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防空警報(bào)設(shè)備是國(guó)防設(shè)施的組成部分，平時(shí)用于抗災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事故情況下的災(zāi)情預(yù)報(bào)和緊急報(bào)知，戰(zhàn)時(shí)用于人民防空，組織人員疏散時(shí)的告知手段。一般防空警報(bào)設(shè)備都設(shè)置在城市的建筑物樓頂，由武裝部門或街道、企事業(yè)單位的保衛(wèi)部門管理。區(qū)人防辦是該區(qū)域內(nèi)的主管部門。杭州市的防空警報(bào)設(shè)備統(tǒng)一由市人防辦通信處負(fù)責(zé)管理。

　　警報(bào)設(shè)備包含幾個(gè)部分：

???　　1.警報(bào)器：警報(bào)器又分電動(dòng)型和電聲型二種。電動(dòng)型是由電動(dòng)機(jī)和風(fēng)葉組成。電聲型是由功率放大器和揚(yáng)聲器組成。

?2.控制設(shè)備：控制設(shè)備又分為有線控制和無(wú)線控制二種。
　　?3.供電系統(tǒng)：供電系統(tǒng)又分市電供電和自供電二種。

警報(bào)器的音響分三種：

???　　1.預(yù)先警報(bào)：??
????　　用途：預(yù)先警報(bào)是在敵方對(duì)我方攻擊有預(yù)兆時(shí)發(fā)放，要求人員開始疏散。
?????　　鳴叫方式：鳴36秒，停24秒，3遍為一個(gè)周期。
?????　　示意圖：

　2.空襲警報(bào)：??
????　　用途：空襲警報(bào)是在敵方對(duì)我方將要攻擊時(shí)發(fā)放。
????　　鳴叫方式：鳴6秒，停6秒，15遍為一個(gè)周期。
????　　示意圖：

3.解除警報(bào)：??
????　　用途：解除警報(bào)是在空襲或戰(zhàn)情暫時(shí)緩解時(shí)發(fā)放。
????　　鳴叫方式：鳴3分鐘為一個(gè)周期。
????　　示意圖：

　注：一個(gè)周期的時(shí)間為3分鐘

人民防空警報(bào)

　　一、為什么要組織防空警報(bào)試?guó)Q？

　　第一，這是《人民防空法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé)?！吨腥A人民共和國(guó)人民防空法》規(guī)定："人民防空通信、警報(bào)必須保持良好使用狀態(tài)?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要可以組織試?guó)Q防空警報(bào)。"

　　"人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案和國(guó)家規(guī)定的技術(shù)要求,組織人民防空警報(bào)設(shè)施的安裝,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。"

　　第二，"維護(hù)安全"是當(dāng)今世界各國(guó)共同關(guān)切的主題。組織防空警報(bào)試?guó)Q在許多國(guó)家、許多城市是一種通行做法，有利于貫徹落實(shí)"平戰(zhàn)結(jié)合"的方針，以保障搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)付突發(fā)事件等報(bào)警任務(wù)的需要，讓市民居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。

　　第三，這有利于增強(qiáng)市民的防空意識(shí)和城市的防護(hù)能力。實(shí)施防空警報(bào)試?guó)Q，一方面可以檢測(cè)防空警報(bào)器的設(shè)施性能，保持防空警報(bào)的良好工作狀態(tài)，另一方面可以讓市民正確識(shí)別、熟悉和掌握防空警報(bào)音響信號(hào)的規(guī)律、特點(diǎn)，從而進(jìn)一步激發(fā)市民特別是年輕一代的愛國(guó)主義熱情、增強(qiáng)國(guó)防觀念和防空意識(shí)，為戰(zhàn)時(shí)組織人民防空打下良好基礎(chǔ)。

　　二、防空警報(bào)類型

　　"防空警報(bào)"是"防空警報(bào)信號(hào)"的簡(jiǎn)稱，發(fā)放"防空警報(bào)"實(shí)際上是指發(fā)放"防空警報(bào)信號(hào)"。

　　人們?yōu)橛行У睾蛿橙丝罩幸u擊作斗爭(zhēng)，就要設(shè)法知道敵人要來(lái)空襲的信息，以便在襲擊之前作好防護(hù)準(zhǔn)備。為此，軍隊(duì)要用偵察衛(wèi)星、偵察飛機(jī)、對(duì)空警戒雷達(dá)和地面監(jiān)視哨等技術(shù)偵察設(shè)備盡早獲得敵人要空襲的情報(bào)。人民防空的任務(wù)之一就是要快速轉(zhuǎn)發(fā)警報(bào)。

　　國(guó)家規(guī)定防空襲警報(bào)信號(hào)分為"預(yù)先警報(bào)"、"空襲警報(bào)"和"解除警報(bào)"三種。

　　"預(yù)先警報(bào)"：就是預(yù)先告訴人們敵人即將空襲城市，要求做好防空襲的準(zhǔn)備。規(guī)定的音響信號(hào)為：鳴36秒，停24秒，重復(fù)3遍為一個(gè)周期，時(shí)間為3分鐘。

　　"空襲警報(bào)"：表明敵空襲兵器已臨近城市，空襲即將或已經(jīng)開始，警告人們迅速隱蔽。規(guī)定的音響信號(hào)為：鳴6秒，停6秒，重復(fù)15遍為一個(gè)周期，時(shí)間為3分鐘。

　　"解除警報(bào)"：表明該階段空襲已結(jié)束，空襲警報(bào)解除。規(guī)定的音響信號(hào)為：連續(xù)長(zhǎng)鳴一長(zhǎng)聲，時(shí)間為3分鐘。

　　三、戰(zhàn)時(shí)，聽到防空警報(bào)后怎樣行動(dòng)

　　戰(zhàn)時(shí)，空襲的范圍很大，出現(xiàn)的情況也很復(fù)雜，要按照不同情況，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)行有的放矢的防護(hù)。

