關(guān)于北京中百集團(tuán)投資盤錦因租賃合同糾紛

受到不公判決的情況反映

（中百公司與裕林公司房屋租賃案件）

尊敬的主管領(lǐng)導(dǎo)：

????您好！

北京中百聯(lián)行投資有限公司(以下簡稱中百公司)系北京中百集團(tuán)下屬企業(yè)。為響應(yīng)中央提出的“振興東北”戰(zhàn)略部署的號召，盤錦市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視本市的招商引資工作，市領(lǐng)導(dǎo)曾親自帶隊到北京中百集團(tuán)招商洽談。后經(jīng)北京市商業(yè)協(xié)會推薦和盤錦市政府招商部門的邀請，中百公司從2013年起開始到盤錦市進(jìn)行商業(yè)投資開發(fā)和運營。

中百公司在盤錦市雙臺子區(qū)投資的裕林廣場項目的經(jīng)歷使其深受其害，至今仍深陷在與盤錦裕林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱裕林公司）的無休止的訴訟中，且遭遇了不公正判決、深受著不公平對待。此次中百公司在盤錦市的噩夢般的投資經(jīng)歷絕非個案，本案雖僅為房屋租賃合同糾紛但其中牽扯的問題卻非同一般，案件處理過程中暴露出來的個別人員違紀(jì)違法、官商勾結(jié)、干預(yù)司法等情形相當(dāng)嚴(yán)重，作為一個北京市商業(yè)協(xié)會推薦和盤錦市政府招商引資來的投資企業(yè)，中百公司覺得非常有必要向貴局反映真實情況。

有關(guān)情況中百公司多年來數(shù)次向有關(guān)部門反映，都沒有得到任何回復(fù)和妥善解決，為防止事態(tài)進(jìn)一步擴大化，希望貴局能在百忙之中關(guān)注此事，盡快使其得到妥善公正的解決，中百公司全體員工將不勝感激。

一、案件背景情況

為配合盤錦市雙臺子區(qū)政府打造紅旗大街商業(yè)精品街并為紅旗大街廣場周圍提供便民的商業(yè)配套，中百公司于2013年4月與盤錦裕林房地產(chǎn)公司（以下簡稱裕林公司）簽訂《房屋租賃合同》，租賃雙臺子地區(qū)紅旗大街商業(yè)廣場。此后中百公司陸續(xù)投入1200萬元將閑置多年的裕林公司所屬商網(wǎng)進(jìn)行投資改造、宣傳推廣、重新盤活開業(yè)。該地是閑置十多年沒有租出去的老舊破場地，中百公司接收后被迫投入大量人力物力，歷時一年將原先長期閑置的爛尾樓打造成具備營業(yè)的新商場。僅裝修設(shè)備改造款投入合計約為500多萬元。

商場開業(yè)以來，給當(dāng)?shù)亟鉀Q了數(shù)百名的下崗工人就業(yè)，帶來了很好的社會效益。但是，由于雙臺子區(qū)經(jīng)濟歷史底子薄弱、消費能力不足，商業(yè)街改造計劃擱置，周邊老舊小區(qū)消費能力低，電商沖擊大，商場基礎(chǔ)設(shè)施太差，經(jīng)常漏雨、跑水等不良因素影響，最終導(dǎo)致虧損嚴(yán)重、被迫停止運營。

2016年9月中百公司提出解除租賃合同函，11月裕林公司回函同意解除合同，至此雙方經(jīng)協(xié)商合意解除合同?；谇捌陔p方友好的合作，中百公司將投入的價值500萬元裝修設(shè)備全部留下，現(xiàn)有商戶也由裕林公司接收，雙方完成現(xiàn)狀交接事宜并于2016年11月22日簽訂了《大風(fēng)車兒童廣場交接單》，同時將房屋鑰匙，相關(guān)水電卡證，圖紙等十項資料全部交付于裕林公司，事實上完成了解除合同和場地交接的全部事宜。

