明“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”的錯(cuò)誤口號(hào)，重申黨的獨(dú)立自主地放手組織人民抗日武裝斗爭的方針，確定把黨的主要工作方面放在戰(zhàn)區(qū)和敵后。這次會(huì)議基本上克服了王明右傾投降主義的錯(cuò)誤，為實(shí)現(xiàn)黨對抗日戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的迅速發(fā)展。

? ? ? ?[5]指日本侵略軍為打通平漢鐵路南段的交通于一九四四年四月中旬發(fā)起至五月下旬結(jié)束的河南戰(zhàn)役。國民黨軍蔣鼎文、湯恩伯、胡宗南部在日本侵略軍的進(jìn)攻面前敗退，鄭州、洛陽等三十八個(gè)縣市相繼陷落。

? ? ? ?[6]王首道，一九0六年生，湖南瀏陽人。當(dāng)時(shí)任中共中央秘書處處長。

? ? ? ?[7]湯恩伯（一九00——一九五四），浙江武義人。當(dāng)時(shí)任國民黨軍第一戰(zhàn)區(qū)副司令長官兼魯蘇豫皖邊區(qū)總司令。

? ? ? ?[8]胡宗南，當(dāng)時(shí)任國民黨軍第三十四集團(tuán)軍總司令。

? ? ? ?[9]胡政之（一八八九——一九四九），四川成都人。當(dāng)時(shí)任《大公報(bào)》總經(jīng)理。

? ? ? ?[10]董必武，當(dāng)時(shí)任中共中央南方局副書記兼宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。潘梓年（一八九三——一九七二），江蘇宜興人，當(dāng)時(shí)任新華日報(bào)社社長。

? ? ? ?[11]孫科（一八九一——一九七三），廣東香山（今中山）人。當(dāng)時(shí)任國民黨政府立法院院長。

? ? ? ?[12]于右任（一八七九——一九六四），陜西三原人。當(dāng)時(shí)任國民黨政府監(jiān)察院院長。

? ? ? ?[13]皖南事變，見本卷第50頁注[8]。

? ? ? ?[14]山西新軍，指山西青年抗敵決死隊(duì)，是抗日戰(zhàn)爭初期在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和影響下發(fā)展起來的山西人民抗日武裝。山西舊軍，指閻錫山的軍隊(duì)。一九三九年十二月初，閻錫山發(fā)動(dòng)晉西事變，武裝進(jìn)攻山西新軍和八路軍。山西新軍同八路軍一起進(jìn)行了堅(jiān)決反擊，重創(chuàng)頑軍，鞏固了抗日根據(jù)地。此后，山西新軍納入八路軍的戰(zhàn)斗序列。

? ? ? ?[15]一九三九年至一九四三年國民黨蔣介石連續(xù)發(fā)動(dòng)三次反共高潮。第一次是在一九三九年冬季至一九四0年春季，國民黨軍隊(duì)侵占了陜甘寧邊區(qū)的寧縣、鎮(zhèn)原等縣城；閻錫山發(fā)動(dòng)了十二月事變，進(jìn)攻決死隊(duì)等山西新軍；石友三、朱懷冰等部進(jìn)攻冀南和太行抗日根據(jù)地的八路軍。第二次是在一九四O年秋季至一九四一年春季，在這期間，國民黨軍隊(duì)包圍襲擊了從皖南北移的新四軍部隊(duì)，制造了震驚中外的皖南事變。第三次是從一九四三年春季至秋季，蔣介石發(fā)表了反共反人民的《中國之命運(yùn)》一書，又乘共產(chǎn)國際解散之機(jī)，指使特務(wù)假冒民眾團(tuán)體叫囂“解散共產(chǎn)黨”、“取消陜北特區(qū)”，調(diào)集大量河防部隊(duì)準(zhǔn)備閃擊陜甘寧邊區(qū)。

? ? ? ?[16]張學(xué)良，一九0一年生，遼寧海城人。一九三六年十二月十二日，和楊虎城一起發(fā)動(dòng)西安事變，要求蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。西安事變和平解決后，被蔣介石長期關(guān)押。

? ? ? ?[17]“三三制”，見本卷第25頁注[8]。

? ? ? ?[18]汪精衛(wèi)，當(dāng)時(shí)是日本帝國主義扶植的南京偽“國民政府”主席。

? ? ? ?[19]薛岳，一八九六年生，廣東樂昌人。一九二七年時(shí)任國民革命軍第一軍第一師師長。

? ? ? ?[20]陳毅，當(dāng)時(shí)任新四軍代理軍長，這時(shí)在延安準(zhǔn)備出席中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)。

? ? ? ?[21]林伯渠，當(dāng)時(shí)任中共中央委員、陜甘寧邊區(qū)政府主席，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期任中共同國民黨談判的代表，這時(shí)正在重慶進(jìn)行談判。

? ? ? ?[22]指國民黨中央宣傳部部長王世杰和國民黨政府軍事委員會(huì)政治部部長張治中。當(dāng)時(shí)他們是參加國共談判的國民黨代表。

? ? ? ?[23]見本卷第135頁注[4]。

? ? ? ?[24]指周恩來一九四四年三月十二日在延安各界紀(jì)念孫中山逝世十九周年大會(huì)上所作的《關(guān)于憲政與團(tuán)結(jié)問題》演講中向國民黨政府提出的五點(diǎn)要求，即：承認(rèn)中國共產(chǎn)黨在全國的合法地位；承認(rèn)陜甘寧邊區(qū)及各抗日根據(jù)地為國民黨政府的地方政府；承認(rèn)八路軍、新四軍及一切敵后抗日武裝為國民黨政府所管轄所接濟(jì)的部隊(duì)；恢復(fù)新四軍的番號(hào)；撤銷對陜甘寧邊區(qū)及各抗日根據(jù)地的封鎖和包圍。

? ? ? ?[25]二十條，見本卷第131—134頁。