世界油王委內(nèi)瑞拉為何衰落至今

委內(nèi)瑞拉又雙叒叕出事了。5月3日,十幾名雇傭兵從哥倫比亞出發(fā)企圖登陸委內(nèi)瑞拉。遭到委軍還擊。委內(nèi)瑞拉政府報告稱,在此次事件中擊斃8人,逮捕2人。委內(nèi)瑞拉政府指出,兩名被逮捕的武裝分子為美國公民。

關(guān)于委內(nèi)瑞拉的故事,我們可能早就了解過了。這個石油儲量世界第一的國家,如今成為了拉丁美洲乃至世界的焦點。4月17日,美國公開懸賞通緝委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅,賞金高達上千萬美元,罪名是販d與洗錢。
可以這很美國。

此次突如其來的“政變”不禁讓我想起了六十年前發(fā)生在古巴的“豬玀灣事件”,當(dāng)年美軍行動的失敗,使得古巴堅定了向蘇聯(lián)靠攏的決心,最終導(dǎo)致了1962年震驚世界的古巴導(dǎo)彈危機。
時至今日,古巴和委內(nèi)瑞拉已經(jīng)成為了美國在拉美的兩大眼中釘。可兩國的發(fā)展?fàn)顩r卻走向了完全相反的方向。

古巴憑借著極高的平均壽命和99%的識字率,成為了拉美一顆耀眼的新星,生活水平在加勒比海地區(qū)名列前茅。此次疫情中,古巴甚至向歐洲派出了醫(yī)療隊,可見其醫(yī)療水平之發(fā)達。


教育方面,哈瓦那大學(xué)也在美洲排名前列,甚至有許多美國人愿意來古巴留學(xué)。醫(yī)療和教育是民生的兩大核心要素,長期遭受美國制裁的古巴,在這兩點上取得了舉世矚目的成就。
反觀委內(nèi)瑞拉,卻一直在走下坡路。由于經(jīng)濟崩潰,貨幣瘋狂貶值,基本上成為了廢紙。


物資短缺,超市空空如也。


甚至我們只把委內(nèi)瑞拉和鄰居哥倫比亞比一比,差距都特別顯著。上世紀(jì)八十年代,哥倫比亞是世界販毒問題最嚴(yán)重的國家之一,臭名昭著的毒梟埃斯科巴就活躍于那個時代。而委內(nèi)瑞拉彼時依靠石油成為了南美天堂,是南美最富裕的國家之一。
我有本2009年的地圖冊,里面介紹委內(nèi)瑞拉時還在說“屬南美經(jīng)濟發(fā)達國家”,當(dāng)時委內(nèi)瑞拉的GDP不管是總量還是人均都遠高于哥倫比亞。
而現(xiàn)在哥倫比亞消滅了毒梟,國家走上了健康發(fā)展的道路。對內(nèi)加強治安,改善民生,對外吸引外資,同時積極參與一帶一路建設(shè)。


對比1990年和2017年的世界謀殺率排行榜,可以看出哥倫比亞在治安上取得了明顯進步,而委內(nèi)瑞拉則徹底滑入深淵。


那么曾經(jīng)的南美首富是怎么落得今天這般下場呢?我想從幾個方面分析一下。

1.委內(nèi)瑞拉的石油經(jīng)濟
委內(nèi)瑞拉的石油探明儲量高居世界第一,這點可能是很多人沒有料到的。問題在于委內(nèi)瑞拉石油的油品不佳,幾乎都是重質(zhì)油,相比之下中東的沙特等國產(chǎn)出的石油多為輕質(zhì)油,品質(zhì)較好。



由于油品不好且開采難度高,委內(nèi)瑞拉石油開采一直發(fā)展緩慢。即便如此,委內(nèi)瑞拉依然高度依賴石油產(chǎn)業(yè),靠賣石油賺錢,工業(yè)幾乎圍繞石油轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)則不發(fā)達。
自1958年推翻獨裁政權(quán)開始,委內(nèi)瑞拉開始進入經(jīng)濟發(fā)展階段,政府與外國石油公司合作,利用它們的先進技術(shù)開始大力開采石油。七十年代的委內(nèi)瑞拉,人均GDP已為拉美第一,人稱南美的沙特。與此同時,石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了工業(yè)的進步。七十年代以來委內(nèi)瑞拉重點發(fā)展了鋼鐵、石油化工、煉鋁等工業(yè),成為了南美重工業(yè)最發(fā)達的國家之一。


然而由于長期依賴外國石油公司,石油資源被外資掌控,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟發(fā)展并沒有讓普通百姓分紅。歷屆總統(tǒng)都在賣石油,人民生活卻依然艱難,所以支持率不斷走低。
當(dāng)時美國向委內(nèi)瑞拉提供了大量軍事援助,委內(nèi)瑞拉購買了24架F-16戰(zhàn)斗機。這種全世界最成功的戰(zhàn)斗機,在拉美也只有委內(nèi)瑞拉和智利擁有。而美國向委內(nèi)瑞拉出售武器,目的不言而喻。

面對經(jīng)濟命脈被西方國家把控的局面,委內(nèi)瑞拉急需有人站出來做出改變。時勢造英雄,我們熟知的他,來了!

