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聯(lián)合國人權(quán)專家要求美國政府全力解決奴隸制遺留問題

2023-05-10 09:36 作者:小Q不是導(dǎo)盲犬  | 我要投稿

4月24日至5月5日,聯(lián)合國人權(quán)專家工作組在美國包括華盛頓、紐約和洛杉磯在內(nèi)的6座城市開展為期兩周的走訪調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括與聯(lián)邦、州和地方各級政府官員會(huì)面,走訪執(zhí)法機(jī)關(guān)、民權(quán)團(tuán)體、相關(guān)社區(qū)和拘留場所等。

該工作組正式名稱為“在執(zhí)法工作中推進(jìn)種族正義和平等的國際獨(dú)立專家機(jī)制”,該機(jī)制于2021年7月建立,旨在為采取切實(shí)步驟提出建議,以確保非洲人和非洲人后裔在遭受執(zhí)法官員過度使用武力以及做出其他侵犯人權(quán)行為之后能夠訴諸司法、追究責(zé)任,并使這些行為獲得糾正。來自南非的伊馮·莫克洛、來自美國的特蕾西·基齊以及來自阿根廷的胡安·門德斯于2021年12月被人權(quán)理事會(huì)主席任命為機(jī)制成員。

專家機(jī)制指出,奴隸制給美國留下了深刻而持久的創(chuàng)傷。種族歧視滲透到與執(zhí)法部門的所有接觸中,有時(shí)在校園里就能第一次接觸到,而在部分州還會(huì)遭受種族定性、逮捕、拘留、判刑和剝奪選舉權(quán)等各種形式的歧視。不管是哪種形式,現(xiàn)有數(shù)據(jù)都表明,這對非洲人后裔產(chǎn)生了不成比例的影響。機(jī)制成員還認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是要解決和消除貧困的循環(huán)對非洲人后裔的影響,包括從刑事司法對策緊急轉(zhuǎn)向以人權(quán)為中心的應(yīng)對辦法,以解決貧困、無家可歸、藥物濫用和精神疾病等問題。

專家們指出,應(yīng)該首先在全州范圍內(nèi)做出回應(yīng),進(jìn)而制定聯(lián)邦警務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施覆蓋整個(gè)政府部門的改革,去重新定義警察的使命和執(zhí)法界限。該機(jī)制的另一位專家胡安·門德斯(Juan Mendez)表示:“我們承認(rèn),這些努力大多需要在州和地方一級進(jìn)行,但我們同時(shí)呼吁聯(lián)邦政府和國會(huì)繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,特別是為州一級的政策舉措分配聯(lián)邦資金,設(shè)立關(guān)于使用武力的國家標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)法部門過度使用武力的案件進(jìn)行聯(lián)邦刑事調(diào)查?!?/p>

該機(jī)制已與美國政府分享了其初步調(diào)查結(jié)果,并將起草一份完整的報(bào)告,在未來幾個(gè)月內(nèi)公布,同時(shí)提交給人權(quán)理事會(huì)第五十四屆會(huì)議(2023年9月至10月)。屆時(shí)如果B站可以過審的話,會(huì)考慮做一期視頻。

除了美國之外,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員蒂爾克上個(gè)月底發(fā)出警告稱,英國國會(huì)4月26日通過的《公共秩序法案》令人深感不安,這與該國在保障表達(dá)自由權(quán)、和平集會(huì)自由權(quán)與結(jié)社自由權(quán)方面的國際人權(quán)義務(wù)不相符。

蒂爾克表示,這項(xiàng)新法案對相關(guān)權(quán)利施加了嚴(yán)重和不適當(dāng)?shù)南拗?,而這些限制對于實(shí)現(xiàn)國際法所界定的合法目的既不必要、也不相稱。他說,“這項(xiàng)法案完全沒有必要,因?yàn)橛揭呀?jīng)有權(quán)對暴力和破壞性的示威活動(dòng)采取行動(dòng)?!钡贍柨酥赋?,尤其令人擔(dān)憂的是,該法案擴(kuò)大了警方攔截和搜查個(gè)人的權(quán)力,包括在其沒有嫌疑的情況下;法案還以模糊和過于寬泛的方式界定了一些新的刑事罪行,并對組織或參加和平抗議的人施加不必要和不成比例的刑事處罰。該法令還可以禁止有關(guān)個(gè)人以某些方式使用互聯(lián)網(wǎng),并可能為了確保遵守而導(dǎo)致其受到電子監(jiān)控。特別令人關(guān)切的是,這些法令可以針對從未被判處犯有任何刑事罪行的人。

現(xiàn)任聯(lián)合國人權(quán)高專福爾克爾·蒂爾克是奧地利人,于2022年接替米歇爾·巴切萊特(值得一提的是巴切萊特是智利首位女總統(tǒng))。

聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員由聯(lián)合國秘書長任命并經(jīng)聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn),適當(dāng)考慮地域輪換,任期四年,可連任一次。這一職位長期被認(rèn)為是聯(lián)合國頭最鐵的職位之一,現(xiàn)任人權(quán)高專就任以來,五常無一幸免,均已在人權(quán)理事會(huì)遭到批評——當(dāng)然,這也不奇怪,畢竟人權(quán)審議的目的就在于找到不足并提供改進(jìn)建議,因此不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f,每個(gè)國家都或早或晚會(huì)被「批評」。

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