《20世紀(jì)的英國(guó)》
總體而言,20世紀(jì)不像17世紀(jì)動(dòng)蕩無常,也不像18世紀(jì)那樣,有許多的民眾運(yùn)動(dòng),包括19世紀(jì)出現(xiàn)的閔煮運(yùn)動(dòng),20世紀(jì)是一個(gè)相當(dāng)平穩(wěn)的世紀(jì),除了兩次世界大戰(zhàn),我們幾本上看不到英國(guó)有什么大的震蕩。我們從1999年來看1900年,我們將看到細(xì)雨無聲的變化 我們先來講英國(guó)憲政:
在英國(guó),從來沒有一個(gè)成文的憲法。我們有憲法啊,我們的憲法有一款二款,像這種條款,這樣“形式的憲法”,在英國(guó)從來沒有過。現(xiàn)在也沒有,英國(guó)從沒有說弄個(gè)憲法啊,它不費(fèi)力弄這個(gè),可是英國(guó)是有憲法這個(gè)概念的。如果我們把它翻譯成中文的話,就是憲政的意思,是規(guī)定國(guó)家原則的東西,是由慣例、先例這些東西,組成了英國(guó)的憲政。
我們這個(gè)世界幾乎大部分國(guó)家都是有憲法的,但是英國(guó)確實(shí)沒有這一部東西,可是英國(guó)憲政卻是存在的。它是由慣例組成的你完全看不見摸不著的,簡(jiǎn)單說,就是我們的祖先是怎么做的,就是這樣的東西,這東西完全沒有文字,只是存在人們記憶中,延續(xù)下來了,非常強(qiáng)大,幾乎是英國(guó)憲政最重要的組成部分,就是看過去人們,他們是怎么做的。
第二部分,有文字的,但是在不同時(shí)間,經(jīng)歷幾百年,為了當(dāng)時(shí)某些問題,而制定的條例,這些條例對(duì)后來英國(guó)發(fā)生的事情,有著借鑒作用的。比如說《大憲章》確定了英國(guó)的某些政治原則,這些用文字記載下的東西,構(gòu)成了英國(guó)憲政的第二部分。
第三部分是我們聽起來更奇怪,就是幾百年一點(diǎn)點(diǎn)累加起來各種司法累計(jì)的案例。 這有很多很多,這不得了啊,可以用成噸的重量來形容,都不夠啊,這些就構(gòu)成了英國(guó)憲政的第三部分。
英國(guó)憲政就是由于這些構(gòu)成的,你說,有多少啊,不知道,其實(shí)所有的這些三部分都可以說是對(duì)傳統(tǒng)的繼承,可以說對(duì)傳統(tǒng)的信念,人們相信英國(guó)是建立在牢固的傳統(tǒng)之上的。
這樣一來,英國(guó)似乎給人一個(gè)印象,就是英國(guó)這個(gè)國(guó)家,似乎是不能根據(jù)事實(shí)的變化而變化的,是保守的,沒有活力的,但是事實(shí)恰恰相反,英國(guó)是非常有變化有活力的國(guó)家。這樣問題就來了:英國(guó)建立在牢固傳統(tǒng)上,但是又是很有活力,這是怎么回事,這樣一個(gè)思路,中國(guó)人現(xiàn)在還沒學(xué)會(huì)。
我問你們,什么是傳統(tǒng),如果我們用過去發(fā)生的事情,做為現(xiàn)在借鑒的東西,我要問,過去發(fā)生了什么?你說,我要在傳統(tǒng)中尋找思路,但是,你可以找到無數(shù)的先例,什么先例你都可以找得到,假如每件事你都能找到先例了,那你的傳統(tǒng)這個(gè)東西就不是死的,就是活的了。