2.天降猛男查韋斯
提到委內(nèi)瑞拉,不得不提它的上一任總統(tǒng)查韋斯。他可以說是委歷史上最重要的人物沒有之一。

查韋斯出生于一個教師家庭,父母都是知識分子,但生活拮據(jù),后來父親成功競選當(dāng)?shù)氐闹蓍L,家境才得以極大改善。
受家庭教育影響,查韋斯從小就非常崇拜南美獨立領(lǐng)袖玻利瓦爾。他很愛扮演這位英雄,幻想著自己也穿越安第斯山脈,解放受壓迫的大陸。這也成為了他日后的思想理論的一個重要來源。
1975年,查韋斯加入了軍隊,此后屢經(jīng)波折,在1999年競選成功,成為了委內(nèi)瑞拉新的總統(tǒng)。至此查韋斯時代便開始了。

作為玻利瓦爾頭號迷弟的查韋斯,上臺后大力推行玻利瓦爾主義——反帝國主義,實現(xiàn)經(jīng)濟自足,消除貪污。與此同時他把國名改名為委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國,把國內(nèi)最高峰改名玻利瓦爾峰,發(fā)行的新貨幣命名為“強勢玻利瓦爾”(然而現(xiàn)在已經(jīng)是全世界最弱勢的貨幣了)。

外交上,查韋斯舉起了反美大旗,在位期間多次批評美國,軍事裝備開始從俄羅斯進口,擺脫美國依賴。同時與諸多反美國家走近。
經(jīng)濟上,查韋斯將委內(nèi)瑞拉的石油資源全部收歸國有,直接沒收歐美國家的油田和設(shè)備,大力限制外國資本,此后委內(nèi)瑞拉的油價低得令人難以想象。工業(yè)方面將發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到關(guān)乎民生的輕手工業(yè)和低端服務(wù)業(yè)上,高端服務(wù)業(yè)和重工業(yè)發(fā)展則不被重視。社會上,2007年開始對土地進行改革,將大型農(nóng)場收歸國有,并重新分配閑置土地給窮人。同時實行免費醫(yī)療和免費教育,甚至住房也免費分配。

總之查韋斯的施政離不開二字:福利。通過高福利制度來改善民生,籠絡(luò)人心。高福利燒錢,錢正好從取之不盡用之不竭的石油中來,石油收歸國有了,完全不愁。
聽上去很幸福也很合理吧?確實查韋斯取得了很多成就,最顯著的一點就是縮小貧富差距。1999年,委內(nèi)瑞拉的基尼系數(shù)是0.478,而到了2011年,這個數(shù)字已經(jīng)變?yōu)?.394,是拉美收入分配最公平的國家,而巴西、智利、哥倫比亞等南美鄰居的基尼系數(shù)還在0.5以上。拉美是世界上貧富差距最懸殊的地區(qū),委內(nèi)瑞拉能做到如此,真的堪稱奇跡。

然而在這套高福利制度,背后卻隱患無窮。
查韋斯始終沒有改變或者說改變不了一件事:委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟始終依賴石油。以激進的手段將石油收歸國有,操縱國際石油的歐美資本家們直接炸毛。主動縮減了石油產(chǎn)量,希望通過減少供給的方法抬高國際油價??蒓PEC的同伴們不答應(yīng)了,眼見委內(nèi)瑞拉放慢了產(chǎn)油腳步,反而加足馬力生產(chǎn),爭奪市場份額。10年美國頁巖氣革命后,對石油依賴也開始減少。08年經(jīng)濟危機,各國對石油的需求增長也變慢,油價暴跌,委內(nèi)瑞拉危機已經(jīng)初現(xiàn)端倪。
前面說過高福利制度燒錢,需要靠石油經(jīng)濟來支撐。然而在高福利下,委內(nèi)瑞拉人養(yǎng)成了坐吃山空的性格,百姓吃著免費的石油午餐,很少人思考如何改善生計,很少人想到石油經(jīng)濟根本不穩(wěn)定。委內(nèi)瑞拉的輕工業(yè)品和糧食都嚴(yán)重依賴進口,一旦外匯鏈條斷裂就再也無法買到足夠的衣食所需。受氣候和歷史影響,委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)一直不發(fā)達,糧食從來無法自給。我的地理老師講過一個段子:中國曾在委內(nèi)瑞拉幫助當(dāng)?shù)厝朔N水稻,最后因為不合口味而以失敗告終。

從2013年開始,委內(nèi)瑞拉在沒有發(fā)生任何天災(zāi)人禍的情況下,超市開始出現(xiàn)長期斷貨的現(xiàn)象。這在世界范圍內(nèi)都是極其罕見的,而且這一不見就不知道什么時候再能見到。隨著斷貨的商品越來越多,委國的超市也漸漸變成了一座座空城。

為了維持高福利,政府只能不斷發(fā)錢。然而紙幣越發(fā)越貶值,委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)了驚人的通貨膨脹。程度堪比一戰(zhàn)后德國魏瑪?shù)鸟R克通脹,四十年代末我國KMT政府的金圓券通脹,二十一世紀(jì)后的津巴布韋幣通脹。

