伊朗近代史(第二期)
禮薩·汗
(一)禮薩·汗(1878年3月16日??-1944年7月26日?)是伊朗國王,1878年生于伊朗山區(qū)的一戶貧苦人家。從小家境貧寒,出生不久父親去世,隨母親投奔外祖父。少年時(shí)即外出當(dāng)幫工,十四歲時(shí)投身行伍,在沙俄訓(xùn)練的哥薩克旅當(dāng)兵。曾長期在首都德黑蘭服役,站崗值勤,升為班長。在以后討伐人民起義、地方叛亂和盜匪的一系列作戰(zhàn)中由于戰(zhàn)功突出,步步晉升為上尉軍官。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后指揮過警衛(wèi)首都的哥薩克部隊(duì),被提拔為中校。禮薩汗熱愛祖國,強(qiáng)烈不滿俄羅斯帝國對(duì)伊朗的軍政控制,他極力排擠俄國軍官在哥薩克師中的指揮權(quán)。俄國十月革命后他利用蘇俄內(nèi)戰(zhàn)把俄籍軍官全部趕出哥薩克師,哥薩克師師長改由伊朗軍人薩達(dá)爾·胡馬云擔(dān)任,而禮薩汗掌握實(shí)際指揮權(quán)。由于英國人插手哥薩克師,他同英國的矛盾也在滋長。1919年8月9日簽訂英伊協(xié)定,規(guī)定英國在軍事、財(cái)政、關(guān)稅等方面享有完全控制權(quán),把伊朗變成保護(hù)國。這一奴役性協(xié)定遭到伊朗人民廣泛反對(duì),議會(huì)(馬杰利斯)拒絕開會(huì)批準(zhǔn)這一協(xié)定,伊朗爆發(fā)反英怒潮。英國被迫改變手法,企圖通過扶植代理人來控制伊朗,便選中威信較高的禮薩汗。然而禮薩汗有自己的打算,不想任人擺布。他期望借助英國的支持,通過政變奪取軍權(quán),掌握最高權(quán)力。

(二)于是他同親英的作家和政客賽義德·吉雅丁達(dá)成協(xié)議:禮薩汗同意率部參加政變,政變后由賽義德·吉雅丁擔(dān)任政府首腦,他則統(tǒng)管全國軍權(quán)。1921年2月中旬伊朗國王阿罕默德·沙阿準(zhǔn)備出游南方,指名要哥薩克師派部隊(duì)擔(dān)任護(hù)衛(wèi),賽·吉雅丁趁機(jī)讓師長胡馬云派禮薩汗出任護(hù)衛(wèi)部隊(duì)司令官。2月18日禮薩汗利用哥薩克師很久沒有領(lǐng)到薪餉的反政府情緒,率領(lǐng)三千名哥薩克兵從首都西北的喀茲文城出發(fā)進(jìn)軍德黑蘭。2月21日進(jìn)入首都逮捕許多官員,幾乎兵不血刃地實(shí)現(xiàn)政變,推翻阿罕默德·沙阿政府,阿罕默德·沙阿出逃。賽·吉雅丁任新政府首相(以后于5月外逃至巴格達(dá)),禮薩汗先任哥薩克師師長,后任陸軍大臣,掌握新政府的實(shí)權(quán)?!笆氯照儭笔且淮钨Y產(chǎn)階級(jí)-地主聯(lián)盟取代封建貴族統(tǒng)治以維護(hù)民族獨(dú)立的政變,它標(biāo)志著舊的愷加王朝大權(quán)旁落、名存實(shí)亡,禮薩汗從此登上伊朗的政治舞臺(tái)。禮薩汗新政府于2月26日簽訂伊朗-蘇俄?xiàng)l約,條約規(guī)定蘇維埃政府承認(rèn)伊朗獨(dú)立、放棄領(lǐng)事裁判權(quán)和各種不平等條約,取消債務(wù)和租界并無償?shù)匾平欢韲谝晾实娜控?cái)產(chǎn)。
(三)還規(guī)定如果伊朗領(lǐng)土被利用來進(jìn)行反對(duì)蘇維埃俄國的敵對(duì)行動(dòng)以及伊朗依靠本國力量不能維護(hù)自己的獨(dú)立時(shí)蘇維埃俄國有權(quán)派遣軍隊(duì)暫時(shí)進(jìn)入伊朗,這是伊朗對(duì)外簽訂的第一個(gè)平等條約。禮薩汗致力于擺脫英國的控制,他廢止尚未獲批準(zhǔn)的英伊協(xié)定,解除英國人在伊朗政府各部門和軍隊(duì)中的職務(wù),解散英國在伊朗建立的武裝——南波斯步槍隊(duì),遣散在憲兵部隊(duì)中任職的瑞典軍官,將憲兵收歸國防部指揮。他大力擴(kuò)建軍隊(duì),整編各地的雜牌部隊(duì),統(tǒng)一全國部隊(duì)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),掌握最高指揮權(quán),增強(qiáng)自己的實(shí)力。英國外交大臣寇松在上院發(fā)表演說稱:“伊朗政府竟甘愿放棄依仗英國的幫助來鞏固自己命運(yùn)的機(jī)會(huì),準(zhǔn)備向蘇維埃攻府尋求善意和恩典,真使英國感到非常失望且?guī)缀跏墙^望?!睘榱耸挂晾手匦鲁蔀橐粋€(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)國家,禮薩汗全力對(duì)付地方封建分立主義勢力和鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng)。1921―1924年間他出動(dòng)大軍消滅吉朗蘇維埃共和國,鎮(zhèn)壓霍拉桑省和阿塞拜疆省的人民起義,撲滅北部的革命烈火。接著又率部南下,平定庫爾德地區(qū)的反抗,掃蕩中央魯利斯坦地區(qū)的分裂活動(dòng),蕩平西南部胡齊斯坦石油產(chǎn)區(qū)英國人支持的哈扎爾叛亂。

