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凱諾律師:好端端的房屋變“危房”?這種套路你可不能不防

2023-11-24 17:50 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  

  在征地拆遷范圍內(nèi)的房屋絕大多數(shù)都是合法安全的房屋,即有辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證,建設(shè)規(guī)劃許可證等審批手續(xù)。一般情況下,這類房屋遇上拆遷后,不用擔心拿不到補償,因為證件齊全,沒有違反法律法規(guī),征收方也沒有理由和可操作的空間將房屋認定為違法建筑等,所以房屋合法的被征收人,只要征收方能依法落實到位,被征收人拿到合理補償?shù)目赡苄院艽蟆?/p>

  但是,有個別的房屋會存在與之相反的情況,就是未辦理房產(chǎn)證,也沒有辦理相關(guān)的辦理審批手續(xù)等,對于這樣的房屋,一般情況下征收方會一律認定為“違法建筑”,房屋被認定為違法建筑,那么,被征收人拿到的補償就會有很大的折扣了。

  除了這種情況被征收人會拿到比較低的補償外,還有一種情況,也會導致被征收人在征地拆遷中獲得的補償比較低,而且這也是征收方常干的事情,就是安全房屋變成了危房。所謂地危房就是已經(jīng)無法居住的房屋,整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴重變形,無法通過修繕、加固來變成安全的房屋。

  從實踐過程中來看,有的征收方為了降低征收成本,往往會將始建年限較早的一些房屋直接鑒定為“危房”,有的甚至為了降低征收成本,直接將被征收人合法新建沒幾年的房屋以各種手段弄成危房,然后自行委托危房鑒定機構(gòu)對被征收房屋鑒定成“危房”,并對被征收人作出危房緊急避險決定書或是強制拆除危房的決定,限被征收人盡快搬離此房屋。

  那么,你的房屋真的就是必須要拆除的“危房”嗎?相關(guān)部門直接將房屋鑒定成危房且拆除就真的合法嗎?我們可以從以下幾點來分析

  首先我們可從危房的鑒定主體來說起。根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》中的規(guī)定,建設(shè)部負責全國的城市危險房屋管理工作。

  縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。

  市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱鑒定機構(gòu)),負責房屋的安全鑒定,并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

  也就是說,危房的鑒定主體只能是縣級以上地方人民政府行政主管部門,如果是村委會、街道辦事處等,那從原則上來說是不合法的。

  其次,房屋安全鑒定的申請人。根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第七條,房屋所有權(quán)人或使用人向當?shù)罔b定機構(gòu)提供申請時,必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

  從這一條規(guī)定來看,只有房屋使用權(quán)人或是房屋所有權(quán)人才有權(quán)向危房鑒定機構(gòu)提出危房鑒定的申請,其他人是無權(quán)申請危房鑒定的,所以如果是村委會、街道辦事處或是其他相關(guān)部門為了降低征收成本,盡快完成征收工作,從而向鑒定機構(gòu)提出危房鑒定的話,那么,則是不符合法律規(guī)定的。

  不過,這里凱諾律師需要提醒大家一點的是,所申請危房鑒定的房屋必須是要合法房屋,如果房屋沒有產(chǎn)權(quán)證,沒有辦理相關(guān)的審批手續(xù),那么,當事人就必須要及時地去辦理或是補辦房屋產(chǎn)權(quán)證,對于一時無法補辦的,但房屋又不屬于違法建筑,可以直接報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一鑒定。

  另外,對于危險房屋鑒定的程序。房屋是不是危房,我們需要結(jié)合實際的情況來確定,一般情況下,危險房屋鑒定必須要按照以下程序進行:(一)受理申請;(二)初始調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;(三)現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;(四)檢測驗算,整理技術(shù)資料;(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;(六)簽發(fā)鑒定文書。

  實踐中,當事人在向鑒定機構(gòu)申請危房鑒定后,一定要審查他們的鑒定程序是否合法,如果鑒定程序顛倒,甚至沒有按照上述程序進行鑒定,直接作出了危險房屋緊急避險決定書或是強制拆除危房決定等,那么,鑒定機構(gòu)出具的這兩份文件就是不合法,此時,當事人可以通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益。

  不過,這里凱諾律師想要著重說的是,向鑒定機構(gòu)申請危房鑒定后,如果最終房屋被鑒定成了“危房”那么當事人就需要提高警惕了,房屋一旦被鑒定成“危房”,絕大多數(shù)相關(guān)部門都會全部拆除,但其實并不是所有的危房都要作出拆除處理的決定。

  根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),危房的鑒定分為四個等級,分別是A級、B級、C級、D級。A級是非危險房,即房屋整體結(jié)構(gòu)良好,滿足正常使用的要求,房屋沒有腐朽的跡象;B級是危險點房,這類房屋整體結(jié)構(gòu)基本良好,經(jīng)過修繕、加固之后,滿足正常使用的需求;C級是局部危險房,部分承載結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用的需求,局部出現(xiàn)了險情,已經(jīng)有坍塌的跡象,在經(jīng)過修繕、加固以后仍然存在安全隱患的話,那就不能再繼續(xù)居住了;D級是整棟危險房,即房屋的整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)嚴重變形,那么無論房屋本身是否危險,均屬于危房,對于這一類房屋就必須要拆除重建。

  也就是說,只有屬于D級或是C級時,那么房屋才可以被拆除重建,所以,實踐中,自己好端端的房屋被相關(guān)部門給直接鑒定成“危房”并拆除,那么這十有八九是相關(guān)部門為降低補償、盡快完成征收目的套路。在遇到這種情況時,一定要盡快咨詢專業(yè)律師,并通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益。


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