【中國(guó).清朝】說一丈不如行一尺(三)

在影視文學(xué)作品中經(jīng)常提到的奏折，是清代特有的官文書。它始行于康熙二十年前后，當(dāng)時(shí)還只限于極少數(shù)親信官員使用，是君臣之間的一種機(jī)密通信文書，康熙一朝總共才有一百三十七名官員獲準(zhǔn)寫折子。

到雍正時(shí)，奏折就作為內(nèi)外臣工普遍使用的向皇上奏事進(jìn)言的重要官文書，而日漸確定下來。在雍正朝，有權(quán)可以直接給皇上寫奏折的人多達(dá)一千名以上。這樣，雍正幾乎每天都要審批數(shù)以萬字的奏折，他自己就曾說：“各省文武官員之奏折，一日之間，嘗至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕親自覽閱批發(fā)，從無留滯，無一人贊襄于左右?！?/p>

奏折成為雍正了解天下吏治民生的重要途徑。那么，雍正是如何看待和使用奏折的呢？

３．報(bào)喜更要報(bào)憂

雍正認(rèn)為，地方情況如實(shí)上達(dá)，是朝廷制定治國(guó)安邦行政措施的重要依據(jù)。關(guān)于這點(diǎn)，他曾對(duì)湖南巡撫王國(guó)棟說：朕就是有神仙一樣的本事，也不過是根據(jù)你們這些地方大吏奏報(bào)的情況來料理決斷。因此，他反復(fù)告誡內(nèi)外百官，務(wù)必?fù)?jù)實(shí)上奏言事，萬萬不可隱飾。

雍正二年（１７２４）二月，新任江西布政使常德壽在赴任前夕進(jìn)宮陛見，雍正當(dāng)面訓(xùn)導(dǎo)他：“你到江西要實(shí)心任事，潔已奉公，一毫不欺，凡事?lián)?shí)奏聞，務(wù)使有益于地方民生?！庇赫辏ǎ保罚玻福┝拢铣缑魉畮熆偙中阕鄨?bào)地方米價(jià)等事，雍正在折子上的批復(fù)中叮囑道：“一切奏陳，務(wù)宜據(jù)實(shí)無隱，不可絲毫虛飾，以蹈欺蔽之咎。”

雍正警告臣工，如果奏報(bào)的不是真實(shí)情況，實(shí)在是有害無益。他在廣西巡撫金鉷的一件奏折上批示：凡所奏地方事宜，不可有一字欺騙隱瞞，一點(diǎn)兒都不能粉飾含糊。

他猶恐這樣說還強(qiáng)調(diào)得不夠，又曉諭道：“切記之，事情無論巨細(xì)，但務(wù)一據(jù)實(shí)不隱?！庇赫又劦?，地方百官都能如實(shí)奏報(bào)了，當(dāng)皇上的才能倚賴不疑，這樣就是諸臣沒有折子送來，朕也放心。不然的話，不知道你們隱瞞了什么事沒有報(bào)，也不知道你們奏報(bào)上來的又是怎樣粉飾的，則朕沒有一時(shí)一刻不在憂慮了，這不是愛朕，“正所謂苦朕之舉”。

封建官場(chǎng)報(bào)喜容易報(bào)憂難。雍正要了解天下真情實(shí)況，對(duì)報(bào)喜亦報(bào)憂敢講逆耳忠言者多加褒獎(jiǎng)。自雍正元年（１７２３）開始，翰林院檢討孫嘉淦屢次上書皇上，直言時(shí)政弊端、君王過錯(cuò)，甚至彈劾皇親。

雍正公開表示“服其膽”，對(duì)朝中九卿大員說：朕即位以來，孫嘉淦凡遇國(guó)事總是直言極諫，毫無顧慮，朕不但不怪責(zé)他，反而一再加恩，朕就是鼓勵(lì)眾臣直言。

雍正年間，署理四川陜西兩省軍政要?jiǎng)?wù)的總督岳鐘琪，就因?yàn)椤皥?bào)憂”而多次受到雍正的夸獎(jiǎng)。雍正三年（１７２５）五月，岳鐘琪將他四月間自西寧起程前往平?jīng)鲅赝舅姷胤缴儆昵樾巫鄨?bào)，雍正夸贊道：“凡地方事情，皆如此據(jù)實(shí)不加絲毫隱飾方合朕意。朕所望內(nèi)外大臣者，即此一真字耳?！?/p>

貪官污吏壓榨百姓的慣用手法就是攤派克扣，岳鐘琪將川陜兩省亂攤亂派的名目進(jìn)行綜合，共有三十多項(xiàng)，他把這一情況如實(shí)奏報(bào)朝廷。雍正夸贊岳鐘琪毫不護(hù)短，一片苦心，朱筆批示“此奏甚屬公誠(chéng)”。

雍正還指出，不但四川、陜西有亂攤亂派的現(xiàn)象，其他各省都一樣。為此，雍正選派一大批官員調(diào)往四川、陜西，讓岳鐘琪堅(jiān)決果斷地替換各府州縣的不法貪官。