央企重組，由大到強(qiáng)還有多遠(yuǎn)？

上半年，中央企業(yè)重組整合大動(dòng)作不斷，中化集團(tuán)和中國化工實(shí)施聯(lián)合重組，中國普天整體并入中國電科，中國船舶集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性整合……央企改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在資本市場和產(chǎn)業(yè)界產(chǎn)生重大影響。加上前幾年已經(jīng)重組的企業(yè)，央企改革確實(shí)取得了比較明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)了三年行動(dòng)方案確定的目標(biāo)。

由于央企大多塊頭大、資產(chǎn)多、分布廣，多數(shù)央企都具有較強(qiáng)的市場競爭實(shí)力，重組之后，應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生1+1>2的效果。關(guān)鍵就看，效果到底有多大，能否形成有效的整合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)、從強(qiáng)到優(yōu)、從優(yōu)到仰的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)，就是能夠在國際市場具有很強(qiáng)的競爭力，而不只是國內(nèi)市場，尤其不是與民營企業(yè)爭利；優(yōu)，當(dāng)然是指企業(yè)效益，是依靠核心競爭力獲得的效益，而不只是規(guī)模龐大產(chǎn)生的效益；仰，可能不大好理解，就是指央企經(jīng)過重組、整合之后，要在技術(shù)、產(chǎn)品、創(chuàng)新能力、核心競爭力、效益等方面，讓全球同類企業(yè)仰視。如果能夠達(dá)到這個(gè)境界，央企整合的效率，就可以認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了最大化。

如果說重組是央企改革邁出的第一步的話，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，就是央企改革需要邁出的第二步。而這一步，比重組的難度更大、要求更高，也更重要。因?yàn)?，重組可以借用有形之手的力量，也可以通過有形之手給予資源等方面的支持。也就是說，外因是可以通過內(nèi)因有效發(fā)揮作用的，是能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)體制機(jī)制等方面的轉(zhuǎn)變的，也是能夠讓企業(yè)從原本就很大的體量上，獲得更大的提升，成為真正的“巨無霸”。

顯然，“巨無霸”不只是身材的魁梧，還要體格的強(qiáng)壯，甚至要?jiǎng)幼鞯撵`活。這對(duì)重組后的央企來說，是不低的要求，也是最基本的要求，更是必須達(dá)到的目的。如果央企重組后，仍然維持現(xiàn)有的發(fā)展水平，那就失去了重組的意義，也沒有改革的必要。所以要對(duì)央企進(jìn)行改革、實(shí)施重組，就是要把各自的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把各自的優(yōu)勢整合到一起。央企重組，決不是“拉郎配”，更不是把幾只小舢舨綁到一起就當(dāng)航空母艦。央企的重組，需要的是整體實(shí)力的提升，而且是大幅提升，是實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的有效轉(zhuǎn)變。

也正因?yàn)槿绱?，重組后的央企，至少應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的有效整合。第一個(gè)方面，就是產(chǎn)業(yè)的整合。能夠重組到一起的央企，大多存在產(chǎn)業(yè)雷同、業(yè)態(tài)相似、結(jié)構(gòu)相近的現(xiàn)象。如此一來，就必須在重組后對(duì)新企業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，明確主業(yè)目標(biāo)，淘汰落后產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局。原企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)作為產(chǎn)業(yè)整合的重心，將其他方的相同產(chǎn)業(yè)全部整合到一起，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果某種產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢接近，就根據(jù)市場需求和結(jié)構(gòu)情況，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重組后的企業(yè)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定好，在此基礎(chǔ)上對(duì)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，能保留的保留，不能保留的堅(jiān)決淘汰，確保重組后的企業(yè)產(chǎn)業(yè)分類清晰、主業(yè)突出。

第二個(gè)方面，就是技術(shù)的整合。央企在技術(shù)方面是有一定優(yōu)勢的，也是多年積累的結(jié)果。但是，優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)化成勝勢，也是一個(gè)重要方面。從總體上講，央企在優(yōu)勢向勝勢轉(zhuǎn)化方面，是存在一定問題的，是缺乏市場競爭意識(shí)的。因此，重組后的央企，必須對(duì)已有技術(shù)進(jìn)行全面梳理，分門別類地將優(yōu)勢技術(shù)梳理出來，并作為企業(yè)重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)培育、重點(diǎn)突破的方面。尤其要把原企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢整合到一起，在尖銳領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)，突破瓶頸技術(shù)。特別是其他所有制企業(yè)不愿涉足的領(lǐng)域，央企更應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)，將技術(shù)難關(guān)攻克。

第三個(gè)方面，就是資源的整合。央企的資源是其他所有制企業(yè)所不能比的，央企的資源，既包括企業(yè)的內(nèi)部資源，也包括企業(yè)的外部資源。如何把這些資源整合到一起，有效利用、合理利用、充分利用，非常重要。必須注意的一個(gè)問題是，央企在資源配置和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)方面，是不協(xié)調(diào)的，充足的資源配置并沒有獲得很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)效果。因此，重組后，必須改變這種現(xiàn)狀，將資源有效整合到一起，運(yùn)用到最需要攻克、最應(yīng)當(dāng)突破的領(lǐng)域，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，力爭使企業(yè)的核心競爭力得到有效提升，使企業(yè)的國際市場競爭力能夠顯著提高。

央企由大到強(qiáng)，不是一個(gè)定性目標(biāo)，而是一個(gè)定量目標(biāo)。如果央企重組后，國際市場的競爭力大幅提升了，有國際競爭力的品牌越來越多了，能夠在技術(shù)上不斷彌補(bǔ)國內(nèi)空白了，能夠讓國際知名企業(yè)感到害怕了。那么，央企的重組就算成功了，由大到強(qiáng)的目標(biāo)也就越來越近了、距離越來越短了。