近日，中國領(lǐng)導(dǎo)人在重要會議的開幕式上說表示：“中國將建立一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略威懾體系”。并在工作報(bào)告中闡述了國家未來五年及以后的發(fā)展道路，呼吁提高“新領(lǐng)域、新作戰(zhàn)能力”的比例，包括加快發(fā)展無人化、智能化作戰(zhàn)能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)用。

要注意，在2017的上一次會議，以及2020年的歷史性決議中，都沒有提到要建立戰(zhàn)略威懾的概念。中國在2021的公布“十四五”規(guī)劃報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“建立高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略威懾”的必要性，這也意味著強(qiáng)化戰(zhàn)略威懾力正在被中國政府所強(qiáng)化。“建立高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略威懾”在一定程度上意味著中國將建立自己強(qiáng)大的戰(zhàn)略核力量，以達(dá)到維護(hù)國家安全，避免被其他核大國訛詐的可能。

但是，強(qiáng)化戰(zhàn)略核力量并不等于要大規(guī)模增加核彈頭的數(shù)量，可能是適度增加核武器庫，要建立更加現(xiàn)代化和更加合理的核力量，最關(guān)鍵的標(biāo)志是增加第二次核打擊能力。因?yàn)橹袊俏ㄒ还_承認(rèn)不首先使用核武器的國家，只有增加核武器的生存能力和突防能力，才能更有效的震懾宵小。

戰(zhàn)略威懾是指運(yùn)用軍事力量防止或抑制另一國使用武力的意愿和能力，目的是勸阻對手不要發(fā)動核攻擊。也就是說，中國將通過增加核反擊能力來降低對手對中國使用核武器可能，而深層的原因是中國對常規(guī)武器作戰(zhàn)力量的自信，也就是我們有實(shí)力在家門口戰(zhàn)勝任何敵人。

而一旦敵人因?yàn)楦缮媾_海事件遭遇到了毀滅性慘敗，比如上萬人被“東風(fēng)快遞”送去喂魚，那么就存在動用戰(zhàn)術(shù)核武器獲得非對稱優(yōu)勢的可能。在這種情況下，中國就需要擁有更強(qiáng)大的核威懾力來確保對手頭腦冷靜。拜登提名的將接管美軍核武庫和導(dǎo)彈防御行動的空軍上將科頓表示，自2018年開始，中國被西方判斷正在增加“最低限度的核威懾”，中國的核武器力量也因此發(fā)生了巨大變化。這也意味著，中國推動增加核威懾力的戰(zhàn)略已經(jīng)落實(shí)了好幾年，現(xiàn)在到了開花結(jié)果的時(shí)候了。

2004年，蒙特雷米德爾伯里國際研究所副教授菲利普·布萊克聲稱，中國的核威懾力量發(fā)展正處于十字路口，可能會走上兩條道路：一條道路，可信的最低限度威懾，要求強(qiáng)調(diào)隱蔽和保密，并部署更具生存能力的移動導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈潛艇；另一條道路是有限的威懾，要求發(fā)展作戰(zhàn)能力和更廣泛的能力，并部署規(guī)模更大的核力量。

中國現(xiàn)走了哪條道路呢？可能兩者兼有之。也就是既保持最低限度的核武器，增加核力量的隱身性能。同時(shí)也適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大核力量的規(guī)模，增加核武器運(yùn)載平臺的技術(shù)水平和突防能力。中國的核力量規(guī)模不會是最大的，但是技術(shù)可能是全球最先進(jìn)的。還有一種說法認(rèn)為：中國從建設(shè)“精干有效”威懾的傳統(tǒng)政策轉(zhuǎn)向構(gòu)建“高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略威懾”，今年的宣言是建立“強(qiáng)大的戰(zhàn)略威懾能力”。

總體來說，中國建立強(qiáng)大核威懾力不等于核彈頭數(shù)量的大規(guī)模增加，而是意味著中國走上一條自己獨(dú)具特色的核力量發(fā)展之路。增加核反擊能力的同時(shí)，提升核力量的隱蔽性和保密能力，部署更多的移動導(dǎo)彈和戰(zhàn)略核潛艇，發(fā)展突防能力更強(qiáng)的洲際導(dǎo)彈。這些措施能讓美國失去對華戰(zhàn)備訛詐的底氣，又避免援助龐大核武器帶來的軍費(fèi)浪費(fèi)，充分展現(xiàn)了中國人的核戰(zhàn)略智慧。