然而交接后在中百公司依約向裕林公司要求返回100萬元押金時，裕林公司反悔，反而向盤錦市雙臺子法院提起訴訟。動用雙臺子區(qū)的公檢法關(guān)系，不顧合同已解除和場地已交接的事實，雙臺子法院竟然強行判決“合同未解除”，中百公司還要支付場地交接后產(chǎn)生的房屋租金365.25萬元（見附件：盤錦市雙臺子區(qū)人民法院民事判決書，（2017）遼1102民初1846號）。

中百公司不服一審判決上訴至盤錦市中級人民法院，在中百公司積極上訪和盤錦市中級人民法院基于事實和充分證據(jù)的情況下，作出了撤銷一審雙臺子法院不公平判決的終審判決。認(rèn)定了雙方合意合同解除，根據(jù)場地已交接的情況，裕林公司應(yīng)該返還中百公司押金100萬元（見附件：遼寧省盤錦市中級人民法院民事判決書，（2018）遼11民終1138號）。

裕林公司負(fù)責(zé)人林雙凡原系當(dāng)?shù)卣块T官員，社會關(guān)系復(fù)雜，勾結(jié)政府官員及社會人員，不但拒不履行法院判決義務(wù)，而且還通過特定關(guān)系將此案一直申訴到遼寧省高級人民法院再審。經(jīng)過將近一年的等待，遼寧省高級法院2020年11月做出《民事裁定書》指令盤錦市中級人民法院再審此案（見附件：遼寧省高級人民法院民事裁定書，（2019）遼民申5901號）。在此裁定中，省高院以關(guān)注涉案租賃合同解除后是否有損失、損失責(zé)任應(yīng)如何認(rèn)定及分擔(dān)為由撤銷了盤錦市中院的二審判決并發(fā)回重審，而在前述訴訟中，當(dāng)事人雙方均從未提及合同解除后的損失問題，且因雙方系合意解除，解除后確無損失之事實，因此省高院發(fā)回重審的理由是缺乏事實依據(jù)且超出審理范圍的嚴(yán)重錯誤裁定。此后，中級法院又發(fā)回雙臺子法院重審（見附件：遼寧省盤錦市中級人民法院民事裁定書，（2021）遼11民再15號）。

2022年3月，雙臺子法院二次再審判決，在認(rèn)定雙方合意解除合同后仍然錯誤判決中百公司給付裕林公司租賃費175萬元，而且還要扣除應(yīng)退中百公司的100萬元押金！（見附件：盤錦市雙臺子區(qū)人民法院民事判決書，（2021）遼1102民初1785號）這實在是荒唐至極、極不公平，既無視當(dāng)前中央在司法領(lǐng)域的反腐倡廉行動，也嚴(yán)重違背了司法公正的基本要求。

中百公司對此不服再次上訴至盤錦市中級人民法院，二審案件于2022年8月5日開庭審理，中百公司著重強調(diào)了一審判決中關(guān)于雙方合意解除后仍要求中百公司承擔(dān)騰退責(zé)任的嚴(yán)重錯誤，并指出裕林公司主張事實的邏輯性錯誤。2022年8月23日，盤錦市中級人民法院作出了駁回上訴、維持原判的二審判決（見附件：遼寧省盤錦市中級人民法院民事判決書，（2022）遼11民終916號）。該份判決顯然沒有正確認(rèn)識一審判決存在的邏輯性錯誤，將關(guān)鍵問題一筆帶過，有違民訴法規(guī)定的二審案件應(yīng)全面審查原則。更為關(guān)鍵的是，本次二審判決與原審二審判決根本性矛盾，完全是受到遼寧省高院錯誤的發(fā)回意見的影響，由此產(chǎn)生了有違公平正義的錯誤終身裁判。

二、案件存在問題

本案的焦點爭議在于中百公司與裕林公司在合意解除租賃合同后，中百公司是否還應(yīng)承擔(dān)房屋騰退責(zé)任，以及與此相關(guān)的合同解除后的損失賠償責(zé)任。（2021）遼1102民初1785號民事判決書（以下簡稱再審一審判決）對前述問題的認(rèn)定存在以下嚴(yán)重錯誤：

