背景資料：

新疆自治區(qū)首府烏魯木齊市人口約350萬(wàn)人。

2006年發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁摩托車通行和機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)的通告》，劃出了禁止摩托車通行范圍。2012年1月1日，烏魯木齊市出臺(tái)《烏魯木齊市區(qū)道路禁止摩托車、電動(dòng)車、人力車等通行的通告》，通告規(guī)定禁止摩托車（包括兩輪摩托車、正三輪摩托車、側(cè)三輪摩托車）在中心城區(qū)部分道路行駛，摩托車駕駛?cè)诉`反禁止通行規(guī)定的，將暫扣車輛，并對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P。

“陸地飛行者”報(bào)導(dǎo)，烏魯木齊晚報(bào)于7月21日發(fā)布了烏魯木齊市公安局《關(guān)于召開烏魯木齊市限制摩托車通行措施聽證會(huì)的公告》，公告通知于7月28日召開聽證會(huì)，參加聽證會(huì)的人員包括：市人大、政協(xié)委員各1名，相關(guān)政府部門代表8名，新疆摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)1名，交通類新聞工作者2名，市民代表4名。對(duì)于本次聽證會(huì)的召開，摩托車行業(yè)及摩托車俱樂部均表示熱烈支持，聽證會(huì)的召開充分說明了政府工作的公正、公平、公開。

獲悉此事后，中國(guó)摩托車商會(huì)非常關(guān)注并重視，立即聯(lián)系烏魯木齊相關(guān)經(jīng)銷商和摩友及交管部門了解情況，并代表行業(yè)和廣大摩友向?yàn)豸斈君R市公安局發(fā)出了相關(guān)意見和建議函。? ? ??

《建議函》首先對(duì)烏魯木齊市公安局為烏魯木齊經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定所做出的貢獻(xiàn)表示感謝！并對(duì)烏魯木齊市公安局在制定涉及廣大人民群眾切身利益的公共政策時(shí)，通過公開征詢意見的舉措表示贊賞和歡迎。?

《建議函》指出：十幾年前，由于管理不當(dāng)?shù)戎T多原因，摩托車騎行的混亂給城市道路交通造成一定的不良影響，這也成為全國(guó)大多數(shù)城市采取“禁限摩”政策的主要原因，但其結(jié)果卻帶來了其他更為嚴(yán)重的后果。如今，隨著城市道路交通擁堵日益嚴(yán)重，以及其他不合規(guī)交通工具的問題日益突出，摩托車作為交通出行工具的優(yōu)點(diǎn)也日趨顯現(xiàn)。摩托車不是交通問題的制造者，恰恰是解決交通擁堵問題的工具。摩托車與汽車一樣同樣屬于機(jī)動(dòng)車，都是交通工具，應(yīng)該實(shí)施同樣的、統(tǒng)一的管理措施。管理的應(yīng)該是駕駛它的人，而不是交通工具。我會(huì)希望烏魯木齊市公安局能多方研究分析，尤其是在本次征求意見時(shí)，能廣泛的聽取各方面意見、找到真正的問題點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理。拿出一個(gè)“依法有據(jù)、于民有益”的方案和規(guī)定，最終實(shí)現(xiàn)城市交通上摩托車合理存在、和諧共存的共贏局面；實(shí)現(xiàn)交通管理上政府、管理者、摩托車群體的共贏局面；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理上法治、和諧、進(jìn)步的共贏局面。? ? ? ?

《建議函》還針對(duì)有關(guān)摩托車管理問題提出了七條意見建議。最后，商會(huì)表示：愿意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起更多的行業(yè)責(zé)任，與烏魯木齊市公安局保持溝通聯(lián)系，積極交流，為共同推進(jìn)烏魯木齊交通出行這一民生問題的改善，為烏魯木齊交通管理的提升而努力。

另外，當(dāng)?shù)啬τ鸭澳ν袖N售行業(yè)也提出異議：

對(duì)本次聽證會(huì)，摩托車行業(yè)和烏魯木齊各摩托車俱樂部均選派了代表，希望能夠通過報(bào)名熱線積極參加，但考慮到可參加人數(shù)的限制及參加的可能性，車友對(duì)于聽證會(huì)召開的形式和對(duì)烏魯木齊摩托車限行的意見與建議：

一、聽證會(huì)參加人員不一定能全面反映摩托車行業(yè)及休閑娛樂群體的需求。1、從人員結(jié)構(gòu)來看，聽證會(huì)總?cè)藬?shù)17人，其中人大、政協(xié)2人，政府相關(guān)部門代表10人，摩托車協(xié)會(huì)和市民代表5人，媒體2人。僅有的4名市民代表不一定具有行業(yè)、群體代表性；3、聽證會(huì)參加人員中沒有摩托車行業(yè)、摩托車俱樂部相關(guān)人員，不能充分反映該部分群體的需求。

二、城市限制摩托車通行涉嫌違反上位法 從國(guó)內(nèi)其他省市反對(duì)限摩禁摩，以及部分摩托車用戶勝訴的司法案例來看，城市限制摩托車通行涉嫌違反上位法。

所以，明確停車規(guī)范，有利于化解該矛盾。以上，是摩托車行業(yè)商家和摩托車俱樂部對(duì)本次烏魯木齊限制摩托車通行措施聽證會(huì)提出的意見與建議，懇請(qǐng)相關(guān)部門參考，希望能為摩托車群體爭(zhēng)取一份路權(quán)的同時(shí)，也為烏魯木齊乃至新疆摩托車管理貢獻(xiàn)一份力量。