一方面,一切靈感都來自傳統(tǒng),使用傳統(tǒng)的時(shí)候,我們要立足于現(xiàn)實(shí),出發(fā)于現(xiàn)實(shí),這時(shí)候你就覺得太奇妙了,傳統(tǒng)實(shí)際上是和變化牢固的鏈接在一起的,這個(gè)傳統(tǒng)啊,不是不能變通,而是隨時(shí)可以變通。
如果你站在1999年看1900年。 1900年,人們覺得,不是貴族就不能當(dāng)首相,到了1999年,變成了是貴族就不能當(dāng)首相。 這些變化很正常啊,變或者不變,都不會(huì)讓人覺的驚詫。
卡梅倫其實(shí)出身貴族 ,沒有一條憲法和法律說,貴族能當(dāng)或者不能當(dāng)首相,一切都是習(xí)俗,人們覺得能不能當(dāng),那就是標(biāo)準(zhǔn)。 你看,“美利堅(jiān)”憲法修改,是有程序的,它非常嚴(yán)格啊。 但是在英國(guó),在這個(gè)君主制國(guó)家,如果人們說,我們不想要國(guó)家的國(guó)王了,那就發(fā)起一個(gè)議會(huì)投票,說不想要國(guó)王了,只要議會(huì)通過,那就沒有國(guó)王了。 在英國(guó)任何一個(gè)政府,如果沒有議會(huì)多數(shù)的支持,就都不能存在,英國(guó)政府必須是得到議會(huì)多數(shù)的政府,否則,它立刻就不存在了。所以你看,在英國(guó),連更改他制度最根本的部位,都是輕而易舉的。
但是沒有一個(gè)政府說,我們不要政府,不要國(guó)王。因?yàn)橛?guó)傳統(tǒng)里面沒有“沒有國(guó)王”這回事。 所以不是你想變,你就能變它,你想變,這個(gè)變,還要有傳統(tǒng)的支持。 這個(gè)基礎(chǔ)太牢固了,所以很好變,也很難變。
英國(guó)政治制度: 下面我們說政體, 英國(guó)政體三個(gè)部分:國(guó)王、上議院、下議院 。三個(gè)部分都整合在同一個(gè)機(jī)構(gòu)里面。這三個(gè)部分,國(guó)王、上院(貴族)、下院。 這三個(gè)部分在英國(guó)歷史上,那是風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)啊,整個(gè)權(quán)力中心不在同一個(gè)位置上,比如說,都鐸時(shí)期,權(quán)力圍繞著國(guó)王轉(zhuǎn),光榮革命以后,國(guó)王專至被克服掉了,權(quán)力開始圍繞著上院轉(zhuǎn),到了20世紀(jì)閔煮轉(zhuǎn)型完成后,下議院就成了國(guó)家機(jī)器的核心了。
因此你看,這三個(gè)部分始終都在啊,不像別的國(guó)家,英國(guó)這一部機(jī)器一直都在那發(fā)揮作用。別的國(guó)家革命暴動(dòng),把核心摧毀了,機(jī)器不能運(yùn)轉(zhuǎn)了。 現(xiàn)在,你看英國(guó)這個(gè)機(jī)器,跟幾百年前一樣一樣的,沒什么變化啊。 女王現(xiàn)在的穿戴,跟幾百年前也沒什么變化啊,致辭的時(shí)候,下面那些老爺們,還是穿著那些衣服啊。不過,表面看著沒有變,其實(shí)也有變,什么變了,時(shí)代已經(jīng)變了啊。 現(xiàn)在你看,他們各自發(fā)揮什么作用?
我們有的學(xué)生說,英國(guó)國(guó)王都沒有用了,怎么還在那兒? 怎么可能還在那兒???