　　(一)聽到預(yù)先警報(bào)時(shí)的行動(dòng)

　　聽到預(yù)先警報(bào)時(shí)，應(yīng)立即拉斷電閘，關(guān)閉煤氣，熄滅爐火，攜帶好個(gè)人防護(hù)器材和必需的生活用品，按定人、定位、定路線的要求，迅速有序地進(jìn)入人防工程或指定隱蔽地域。公共場(chǎng)所的人員和車輛，應(yīng)聽從有關(guān)部門人員的指揮，迅速到指定地點(diǎn)隱蔽。夜間應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)艋鸸苤频囊?guī)定。

　　(二)聽到空襲警報(bào)時(shí)的行動(dòng)

　　聽到空襲警報(bào)時(shí)，應(yīng)就近進(jìn)入人防工程隱蔽。

　　當(dāng)情況緊急無(wú)法進(jìn)入人防工程時(shí)，要利用地形地物就近隱蔽。

　　在室內(nèi)：可在鋼筋混凝土樓房的底層、底層樓梯下，或在跨度較小的衛(wèi)生間、灶間等處藏身。以上條件不具備時(shí)，也可在靠墻角的桌下、床下臥倒，要避開門窗和易燃、易爆物。

　　在公共場(chǎng)所：商店、影劇院、車站、碼頭的人員要利用地形地物分散隱蔽，不要慌張、擁擠、亂跑?？删徒M(jìn)入地下室、地鐵車站或鋼筋混凝土建筑底層等處隱蔽，不要在高壓線、油庫(kù)等危險(xiǎn)處停留。

　　在空曠地：可就近選擇低洼地、路溝邊、土堆旁等處疏散隱蔽，迅速臥倒。

　　(三)聽到解除警報(bào)時(shí)的行動(dòng)

　　1、進(jìn)入安全地帶。聽到解除警報(bào)并不意味著危險(xiǎn)不復(fù)存在，還會(huì)出現(xiàn)房屋倒塌、大火，附近可能沾染放射性物質(zhì)，可能染毒或染菌。因此，需要保持清醒的頭腦，清點(diǎn)并攜帶好自己的物品，有組織地撤出危險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)入安全地帶。

　　2、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。由于空襲打亂了社會(huì)和家庭的生產(chǎn)、生活秩序，為此各類人員應(yīng)遵守戰(zhàn)時(shí)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，使受災(zāi)的損失降到最低程序。

　　四、空襲前的防護(hù)準(zhǔn)備

　　1.熟悉周圍的防空襲隱蔽設(shè)施、疏散和隱蔽的路線。

　　2.準(zhǔn)備好隨身生活用品和藥品，如手電筒、飲用水、急救包等。

　　3.房屋的玻璃窗均應(yīng)貼上"米"或"井"字形的紙條或布條，以防玻璃震碎傷人。

　　五、如何提高自身心理防護(hù)能力

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件，提高自身心理防護(hù)能力，我們要有災(zāi)害應(yīng)急意識(shí)、防護(hù)知識(shí)和一定準(zhǔn)備：

　　一是要樹立災(zāi)害應(yīng)急意識(shí)

　　在各種自然災(zāi)害和人為的災(zāi)害面前，只要有準(zhǔn)備、絕大多數(shù)災(zāi)害事故的損傷是可以降低的。人人樹立災(zāi)害應(yīng)急意識(shí)，一旦災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，我們就會(huì)做到心理穩(wěn)定、快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，將平時(shí)學(xué)到的應(yīng)急知識(shí)發(fā)揮出來(lái)，降低災(zāi)害損失。

　　二是要注意學(xué)習(xí)，適當(dāng)準(zhǔn)備

　　在思想上除了對(duì)災(zāi)害有防范意識(shí)外，還要有應(yīng)急知識(shí)和技能的準(zhǔn)備。有些情況還需要一些應(yīng)急物資和儲(chǔ)備。常言道"藝高人膽大"，平時(shí)積累防災(zāi)知識(shí)，對(duì)災(zāi)害時(shí)的心理穩(wěn)定有重要作用。例如有毒氣體傳播與風(fēng)向有關(guān)，上風(fēng)方向相對(duì)安全，我們就要注意本地的風(fēng)向變化。

　　三是要從正規(guī)渠道獲得信息

　　在現(xiàn)代生活中，信息的來(lái)源很多，特別是在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，可能面臨著各種各樣的信息，其中可能有虛假、失真和欺騙性信息，要能辨別真?zhèn)涡畔ⅲ槐徽`導(dǎo)。

　　四是要磨練意志，鍛煉提高

　　有人在災(zāi)害被困無(wú)援的情況下，憑著自己堅(jiān)強(qiáng)的意志和強(qiáng)烈的求生欲望等到救援、獲得生存。求生信心和勇氣來(lái)源于對(duì)生活的信賴。這種心理素質(zhì)需要靠平時(shí)養(yǎng)成。通過(guò)各種活動(dòng)，有意識(shí)地進(jìn)行鍛煉。如通過(guò)長(zhǎng)跑，磨練人的意志和耐力；通過(guò)練習(xí)模擬火場(chǎng)逃生，減小或消除對(duì)大火的恐懼；通過(guò)參加以生存訓(xùn)練為內(nèi)容的集體活動(dòng)，體驗(yàn)如何克服困難的過(guò)程，從而不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，磨練自己，提高心理素質(zhì)

人民防空疏散基地

　　疏散基地是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅時(shí)臨時(shí)安置疏散人員的場(chǎng)所。疏散基地建設(shè)是人民防空防護(hù)體系的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)順利進(jìn)行城市人口、物資和工業(yè)設(shè)施疏散的基本保證，是政府防空減災(zāi)工作未雨綢繆的主要舉措，更是“以人為本、以民為先”思想的體現(xiàn)。因此，加快人防疏散基地建設(shè)，是提高城市綜合防護(hù)能力、承擔(dān)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一神圣使命的必然要求。