(四)禮薩汗在平亂名義下殘酷鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng)固然是反動(dòng)的行動(dòng),但同時(shí)也應(yīng)注意到消滅地方割據(jù)勢力,結(jié)束多年來全國分裂的混亂局面是有利于民族獨(dú)立和統(tǒng)一事業(yè)的。1923年10月28日回國不久的國王阿罕默德·沙阿任命禮薩汗為首相,以后阿罕默德·沙阿又出國訪問歐洲,直至1930年去世再未回國。1925年初禮薩汗就任按規(guī)定只能由國王兼任的全國武裝部隊(duì)總司令,議會(huì)授予禮薩汗獨(dú)裁大權(quán)。10月31日議會(huì)宣布廢黜愷加王朝,12月13日立憲議會(huì)宣布建立巴列維王朝。1926年4月25日禮薩汗加冕登極,稱禮薩·沙阿·巴列維,成為巴列維王朝的第一代君主。禮薩汗創(chuàng)立的巴列維王朝是伊朗近現(xiàn)代史交替過程中一個(gè)重要的歷史階段,是伊朗從中世紀(jì)的封建主義走向封建-資本主義歷史過程的開端。禮薩汗十分崇拜土耳其總統(tǒng)凱末爾,決心仿效土耳其實(shí)行一系列改革措施,以圖富國強(qiáng)兵。禮薩汗大力加強(qiáng)中央集權(quán)制度,推行司法、行政改革。1927年起以法國法典為藍(lán)本制定新的商法、刑法和民法,代替以古蘭經(jīng)和伊斯蘭教法為依據(jù)的法律,把宗教和司法分開。剝奪和限制教士掌管司法的權(quán)力,使之收歸政府。
(五)1928-1932年禮薩汗協(xié)助凱末爾鎮(zhèn)壓土耳其境內(nèi)庫爾德人的阿拉拉特起義,1938年頒布關(guān)于實(shí)行新政制的法律,把全國劃分為十個(gè)省,共轄四十九個(gè)州。為了克服地方分立主義,在劃定新省界的時(shí)候打亂舊有的行政區(qū)劃,所有重要的行政官吏(其中包括各省的總督)都由忠于禮薩汗的人擔(dān)任。大力建設(shè)軍隊(duì)并建立海軍,依靠新軍鎮(zhèn)壓各地的叛亂,以恢復(fù)秩序。在社會(huì)文化教育方面禮薩汗進(jìn)行教育改革,下令建立教育部,設(shè)置各級(jí)學(xué)校,進(jìn)行世俗教育,改變教士控制學(xué)校的情況,還在德黑蘭開辦一些大學(xué)。他發(fā)布命令允許婦女進(jìn)入國家機(jī)關(guān)工作和上大學(xué),有越來越多的婦女參加生產(chǎn)和工作,盡管工資仍低于男子但開始邁出實(shí)現(xiàn)男女平等地位的第一步。從1928年起就要求男人穿著歐洲式服裝,1929年頒布法令廢除原有頭巾,改戴“巴列維帽”(一種西方式樣的帽子),后來又要求婦女也穿著歐洲式服裝。1935年又頒布法令禁止婦女戴面紗,為了打破傳統(tǒng)的習(xí)慣和障礙,造成新的社會(huì)風(fēng)氣,他還讓王后和公主們帶頭穿歐式服裝、不戴面紗,在公眾場合拋頭露面。宗教圣地庫姆的一個(gè)伊瑪目對(duì)此不滿,在清真寺中詬罵王后禮薩汗得知后大怒,驅(qū)車直奔庫姆城把那個(gè)伊瑪目狠揍一頓。

(六)1935年7月他還出兵鎮(zhèn)壓馬什哈德市宗教勢力反對(duì)廢除婦女面紗和服飾改革的活動(dòng),迫使上層宗教勢力暫時(shí)退卻。在土地政策方面禮薩汗于1928年確立地產(chǎn)強(qiáng)制登記制度,把祖借給土地所有主的國有土地轉(zhuǎn)歸他們私有,一部分國有土地出售,從而改變按照宗教法典占有土地的狀況。1929年的民法典使土地私有制合法化,也把中世紀(jì)以來五股均分制肯定下來(農(nóng)民佃種地主土地的收獲物按五股分成,第一股償付地租,第二股償付水租,第三股償付耕畜,第四股償付種籽,第五股作為勞力報(bào)酬)。1930年在伊朗國民銀行之下設(shè)立農(nóng)業(yè)銀行分行,后來改組為農(nóng)工銀行,向地主發(fā)放貸欽。鼓勵(lì)地主改革經(jīng)營方法,種植多種經(jīng)濟(jì)作物。禮薩汗本人也成了大地主,他共擁有二千個(gè)村莊、250萬公頃土地、23.3萬居民。為了維護(hù)國家主權(quán),鞏固民族獨(dú)立,禮薩汗于1928年5月10日宣布廢除治外法權(quán),收回關(guān)稅自主權(quán),給予同伊朗締約的國家以最低關(guān)稅率。同年成立國家銀行,1930年付出大筆補(bǔ)償費(fèi)從英國人辦的帝國銀行手里贖回鈔票發(fā)行權(quán)。1931年1月頒布法令禁止外國人在伊朗占有農(nóng)業(yè)土地,2月接管印歐電訊公司在伊朗境內(nèi)的線路。