可是,英國(guó)國(guó)王還在那兒,就在那兒,就這樣。 為什么?這個(gè)問題,有沒有同學(xué)想過?是因?yàn)楹芎?jiǎn)單的道理呀,就是英國(guó)國(guó)王是不犯錯(cuò)誤的。 你問,那他為什么不犯錯(cuò)啊,因?yàn)樗裁词露疾蛔霭?。那她為什么啥也不做呀?因?yàn)樗蔷髁棸。驗(yàn)樗粎⒓诱位顒?dòng)啊。在英國(guó),犯錯(cuò)的都是大臣,都是首相不好啊。那我們把大臣換掉,不就行了,把首相換了,不就行了?其實(shí)這就是英國(guó)的君主立憲。
在前線上的都是大臣、首相,既然如此,為什么還要國(guó)王?因?yàn)椋瑖?guó)王是英國(guó)傳統(tǒng)啊。國(guó)王起什么作用呢?她老人家是國(guó)家機(jī)器的人格化。
我們看聯(lián)合國(guó)一共200多個(gè)國(guó)家,每個(gè)國(guó)家對(duì)于老百姓,都要求人民效忠于國(guó)王。美國(guó)也這樣啊。國(guó)歌一響起來,立刻就把手放胸前了, 可是,國(guó)家是一個(gè)版圖嗎,是奧巴馬?還是希拉里?
英國(guó)這個(gè)國(guó)家的人民,他們效忠的是什么?就是國(guó)王,國(guó)王就是國(guó)家的人格化 。
英國(guó)軍隊(duì)上前線,口號(hào)就是“上帝保佑我王”。 這就是國(guó)王起到的作用,國(guó)王起到了一個(gè)凝聚力作用 ,她是國(guó)家元首,參加各種活動(dòng),比如習(xí)主席訪問英國(guó),必須是女王接待,這是一個(gè)禮儀工作。
另外,女王可以為任意一屆政府提供女王的意見,比如,在遇到某些棘手的問題時(shí),是可以聽一聽女王的意見的。你想,伊麗莎白60多歲了,她經(jīng)歷事情多著呢,沒有人比女王知道的事情更多,所以,女王在傳統(tǒng)這方面更有經(jīng)驗(yàn),她在權(quán)力中心,就一直坐在那,甚至于關(guān)于傳統(tǒng)事例的某些細(xì)節(jié),對(duì)于當(dāng)前政府,很可能都是有用的。比如當(dāng)年,香港回歸,女王也在場(chǎng)啊,如果今天碰到了香港的新問題,英國(guó)首相會(huì)問一問女王當(dāng)時(shí)是什么情形啊。
其次,國(guó)王是英聯(lián)邦的影像啊。 盡管英聯(lián)邦沒了,但是聯(lián)邦當(dāng)初的成員們,仍然承認(rèn)女王的地位啊,女王做為一個(gè)紐帶,聯(lián)結(jié)了幾個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系。 英國(guó)還有保存貴族后代的傳統(tǒng),這些后代們什么事都不干,他們生來就是貴族。你要是換一個(gè)國(guó)家,換成法國(guó),這批貴族,不就是一批批的,都被弄到墳?zāi)估锪?。法?guó)當(dāng)年有幾十萬的貴族啊,可惜現(xiàn)在都沒有了。
貴族為什么會(huì)保留到今天? 其實(shí)連國(guó)王在歷史當(dāng)中,也是不斷變換自己的角色的。 那貴族們呢?他們?cè)趺磿?huì)保留下來呢?其實(shí)是因?yàn)橘F族從來就沒有跟時(shí)代的變化對(duì)抗到底,貴族是不斷妥協(xié)的。比如,那一次英國(guó)歷史上,大批的大貴族自動(dòng)放棄貴族席位,集體退出權(quán)力中心。他們沒有扮演一個(gè)頑抗到底的角色,他們是退出了??墒乾F(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,貴族確實(shí)格格不入,換一個(gè)國(guó)家,那都是要取消掉貴族頭銜的啊。
可是,英國(guó)不是這個(gè)思路,英國(guó)習(xí)慣的做法就是,干嘛那么著急啊。 不過期間的變化也是有的,比如說,進(jìn)入20世紀(jì),英國(guó)冊(cè)封了一些終身貴族,什么是終身貴族啊,就是這個(gè)頭銜,保留到這個(gè)人死去為止,不往下傳了。世襲貴族從此沒有了,都是終身貴族了,一代而終。