　　疏散基地具雙重功能

　　我國(guó)奉行的是積極防御、后發(fā)制人的戰(zhàn)略方針。要實(shí)現(xiàn)后發(fā)制人目的，就必須有承受敵人“頭板斧”襲擊的準(zhǔn)備，力求在戰(zhàn)爭(zhēng)初期能保存好戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

　　國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)的周邊環(huán)境決定疏散基地的建設(shè)必須加強(qiáng)。當(dāng)今世界正處于復(fù)雜而深刻的變動(dòng)之中，國(guó)際安全局勢(shì)總體趨于緩和，但對(duì)世界和平和我國(guó)國(guó)家安全的威脅依然存在。因此，應(yīng)搞好疏散基地建設(shè)，做到有備無(wú)患。

　　現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要一個(gè)能夠保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的疏散基地。從近期的局部戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)看，空襲已成為最主要的進(jìn)攻方式。城市作為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，重要目標(biāo)多，在戰(zhàn)爭(zhēng)中勢(shì)必成為敵重點(diǎn)打擊的對(duì)象。而這些重要目標(biāo)和生命線工程一旦遭到破壞，可能造成房倒屋塌、水電中斷、交通堵塞、火災(zāi)肆虐等嚴(yán)重惡果，給城市人民的生產(chǎn)、生活造成極大困難。因此，戰(zhàn)時(shí)有計(jì)劃地把城市人口和部分生產(chǎn)設(shè)施疏散出去，是減少傷亡和混亂，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要而有效的措施。

　　城市防災(zāi)減災(zāi)也需要一個(gè)能臨時(shí)安置人員的疏散基地。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口密度提高。城市不但面臨著大規(guī)模停水、停電及火災(zāi)、有害物質(zhì)泄漏等突發(fā)事件的威脅，而且還面臨著自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年夏天，“碧利斯”、“格美”、“派比安”、“桑美”等四次熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)在不到一個(gè)月的時(shí)間里襲擊我國(guó)東南沿海，676.7萬(wàn)群眾被緊急轉(zhuǎn)移安置，已經(jīng)給我們提出了“在平時(shí)的防災(zāi)減災(zāi)中需要能臨時(shí)安置人員的疏散基地”這樣一個(gè)課題。

　　因此，對(duì)于疏散基地，這一具有戰(zhàn)時(shí)減災(zāi)平時(shí)應(yīng)急雙重功能的場(chǎng)所及配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)引起各級(jí)各部門的足夠重視。去年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，為我們搞好疏散基地建設(shè)帶來(lái)新的契機(jī)，我們應(yīng)該抓住這一難得機(jī)遇。

　　疏散基地位置的選擇

　　疏散基地建設(shè)要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诜植?、人口密度、建筑密度等情況以及居民疏散的要求進(jìn)行。最基本要求是：能組織生產(chǎn)生活，能開展文化教育，具有相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)和疏散組織、運(yùn)輸、接收、物資儲(chǔ)備等功能。但是，由于疏散基地的地理、自然、人文條件和區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度都不盡相同，因此疏散基地的建設(shè)要實(shí)事求是，注重環(huán)境，加強(qiáng)配套建設(shè)，優(yōu)化功能分區(qū)和設(shè)施布局，解決疏散人員的生產(chǎn)生活、文化教育、醫(yī)療治安等實(shí)際需求，以減少戰(zhàn)爭(zhēng)或?yàn)?zāi)害的二次損害，把損失降到最小的程度。

　　應(yīng)在具有較大的場(chǎng)地，疏散道路通暢快捷(摩托化輸送1小時(shí)左右即可到達(dá))，水、電、通信等設(shè)施良好，有可供救災(zāi)指揮、衛(wèi)生急救、食品、物資儲(chǔ)藏等用房和當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件、社會(huì)治安良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)式疏散基地。其作用是災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等，以應(yīng)對(duì)抗臺(tái)風(fēng)、防汛、防震等自然災(zāi)害和防空作戰(zhàn)中的人員防護(hù)需要。

人民防空專業(yè)隊(duì)伍

　　人防專業(yè)隊(duì)伍，是根據(jù)戰(zhàn)時(shí)消除空襲后果的需要，按照專業(yè)系統(tǒng)組成的擔(dān)負(fù)人民防空勤務(wù)的群眾性組織。自1950年開展人民防空工作以來(lái)，伴隨著共和國(guó)前進(jìn)的腳步，人民防空專業(yè)隊(duì)伍逐漸成長(zhǎng)，經(jīng)歷了戰(zhàn)火硝煙的考驗(yàn)，也經(jīng)歷了防災(zāi)救災(zāi)的鍛煉。事實(shí)證明，無(wú)論平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，人民防空專業(yè)隊(duì)伍都是各級(jí)人民政府掌握的一支強(qiáng)有力的應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量，能在遂行急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)當(dāng)中，發(fā)揮強(qiáng)有力的突擊隊(duì)作用。

　　人防專業(yè)隊(duì)伍是按平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于指揮的原則，按系統(tǒng)、分行業(yè)由不同部門和單位組建，戰(zhàn)時(shí)主要擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防火滅火、防疫滅菌、消毒和消除沾染、保障通信聯(lián)絡(luò)、搶運(yùn)人員和物資、維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù)，平時(shí)協(xié)助有關(guān)部門擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。其主要作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。在遭敵空襲時(shí)，主要擔(dān)負(fù)組織人口疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)和消除空襲后果，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活等艱巨任務(wù)，對(duì)于迅速消除空襲后果，減少空襲災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力具有重要作用。二是平時(shí)服務(wù)。在生產(chǎn)崗位上，主要擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)治安、發(fā)展生產(chǎn)和搶修城市設(shè)施等任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)著發(fā)展生產(chǎn)、振興經(jīng)濟(jì)生力軍的作用，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量。三是急時(shí)應(yīng)急。由于戰(zhàn)時(shí)防空和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)具有相似性，人民防空專業(yè)隊(duì)伍對(duì)于平時(shí)預(yù)防和減輕災(zāi)害，以及處理突發(fā)事故也能發(fā)揮積極的作用。