(七)同年頒布“對(duì)外貿(mào)易專營法”,宣布國家壟斷對(duì)外貿(mào)易,控制進(jìn)出口商品,伊朗同蘇聯(lián)的貿(mào)易往來和合營事業(yè)有比較大的發(fā)展。圍繞英伊石油公司租讓權(quán)的斗爭表現(xiàn)禮薩汗在反帝斗爭中的兩重性,作為最大的獨(dú)家股東的英伊石油公司于1909年取得開采伊朗石油的租讓權(quán),1930年以前該公司占資本主義世界采油量的第三位,獲得巨額利潤,而交給伊朗政府的利潤提成還不到6.5%。1931年又把這筆利潤提成金降低到1930年的四分之一,英國這一無理行動(dòng)在伊朗引起群情激憤。在人民群眾壓力下禮薩汗政府于1932年11月26日宣布吊銷該公司的租讓權(quán),伊朗人民歡欣鼓舞,紛紛舉行慶祝會(huì),禮薩汗因而獲得反帝斗爭的捍衛(wèi)者的名聲。但在英國把這一爭執(zhí)提交國際聯(lián)盟行政院借以對(duì)伊朗施加壓力后禮薩汗不得不作出一定的妥協(xié),經(jīng)過談判于1933年5月29日簽訂為期60年的新租讓協(xié)議,規(guī)定租讓面積從過去的50萬平方英里減到25萬平方英里(1938年以后進(jìn)一步減到十萬平方英里);擴(kuò)大伊朗駐公司代表的權(quán)利;英伊石油公司將在15年內(nèi)每年繳付22.5萬英鎊的石油稅,在第二個(gè)15年內(nèi)每年繳付30萬英鎊,租讓費(fèi)每年不低于75萬英鎊。

(八)禮薩汗注意發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),開始興建紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦、建材等一系列工業(yè)企業(yè),或由國家撥款建設(shè),或由國家資助私人企業(yè)主建設(shè)。陸續(xù)建成水泥廠、瀝青廠、甘油廠、制糖廠、軋棉廠、紡織廠、制革廠、煙廠,三十年代后期又著手建立鋼鐵、冶金、軍工等重工業(yè)企業(yè),1935年以后的幾年中每年工業(yè)建設(shè)投資占預(yù)算的25%。禮薩汗重視發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),修建1.7萬英里的公路。他竭全國之力,全部使用伊朗資金,從1927年起開工修建縱貫全國的鐵路線。這條鐵路從里海的沙赫港,通到波斯灣的沙赫浦爾港,全長1700英里,于1939年1月竣工通車。它把富庶的北方和不太發(fā)達(dá)的南方地區(qū)連接起來,從而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)交流,加強(qiáng)中央政權(quán)對(duì)全國的控制。禮薩汗雖然實(shí)施具有進(jìn)步意義的改革,但他同對(duì)又實(shí)行專制獨(dú)裁,鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨和工農(nóng)運(yùn)動(dòng),壓迫少數(shù)民族等反動(dòng)措施。1937年舉行對(duì)伊朗共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的審判,史稱“五十三人審判案”。
(九)在對(duì)外政策方面禮薩汗企圖依靠德國來復(fù)興伊朗,因而大量吸引德國投資,招聘德國顧問專家,為希特勒納粹勢力擴(kuò)大在伊朗的影響創(chuàng)造條件,損害伊朗民族主權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以后禮薩汗宣布伊朗中立,但并未限制德國在伊朗的活動(dòng)。他拒絕調(diào)整對(duì)外政策,即使在蘇德戰(zhàn)爭爆以后仍不接受一些有遠(yuǎn)見的臣屬提出關(guān)于要伊朗宣布站到反法西斯同盟一邊的意見。蘇聯(lián)政府多次向伊朗要求取締德國特務(wù)的活動(dòng),而禮薩汗并未采取必要的措施。蘇聯(lián)政府根據(jù)1921年2月26日蘇伊條約第六條規(guī)定派出軍隊(duì)于1941年8月25日進(jìn)入伊朗,英國軍隊(duì)根據(jù)英蘇協(xié)議從南面開進(jìn)伊朗。8月27日阿里·曼蘇爾內(nèi)閣倒臺(tái),幾天之后蘇、英的新提議在阿里·佛魯吉領(lǐng)導(dǎo)的新政府通過決議,從伊朗驅(qū)逐德國及其仆從國家的使館和特務(wù)。禮薩汗抵制執(zhí)行這個(gè)決議,拒絕同法西斯各國徹底絕交,遂于9月16日退位,把王位交給長子穆罕默德·禮薩·巴列維。禮薩汗本想離國赴加拿大,但英國卻讓他避居非洲的毛里求斯,后來又遷至南非的約翰內(nèi)斯堡,1944年7月因心臟病發(fā)作在南非去世。
1953年伊朗政變
(一)1953年伊朗政變是由英國和美國情報(bào)機(jī)關(guān)在1953年8月19日策動(dòng)推翻民選伊朗總理穆罕默德·摩薩臺(tái)的政變,中央情報(bào)局代號(hào)為“阿賈克斯行動(dòng)”。1953年12月21日摩薩臺(tái)被處以三年徒刑,及后被軟禁家中,直至1967年3月5日逝世。沙阿穆罕默德·禮薩·巴列維由立憲君主變成倚賴美國支持在位的當(dāng)權(quán)人物,直至1979年2月被推翻。在整個(gè)19世紀(jì)伊朗成為兩個(gè)帝國的積極拉攏對(duì)象,即向南擴(kuò)張到高加索地區(qū)和中亞的俄國以及控制波斯灣、紅海和印度的英國。英國和法國在1801年至1814年間與伊朗簽訂條約阻撓俄國的擴(kuò)張,在1804年至1813年及1826年至1828年間與沙俄爆發(fā)的戰(zhàn)爭使伊朗割讓大片的土地予俄國,形成當(dāng)今兩國的邊界。英國則在1856年至1857年在阿富汗與伊朗作戰(zhàn),阿富汗取得獨(dú)立。1892年英國外交官喬治·寇松形容伊朗是棋盤上的棋子,正在進(jìn)行著掌控世界的博奕。1872年路透社創(chuàng)辦人保羅·朱利斯·路透與沙阿納賽爾丁·沙阿·卡扎爾會(huì)面,他同意資助沙阿即將到訪歐洲以換取波斯(禮薩汗在1935年更改國名為伊朗)作出讓步,使路透社有權(quán)設(shè)立國家銀行、興建鐵路、電報(bào)線及工廠以及開發(fā)伊朗的礦產(chǎn)資源”。不過由于受到俄國和波斯民眾的暴力反對(duì),沙阿給予的讓步?jīng)]有得到確切的實(shí)行。

