【釋義】

海域與土地一樣都是重要的自然資源，依法屬于國家所有。海域 的利用則通過設(shè)立用益物權(quán)即海域使用權(quán)的方式得以實現(xiàn)。海域使用 權(quán)是指單位或個人以法定方式取得的對國家所有的特定海域的排他性支配權(quán)利。

海域使用權(quán)的主體為單位和個人，其客體為作為不動產(chǎn)的 特定海域，其內(nèi)容為對特定海域基于特定目的而進(jìn)行排他性支配的權(quán) 利。依用海方式可以分為：養(yǎng)殖海域使用權(quán)、拆船海域使用權(quán)、旅游 和娛樂海域使用權(quán)、鹽業(yè)海域使用權(quán)、礦業(yè)海域使用權(quán)、公益事業(yè)海 域使用權(quán)，以及港口海域使用權(quán)、建設(shè)工程海域使用權(quán)等。海域使用 權(quán)要經(jīng)過行政許可方能取得，所以又稱為特許物權(quán)。海域使用權(quán)一經(jīng) 審批準(zhǔn)許并依法登記后即成為獨立的用益物權(quán)，使用權(quán)人即可以占有、 使用、收益和處分。海域使用權(quán)取得后，權(quán)利人可以依法轉(zhuǎn)讓、贈與， 也可依法繼承。

【管轄】

海域使用權(quán)糾紛是基于海域發(fā)生的糾紛，應(yīng)由不動產(chǎn)所在地人民 法院專屬管轄。因海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、繼承、出租等引起的糾紛， 區(qū)別產(chǎn)生糾紛的基礎(chǔ)法律關(guān)系依照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定確定 管轄。

【法律適用】

處理海域使用權(quán)糾紛的法律依據(jù)主要是《民法典》第328條，《海域使用管理法》第19條至第32條的規(guī)定。

【確定該案由應(yīng)當(dāng)注意的問題】

海域使用權(quán)作為越來越重要的用益物權(quán)類型，《民法典》雖未專 章規(guī)定，但《海域使用管理法》及相關(guān)行政法規(guī)有詳細(xì)的規(guī)則。作為 物權(quán)法中用益物權(quán)的一種，《民事案件案由規(guī)定》將其規(guī)定為用益物 權(quán)糾紛項下的第三級案由，凡涉及海域使用權(quán)之民事糾紛，可以適用本案由。

在適用本案由時應(yīng)當(dāng)特別注意，由于海域使用權(quán)是行政許可的特 許物權(quán)，在權(quán)利取得、轉(zhuǎn)讓、管理等方面具有很強(qiáng)的行政管理特點， 要區(qū)別哪些涉及海域使用權(quán)的糾紛是用益物權(quán)糾紛，哪些糾紛本身不 是民事糾紛。只有海域使用權(quán)民事糾紛才可以適用本案由。如果屬于 海域使用權(quán)審批方面的糾紛，則屬于行政糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照行政 訴訟起訴，已作為民事案件起訴的，人民法院不予受理。具體而言， 海域使用權(quán)糾紛主要是指海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承、使用收益、贈與、 質(zhì)押、海域侵權(quán)等糾紛案件。

冂凵（bybgq.cn）權(quán)威整理最高法民事案由