那,弄了這么一個(gè)終身貴族,有人問,這批當(dāng)上貴族的人,是從哪兒來的?其實(shí)啊,他們就是給那些為國(guó)家做出偉大貢獻(xiàn)的人。第一種人,比如說,撒切爾夫人,再比如,外交家、國(guó)務(wù)活動(dòng)家,功勞顯赫的人,其他領(lǐng)域也有啊,唱歌的、跳舞的、演員、bbc著名主持人、打籃球的。這些都可以是貴族啊。這樣一來,這個(gè)貴族就不是中世紀(jì)那種性質(zhì)的了。就變成一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)了 ,僅此而已。
第二種人,就是出于政治考慮,為了讓這些人發(fā)揮政治作用。比如,一些黨派色彩很強(qiáng)的人。
還有就是那些政治丑聞里的人。什么丑聞?就是你冊(cè)封給我一個(gè)貴族頭銜,我給你錢啊,我給你選舉的現(xiàn)金啊,我只要貴族頭銜。
所以現(xiàn)在這個(gè)貴族來源很復(fù)雜啊。這就是上院這個(gè)群體的構(gòu)成,他們的人員的來源很復(fù)雜。一方面,沒有法律的規(guī)定,第二方面,它允許貴族不當(dāng)貴族,比如,它同意你寫一份申請(qǐng),你說我不想當(dāng)貴族了,這也是一個(gè)貴族改造的辦法。
為什么有人愿意不當(dāng)貴族啊,原因很簡(jiǎn)單啊,因?yàn)橛幸慌讼氘?dāng)首相啊,首相現(xiàn)在不接受貴族啊,那怎么辦?只好放棄貴族身份呀,這樣才能以平民身份競(jìng)選啊。
另外還有些人,從小受到了閔煮思想熏陶,覺得貴族不好啊,落后于時(shí)代啊,于是就不當(dāng)了。
人們一直在想,上院如何能把世襲原則徹底換掉。人們一直都在做這件事,可是沒有做起來,想了很多辦法,來改變上院,可是一直都沒有實(shí)行。為什么呢?有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:因?yàn)樵?0世紀(jì),下院才是政治主體,上院只是一個(gè)配角。那20世紀(jì)的下院為什么是政治主體啊,因?yàn)橄略菏侨嗣襁x出來的,人民給我選出來的,我當(dāng)然認(rèn)可呀。上院是他老爸給他的啊。
貴族出身好,但是到閔煮時(shí)代,貴族出身,反而是不好的?,F(xiàn)在為什么每一個(gè)人,都是自稱人民就感覺很厲害?那是因?yàn)橄略翰幌敕艞墮?quán)力中心啊,下院不想把“人民選我”的這種權(quán)力交給上院平分啊。 前首相布萊爾對(duì)上院的改造是什么?現(xiàn)在,上院大概有兩千人吧,布萊爾改成了只有91個(gè)人可以投票,其他人,你們就看著就行了,這91人是你們自己投票投出來的。
20世紀(jì)以前,上院都是英國(guó)最最核心的權(quán)力組成部分,直到閔煮浪潮滾滾而來,上院權(quán)力不符合閔煮需要了,于是1941年、1949年,英國(guó)曾兩次改造上院。原來的程序是,所有的議員都提交議案,下院批準(zhǔn)了議案,就交給上院,但是上院經(jīng)常對(duì)工黨提出的法案進(jìn)行駁回,不通過。那怎么辦?不能老是不通過啊,于是后來的這個(gè)改革就規(guī)定,如果下院提出并通過了,而上院不通過,就給你兩年時(shí)間,如果一個(gè)法案在兩年內(nèi),在下院連續(xù)通過了三次,那么,即使上院否決三次,這個(gè)法案還是可以交給國(guó)王的,而國(guó)王呢,必須批準(zhǔn),不能不批準(zhǔn),這是從安妮女王留下來的傳統(tǒng)。
1911年以后,上院的權(quán)力就被大大削減了。 1949年,人們感覺上院還是不好,還有問題,于是繼續(xù)削減。就是上院不通過的那個(gè)時(shí)間被改了,1911年還是兩年內(nèi),現(xiàn)在改成了一年內(nèi)。 換句話說,就是上院不通過一個(gè)法案,他拖延的時(shí)間只要超過1年,實(shí)際上不到一年,只有七八個(gè)月,就等于通過了,必須通過。目前的上院就是這個(gè)狀況。
那為什么還留著上院呢?因?yàn)閭鹘y(tǒng),還因?yàn)樯显哼€是有一個(gè)功能的啊,他起到了一個(gè)政治緩沖作用,就是當(dāng)兩黨間沖突的時(shí)候,上院可以拖一年,這一年時(shí)間里,兩黨都開始反思,都互相退讓一點(diǎn),于是,上院就成了一個(gè)緩沖器啊。
妥協(xié)啊,妥協(xié)萬歲啊 !