(二)1901年穆扎法爾丁·沙將石油勘探權(quán)轉(zhuǎn)讓給英國商人威廉·諾克斯·達(dá)西,根據(jù)記者出身的史學(xué)家斯蒂芬·金澤所說達(dá)西向伊朗政府支付2萬英鎊并承諾平分股份,伊朗政府在未來可以分得16%的利潤。不過史學(xué)家埃爾韋爾-薩頓在1955年寫道:“波斯所得的股份并不起眼,款項(xiàng)沒有到手。受讓人承諾(波斯)政府可以得到2萬英鎊現(xiàn)金及受讓人公司的2萬股,并且可以得到獲得專利權(quán)的公司所得利潤的16%。不過達(dá)西根本沒有打算把一分錢拿出來,他在1903年5月21日建立第一勘探公司,公司資本為50萬英鎊,每股為1英鎊。當(dāng)中3萬股給沙阿,而另外2萬給其他‘重要人物’,額外所得的3萬股取代原本承諾的2萬英鎊現(xiàn)金。所以波斯政府根本沒有現(xiàn)金到手,其余的股份則在倫敦發(fā)行?!?907年7月31日達(dá)西放棄他在波斯持有的股份,他簽訂新的協(xié)定將全數(shù)第一勘探公司的股份轉(zhuǎn)讓給伯麥?zhǔn)凸荆_(dá)西不再擁有波斯石油的勘探權(quán),達(dá)西獲得20,3067英鎊現(xiàn)金(超過十倍于波斯沙阿在協(xié)定當(dāng)中理應(yīng)獲得的現(xiàn)金)及90萬股伯麥?zhǔn)凸竟煞荨?/p>
(三)伯麥?zhǔn)凸驹?908年初便決定終止在伊朗的石油勘探,但在5月26日卻在地下1180英尺深處發(fā)現(xiàn)石油,埃爾韋爾-薩頓稱:“石油從油井里噴出鉆塔50英尺之上,開展伊朗的石油產(chǎn)業(yè)幫助皇家海軍度過兩次世界大戰(zhàn),同時(shí)使波斯面臨更大的麻煩,情況比起所有政治謀略放在一起更加糟糕?!痹诘谝淮问澜绱髴?zhàn)之前公司的發(fā)展緩慢,英國政府開始意識(shí)到波斯的重要戰(zhàn)略地位,于是入主公司。英國在伊朗生產(chǎn)的石油是皇家海軍的主要燃料來源,英國在波斯立憲革命(該革命將波斯由王朝統(tǒng)治轉(zhuǎn)向議會(huì)政府)等事件上干預(yù)伊朗本國內(nèi)政,引起伊朗人的不滿。波斯人不滿與英波石油公司簽訂的石油開采權(quán)條款,波斯只能從中獲得純利的16%。1921年的軍事政變扶植禮薩汗在1925年上臺(tái)成為“伊朗沙阿”,通過對(duì)英國軍人的財(cái)政和后勸支援,該軍事政變廣被認(rèn)為是英國堅(jiān)持英波協(xié)定的行動(dòng)。禮薩汗以有利英國的方式進(jìn)行現(xiàn)代化改革,包括第二次世界大戰(zhàn)期間英國軍隊(duì)使用的波斯走廊鐵路民用運(yùn)輸系統(tǒng)。在1930年代沙阿試圖終止英波石油公司的石油開采專利權(quán)不果,重新談判而得的新條款再次有利于英方。1935年3月21日波斯改國號(hào)為伊朗,英波石油公司也隨之改名為英伊石油公司。

(四)納粹入侵蘇聯(lián)后的1941年英聯(lián)邦部隊(duì)、蘇聯(lián)紅軍入侵伊朗,以保障蘇聯(lián)和英國在東部戰(zhàn)線和其他地區(qū)的石油供給。英蘇兩國廢黜支持納粹的禮薩汗,以他的22歲兒子穆罕默德·禮薩·巴列維為伊朗沙阿,英國又控制伊朗的油田和港口。在戰(zhàn)爭期間伊朗是運(yùn)輸軍需到蘇聯(lián)的樞紐,美軍亦進(jìn)入伊朗取代英國控制跨伊朗鐵路南部。西方協(xié)約國在戰(zhàn)后撤出伊朗,蘇聯(lián)則留守伊朗并在伊朗境內(nèi)資助兩個(gè)“人民民主共和國”,隨之而引發(fā)的伊朗危機(jī)通過新成立的聯(lián)合國及美國支持伊朗重新控制分離地區(qū)而得到解決,蘇伊石油協(xié)定得不到伊朗國會(huì)通過。伊朗危機(jī)即1946年伊朗危機(jī),第二次世界大戰(zhàn)期間美英蘇結(jié)成反法西斯同盟。1941年8月25日蘇英聯(lián)合決定由蘇軍占領(lǐng)伊朗北部,英國占領(lǐng)伊朗南部,英蘇入侵伊朗。蘇聯(lián)方面聲稱此舉是依據(jù)1921年蘇伊條約第六條所采取的行動(dòng),即如果第三國企圖把伊朗變成反蘇軍事基地,蘇軍為了自衛(wèi)可進(jìn)駐伊朗境內(nèi),而實(shí)際上蘇英雙方所遵循的仍是1907年英俄協(xié)議對(duì)雙方在伊朗勢力范圍的劃定。1942年1月蘇英伊三國在德黑蘭訂立同盟條約,規(guī)定蘇英兩國軍隊(duì)?wèi)?yīng)在戰(zhàn)爭結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)撤軍。同年10月美國成立“波斯灣后勤司令部”,也派遣后勤供應(yīng)部隊(duì)進(jìn)駐伊朗。
