在經(jīng)歷了爆發(fā)式增長后，新能源汽車領(lǐng)域又迎來了一則重磅利好消息。1月24日，國務(wù)院正式印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例，到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到新車銷售總量的20%左右。

目標(biāo)有望提前達(dá)成

根據(jù)工信部日前公開的數(shù)據(jù)顯示：2021年，新能源汽車產(chǎn)銷分別為354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍左右，市場滲透率為13.4%，連續(xù)7年位居全球第一，創(chuàng)下2016年以來最快增速記錄。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別為294.2萬輛和291.6萬輛，同比分別增長1.7倍和1.6倍；插電式混合動力汽車表現(xiàn)不俗，產(chǎn)銷分別為60.1萬輛和60.3萬輛，同比分別增長1.3倍和1.4倍。

無疑，這份成績單對2021年的新能源汽車來說是耀眼的。面對這種發(fā)展態(tài)勢，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒曾用“像冬天的小麥遇到了春天的雨水”來形容。中汽協(xié)表示，2021年新能源車是汽車行業(yè)的最大亮點，已經(jīng)從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場拉動新發(fā)展階段，呈現(xiàn)出市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好發(fā)展局面，為“十四五”汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

在新能源車爆發(fā)式增長的背后，也有業(yè)內(nèi)專家分析指出，這并不是偶然現(xiàn)象，這是政策、供給端、需求端三方形成合力的結(jié)果。

首先，在政策導(dǎo)向方面，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》對新能源汽車市場提出了更高要求；同時，新能源積分合規(guī)比例更加嚴(yán)格；2022年新能源補貼進(jìn)一步退坡，刺激了部分消費者提前購買；此外，以上海為代表的一線城市限行政策加嚴(yán)，讓新能源牌照優(yōu)勢更加凸顯。

其次，在供給端方面，無論是造車新勢力，還是傳統(tǒng)自主品牌，亦或合資車企都在競相推出新能源產(chǎn)品，旨在為消費者提供更加加多樣化的選擇。從目前新能源車市現(xiàn)狀來看，以五菱宏光MINI EV為代表的平民化車型引爆了低端市場，以特斯拉、蔚來等推出的高端車型，帶動了消費者對高端新能源產(chǎn)品的消費熱情，且這種熱情還在持續(xù)高漲?？梢哉f，產(chǎn)品不斷豐富，是新能源汽車銷量再創(chuàng)新高的重要因素之一。

在品牌戰(zhàn)略布局上，放眼整個車圈，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的傳統(tǒng)自主車企都在新能源領(lǐng)域推出高端品牌與現(xiàn)有品牌形成差異化，如上汽推出智己，吉利推出極氪等，同時他們也在加快混動領(lǐng)域的布局并推出混動平臺和相關(guān)車型，形成“純電+混動”雙管齊下的局面；合資品牌在混動市場早已占據(jù)一席之地，自2020年起，不少跨國車企發(fā)布了電動化戰(zhàn)略規(guī)劃并推出了相應(yīng)平臺，以加速新能源產(chǎn)品布局。

第三，在需求端方面，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2021年，新能源汽車市場私人用戶占比達(dá)到80%以上。因新能源汽車有著更高的智能化水平和更舒適的駕乘體驗，越來越多的年輕人選擇新能源汽車作為其第一輛車，也有不少有換購需求的消費者將新能源汽車納入選購范圍。綜合這兩方面的因素，C端用戶已成為新能源市場的主要消費群體。

進(jìn)入2022年，隨著供給端和需求端的持續(xù)強(qiáng)化，以及國家補貼、免征購置稅等多項新能源推廣政策的加碼，預(yù)計會引發(fā)一輪用戶提前購買新能源汽車的消費潮。

