上海訊 1月8日，記者從金山區(qū)人民政府獲悉，上海城建道路工程有限公司11·9車輛傷害事故調(diào)查報告已于近日公布。

據(jù)悉，2021年11月9日9時50分許，在上海市金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)平申線航道（上海段）整治亭楓公路橋項目工地，上海城建道路工程有限公司在道路瀝青攤鋪作業(yè)過程中，壓路機碾壓一名作業(yè)人員致其死亡。

事故項目的建設單位為上海城投航道建設有限公司（以下簡稱城投公司），法定代表人：黃某某。

總包單位為上海城建市政工程（集團）有限公司（以下簡稱城建市政公司），法定代表人：顧某某。

瀝青工程專業(yè)分包單位為上海弘徽市政工程有限公司（以下簡稱弘徽公司），法定代表人：李某某。

設備租賃單位為上海城建道路工程有限公司（以下簡稱城建道路公司），法定代表人：周某某。

監(jiān)理單位為上海浦橋工程建設管理有限公司（以下簡稱浦橋公司），法定代表人：張某某。

調(diào)查顯示：2021年11月8日，城建道路公司組織人員及機械設備進場做準備工作，9日7時30分許開始攤鋪瀝青，由顧某某班組27人在場作業(yè)。因為是第一天開始攤鋪瀝青，且攤鋪機施工具有一定的危險性，所以城建市政公司、弘徽公司、浦橋公司都派員在現(xiàn)場巡查管理。事發(fā)前，已完成羅星路、亭楓公路路段瀝青攤鋪，做收尾工作，攤鋪機已轉(zhuǎn)至東面路段作業(yè)。

就近道路監(jiān)控視頻顯示：事發(fā)前在事發(fā)路段有一輛壓路機及三人在作業(yè)，蔡某某、周某某測量路面標高，屠某某站立把持標尺，戚某某駕駛壓路機。50分13秒，壓路機鋼輪碰倒屠某某并將其碾壓；在場的蔡某某立即叫喊戚某某停車，周某某叫來在東面攤鋪機處的顧某某，顧某某到場后立即撥打“110”、“120”電話，并向公司領(lǐng)導報告?！?20”急救人員到場后確認屠某某已無生命體征，宣告當場死亡。

死者屠某某，男，1964年出生，系城建道路公司正式員工，公司與其簽訂了無固定期勞動合同，繳納了社會保險。

事故造成的直接經(jīng)濟損失約188萬元人民幣。

經(jīng)查，事故的直接原因為：戚某某駕駛壓路機倒行時，疏于對車后情況的全面觀察，未鳴笛示警提醒其他作業(yè)人員，導致將屠某某撞倒碾壓致其死亡。

間接原因包括：

1.城建道路公司：駕駛員對壓路機的日常檢查不認真，未如實記錄報告壓路機安全警示標識不齊全、反光鏡缺失等缺陷；現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)工作履職不到位，對駕駛員現(xiàn)場操作檢查管理缺失，未根據(jù)施工現(xiàn)場特點合理安排作業(yè)，致使出現(xiàn)局部短暫交叉作業(yè)；公司對施工機械日常維護保養(yǎng)不夠，未能確保整體完好，對施工現(xiàn)場工作缺乏檢查指導。

2.弘徽公司：對城建道路公司現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)制止使用有缺陷的壓路機及存在事故隱患的交叉作業(yè)行為。

3.城建市政公司：對瀝青攤鋪施工現(xiàn)場安全巡查有欠缺，存在局部間隙盲區(qū)。

4.浦橋公司：對施工機械入場把關(guān)不嚴，只審查壓路機資料，未進行實物查看，瀝青攤鋪施工現(xiàn)場安全巡查不到位。

調(diào)查組的處理建議：

（一）事故責任人認定及處理建議

1.戚某某，城建道路公司壓路機駕駛員，對事故發(fā)生負有直接責任。建議城建道路公司按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予相應處理，處理結(jié)果報金山區(qū)應急管理局。

2.顧某某，城建道路公司現(xiàn)場作業(yè)帶班組長，對事故發(fā)生負有管理責任。建議城建道路公司按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予相應處理，處理結(jié)果報金山區(qū)應急管理局。

3.建議交通建設行業(yè)監(jiān)督部門對負有現(xiàn)場安全巡查職責的城建市政公司項目經(jīng)理張峰濤、浦橋公司總監(jiān)理工程師高偉國進行行政處罰。

（二）事故責任單位認定及處理建議

1.城建道路公司，對事故發(fā)生負有責任。建議金山區(qū)應急管理局依法對其作出行政處罰。

2.弘徽公司，對事故發(fā)生負有責任。建議交通建設行業(yè)監(jiān)督部門依法對其作出行政處罰。（《中國基建報》杜民鋒 報道）