　　根據(jù)《人民防空法》規(guī)定，人防專業(yè)隊(duì)伍包括搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、治安、防化防疫、通信、運(yùn)輸七種隊(duì)伍。其中，搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)由城建、公用、電力等部門組建，主要負(fù)責(zé)搶修被空襲破壞的交通、水、電、煤氣等公用設(shè)施和其它工程設(shè)施，搜尋搶救掩埋人員及重要物資。醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)由衛(wèi)生、醫(yī)藥部門組建，主要負(fù)責(zé)受害人員的醫(yī)療救護(hù)，組織和指導(dǎo)廣大群眾自救互救。消防專業(yè)隊(duì)由公安部門組建，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施防火、滅火，控制易燃、易爆物品，配合防化專業(yè)隊(duì)對(duì)染毒地段、道路、建筑物和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行洗消。治安專業(yè)隊(duì)由公安部門組建，主要負(fù)責(zé)重要目標(biāo)警衛(wèi)，燈火和交通管制，維護(hù)社會(huì)秩序，防止敵特和不法分子破壞、搗亂，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。防化防疫專業(yè)隊(duì)由環(huán)保、衛(wèi)生、化工等部門組建，主要負(fù)責(zé)核、化、生工業(yè)設(shè)施遭襲后，對(duì)沾染、染毒地區(qū)的偵察、監(jiān)測(cè)和標(biāo)示，消除滯留危害，指導(dǎo)群眾防護(hù)、洗消。通信專業(yè)隊(duì)由通信、郵電等部門組建，主要負(fù)責(zé)維護(hù)和搶修被破壞的通信線路和設(shè)施，保障指揮、警報(bào)信息暢通。運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)由交通運(yùn)輸部門組建，主要負(fù)責(zé)運(yùn)送疏散轉(zhuǎn)移的人員、設(shè)備及危險(xiǎn)品，運(yùn)送重要的戰(zhàn)備物資，保障人民防空專業(yè)隊(duì)伍行動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)、生活。人防專業(yè)隊(duì)伍平時(shí)在本系統(tǒng)、本單位領(lǐng)導(dǎo)下，在人防部門和軍事部門指導(dǎo)下開展工作，戰(zhàn)時(shí)由城市人防指揮部統(tǒng)一指揮，遂行任務(wù)。

　　海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，各地按照信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，在原有人防專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，又組建了引偏誘爆、偽裝設(shè)障、信息防護(hù)三種新型人防專業(yè)隊(duì)伍，指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位組建了本單位的人防專業(yè)隊(duì)伍。引偏誘爆、偽裝設(shè)障、信息防護(hù)專業(yè)隊(duì)分別由相關(guān)技術(shù)力量組建，引偏誘爆專業(yè)隊(duì)主要負(fù)責(zé)排除爆炸物，利用技術(shù)手段引開來(lái)襲導(dǎo)彈。偽裝設(shè)障專業(yè)隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)重要目標(biāo)的隱身、偽裝、設(shè)障等技術(shù)措施，保護(hù)重要目標(biāo)。信息防護(hù)專業(yè)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人民防空指揮信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)保障，抗電子干擾，防電磁攻擊，保障人民防空指揮信息系統(tǒng)安全。重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位人民防空專業(yè)隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)企業(yè)自身防護(hù)、搶修以及人員和重要物資的疏散。

　　跨入新世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民防空職能范圍不斷拓展。一些省、市人民防空主管部門除了擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)防備敵空中襲擊、減輕戰(zhàn)爭(zhēng)危害任務(wù)外，在和平時(shí)期還承擔(dān)了政府賦予的處置自然災(zāi)害、突發(fā)事件等工作任務(wù)。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，完善拉動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力提出了新要求。

　　

防空，是指對(duì)來(lái)自航空空間或外層空間的敵方飛行器進(jìn)行斗爭(zhēng)的措施和行動(dòng)。現(xiàn)代防空，主要是抗擊敵方各型來(lái)襲飛機(jī)、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈和軍用航天器等。人民防空是指動(dòng)員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲后果所采取的措施和行動(dòng)，簡(jiǎn)稱人防。人民防空同國(guó)土防空、野戰(zhàn)防空共同組成國(guó)家防空體系，是現(xiàn)代國(guó)防的重要組成部分。其目的是保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。有些國(guó)家把戰(zhàn)時(shí)保護(hù)居民安全與平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的行動(dòng)稱為“民防”。

為防范和減輕空襲危害，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障人民防空指揮、通信及人員、物質(zhì)掩蔽等需要而修建的防護(hù)工程，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物質(zhì)掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，簡(jiǎn)稱人防工程。

一、人民防空的概念

人民防空，特指我國(guó)動(dòng)員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的措施和行動(dòng)，簡(jiǎn)稱人防。人民防空建設(shè)的方針是“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”。