當(dāng)然，此次《方案》對新能源車提出的銷量目標(biāo)，其實也是促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的一個重要組成部分。試想一下，如果只是在供給端實現(xiàn)了新能源對舊能源的替代，但是消費端上仍是以燃油車為主，顯然無法形成閉環(huán)，只有在供給和需求端齊發(fā)力才是上下游聯(lián)動的最佳方式。

基于這些因素，付炳鋒表示：“新能源汽車市場需求旺盛，將進(jìn)一步推動汽車消費穩(wěn)定增長。從中長期來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的加持、商業(yè)模式的創(chuàng)新，將在很大程度上促進(jìn)新能源汽車的普及，尤其是‘雙碳’目標(biāo)的實施，更加速了轉(zhuǎn)型的進(jìn)度?！?/p>

根據(jù)中汽協(xié)的預(yù)估，2022年新能源車產(chǎn)銷將達(dá)到500萬輛，同比增長42%，市場滲透率達(dá)到18.2%。按此增速推算，此次《方案》中提出的“到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量20%”的目標(biāo)或?qū)⑻崆斑_(dá)成。

換電元年將至

不過，也有專家認(rèn)為，即便市場趨勢向好，仍需回歸科學(xué)角度，將這一發(fā)展視為倍增曲線，高速發(fā)展的下一階段往往會進(jìn)入瓶頸期。而在新能源汽車消費市場增長趨勢的背后，充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)尤為重要。

在這方面，《方案》也有相關(guān)規(guī)劃。《方案》指出，有序推進(jìn)充換電、加氫、港口機(jī)場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是換電領(lǐng)域近期內(nèi)迎來的第二次政策提振。1月18日國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中提出，規(guī)劃建設(shè)便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)，重點推進(jìn)交通樞紐場站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

一直以來，“續(xù)航里程焦慮”是制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大痛點，“車電分離”的換電模式相比充電模式更能有效緩解“續(xù)航焦慮”，因而在近兩年被業(yè)界所推崇。具體看來，目前我國新能源車充電模式主要分為快充和慢充兩種，快充模式可在車輛停留的20分鐘至2小時內(nèi)以較大電流為其提供短時間充電服務(wù)，但會對電池組產(chǎn)生一定沖擊；慢充模式充電時間較長，一般在3小時以上。相較于充電模式，換電模式具有補能時間短、電池?fù)p耗低、占地面積小等優(yōu)勢。

諸多優(yōu)勢加持下，前有蔚來、北汽新能源，后有吉利汽車、榮威、廣汽新能源等多家新能源汽車企業(yè)紛紛布局換電領(lǐng)域。除車企外，一些專業(yè)運營商及電池巨頭也陸續(xù)涉足，如：1月18日，寧德時代旗下全資子公司時代電服，發(fā)布換電品牌EVOGO與組合換電整體解決方案，計劃選擇十個城市首批啟動換電服務(wù)。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截止2021年底，我國累計建成換電站1298個，而2021年初這一數(shù)據(jù)僅為562座，短短一年時間內(nèi)增幅達(dá)到130.96%，可見該領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿θ杂写诰颉?/p>

有分析指出，從短期來看，雖說換電相關(guān)鼓勵政策在逐漸推出，但具體細(xì)則尚未出臺，換電商業(yè)模式仍處于探索期，預(yù)測今年新建換電站約3000座；從長期來看，換電行業(yè)銷量有望提升10倍。

也有機(jī)構(gòu)預(yù)測，“十四五”末期，我國換電站數(shù)量將突破2萬座；2022年-2025年，新增換電站設(shè)備投資額將分別達(dá)到35.51億元、75.19億元、120.23億元、165.64億元；同期換電站運營市場規(guī)模分別有望達(dá)到83.15億元、243.71億元、614.56億元、1357.55億元。

基于以上種種，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，千億級市場或已開啟，2022年有望成為換電行業(yè)高速發(fā)展的元年，車企、換電站運營商、電池供應(yīng)商、換電站設(shè)備供應(yīng)商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游都將進(jìn)入快速發(fā)展期。