還有些特別煩瑣的議案,很細(xì)致的啊,而下議院的那些議員,他們急躁,等不及啊,因?yàn)樗腥纹诎?,像這些事情,都交給上院去啊,上院就給緩沖了,讓議員們?cè)倏紤]考慮。
第三,它還有個(gè)作用,就是有一些人,不想卷入黨爭(zhēng),任何一屆政府,一定是黨的政府,誰是我這一黨的人,誰是我這一派的人,分得太清楚了。但是,有些事,就是需要那些跨黨派的人來做啊,比如,科學(xué)家,他不想卷進(jìn)黨爭(zhēng)啊,可是,他又是大專家,別人代替不了啊,非得他來啊,這個(gè)時(shí)候,怎么辦呢?干脆給他一個(gè)貴族身份,他就可以不卷入黨爭(zhēng)了 。英國(guó)制度不是三權(quán)分立,立法權(quán)、行政權(quán)都在議院。 英國(guó)的行政權(quán)在議會(huì),司法權(quán)也在議會(huì)。英國(guó)原來一共有九個(gè)司法貴族, 這個(gè)情況剛剛改變了,英國(guó)在上議院以外,又新建立了一個(gè)法庭。
嗯,下面就講一下20世紀(jì)英國(guó)最重要的一個(gè)問題--下議院
英國(guó)下院,理論上幾乎達(dá)到了閔煮制度最完美的狀況。
民眾在“不記名下”直接投票,神職人員、貴族、王室成員,都沒有被選舉權(quán),貴族是直接進(jìn)入上院的,不需要投票進(jìn)入下院,所以沒有被選舉權(quán)
但是這個(gè)看起來很完美的體制,其實(shí),我們要認(rèn)真的、深刻的往下看,一直追到它的運(yùn)作模式上去,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),問題很嚴(yán)重,它的閔煮理論與實(shí)際脫節(jié)了。
閔煮基本理論是什么?什么是閔煮,少數(shù)服從多數(shù)啊,這就是閔煮。
議會(huì)選出多數(shù),所謂多數(shù),就是在議會(huì)占據(jù)多數(shù)席位,由他們組建一個(gè)政府,這個(gè)政府得到了合法性,得到了多數(shù)人的意志,于是就掌權(quán)了,就代表了人民的多數(shù),所謂代議制,就是這個(gè)原則,你們要牢牢記住啊
英國(guó)采取“單選區(qū)制”,就是把全國(guó)分為多個(gè)選區(qū)。加上北愛爾蘭,一共600多個(gè)選區(qū),在這里選出下議員,從每一個(gè)選區(qū),選出一名議員。我們看,選舉過程是怎么樣的?每一個(gè)選區(qū)的選舉是怎么進(jìn)行的?怎么把這個(gè)人選出來的?介紹一下啊,現(xiàn)在的英國(guó),票選的方法是都領(lǐng)先者獲勝。什么叫領(lǐng)先者獲勝?就是你在這個(gè)選區(qū)所有候選人里,你得到的選票比別人都多,你就勝利了。不是說,你要得到半數(shù)以上的什么什么,只是要求你比別人多。那么,問題就出來了,假設(shè)100個(gè)選民,選出了5個(gè)候選人,他們都想當(dāng)議員,那,一投票就很有意思了,比例是21:20:20:20:19。這么一來麻煩了,他上來了就說,我代表了本選區(qū)多數(shù)人的認(rèn)可。