二、人防工程的分類

1.按照構(gòu)筑方式分為明挖和暗挖工程，明挖工程按上部有無(wú)地面建筑又分為單建掘開式和附建式工程。暗挖工程可分為坑道式和地道式工程。

2．按防護(hù)特性分為甲類和乙類

甲類人防工程：戰(zhàn)時(shí)能抵御預(yù)定的核武器、常規(guī)武器和生化武器的襲擊。

乙類人防工程：戰(zhàn)時(shí)能抵御預(yù)定的常規(guī)武器和生化武器的襲擊。

3.按戰(zhàn)時(shí)使用功能分類：

（1）指揮工程：保障人防指揮機(jī)關(guān)戰(zhàn)時(shí)工作的人防工程(包括防空地下室)。

（2）醫(yī)療救護(hù)工程：戰(zhàn)時(shí)對(duì)傷員獨(dú)立進(jìn)行早期救治工作的人防工程(包括防空地下室)。按照醫(yī)療分級(jí)和任務(wù)的不同，醫(yī)療救護(hù)工程可分為中心醫(yī)院、急救醫(yī)院和救護(hù)站等。

（3）防空專業(yè)隊(duì)工程：保障防空專業(yè)隊(duì)掩蔽和執(zhí)行某些勤務(wù)的人防工程(包括防空地下室)，一般稱防空專業(yè)隊(duì)掩蔽所。一個(gè)完整的防空專業(yè)隊(duì)掩蔽所一般包括專業(yè)隊(duì)隊(duì)員掩蔽部和專業(yè)隊(duì)裝備(車輛)掩蔽部?jī)蓚€(gè)部分。但在目前的人防工程建設(shè)中，也可以將兩個(gè)部分分開單獨(dú)修建。

防空專業(yè)隊(duì)系指按專業(yè)組成的擔(dān)負(fù)人民防空勤務(wù)的組織，其中包括搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、防化防疫、通信、運(yùn)輸、治安等專業(yè)隊(duì)。

（4）人員掩蔽工程：主要用于保障人員掩蔽的人防工程(包括防空地下室)。按照戰(zhàn)時(shí)掩蔽人員的作用，人員掩蔽工程共分為兩等：一等人員掩蔽所，指供戰(zhàn)時(shí)堅(jiān)持工作的政府機(jī)關(guān)、城市生活重要保障部門(電信、供電、供氣、供水、食品等)、重要廠礦企業(yè)和其它戰(zhàn)時(shí)有人員進(jìn)出要求的人員掩蔽工程；二等人員掩蔽所，指戰(zhàn)時(shí)留城的普通居民掩蔽所。

（5）配套工程：系指戰(zhàn)時(shí)的保障性人防工程(即指揮工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程和人員掩蔽工程以外的人防工程總合)，主要包括區(qū)域電站、區(qū)域供水站、人防物資庫(kù)、人防汽車庫(kù)、食品站、生產(chǎn)車間、人防交通于(支)道、警報(bào)站、核生化監(jiān)測(cè)中心等工程。

三、人防工程的抗力分級(jí)

防核武器抗力級(jí)別：1、2、2B、3、4、4B、5、6、6B九個(gè)等級(jí)。

防常規(guī)武器抗力級(jí)別：1、2、3、4、5、6六個(gè)等級(jí)。

四、人防工程的防化分級(jí)

防化級(jí)別是以人防工程對(duì)化學(xué)武器的不同防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求劃分的，可分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。

市民方先生致電黨報(bào)熱線：9月18日那天上午，我市分三次鳴響了防空警報(bào)，我想了解一下，這三次警報(bào)信號(hào)分別代表什么意思？

　　黨報(bào)熱線回復(fù)：記者從市人防辦了解到，防空警報(bào)戰(zhàn)時(shí)用于傳遞和發(fā)放敵空襲警報(bào)信號(hào)，平時(shí)可用于防洪、防震、防臺(tái)風(fēng)等突發(fā)事件的緊急報(bào)知?！胺揽站瘓?bào)共有預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)三種?！笔腥朔擂k有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，正如方先生聽到的，9月18日那天上午我市共鳴響了三次警報(bào)。第一次是預(yù)先警報(bào)，這是預(yù)先告訴人們敵人即將空襲城市，要求做好空襲的準(zhǔn)備，音響信號(hào)為鳴36秒，停24秒，重復(fù)三遍為一個(gè)周期，時(shí)間為3分鐘。第二次是空襲警報(bào)，這是表明敵空襲兵器已臨近城市，空襲即將或已經(jīng)開始，警告公眾迅速隱蔽，音響信號(hào)為鳴6秒，停6秒，重復(fù)15次為一個(gè)周期，時(shí)間為3分鐘。第三次是解除警報(bào)，這是表明該階段空襲已經(jīng)結(jié)束，空襲警報(bào)解除，音響信號(hào)為連續(xù)長(zhǎng)鳴一長(zhǎng)聲，時(shí)間為3分鐘。

什么情況下，可以利用防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)？

本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生洪水、江河決堤、水庫(kù)垮壩等水災(zāi)，暴雨、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生的需要轉(zhuǎn)移、疏散或撤離大量人員的重特大安全事故等；其它需要發(fā)布災(zāi)情警報(bào)的情形。

迎戰(zhàn)“利奇馬”的“溫嶺姿態(tài)”

中國(guó)氣象報(bào)通訊員 袁盼盼

　　8月9日15時(shí)，氣象部門迎戰(zhàn)今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)：“再過(guò)12小時(shí)，臺(tái)州新中國(guó)成立以來(lái)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)就將登陸。特大暴雨即將席卷臺(tái)州大地！”而臺(tái)州下轄的沿海小城溫嶺因?yàn)樽钣锌赡艹蔀榈顷扅c(diǎn)，被廣泛聚焦。

　　“利奇馬”登陸前72小時(shí)，溫嶺市氣象局于8月6日16時(shí)便開始發(fā)布臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息；7日17時(shí)20分，進(jìn)入重大氣象災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)）業(yè)務(wù)服務(wù)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　臺(tái)風(fēng)登陸前48小時(shí)，市氣象臺(tái)24小時(shí)無(wú)休緊盯臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，持續(xù)發(fā)布各類預(yù)報(bào)預(yù)警信息；8日11時(shí)55分，與自然資源部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)。9日8時(shí)40分，進(jìn)入重大氣象災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)）業(yè)務(wù)服務(wù)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)拉響，臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布。