(五)1946年1月伊朗政府正式向聯(lián)合國提出控訴,指責(zé)蘇聯(lián)違背條約,制造伊朗內(nèi)部分裂。蘇聯(lián)代表則辯解稱:“撤軍問題可以談判,而阿塞拜疆人和庫爾德人的分離活動(dòng)則純屬伊朗內(nèi)政,與蘇聯(lián)無關(guān)?!蓖瑫r(shí)在蘇聯(lián)的壓力下伊朗也不再堅(jiān)持其對(duì)聯(lián)合國提出的申訴,美英方面自然不肯就此善罷甘休,美國國務(wù)卿貝爾納斯表示:“如有必要的話美國將動(dòng)用軍事手段。”杜魯門則致函斯大林,措詞強(qiáng)硬地表達(dá)美國的態(tài)度。美國政府還聲稱:“美國在一旦需要的情況下將到聯(lián)合國去提出蘇軍撤出伊朗的問題?!泵鎸?duì)這樣的形勢時(shí)蘇聯(lián)才終于退卻。1946年4月4日蘇伊雙方經(jīng)過私下談判達(dá)成蘇軍撤離的協(xié)議,條件是伊朗允諾將其北部的石油開采權(quán)長期租讓給蘇聯(lián)。5月6日蘇軍全部撤離后伊朗政府在美英的支持下完全控制北部的局勢,1947年新選出的伊朗議會(huì)又否決蘇伊聯(lián)合開采伊朗北部油田的協(xié)議,于是美國顧問和美國公司攜帶著武器與設(shè)備堂而皇之地開進(jìn)伊朗,此時(shí)蘇聯(lián)除了表示抗議和警告外已經(jīng)無可奈何。美國首次動(dòng)用核武器要挾是1946年伊朗危機(jī)期間,按照二戰(zhàn)中美蘇的戰(zhàn)時(shí)協(xié)議時(shí)伊朗應(yīng)由美國和蘇聯(lián)聯(lián)合占領(lǐng),戰(zhàn)爭結(jié)束后蘇聯(lián)可以與英國共享伊朗的石油資源。

(六)然而二戰(zhàn)結(jié)束后蘇軍沒有按戰(zhàn)時(shí)協(xié)議撤出伊朗北部地區(qū),反而向伊蘇邊境調(diào)集大量的坦克,同時(shí)在與伊朗接壤的阿塞拜疆地區(qū)推行革命,這自然引起美國和英國的極度不滿。美國總統(tǒng)杜魯門親自召見蘇聯(lián)駐美大使葛羅米科,發(fā)出最后通牒說:“蘇軍必須在48小時(shí)之內(nèi)(也就是1946年3月2日之前)撤出伊朗北部地區(qū),否則我們是會(huì)向你們投原子彈的!”杜魯門的要挾得逞了,蘇軍在48小時(shí)之內(nèi)撤出伊朗北部地區(qū)。在伊朗危機(jī)中蘇聯(lián)失敗,英國也沒撈到多大的好處,只有美國是最大的贏家。在戰(zhàn)后伊朗的民族主義領(lǐng)袖變得越來越有影響力,他們尋求長遠(yuǎn)減少外國對(duì)伊朗的干預(yù),特別是英國所得的石油開采專利權(quán)掠奪伊朗原本可以獲得的財(cái)富。英國操控的英伊石油公司拒絕讓他人來審核其帳目,伊朗政府無從得知英伊石油公司所支付的費(fèi)用是否符合承諾,而英國不妥協(xié)的態(tài)度也使伊朗民眾感到惱怒。美國在1947年至1952年間在中東的目的一致,但是政策時(shí)有變更。華盛頓與二戰(zhàn)盟友英國的關(guān)系在表面上團(tuán)結(jié)一致,卻在暗地里相爭,隨著大英帝國不斷衰弱及考慮到國際層面上發(fā)生的危機(jī),美國重新評(píng)估它的利益及與英國在殖民地上的利益沖突。英國在沙特阿拉伯不受歡迎,于是華盛頓促成沙特阿拉伯國家石油公司與沙特阿拉伯達(dá)成利潤平分的協(xié)議,在當(dāng)?shù)卦斐煞错憽?/p>
(七)伊朗國會(huì)堅(jiān)決支持的摩薩臺(tái)組成奉行民族主義的政府,尋求更有利于國家的石油協(xié)議,與英國的立場抵觸。美國不僅是伊朗石油儲(chǔ)備的既得利益者,而且它是石油開采專利權(quán)協(xié)議經(jīng)過伊朗石油國有化后的國際石油得益者之一,因此美國國務(wù)院不同意英國的主張。摩薩臺(tái)在1951年當(dāng)選為伊朗總理,當(dāng)時(shí)的美國不同意推翻他。28個(gè)月后上將德懷特·艾森豪威爾入主白宮,約翰·福斯特·杜勒斯又成為美國國務(wù)卿,促成“英美兩國合力推翻伊朗總理,扶植美國支持的沙阿上臺(tái)”。1951年領(lǐng)導(dǎo)伊朗國會(huì)內(nèi)民族主義議員的摩薩臺(tái)提出的伊朗石油產(chǎn)業(yè)國有化議案得到國會(huì)幾乎一致的通過,過往伊朗的石油一直由英屬的英伊石油公司控制,伊朗民眾對(duì)英伊石油公司的不滿始于1940年代后期,大部分伊朗民眾和政治人物都認(rèn)為英伊石油公司是大英帝國主義的遺物,剝削伊朗的利益。縱使摩薩臺(tái)受到普遍民眾的支持,英國還是不愿意為它在海外最有價(jià)值的資產(chǎn)妥協(xié),并挑動(dòng)全球杯葛伊朗石油,對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)施加壓力。起初英國企圖軍事占領(lǐng)當(dāng)時(shí)世界最大的煉油廠阿巴丹煉油廠,但英國首相艾德禮選擇加緊經(jīng)濟(jì)抵制,同時(shí)動(dòng)用伊朗間諜暗中顛覆摩薩臺(tái)政府。雖然美國前任總統(tǒng)杜魯門反對(duì)在伊朗策動(dòng)政變,但隨著英美兩國政府越趨保守,英國首相溫斯頓·丘吉爾和美國總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾決定要推翻伊朗政府。