所以也就不難解釋當(dāng)?shù)匦∝湆⑽瘞抛龀墒止に嚻焚u給游客了,反正紙幣也跟廢紙差不多了。
同時查韋斯的政策也開始出現(xiàn)事與愿違的現(xiàn)象。他上臺的初衷之一是打擊腐敗,可后來由于公共權(quán)力膨脹,公務(wù)員數(shù)量過于龐大,腐敗問題不斷增多。同時國有石油公司旗下的高官也開始發(fā)展裙帶關(guān)系,從石油中牟取私利。他顧及貧困人口,想要提高就業(yè),可社會混亂導(dǎo)致失業(yè)率飆升,緊接著治安開始惡化,出現(xiàn)了我一開始說到的窘境。
有人說,與其說委內(nèi)瑞拉得了荷蘭病,不如說得了查韋斯病。

查韋斯雖然失敗了,但他還是憑借著自己的初心和所作所為贏得了廣泛的聲譽。2013年查韋斯因癌癥去世,委內(nèi)瑞拉舉國哀悼。隨后上臺的,便是查韋斯的心腹馬杜羅。
在國內(nèi)頗有聲望的查韋斯,在世時可以壓制住危機,他一死,委內(nèi)瑞拉百姓便將一切危機的源頭往馬杜羅頭上扣,馬杜羅狠狠地背了黑鍋。此后的幾年,委內(nèi)瑞拉發(fā)生了多次反對馬杜羅的游行。

美國借機扶植起了反對派領(lǐng)袖瓜伊多,企圖一舉廢掉馬杜羅,就像回到上世紀(jì)八十年代一樣。

2019年1月,瓜伊多在一場集會中自封“臨時總統(tǒng)”,目前全世界有60多個國家承認(rèn)他的合法性,其中絕大多數(shù)為美國和其他美洲國家。
如今委內(nèi)瑞拉全國已經(jīng)徹底崩潰,國內(nèi)馬杜羅政府和瓜伊多的反對派的斗爭進入了白熱化階段,國外美國也絲毫沒有因為疫情減輕對委的制裁,反而趁亂加重了制裁,委內(nèi)瑞拉面臨著嚴(yán)重的人道主義危機。由于醫(yī)療系統(tǒng)早已癱瘓,委內(nèi)瑞拉面對新冠病毒缺乏抵御能力。

疫情中中國對其他很多國家都伸出了援手,委內(nèi)瑞拉當(dāng)然不會少。3月19日,一批醫(yī)療援助物資從中國運抵委內(nèi)瑞拉,其中包括4000套新冠病毒檢測試劑盒、防護服、手套等。同時我們也向委派去了專家,指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐姆酪吖ぷ鳌?/p>
希望委內(nèi)瑞拉人民能趁早渡過難關(guān)。

3.個人的一點感想
西歐國家早在五十年代就建立起了福利國家制度以高福利來促進社會恢復(fù)生產(chǎn),緩和社會矛盾,但這些國家無一例外都背上了沉重的財政負擔(dān),除了北歐國家因為人口少且工業(yè)高度發(fā)達而得以延續(xù)外,其他國家的福利制度逐漸淪為笑柄。此次疫情,歐洲國家的醫(yī)療表現(xiàn)也讓人大跌眼鏡。
但在歐洲早已證明不可行的高福利制度,在拉美卻風(fēng)生水起。
拉美處于世界市場的邊緣地帶,同時自然資源非常豐富。因此經(jīng)濟依附性過強,發(fā)展嚴(yán)重依賴歐美資本。在這種情況下,拉美的左翼民粹主義開始風(fēng)行起來。而開創(chuàng)人就是阿根廷大名鼎鼎的貝隆將軍。

貝隆主義概括起來包括幾個要點:經(jīng)濟國有,大政府,推動工業(yè)化,大福利。聽起來都是好事,當(dāng)時阿根廷也確實進入了高速發(fā)展期,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速驚人,鐵路密度更是高居南美第一。但貝隆也犯了民粹的錯誤,福利過于超前,甚至直接發(fā)錢,成為了壓垮經(jīng)濟的稻草,可物價卻因為通脹而飛升,人民生活水平并沒有提高,阿根廷卻陷入了外債危機,此后經(jīng)濟便經(jīng)歷了過山車。
委內(nèi)瑞拉比阿根廷在地緣上更加重要,就因為手握的不是糧食,而是石油。阿根廷大可放心靠國際市場吃飯,委內(nèi)瑞拉卻是石油爭端的焦點。查韋斯可能是貝隆之后民粹色彩最重的拉美領(lǐng)導(dǎo)人了,你能說他徹底毀了委內(nèi)瑞拉嗎?當(dāng)時委內(nèi)瑞拉也卻是積弊重重,你能說他是委內(nèi)瑞拉英雄嗎?他確實做得過于偏激,而且此后委內(nèi)瑞拉的崩潰也是可見的客觀事實。
也許委內(nèi)瑞拉這種資源小國的命運,也不是他一個人當(dāng)政的十幾年能決定的。