　　9日夜間，最后的戰(zhàn)役打響。氣象信息內(nèi)參、重要?dú)庀髨?bào)告、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)等，發(fā)送人次達(dá)10萬(wàn)余人次；電話、傳真、郵件服務(wù)200余次……

　　及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象資料，為當(dāng)?shù)乜箵舫瑥?qiáng)臺(tái)風(fēng)提供了決策參考和數(shù)據(jù)支撐。

　　暴雨如注。為充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，溫嶺氣象人堅(jiān)守崗位，無(wú)懼風(fēng)雨，不知疲憊。

　　為在第一時(shí)間把第一手臺(tái)風(fēng)消息發(fā)布出去，氣象臺(tái)業(yè)務(wù)人員連續(xù)兩天通宵達(dá)旦?！拔覀儑?yán)格流程，但必須要快。既要保證效率，更要保證質(zhì)量?！边@里的工作人員說(shuō)，要確保提供最優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

　　為了實(shí)現(xiàn)“千方百計(jì)將千變?nèi)f化的氣象傳遞給千家萬(wàn)戶”的初心，溫嶺氣象人盡可能拓展發(fā)布渠道，并耐心接聽公眾來(lái)電；除此之外，先后三次接受省、市各級(jí)媒體采訪，與溫嶺市電視臺(tái)合作錄制防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”特別節(jié)目。

　　暴雨在大風(fēng)的裹挾下肆虐而行。市氣象局應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急小組徹夜巡邏。單位窗戶進(jìn)水，他們就冒著風(fēng)雨抱著自己的棉被去堵；來(lái)不及喝口水，他們一遍遍巡查供電發(fā)電及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　10日1時(shí)45分，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”在溫嶺市城南鎮(zhèn)登陸。

　　狂風(fēng)拍打，暴雨傾瀉。折損的樹木、飄落的枝葉、拍打的巨浪以及首次為臺(tái)風(fēng)鳴響的防空警報(bào)，讓人感受著它的威力。

　　精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)、精心的服務(wù)，也讓溫嶺氣象人獲得了新的“軍功章”。他們?cè)诒┡暗呐_(tái)風(fēng)下堅(jiān)挺地站在防災(zāi)減災(zāi)一線，持續(xù)做好氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)。

　　?。ㄘ?zé)任編輯：張林）

南京：突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)對(duì)接防空警報(bào)系統(tǒng)

　中國(guó)氣象報(bào)通訊員陳建東報(bào)道?近日，江蘇省南京市氣象局與市人民防空辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于將人民防空警報(bào)融入突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將人民防空警報(bào)作為突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布的專門渠道，推進(jìn)人民防空與應(yīng)急管理體系深度融合。

　　《通知》指出，各級(jí)人防部門與氣象部門建立健全人民防空警報(bào)融入突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的機(jī)制，突發(fā)事件預(yù)警信息的審核、發(fā)布權(quán)限和人民防空警報(bào)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息的格式由氣象局和人防辦共同商定，今年9月底前完成突發(fā)事件預(yù)警（含氣象災(zāi)害預(yù)警）發(fā)布系統(tǒng)接入技術(shù)對(duì)接。突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布僅利用人民防空音響警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布紅色等級(jí)或特大、全域性的突發(fā)事件預(yù)警信息。人民防空多媒體警報(bào)系統(tǒng)多在居民小區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所，其他等級(jí)或種類的預(yù)警信息可利用其文字、圖片、視頻、光電等報(bào)警手段進(jìn)行發(fā)布。

　　（責(zé)任編輯：張明祿）

發(fā)布時(shí)間：2018年09月13日?來(lái)源：中國(guó)氣象報(bào)社

上海：預(yù)警中心首次發(fā)布防空警報(bào)試?guó)Q信息

發(fā)布時(shí)間：2013年09月23日

　中國(guó)氣象報(bào)記者趙朔 通訊員張劍雷報(bào)道?9月21日，上海市政府在全市范圍開展了防空警報(bào)試?guó)Q。上海市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)警中心”）分別于9月12日、17日、20日、21日通過(guò)多種發(fā)布手段及時(shí)向市民發(fā)布警報(bào)信息，有力保障了防空警報(bào)試?guó)Q工作的圓滿成功。這是該中心首次在全市范圍發(fā)布非氣象預(yù)警信息。

　　為落實(shí)好防空警報(bào)試?guó)Q信息發(fā)布任務(wù)，上海市氣象局高度重視，幾次召開專題會(huì)議，按照市政府統(tǒng)一要求進(jìn)行部署和分工。在與市應(yīng)急辦公室、市民防空辦公室積極溝通的基礎(chǔ)上，預(yù)警中心制定了詳細(xì)的發(fā)布方案。同時(shí)，委派專員赴廣播電視臺(tái)、東方明珠廣播電視、市民信箱、市路政局等發(fā)布渠道管理部門進(jìn)行對(duì)接，制作了預(yù)警信息發(fā)布單，全力確保信息發(fā)布流程的安全性和有效性。

　　針對(duì)信息發(fā)布的不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)，預(yù)警中心精心研究，選擇不同的發(fā)布渠道進(jìn)行發(fā)布，確保信息的有效覆蓋。如9月17日，針對(duì)9月18日全市中小學(xué)防空演練，主要通過(guò)市民信箱、移動(dòng)電視、廣播電視臺(tái)滾動(dòng)字幕等形式進(jìn)行了發(fā)布；9月21日，通過(guò)移動(dòng)電視、高架道路情報(bào)板、調(diào)頻副載波等方式進(jìn)行了實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　本次信息發(fā)布工作得到了市政府和市民的肯定和好評(píng)。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，預(yù)警中心將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作，不斷完善工作機(jī)制，建立更加快捷高效的信息傳輸模式，為上海超大城市的防災(zāi)減災(zāi)和安全運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　（責(zé)任編輯：唐淼）