(九)1951年英伊石油公司不愿意重新談判石油開采專利權(quán),并拒絕提高支付給伊朗的專利權(quán)費(fèi)用,激使民眾支持國有化英伊石油公司。同年3月伊朗親西方總理阿里·拉茲馬拉遇刺身亡,國會(huì)在翌月通過石油產(chǎn)業(yè)國有化,成立伊朗國家石油公司。國會(huì)議員、國有化運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人以及接受過西方教育的穆罕默德·摩薩臺(tái)推動(dòng)并通過這個(gè)議案,同年5月沙阿任命摩薩臺(tái)為伊朗總理。穆罕默德·摩薩臺(tái)嘗試與英伊石油公司展開談判,但英伊石油公司不接納摩薩臺(tái)提出的折衷方案。摩薩臺(tái)參照1948年委內(nèi)瑞拉羅慕洛·加列戈斯政府與克里奧爾石油公司達(dá)成的共識(shí)后提議英國與伊朗平分利潤,英國不顧美國的勸告斷然拒絕摩薩臺(tái)的提案,開始密謀破壞來推翻伊朗政府。同年夏季美國外交官埃夫里爾·哈里曼到訪伊朗參與妥協(xié)方案的談判,并請(qǐng)求沙阿的協(xié)助,沙阿回應(yīng)稱:“在民意沸騰的情況下不能出言反對(duì)國有化?!惫锫诘潞谔m召開記者會(huì),呼吁伊朗人要理性看待國有化危機(jī),一位記者在哈里曼發(fā)言的時(shí)候站出來大叫:“我們和所有的伊朗人都支持總理摩薩臺(tái)及石油國有化!”其他在場的人都喝彩,然后離開,遭到漠視的哈里曼沮喪地?fù)u頭。由于伊朗的生產(chǎn)技術(shù)不成熟,加上英伊石油公司不讓英國的技術(shù)人員與伊朗人合作,使伊朗國家石油公司的產(chǎn)量減少。
(十)英國皇家海軍又封鎖伊朗石油外銷的途徑,導(dǎo)致阿巴丹危機(jī),向伊朗石油產(chǎn)業(yè)國有化施壓。不過由于利潤直接撥入伊朗的國庫,不再與外國的石油公司分享,使伊朗的收入不跌反升。1951年9月英國已停止阿巴丹煉油廠的運(yùn)作,又禁止出口主要商品到伊朗(包括糖和鋼鐵),又凍結(jié)在英國銀行開立的伊朗硬貨幣戶口。反對(duì)石油國有化的英國向海牙國際法院申訴,總理摩薩臺(tái)稱這個(gè)世界會(huì)認(rèn)識(shí)到一個(gè)掠奪“貧窮民族”的帝國主義且惡毒的國家,代表英伊石油公司的英國敗訴。1952年8月摩薩臺(tái)邀請(qǐng)美國石油公司人員到訪伊朗,杜魯門政府對(duì)此表示歡迎。英國首相溫斯頓·丘吉爾感到不安,認(rèn)為美國沒有支持英國孤立摩薩臺(tái),英國在朝鮮戰(zhàn)爭中站在美國一方,丘吉爾固然指望英美兩國能夠在伊朗保持一致立場。1952年英國對(duì)伊朗石油的杯葛非常有效,英國特工在德黑蘭力圖推翻摩薩臺(tái)政府,摩薩臺(tái)向杜魯門和世界銀行的求助無甚裨益,伊朗人日漸貧困和不快,摩薩臺(tái)的政治聯(lián)盟產(chǎn)生裂痕。早在1952年春的國會(huì)選舉中摩薩臺(tái)盡管面對(duì)諸多難題,但他對(duì)自由投票的結(jié)果并不感到擔(dān)心,因?yàn)樗呀?jīng)被廣認(rèn)為英雄。不過這次投票卻存有暗涌,英國特工收買候選人及其背后的權(quán)貴,英國希望能夠使進(jìn)入議會(huì)的議員會(huì)罷免摩薩臺(tái),以法律手段推翻他。

(十一)支持摩薩臺(tái)的民族陣線在大城市大獲全勝,同時(shí)競爭激烈的鄉(xiāng)郊地區(qū)的投票缺乏監(jiān)管,使阿巴丹和其他地區(qū)爆發(fā)暴力事件。由于需要前往海牙處理英國的申訴,摩薩臺(tái)內(nèi)閣表決通過延遲選舉,直至伊朗代表團(tuán)歸來。1953年伊朗國會(huì)出現(xiàn)辭職潮,使國會(huì)議員的人數(shù)不足法定最低人數(shù),于是舉行解散議會(huì)并給予總理立法權(quán)力的公投,結(jié)果以99.9%支持票獲得通過(支持票達(dá)20,43300張,僅有1300張反對(duì)票)。摩薩臺(tái)忙于應(yīng)付內(nèi)政上的難題,同時(shí)又要面對(duì)普遍伊朗人認(rèn)為更加急切需要解決的問題。英國封鎖伊朗的港口意味著伊朗失去銷售石油的途徑,增加伊朗破產(chǎn)的危機(jī),超過萬名的阿巴丹煉油廠員工失去工作。雖然大多數(shù)民眾都理解并在情感上支持國有化,但是他們同時(shí)都希望摩薩臺(tái)可以設(shè)法幫助他們重返工作崗位,而唯一的方法就是銷售石油。英國擔(dān)心它在伊朗的其他利益受損,并相信伊朗的民族主義得到蘇聯(lián)的支持,于是向美國國務(wù)卿約翰·福斯特·杜勒斯稱伊朗會(huì)受到蘇聯(lián)的控制,有效地利用美國的冷戰(zhàn)思維。杜魯門正忙于在朝鮮的戰(zhàn)事,他不同意推翻摩薩臺(tái),不過在1953年英國說服新任美國總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾一起炮制一場針對(duì)摩薩臺(tái)的政變。中央情報(bào)局高級(jí)官員克米特·羅斯福負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)阿賈克斯行動(dòng),而唐納德·威爾伯則是整個(gè)行動(dòng)的策劃和實(shí)施者。
