北京市凱諾律師事務(wù)所:看到這個決定,千萬別什么都不做
國有土地上房屋征收跟集體土地征收一樣,我們被征收人也會收到或是看到各種各樣的文件,比如拆遷公告、土地征收公告、安置補(bǔ)償方案、評估報告以及責(zé)令限期拆除決定書、安置補(bǔ)償決定書等等。那么今天我們說的這個決定并非是補(bǔ)償決定,而是國有土地征收中必須要的一個文件,這個文件就是房屋征收決定。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,因公共利益需要,確需要征收房屋的,可以由縣級以上地方人民政府作出征收決定。作出征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)要足額到位、專戶存儲、專款專用。
作出征收決定后應(yīng)當(dāng)要及時公告。該公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償安置方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
另外,590號令規(guī)定中還規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府給予被征收人的補(bǔ)償有被征收房屋價值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償以及補(bǔ)助和獎勵。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,征收決定是國有土地上房屋征收項目中一個非常重要的文件,有沒有這個文件,可以初步判決此次征收是不是合法,如果有,那說明征收初步判斷是合法的,倘若沒有那則說明征收程序不合法。
實(shí)踐中,有的征收方則會為了省事,直接放棄這一法定程序,直接拿著補(bǔ)償協(xié)議,讓被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,要求當(dāng)事人盡早搬遷,不過絕大多數(shù)征收方都會按照法定程序發(fā)布房屋征收決定的,那看到征收決定后,被征收人應(yīng)當(dāng)要做些什么呢?
1、看有沒有發(fā)布補(bǔ)償安置方案
征收方作出補(bǔ)償決定的同時,補(bǔ)償安置方案也會作為征收決定的附件一并向廣大被征收人公告。所以,在看到征收決定發(fā)布后,被征收人就可以查看征收方有沒有發(fā)布補(bǔ)償安置方案,如果沒有,建議被征收人及時地向上一級有關(guān)部門反映,要求他們公開補(bǔ)償安置方案。
倘若征收方在作出征收決定的同時,也發(fā)布了補(bǔ)償安置方案,那就要看看補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理,如果認(rèn)為補(bǔ)償安置方案不否合法律、法規(guī),那么建議在補(bǔ)償安置方案公布之日起的三十日內(nèi),以書面的形式提出自己的意見,或是以書面的形式申請聽證。
需要注意的是,一旦錯過這個期限,那么征收方就會認(rèn)為您對補(bǔ)償安置方案沒有異議,就會依據(jù)此安置方案對您進(jìn)行補(bǔ)償,或是作出補(bǔ)償決定。所以,大家一定要把握好這個救濟(jì)期限,避免錯過。
2、審查征收決定是否合法
征收方在發(fā)布征收決定之后,那么,便可以就對此文件進(jìn)行審查,比如作出的征收決定是否符合公共利益,項目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
不過,在審查征收決定的時候,如果自己不懂或是未經(jīng)歷過拆遷,那么,建議最好是在專業(yè)律師的幫助下進(jìn)行。
除此以外,當(dāng)事人還可以從補(bǔ)償費(fèi)用有沒有足額到位、專戶存儲、??顚S靡约罢魇辗接袥]有保障自己的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)等方面來審查征收決定的合法性,如果征收方未保障自己上述的權(quán)利,補(bǔ)償費(fèi)用也沒有足額到位等,那么征收決定的合法性是就有待商榷了。
3、對房屋前后進(jìn)行拍照、錄像
在作出房屋征收決定后,建議被征收人除了要對拆遷公告、征收決定、補(bǔ)償安置方案等文件拍照留存,保存好房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證、一些繳費(fèi)票據(jù)等相關(guān)的材料文件之外,還要及時對被征收房屋進(jìn)行拍照,以免因補(bǔ)償談不妥房屋被強(qiáng)拆。
在拍照的時候盡量將屋內(nèi)的物品拍全,對房屋結(jié)構(gòu)及外觀錄像保存,最好將一些比較值錢的東西搬離到安全地帶,以免房屋要是被強(qiáng)拆而被損壞。
總之,凱諾律師最后想要說的是,房屋征地拆遷關(guān)系到被征收人的利益,大家一定要有居安思危、未雨綢繆的心理準(zhǔn)備,以免因突如其來的強(qiáng)拆,或是其他一些突發(fā)事情,導(dǎo)致自己束手無策,不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。
當(dāng)然了,也還要提醒大家,在遇到拆遷問題時一定要及時地咨詢專業(yè)律師,倘若遇到強(qiáng)拆,千萬不要慌張,在保護(hù)自己人身安全的情況下,建議對強(qiáng)拆現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,保存證據(jù),這對我們?nèi)蘸缶S護(hù)權(quán)益有著很大的幫助。