江山市利用防空警報(bào)發(fā)布重大氣象災(zāi)害警報(bào)信號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2011年11月25日

　中國(guó)氣象報(bào)通訊員葉盛 黃競(jìng)雪報(bào)道?為加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警工作，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力，近日，浙江省江山市政府出臺(tái)了《重大氣象災(zāi)害利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)信號(hào)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），由江山市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，氣象、人防（民防）部門組織實(shí)施。

　　《方案》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能有重大氣象災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，氣象部門提前一天通知市人防辦，市人防辦做好警報(bào)設(shè)備調(diào)試工作；當(dāng)有暴雨、大風(fēng)、強(qiáng)降溫、暴雪等重大氣象災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，氣象部門立即書面通知人防辦，市人防辦報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后通過(guò)人防警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)音響信號(hào)。當(dāng)聽到該報(bào)警信號(hào)時(shí)，各部門和相關(guān)單位要迅速組織人員就近進(jìn)入人防工程或疏散撤離。適用于“在3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上可能或已經(jīng)造成嚴(yán)重影響且降雨可能持續(xù)、在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生及陣風(fēng)12級(jí)以上的雷電大風(fēng)且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害的可能性非常大”等不同情形。

　　據(jù)悉，利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布重大氣象災(zāi)情警報(bào)，目前在浙江省尚屬首例?！斗桨浮返某雠_(tái)是江山市氣象局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布工作的意見》的具體體現(xiàn)，同時(shí)體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的氣象災(zāi)害防御，確定了地方政府建立氣象災(zāi)害防御應(yīng)急體系的重要任務(wù)；建立了氣象災(zāi)害防御的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以政府文件形式明確了氣象災(zāi)害信息發(fā)布的部門聯(lián)動(dòng)職責(zé)；充分發(fā)揮社會(huì)參與作用，強(qiáng)化了氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的地位。

　　（責(zé)任編輯：李文勤）

水退勁不松 搶抓時(shí)機(jī)助恢復(fù)
——長(zhǎng)江流域氣象部門投入災(zāi)后生產(chǎn)生活保障服務(wù)

發(fā)布時(shí)間：2020年08月18日?來(lái)源：中國(guó)氣象報(bào)

中國(guó)氣象報(bào)記者 王亮 高迅芝 張曉晨 王兵

　　距離上一輪洪水退去已過(guò)去十余天，八月上旬，湖北省武漢市新洲區(qū)國(guó)有漲渡湖林場(chǎng)趁著天氣晴好，抓緊清理排灌渠里的水草、補(bǔ)種蔬菜，基本恢復(fù)了生產(chǎn)生活秩序。

　　從7月29日起，雨帶北抬，長(zhǎng)江中下游地區(qū)強(qiáng)降雨暫告一段落，轉(zhuǎn)為高溫悶熱天氣。

　　“各地區(qū)各有關(guān)部門要在抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí)，精心謀劃災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧?！比涨?，習(xí)近平總書記對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示。

　　雨停了、水退了，路通了、家安了……持續(xù)緊盯強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，全力保障防汛救災(zāi)，長(zhǎng)江流域氣象部門搶時(shí)間、抓關(guān)鍵，有針對(duì)性地開展氣象服務(wù)，為災(zāi)后加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序添助力。

　　幫扶救助顯本色——努力把災(zāi)害損失降到最低

　　在7月暴雨期間一度停電、停水的湖北省恩施土家族苗族自治州小河村，如今萬(wàn)家燈火再次點(diǎn)亮，供水恢復(fù)正常。

　　“搶險(xiǎn)不等人，防災(zāi)避災(zāi)也是護(hù)佑家園?！倍魇┲輾庀缶竹v小河村第一書記劉克懷清楚地記得，在雨情最嚴(yán)峻的那晚，清江水位持續(xù)上漲，全市拉響了防空警報(bào)，大龍?zhí)端畮?kù)開始泄洪。

　　那天，劉克懷一夜沒睡。清晨5時(shí)，他冒雨驅(qū)車趕往紅巖坎地質(zhì)滑坡點(diǎn)。進(jìn)村山路因?yàn)樗奖蛔钄?，他又自駕小船走水路趕到村里，同村干部組織村民緊急撤離，并聯(lián)系鎮(zhèn)干部設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)。隨后，又引導(dǎo)村民開展災(zāi)后自救。

　　“水退勁不松，把災(zāi)損補(bǔ)回來(lái)?！痹诤?，湘鄉(xiāng)市氣象局第一時(shí)間組織志愿者深入定點(diǎn)扶貧村西沖村，看望貧困戶、排查風(fēng)險(xiǎn)，幫助受災(zāi)貧困戶開展災(zāi)后生產(chǎn)生活自救。

　　“老表，這次暴雨咱們鄉(xiāng)受災(zāi)較重，退水也慢，現(xiàn)階段難以種植晚稻，可改種秋馬鈴薯、大豆等旱糧作物或速生蔬菜。”8月3日，在江西省上饒市鄱陽(yáng)縣蓮湖鄉(xiāng)朱家村的水稻田里，縣氣象局駐村干部余淵杰一邊叮囑農(nóng)民，一邊送上最新的災(zāi)后生產(chǎn)自救農(nóng)氣建議。

　　在南方，受前期降雨影響地區(qū)的江河湖庫(kù)水位高，堤防工程經(jīng)歷長(zhǎng)期浸泡，退水期極易發(fā)生垮塌險(xiǎn)情。江西、安徽、湖北等地氣象部門印發(fā)災(zāi)后重建氣象服務(wù)工作通知，統(tǒng)籌部署防汛抗旱和災(zāi)后恢復(fù)重建氣象保障等工作。