可是,如果600個(gè)選區(qū),有300個(gè)選區(qū)都是這樣的,那麻煩就大了啊,你選出來的代表,你代表幾個(gè)人啊,就是很多選區(qū)不是通過多數(shù)選票選出來的,而是,通過僅僅比別人多一點(diǎn)的選票選出來的。換句話說,他就是少數(shù)選出來的,你看,問題出來了吧,閔煮制度最基本的原則,“少數(shù)服從多數(shù)”被破壞了啊,你說英國(guó)人不知道嗎,他們都知道,至少,那些有文化的學(xué)者他們肯定知道,但是選舉制度仍然這樣。它有什么壞處啊,沒什么壞處啊,沒人出來抗議,說這樣不行啊??墒?,有什么好處?好處在于選舉很方便,選舉一定出結(jié)果。更大的好處是什么?這個(gè)結(jié)果,一定是使得議會(huì)出現(xiàn)一個(gè)多數(shù)黨,另外一派就是少數(shù)黨。
如果不按照這個(gè)來選,按照比例選票制度,你有多少選票,你就拿到多少議會(huì)席位。這個(gè)似乎更加符合閔煮制度。但是,一旦落實(shí)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,就變成多黨制了,即使組建聯(lián)合政府,也很容易垮掉。以色利就是多黨制,動(dòng)不動(dòng)就垮了,意大利也是,最短的政府,幾天就垮了。
所以你看,原則好沒用啊,少數(shù)服從多數(shù)是好啊,可是沒用啊。英國(guó)就這么弄,所以,你看英國(guó)不會(huì)老是在那兒動(dòng)蕩,它的穩(wěn)定,就表現(xiàn)在“領(lǐng)先者獲勝”這個(gè)原則上。
還有一個(gè)“投票率”的問題。很多人不投票,他們嫌煩,他們覺得哪個(gè)黨都一樣,沆瀣一氣,狼狽為奸,所以很多人不愿意投票,但是投票率很重要啊,英國(guó)出現(xiàn)過只有百分之50 的人出來投票的情況,其他人都不想投。
當(dāng)年,撒切爾夫人當(dāng)選的那一年,英國(guó)人民的投票率是百分之76啊,而撒切爾夫人只得到了百分之33的得票率,就贏得了當(dāng)年大選,其他百分之66的選民不投她啊,但是,她大獲全勝了。原則上是少數(shù)服從多數(shù)啊,可是那一年,保守黨就是撒切爾夫人,她是少數(shù)贏得了多數(shù)。這個(gè)問題很嚴(yán)重啊,少數(shù)服從多數(shù)的原則哪里去了,沒了。
這個(gè)候選人是哪來的?都是各個(gè)黨提名的,在現(xiàn)在的制度里面,你得不到政黨提名,你不可能參加選舉的,你得一個(gè)地方、一個(gè)地方去跑路啊,去撒錢啊,去演講啊,你得天天講啊,你得有一大幫人啊,去握手啊,去抱人家小孩啊,你一個(gè)人是忙不過來的啊,這些事,有人幫你做,由誰做啊?黨的地方組織啊,任何一個(gè)人,你想擁有這個(gè)選區(qū)得票率,你必須得到政黨提名,你要成為這個(gè)黨的候選人,你就必須服從這個(gè)黨的政治綱領(lǐng),這就是政黨政治。
好了,我們從“候選人提名”開始,講得就是少數(shù)人在運(yùn)作這個(gè)東西。
我說給你們的,都是接地氣的東西,你不要聽人說什么少數(shù)服從多數(shù),那是說給你聽的,你要看怎么做才行。多數(shù)黨的領(lǐng)袖,自動(dòng)擔(dān)任首相。政府層面上,有個(gè)原則就是,政府服從議會(huì),行政服從立法。