(十二)整個(gè)行動(dòng)的重點(diǎn)在于讓軟弱的沙阿罷免深得民心和強(qiáng)勢的摩薩臺(tái),英美兩國亦得知阿巴斯·法爾贊內(nèi)甘上校的反蘇立場,于是讓他來幫助法茲盧拉·扎赫迪取代摩薩臺(tái)。中央情報(bào)局在得到沙阿的贊同后便實(shí)施政變,英美兩國扶植法茲盧拉·扎赫迪為總理組成的軍政府取代摩薩臺(tái)。在兩國情報(bào)機(jī)關(guān)的策劃下沙阿頒布法令罷免摩薩臺(tái),任命法茲盧拉·扎赫迪為總理。中央情報(bào)局成功迫使弱勢的沙阿參與政變,同時(shí)收買惡霸、教士、政客及伊朗軍官發(fā)動(dòng)對(duì)摩薩臺(tái)政府的宣傳戰(zhàn)。1953年8月15日王家衛(wèi)隊(duì)司令內(nèi)馬圖拉·納西里上校將沙阿的敕令傳達(dá)給摩薩臺(tái),摩薩臺(tái)事先得到消息(可能是人民黨通風(fēng)報(bào)信)后他指稱敕令是偽造的并逮捕納西里。摩薩臺(tái)在政變過后接受審判時(shí)認(rèn)為沙阿在沒有得到國會(huì)同意的情況下沒有頒布罷免民選總理的憲法權(quán)利,此事的曝光迫使沙阿逃到意大利羅馬以逃避民眾的強(qiáng)烈反應(yīng),但他在意大利的短暫流亡時(shí)期很快便結(jié)束。8月19日中央情報(bào)局收買的一批暴民來到摩薩臺(tái)的宅邸,根據(jù)已經(jīng)解密的中央情報(bào)局文檔顯示德黑蘭最令人畏懼的一些暴民接受中央情報(bào)局的收買,在8月19日發(fā)動(dòng)暴亂。另一些人則由巴士和卡車運(yùn)送到德黑蘭,占領(lǐng)各個(gè)街區(qū),沖突導(dǎo)致800人喪生。

(十三)伊朗軍方在羅斯福的授意下采取行動(dòng),支持沙阿的坦克軍團(tuán)沖入首都并炮轟首相官邸。摩薩臺(tái)在暴徒洗劫官邸之前逃離,他在翌日向被中央情報(bào)局扶植的法茲盧拉·扎赫迪(伊朗伊斯蘭革命后被革命法庭缺席判處死刑?,F(xiàn)定居美國)投降,沙阿得以返回伊朗。中央情報(bào)局局長艾倫·杜勒斯陪同沙阿一起飛抵德黑蘭,扎赫迪將軍取代摩薩臺(tái)為總理。摩薩臺(tái)被捕,經(jīng)過軍事法庭審訊后以叛國罪被判處死刑,后來減刑為三年軍事監(jiān)獄有期徒刑。及后一直被軟禁家中,直至1967年3月5日逝世,摩薩臺(tái)的支持者也遭到圍捕、監(jiān)禁、拷問及處死。在阿賈克斯行動(dòng)成功后英伊石油公司得以重新進(jìn)駐伊朗,但美國的五家石油企業(yè)加上荷蘭皇家殼牌集團(tuán)、道達(dá)爾的加入結(jié)束英伊石油公司的壟斷局面。為了確保人民黨不會(huì)乘亂得勢,中央情報(bào)局組織反共游擊隊(duì)與之抗衡。根據(jù)美國國家安全檔案數(shù)據(jù)庫發(fā)布的文件,國務(wù)次長沃爾特·比德爾·史密斯描述中央情報(bào)局與伊朗南部的卡什加人部落達(dá)成共識(shí),使美國可以建立秘密港口,讓美國資助的游擊隊(duì)和間諜可以運(yùn)作。中央情報(bào)局還派遣諾曼·施瓦茨科普夫少將說服流亡海外的沙阿返回伊朗,并協(xié)助他訓(xùn)練保安部隊(duì),為鞏固沙阿的權(quán)力而組建薩瓦克。這次政變是由美國國務(wù)卿約翰·福斯特·杜勒斯隱晦地提倡,由德懷特·艾森豪威爾政府在中央情報(bào)總監(jiān)艾倫·杜勒斯的監(jiān)督下實(shí)行。
(十四)美國中央情報(bào)局及英國秘密情報(bào)局都參與組織工作,以援助伊朗陸軍里的?;手髁x者。代表艾森豪威爾政府執(zhí)行計(jì)劃的克米特·羅斯福和唐納德·威爾伯收買伊朗政府官員、記者及商人,又收買街頭流氓支持沙阿推翻摩薩臺(tái)。遭到罷免的摩薩臺(tái)被投入牢獄,由法茲盧拉·扎赫迪將軍組成親西方政府。伊朗法西斯主義者和納粹分子在這次政變里起重要的作用,在1953年8月19日當(dāng)上總理的法茲盧拉·扎赫迪在第二次世界大戰(zhàn)期間試圖建立親納粹政府而被英國逮捕。中央情報(bào)局在政變前夕向扎赫迪提供10萬美元,并在事后額外給予500萬美元以鞏固他對(duì)政變的支持。納粹德國宣傳部部長約瑟夫·戈培爾的門生巴赫拉姆·舍赫羅赫負(fù)責(zé)策動(dòng)針對(duì)摩薩臺(tái)的宣傳戰(zhàn),在1940年代因參與支持納粹運(yùn)動(dòng)而入獄的謝里夫-埃馬米在政變過后擔(dān)任石油部秘書長、參議院主席并兩度出任總理。英美兩國的情報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)助穆罕默德·禮薩·巴列維重登王位,使伊朗恢復(fù)君主政體,他在其后的26年里統(tǒng)治伊朗,直到在1979年被推翻。薩姆休斯頓州立大學(xué)政治學(xué)副教授馬蘇德·卡齊姆扎德認(rèn)為巴列維接受中央情報(bào)局及軍情六處的指揮,并獲得什葉派高級(jí)教士的輔助,他又寫道政變策劃者雇用德黑蘭紅燈區(qū)內(nèi)的人物協(xié)助實(shí)施政變。