　　在洞庭湖畔、鄱陽(yáng)湖區(qū)，在江淮兩岸，在荊楚大地，干部群眾不等不靠，守望相助，通過(guò)開展“橫向到邊、縱向到底”的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和聯(lián)動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患。

　　科學(xué)看天增信心——抓住時(shí)機(jī)搶種補(bǔ)種

　　災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵。

　　出梅后，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間深入全區(qū)農(nóng)業(yè)基地，走訪繁榮瓜果蔬菜試驗(yàn)基地、莊市蔬果農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、科奧農(nóng)業(yè)基地，與農(nóng)業(yè)大戶就近期梅雨天氣對(duì)作物的影響、農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)、農(nóng)氣服務(wù)指標(biāo)和智慧農(nóng)業(yè)等方面事宜面對(duì)面交流，聽取氣象服務(wù)需求和建議，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)“智慧農(nóng)業(yè)”App獲取精準(zhǔn)有效的氣象預(yù)警和農(nóng)氣服務(wù)。

　　重慶市萬(wàn)州區(qū)氣象局農(nóng)氣人員深入高峰、甘寧、龍沙等水稻主產(chǎn)地察看災(zāi)情，一對(duì)一指導(dǎo)農(nóng)戶搶救倒伏、被淹水稻；銅梁區(qū)氣象局聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位的專家指導(dǎo)再生稻生產(chǎn)管理。

　　強(qiáng)降雨導(dǎo)致許多稻蝦田發(fā)生了漫塘，小龍蝦逃逸、水稻被淹。如何做好災(zāi)后稻蝦田的管理？8月6日，湖北省荊州市氣象局聯(lián)合長(zhǎng)江大學(xué)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在市高新區(qū)智慧氣象示范農(nóng)場(chǎng)里進(jìn)行直播?？吹睫r(nóng)戶的線上提問(wèn)，長(zhǎng)江大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授朱建強(qiáng)提醒他們根據(jù)高溫持續(xù)時(shí)間，適時(shí)調(diào)整曬田天數(shù)及養(yǎng)殖溝水位。“接地氣”的直播節(jié)目吸引1.37萬(wàn)名網(wǎng)友觀看。

　　搶種補(bǔ)種，千萬(wàn)斤良種投向沃野。受洪水沖擊的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到緊急搶修；因?yàn)?zāi)絕收的田塊及時(shí)補(bǔ)種了綠豆、蔬菜等農(nóng)作物；經(jīng)過(guò)引導(dǎo)，對(duì)圩堤內(nèi)地勢(shì)低洼的耕地，農(nóng)民適時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，用芡實(shí)、蓮藕等適水性作物替代玉米、大豆等……一幅幅鮮活的災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圖正徐徐鋪展開。

　　優(yōu)化服務(wù)求實(shí)效——硬核措施落實(shí)到位

　　8月1日9時(shí)30分，位于安徽省阜南縣的蒙洼蓄洪區(qū)正式開閘泄洪。目前，淮河干流8個(gè)行蓄洪區(qū)均處于退水狀態(tài)。

　　洪水過(guò)后，環(huán)境潮濕，各類傳染疾病極易傳播，及時(shí)做好退水后的防疫消殺工作至關(guān)重要。為此，湖北恩施、安徽阜南、江西鄱陽(yáng)等地氣象部門積極做好防疫消殺工作——防汛不感染、災(zāi)后無(wú)大疫，也是安全度汛的重要內(nèi)容。

　　針對(duì)梅汛期強(qiáng)降雨對(duì)楊梅采摘、葉菜生產(chǎn)的不利影響，浙江氣象部門強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)理賠氣象服務(wù)。截至7月31日，湖州市長(zhǎng)興縣楊梅采摘期氣象指數(shù)保險(xiǎn)完成理賠，1487戶梅農(nóng)獲賠782萬(wàn)元。

　　8月4日至6日，安徽省氣象局農(nóng)業(yè)氣象中心聯(lián)合省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物所、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司阜陽(yáng)中心支公司等單位組成專家團(tuán)，走進(jìn)沿淮行蓄洪區(qū)開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，深入行洪區(qū)阜南縣王家壩鎮(zhèn)和諧村馬堰莊臺(tái)、蓄洪區(qū)潁上縣王崗鎮(zhèn)姜塘湖、姚莊村，并從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)改種、氣候光熱水資源、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠政策等角度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)情況給予指導(dǎo)并提出建議。蕪湖市氣象局于8月7日啟動(dòng)河蟹氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，聯(lián)合抓實(shí)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)。

　　武漢區(qū)域氣候中心組織部門內(nèi)外專家會(huì)商討論，發(fā)布決策服務(wù)信息《合理利用氣候資源做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救》，系統(tǒng)分析影響全省后期改種補(bǔ)種的熱量條件、作物有效生長(zhǎng)期，并對(duì)寒露風(fēng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，篩選出了適合今年“早翻秋”的品種，提出合理利用氣候資源做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的決策建議，為省委、省政府農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)。

　　從湖北五峰柴埠溪大峽谷景區(qū)到湖南吉首矮寨奇觀旅游區(qū)，一次次災(zāi)害防御應(yīng)急措施及設(shè)備檢查和防雷檢測(cè)，迅速拉緊災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重振旅游業(yè)氣象保障的服務(wù)鏈。

　　大戰(zhàn)還在繼續(xù)，大考仍在進(jìn)行，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，各地氣象部門行動(dòng)有力有序。（張洪剛、曾彥彥、黃穎、程榮梅、彭鈺媛、孫振山、易黃鵬、葉佩、羅先猛、楊明偉對(duì)本文有重要貢獻(xiàn)）

　　（來(lái)源：《中國(guó)氣象報(bào)》2020年8月18日一版 責(zé)任編輯：張林）