作者 竹子?| 排版?杳杳

2014年起，我國持續(xù)貫徹落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的道路，近年，新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)已經(jīng)覆蓋全國所有省區(qū)，越來越多的地區(qū)，尤其是地級縣爭相申請成為新試點(diǎn)。

新型城鎮(zhèn)化是什么？與我們平時說的城鎮(zhèn)化有什么區(qū)別？地理試題中會怎么考？來這篇文章中找答案吧~

?01?

? 什么是新型城鎮(zhèn)化？

城鎮(zhèn)化指人口向城鎮(zhèn)聚集，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的過程。具體有以下三個表現(xiàn)：

• 城鎮(zhèn)人口增加；

• 城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝跀?shù)中的比例增大；

• 城鎮(zhèn)用地規(guī)模增大。

在統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)時，一般用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺砗饬磕车氐某擎?zhèn)化水平。

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，取得顯著成效的同時，也逐漸顯露出一定的問題：

??社會：城市人口集中，人口壓力過大，住房緊張、交通擁堵、住房、教育等社會問題突出。

??生態(tài)：城市衛(wèi)生條件差、環(huán)境污染、資源緊張等問題相繼暴露。

??區(qū)域發(fā)展：鄉(xiāng)村人口流失，發(fā)展資金和資源受限，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。

比如下面這道題，就考察了城鎮(zhèn)化的社會和生態(tài)兩個方面的問題。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路急需轉(zhuǎn)型，“新型城鎮(zhèn)化”的概念應(yīng)運(yùn)而生。

新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化由追求數(shù)量擴(kuò)充轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量提升，表現(xiàn)出以下特征：

??社會：由“土地”城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向“人”的城鎮(zhèn)化，關(guān)注人的權(quán)益，不再人為"造城"，讓農(nóng)民工變成真正的市民。

??生態(tài)：由粗放型用地轉(zhuǎn)向智能、綠色、低碳的發(fā)展方向，打造宜居怡人的生態(tài)城市。

??區(qū)域發(fā)展：由傳統(tǒng)的“中心城市帶動小城鎮(zhèn)”的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展。

來看看地理試題中怎樣考察新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)。

除掌握一般的新型城鎮(zhèn)化的特征，做題時，看材料也很重要！材料中的不同區(qū)域或給出的圖文信息，會有很強(qiáng)的指向性。

例如，第一題圖表中橫軸的信息，明顯點(diǎn)明答案方向指向工業(yè)化特征；第二題烏魯木齊干旱的環(huán)境特點(diǎn)指向城市綠化的不足。

將這些方向?qū)?yīng)上新型城鎮(zhèn)化的普遍特征，答案便呼之欲出。

?02?

實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的具體措施

社會和諧、環(huán)境友好、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化要如何實(shí)現(xiàn)呢？

可以從以下三方面入手，有針對地提出措施。

“措施類”的試題是考察重點(diǎn)，選擇題和綜合題都很常見。

前面給出的三個方面只是大致的答題方向，除了這些一般性的角度之外，還需要根據(jù)試題材料做適當(dāng)補(bǔ)充，這樣才能回答得更全面！

比如，上面這題的配圖中著重強(qiáng)調(diào)了都市核心功能區(qū)、生態(tài)區(qū)等，那我們在組織答案時，就要重視核心功能區(qū)對周邊的帶動作用和生態(tài)環(huán)境的改善。

如果把新型城鎮(zhèn)化與糧食安全結(jié)合在一起，我們該如何分析呢？

首先，要弄清楚兩者之間的關(guān)系。

城鎮(zhèn)化過程中，人口由鄉(xiāng)村流向城市，城鎮(zhèn)用地不斷擴(kuò)大，會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足、鄉(xiāng)村勞動力短缺，糧食生產(chǎn)能力降低，引發(fā)糧食安全問題。

