文章來源于《六安市黃墩村推行“大聯(lián)合制度”調(diào)研報(bào)告》和《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興之路》，由鄉(xiāng)創(chuàng)公司首席專家趙守飛院長(zhǎng)及其研究團(tuán)隊(duì)，根據(jù)四年對(duì)黃墩村的跟蹤、研究、輔導(dǎo)的情況，聯(lián)合撰寫。黃墩村村集體經(jīng)濟(jì)合作社獲評(píng)省級(jí)示范合作社，并成功入選全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例。

“大聯(lián)合”是鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)新理念，更是一套新的制度體系。

“大包干”的改革理念是“分”，是將村集體經(jīng)濟(jì)組織中能分的資源資產(chǎn)分出去?！按舐?lián)合”的改革理念是“合”，是通過資源統(tǒng)合，再次把村集體經(jīng)濟(jì)組織分出去的生產(chǎn)資料，包括閑置資產(chǎn)和資金，集中到村集體經(jīng)濟(jì)組織，通過“合”來調(diào)動(dòng)村集體組織在資源集約化和規(guī)模化中的主導(dǎo)作用。

黃墩村的村集體經(jīng)濟(jì)組織通過“大聯(lián)合”的改革方式，在本村內(nèi)部構(gòu)建了一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的管理制度與服務(wù)體系。而在這套制度體系里，黃墩村將村集體組織、村民個(gè)體、從事新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、地方政府與職能部門等力量，實(shí)現(xiàn)了某種意義上的初步聯(lián)合。

從深層的內(nèi)在邏輯關(guān)系看，黃墩村的“大聯(lián)合”改革舉措，正
在自覺與不自覺地將體現(xiàn)黨和國家意志的新時(shí)代社會(huì)主義集體鄉(xiāng)村價(jià)值觀，體現(xiàn)政府監(jiān)管和政策資金支持的行政機(jī)制，體現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織要素資源聚集聯(lián)合和維護(hù)集體公平正義的集體機(jī)制，體現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生產(chǎn)效率和維護(hù)個(gè)體財(cái)富的市場(chǎng)機(jī)制等，充分與有效地聯(lián)動(dòng)起來。

在筆者看來，通過“大聯(lián)合”所構(gòu)建的這套制度體系，就是一套新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化制度體系。

通過這套制度體系，黃墩村在土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)中，不僅實(shí)現(xiàn)了更好均衡村集體組織、農(nóng)戶和市場(chǎng)主體的利益分配，還實(shí)現(xiàn)并保障了村域資源的集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分置公平與合理。

同時(shí)，正是通過這套體制和機(jī)制，黃墩村集體組織的兩權(quán)主體地位不僅得到了強(qiáng)化和提高，而且還通過相關(guān)職能部分的賦能，與不同市場(chǎng)主體的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)、價(jià)值鏈的提升、利益分配鏈機(jī)制的完善。

黃墩村案例是安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目：“基層黨組織引領(lǐng)社區(qū)協(xié)商有效運(yùn)作的路徑創(chuàng)新研究”（AHSKF20187D01）的階段性研究成果。同時(shí)，這個(gè)案例也是安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興（小崗）研究院趙守飛院長(zhǎng)帶領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)）推進(jìn)“大聯(lián)合”的一個(gè)重點(diǎn)輔導(dǎo)案例，并編入《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興之路》。