1.裕林公司的訴訟請求是解除租賃合同、中百公司支付欠付的租金以及違約金，其并未主張合同解除后的責(zé)任承擔(dān)問題，故即使本案涉及騰退房屋及房屋占用費的支付等事宜，法院也應(yīng)當(dāng)告知由裕林公司另案主張，而不能直接裁判。再審一審判決徑行認(rèn)定中百公司承擔(dān)租賃合同解除后的房屋占用費，屬于法院超越職權(quán)范圍的裁判，違反了民事訴訟“不告不理”的基本原則，即法院只能依照當(dāng)事人提出的案件事實、理由和訴訟請求進(jìn)行審理和判決，不能隨意予以變更，侵害了中百公司的訴訟程序權(quán)利。

2.再審一審判決第22頁認(rèn)定，“從裕林公司為歡樂購公司出具《授權(quán)委托書》可知，裕林公司對中百公司將房屋轉(zhuǎn)租給次承租人歡樂購公司一事知情且同意”。由此可見，裕林公司明知歡樂購公司系房屋的實際占用人。在裕林公司2016年11月2日給中百公司的函件中，其并未提出騰退房屋要求；在2016年11月22日的《大風(fēng)車兒童廣場交接單》中，雙方已就場地完成了現(xiàn)狀交接（現(xiàn)狀交接即現(xiàn)場有什么就接收什么，包括占用場地經(jīng)營的商戶，均在接收后由接收方自行處理），裕林公司仍未向中百公司提出騰退房屋要求，且其接受了歡樂購公司當(dāng)時占用場地的事實?；谇笆銮闆r，裕林公司因認(rèn)可現(xiàn)狀交接已經(jīng)完成而應(yīng)自行騰退房屋占用人，該事項與中百公司無關(guān)。

3.2016年10月22日，中百公司與歡樂購公司解除租賃合同，歡樂購公司承諾一周內(nèi)騰退房屋但并未按期履行，該情況中百公司已告知裕林公司。但裕林公司考慮場地確有種種不利于經(jīng)營的問題、后續(xù)招商困難，因此在與中百公司交接時曾表示，房屋暫繼續(xù)交給歡樂購公司占用，后期他們雙方再另行達(dá)成合作協(xié)議，歡樂購公司的毛躍進(jìn)于2016年12月11日出具的《情況說明》亦能映證該事實。正因前述情況，裕林公司才未向中百公司提出騰退房屋的要求。另從常理來看，因中百公司已將房屋所涉水卡、電卡、大門鑰匙、電梯鑰匙等房屋正常出入、使用的必備物件悉數(shù)交還，如裕林公司有意騰退歡樂購公司，其完全可以通過斷水、斷電、關(guān)門等方式迅速迫使歡樂購公司無法繼續(xù)占用場地、自行搬離房屋，但裕林公司不但沒有采取此種積極措施收回房屋、減少損失，反而對歡樂購公司的占用行為未提出異議，并在該情形已持續(xù)一年后才提起訴訟予以主張，顯然有違常理；同時，歡樂購公司的持續(xù)占用行為恰能說明，裕林公司不但對其占用是認(rèn)可的，而且必然向其提供了占用房屋的必備條件，如前述水卡、電卡、大門鑰匙、電梯鑰匙等，否則歡樂購公司不可能形成持續(xù)占用。由此可見，中百公司辦理了房屋交接后，涉案房屋并不涉及騰退問題，而即使存在騰退房屋之必要，也應(yīng)發(fā)生在裕林公司與歡樂購公司之間，與中百公司無關(guān)，騰退房屋責(zé)任不應(yīng)由中百公司承擔(dān)，其不應(yīng)支付房屋占用費。

4.關(guān)于中百公司與歡樂購公司之間的（2017）遼1102民初536號騰退房屋糾紛之訴，因該案系中百公司受裕林公司之托替其提起，故該案項下的全部權(quán)益均可轉(zhuǎn)由裕林公司享有，以示中百公司與該案確無真實關(guān)系。

