高新技術企業(yè)不通過的原因

企業(yè)申報的領域問題

企業(yè)填報申報高新技術企業(yè)系統(tǒng)時，在選擇《國家重點支持的高新技術領域》時，技術領域選擇錯誤。

核心自主知識產權問題

專利為實用新型或外觀設計專利，未發(fā)揮核心支持作用的專利，技術含金量不高，無法取得高分甚至會不得分；

專利取得為外購或者權利轉讓，部分企業(yè)不經過消化吸收直接應用生產，缺乏研發(fā)過程。

企業(yè)人員問題

科技人員工作時間難確定：企業(yè)聯合外地科研單位外聘科研人員時，難以判斷外聘人員能否符合到崗183天的時間要求；

研發(fā)人員身份難確認：企業(yè)申報材料中有研發(fā)人員同時兼管理人員，此類人員是否參與研發(fā)活動或是否具備科研技能；

企業(yè)研發(fā)人員比例不準確：部分企業(yè)申報高新技術企業(yè)時，瞞報少報生產人員總數，以求研發(fā)人員比例達到標準。

考核時參考具有時間標記的證明材料以及繳納社會保險費來鑒別；

企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員（滿183天以上）

月平均數＝（月初數＋月末數）÷2

全年月平均數＝全年各月平均數之和÷12

高新技術收入占比問題

有產品為貿易收入，剔除后導致高新收入占比不夠；

有產品技術含量低，為簡單的加工包裝產品，不符合重點支持領域，剔除后導致高新收入占比不夠；

產品歸集收入范圍大，高新收入應該是發(fā)票的一部分，企業(yè)在歸集后將全部金額計入，剔除后導致高新收入占比不夠；

產品的證明材料不足，檢測報告不能支撐產品的技術性、創(chuàng)新性，不能被專家認可，剔除后導致高新收入占比不夠。

主要產品收入不足高新產品收入的50%

企業(yè)知識產權數量有限，高新產品收入歸集存在問題等原因，造成主要產品收入不足高新技術產品收入的50%，不符合必要的申報條件；

高新技術產品收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，取得的產品收入與技術性收入的總和；

技術性收入包括：技術轉讓收入、技術服務收入、接受委托研究開發(fā)收入。

研究開發(fā)管理制度文件千篇一律

不能根據企業(yè)的實際情況制定制度文件，全部為網上模板，實際得分1-2分，極大降低高新技術企業(yè)評分總分。

缺少重要證明材料

有的企業(yè)提供的是增值稅納稅申報表，有的提供的是企業(yè)所得稅季報申報表；

因壓縮技術不佳，上傳資料存在缺漏。

財務存在問題

年度審計報告中注冊會計師出具審計意見為“保留意見”；

企業(yè)自行修改納稅申報表，存在作假問題。

產品銷售與發(fā)票開具問題

發(fā)票不開具高新產品名稱，銷售收入歸集難：高新技術產品銷售開票項目只寫統(tǒng)稱，僅在規(guī)格欄中注明代碼，發(fā)票對應銷售收入難以鑒別是否屬于高新產品；

發(fā)票、銷售明細賬上貨物名稱難確定是否是高新產品：部分化工企業(yè)申報產品使用專用術名，企業(yè)發(fā)票、明細帳使用通用名，難確定兩者是否一致；

銷售收入數據不準確：部分企業(yè)申報資料中的高新產品銷售收入與納稅收入日常申報資料數據不一致。

研發(fā)費用核算歸集問題

《高新技術企業(yè)認定管理辦法》要求企業(yè)研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例達到一定標準，并實行專帳管理。

研發(fā)費用未單獨分開核算和專帳管理，大部分企業(yè)未在科目設置上單獨設置研發(fā)費用，也未對研發(fā)項目進行相應的費用歸集。

研發(fā)費用的歸集數據不準確。主要表現在研發(fā)人員的工資計算歸集不準確，部分企業(yè)研發(fā)人員年平均工資低于生產工人工資，研發(fā)人員工資計算或人數可能存在問題。

審計報告中的研發(fā)費用數據與申報表中數據不一致。

研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。