這又是一個(gè)了不起的原則,我們看它是怎么運(yùn)作的啊,現(xiàn)在假如我是首相,我領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)黨通過了大選,贏得多數(shù)席位,你們就是議員,我勝了,我在這一面,他們敗了,他們?cè)谀沁?,是少?shù)。在議會(huì)里,原則上,我來組建政府,我是要服從議員的多數(shù)意志的,我按你們多數(shù)人的意思來辦事??墒钦鎸?shí)情況是:我贏了,我就是黨的領(lǐng)袖,我通過一系列機(jī)制,要你們服從我的領(lǐng)導(dǎo),是我這個(gè)黨,讓你們進(jìn)來的,我有辦法控制你們,我怎么控制你們,那就是黨的紀(jì)律。
英國(guó)黨對(duì)選民是沒有約束的,但是,黨是可以處罰議員的。比如說,我弄了一個(gè)法案,要你們通過,如果你不通過我的法案,我可以用黨紀(jì)處分你,因?yàn)槟銍?yán)重?fù)p害了黨的紀(jì)律。
有一個(gè)機(jī)制叫做黨監(jiān),管什么,就管本黨議員啊,每一次議會(huì)投票,所有議員必須按照本黨的指令投票,如果你不服從,我說過,你要受處分的,黨是下了死命令的,你說你在醫(yī)院里掛水,你掛著水也得來。尤其是分歧嚴(yán)重的法案,我不能輸啊,我要是輸了,我就得下臺(tái)。所以在兩黨沖突上,任何一次失敗,就意味著下臺(tái)。要么就是重新組建議會(huì),生死攸關(guān)啊,你必須服從。
我們又講回來,什么是立法服從行政啊,就是議會(huì)服從政府啊,這很奇怪啊,所有原則全是反過來的啊。
你們知道這個(gè)情況嗎?所以,書本上看的哪些東西,都沒有意思,你得親眼看他們?cè)趺磩?dòng)的!
現(xiàn)在的政黨,是1900年,那個(gè)工黨啊,慢慢就發(fā)展起來了。1918年,它發(fā)布了黨章,工黨取得了一種社會(huì)主義的色彩。這個(gè)色彩,被整個(gè)資本主義世界,認(rèn)定是一個(gè)不好的力量,是體制外的力量。后來,1924年,它掌權(quán)了,工會(huì)掌權(quán)啊,可是,并沒有表現(xiàn)社會(huì)主義來色彩,相反的,他們時(shí)時(shí)刻刻在變,變得像個(gè)正規(guī)的政黨一樣。這意味著什么啊?進(jìn)入體制啊。
工黨出來的時(shí)候,它只是工黨,不是馬克思主義的黨。保守黨后來也接受了亞當(dāng)斯密的理論了。你說他是閔煮黨,可是,你看他遵守的哪些原則,都不是閔煮原則啊。你說他是社會(huì)主義工黨,可是,他表現(xiàn)不出社會(huì)主義的樣子啊。20世紀(jì)以后,工人表現(xiàn)的不像個(gè)工人啊,我們都不認(rèn)識(shí)工人了,領(lǐng)工資的其實(shí)都是工人啊,可是他又不是工人。
撒切爾上臺(tái)后,工黨不執(zhí)政了,18年時(shí)間啊,執(zhí)不了政,工黨這下子真是急了,得趕緊得變啊,于是,取消了工黨里面的社會(huì)主義綱領(lǐng),布萊爾廢除了黨綱里面“生產(chǎn)資料公有制”那一條。
其實(shí),無論哪一個(gè)黨,他們?cè)谶\(yùn)動(dòng)當(dāng)中,都跳不出英國(guó)政治的權(quán)力運(yùn)作啊,就像跳不出佛掌一樣。
現(xiàn)在,英國(guó)首相的權(quán)力越來越大,有人說,英國(guó)這個(gè)情況,叫作:行政專zhi,首相du cai。這個(gè)看法很有意思嘛。好了,這節(jié)課就講到這兒。