通過上述分析可知，再審一審判決認(rèn)定中百公司應(yīng)當(dāng)向裕林公司再支付租金275萬元（沖抵裕林公司應(yīng)返還給中百公司的押金100萬元后，中百公司實際需支付175萬元）是毫無事實和法律依據(jù)的存在嚴(yán)重錯誤的結(jié)論，必須加以糾正！

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三、結(jié)語

裕林公司負(fù)責(zé)人林雙凡原系盤錦市拆遷辦主任，社會關(guān)系復(fù)雜，勾結(jié)政府官員及社會人員，通過特定關(guān)系將此案一直申訴到遼寧省高級人民法院做出超范圍再審裁定。在此裁定中，省高院以關(guān)注涉案租賃合同解除后是否有損失、損失責(zé)任應(yīng)如何認(rèn)定及分擔(dān)為由撤銷了盤錦市中院的二審判決并發(fā)回重審，而在前述訴訟中，當(dāng)事人雙方均從未提及合同解除后的損失問題，且因雙方系合意解除，解除后確無損失之事實，因此省高院發(fā)回重審的理由是缺乏事實依據(jù)且超出審理范圍的嚴(yán)重錯誤裁定。此過程存在暗箱操作，官商勾結(jié)，利用權(quán)利偏袒對方，做出不公判決，致使案情復(fù)雜化，浪費國家司法資源。

人們都說投資不過山海關(guān)，東北沒落不是沒有原因的。中百公司在盤錦市雙臺子區(qū)投資的裕林廣場項目的經(jīng)歷使其深受其害，至今仍深陷在與盤錦裕林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的無休止的訴訟中，且遭遇了不公正判決、深受著不公平對待。此次中百公司在盤錦市的噩夢般的投資經(jīng)歷絕非個案，本案雖僅為房屋租賃合同糾紛但其中牽扯的問題卻非同一般，案件處理過程中暴露出來的個別人員違紀(jì)違法、官商勾結(jié)、干預(yù)司法等情形相當(dāng)嚴(yán)重，省高院再審該案期間，對于原告被告都沒有提到的損失問題，歪曲事實，越權(quán)審理。提出與本案無關(guān)的東西，明顯存在官商勾連，使本案無任何公證可言。作為一個北京市商業(yè)協(xié)會推薦和盤錦市政府招商引資來的投資企業(yè)，中百公司覺得非常有必要向社會和各司法部門反映真實情況。

北京中百聯(lián)行投資有限公司在東北投資上千萬元血本無歸，歷經(jīng)6年時間，經(jīng)過基層、中級、省高院多次審理，然而還是無法追回?fù)p失，反而被索要數(shù)百萬元至今無法得以公正判決。相關(guān)情況我司從2019年以來，多次以電話、信函、政務(wù)服務(wù)平臺等多種手段，向不同部門包括省長信箱、12345平臺、省市各級政府、黨委、法院、人大、紀(jì)檢委等相關(guān)部門無數(shù)次反映該問題，至今沒有任何一個部門給予過一點兒回復(fù)。

中百公司堅信在“依法治國”和“振興東北”的大背景下，正義終究能夠得到伸張、公平一定能夠得以實現(xiàn)，如前述嚴(yán)重錯誤不能得以糾正，中百公司將不惜使本案影響擴大化，堅定的向上級單位如最高人民法院、中央相關(guān)主管部門等單位反映情況，同時還將借助各類媒體尋求社會輿論的關(guān)注與支持，將本案中以及盤錦市存在的個別人員違紀(jì)違法、官商勾結(jié)、干預(yù)司法等情形曝光于眾，以維護(hù)國家之公信、法律之尊嚴(yán)、自身之權(quán)益，勢要與惡勢力斗爭到底！

????未免事態(tài)嚴(yán)重，中百公司懇請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽瑕關(guān)注此案，排除外界不正之風(fēng)的干擾、充分查明事實、正確運用法律，作出公平、公正的判決，還中百公司以公道！

上述情況，特此反映！

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此致

敬禮！

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北京中百聯(lián)行投資有限公司

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2023年2月8日