從這種角度來說，兩者有一定的對立關(guān)系。我們來看下面這組題：

第二小問中，2007-2008年糧食安全水平提升，同時城鎮(zhèn)化水平由0.74下降到0.58。

這很有可能是因?yàn)?8年發(fā)生了國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，受大環(huán)境影響，城市就業(yè)崗位減少，農(nóng)民工回流到鄉(xiāng)村。

城市發(fā)展雖然變緩，但不會到停滯的程度，所以，A是選項(xiàng)錯誤。

在區(qū)域發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)化和糧食安全需要二者兼顧，不能只顧一頭。因此第三問中，A、C選項(xiàng)不顧城鎮(zhèn)化發(fā)展，B選項(xiàng)忽略了糧食安全，都是錯誤的。

在鄉(xiāng)村勞動力變少、農(nóng)業(yè)用地緊張的情況下，科技是保障糧食安全的關(guān)鍵！農(nóng)業(yè)科技的提升，能夠提高機(jī)械化水平，增加糧食產(chǎn)量，利于保障糧食安全，因此第三問的D選項(xiàng)正確。

來看答案和解析吧~

?03?

? 做完題再走~

“城，所以盛民也。”新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)市民化，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。黨的十八大以來，我國已累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。據(jù)此完成下面小題。

1.在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化城市治理上，超大城市吸引流動人口向戶籍人口轉(zhuǎn)化要優(yōu)先考慮（單選）

① 住房條件? ? ② 教育資源? ?③ 工資水平? ? ④ 耕地面積

A. ①②

B. ①④

C. ②③

D. ②④

2.為實(shí)現(xiàn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，未來城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中可采取的措施有（單選）

A. 加強(qiáng)都市圈功能區(qū)改造，讓各個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展均一化

B. 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少鄉(xiāng)村與城市生活的差異

C. 加強(qiáng)對外來人口的管理，拆除城中村中低端居民樓房

D. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

答案與解析?

1. A

【解析】結(jié)合材料可知，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是充分考慮能穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)市民化，要滿足其生活、教育、醫(yī)療的需要。超大城市一般資源較為緊張，因此應(yīng)重點(diǎn)考慮城市住房和教育資源等要素，確保城市居民的生活水平，①②正確；超大城市工資水平一般較高，對人口流入有較大的吸引力，但不是促進(jìn)流動人口向戶籍人口轉(zhuǎn)化主要考慮的因素，③錯；城市人口生活、就業(yè)主要與第二第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)，耕地面積不是城市考慮的因素，④不符合題意。綜上所述，①②組正確，故選A。

2. D

【解析】各個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展均一化，會造成內(nèi)部競爭與資源浪費(fèi)，A錯誤；加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是對鄉(xiāng)村生活環(huán)境的改善，與城鎮(zhèn)化關(guān)系不大，B錯誤；城中村中低端居民樓房為低收入就業(yè)人員提供住房需求，簡單拆除不能解決根本問題，不利于外來人口本地就業(yè)，C錯誤；城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，有利于讓農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以保障轉(zhuǎn)移人口的居住和就業(yè)問題，D正確。故選D。

3.閱讀圖文材料，完成下列要求。

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出，把加快發(fā)展中小城市作為優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的主攻方向，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在資源環(huán)境承載力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行〕鞘泻涂h城布局，依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，對具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市，把有條件的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成為中小城市。下圖示意我國新型城鎮(zhèn)化相關(guān)數(shù)據(jù)。

（1）據(jù)圖說明我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的特點(diǎn)。

（2）簡述我國城鎮(zhèn)化過程中易出現(xiàn)的問題。

?答案與解析?

（1）由圖中城鎮(zhèn)化率的信息得出：①城鎮(zhèn)化水平較低，發(fā)展速度快；由圖中城鎮(zhèn)人口的信息得出：②城市人口不斷增加；由圖中建設(shè)市、建設(shè)鎮(zhèn)的信息得出：③中小城鎮(zhèn)的規(guī)模擴(kuò)大，數(shù)量增加。

（2）勞動力過剩；住房緊張；交通擁堵；社會治安差；環(huán)境惡化；居民社會生活無法保障等。

【參考文獻(xiàn)】

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