(十五)伊朗民選政府在1953年被推翻確保西方控制著伊朗石油資源,并將蘇聯(lián)排除在外。一些伊朗的宗教人物不滿摩薩臺(tái)的世俗政策,因而與西方的情報(bào)機(jī)構(gòu)合作。巴列維在政變往后的26年里作為威權(quán)君主統(tǒng)治國家,直至1979年被平民革命推翻。美國推翻伊朗民選政府所得的實(shí)際利益包括伊朗的石油財(cái)富,并且堅(jiān)決制止伊朗政府投向蘇聯(lián)的可能性,可是后者的動(dòng)機(jī)引起史學(xué)家的爭議。華盛頓持續(xù)支持不得民心的沙阿,幫助沙阿訓(xùn)練他的秘密警察組織薩瓦克。該政變被廣泛認(rèn)為造成伊朗和中東的反美情緒高漲,1979年發(fā)生的伊斯蘭革命廢黜親西方的獨(dú)裁者沙阿,建立持反西方立場的伊朗伊斯蘭共和國。英美兩國的聯(lián)合行動(dòng)制止伊朗尋求資源自主的勢頭,也終結(jié)伊朗歷史上民族主義和民主運(yùn)動(dòng)最鮮明的一頁,結(jié)果在日后造成戲劇性的反響。美國在1953年對(duì)伊朗政局的干預(yù)令到民眾不滿沙阿26年來的持續(xù)統(tǒng)治,刺激到1979年革命的反美浪潮,使沙阿遭到推翻。1953年伊朗政變是戰(zhàn)后重要的歷史事件,安插沙阿穆罕默德·禮薩·巴列維為威權(quán)君主令伊朗的世俗民主議會(huì)制度備受破壞。政變也被認(rèn)為是在很大程度上導(dǎo)致1979年伊斯蘭革命,使親西方的沙阿下臺(tái),成立反美的伊斯蘭共和國。
(十六)政變引伸的直接影響就是對(duì)伊朗持不同政見者的壓制,特別是民族主義政黨民族陣線及共產(chǎn)主義政黨人民黨,權(quán)力再度被沙阿集團(tuán)把持。摩薩臺(tái)最緊密的盟友、外交部部長侯賽因·法特米被軍事法庭判處死刑,行刑隊(duì)在1954年11月10日?qǐng)?zhí)行死刑。伊朗在1953年至1958年都屬于政治壓制時(shí)期,沙阿將民族陣線定性為非法組織,大部分民族陣線的領(lǐng)袖遭到逮捕。人民黨受到的打壓更大,沙阿的保安部隊(duì)捉拿4121名活躍的人民黨黨員,當(dāng)中40人被處死、14人死于酷刑,超過200人被判終身監(jiān)禁。伊朗軍隊(duì)里的466名人民黨黨員(22名上校、69名少校、100名上尉、193名少尉、19名無軍銜人員及63名候補(bǔ)軍官)也沒有逃過一劫,同樣被捕的是在揭露出軍中暗藏人民黨黨員后一些民族陣線的支持者抱怨那些軍人在當(dāng)時(shí)或許可以拯救摩薩臺(tái)的人。不過僅有少數(shù)的人民黨黨員隸屬作戰(zhàn)部隊(duì),特別是可以扭轉(zhuǎn)局勢的裝甲部隊(duì)。大部分被捕的人民黨軍人都是來自軍事學(xué)院、警察及醫(yī)療部隊(duì),至少11名被捕的軍人在1953年至1958年間飽受酷刑致死。

(十七)沙阿政府在政變后成立薩瓦克(秘密警察),當(dāng)中不少成員曾在美國受訓(xùn)。薩瓦克在對(duì)異見者實(shí)施酷刑時(shí)沒有受到嚴(yán)密的限制,這種情況在多年來急劇上升。英國撤銷對(duì)伊朗的石油禁運(yùn),石油收益較國有化之前的水平更有明顯的升幅。雖然伊朗無法自主石油資源,但沙阿同意以英國石油企業(yè)以及八家歐洲石油企業(yè)和美國石油企業(yè)組成的財(cái)團(tuán)取代英伊石油公司。伊朗的石油收益由1954年至1955年的3400萬美元提升至1956年至1957年的1.81億萬美元并持續(xù)上升,美國亦提供開發(fā)上的援助及顧問。1970年代沙阿政府提高稅收,外國企業(yè)由原來需要支付50%稅率提高到80%,開采專利權(quán)費(fèi)用亦由12.5%提高到20%。而石油的定價(jià)權(quán)亦由伊朗重新掌握,石油企業(yè)僅能從每桶石油收取22%利潤。1953年伊朗政變是美國首次利用中央情報(bào)局推翻一個(gè)民選政府,艾森豪威爾政府認(rèn)為阿賈克斯行動(dòng)取得成功,并取得直接和深遠(yuǎn)的成果,中央情報(bào)局突然成為美國重要的外交機(jī)關(guān),而秘密行動(dòng)也被看作是來改變國際事件趨向的不費(fèi)力且有效的途徑。一個(gè)支持美國的伊朗政府有助于美國在中東取得地理和戰(zhàn)略優(yōu)勢,毗鄰蘇聯(lián)的土耳其也成為北大西洋公約組織成員國。
新殖民主義
(一)新殖民主義是第二次世界大戰(zhàn)以后西方列強(qiáng)對(duì)非西方國家實(shí)施的一種侵略政策和手段,在民族解放運(yùn)動(dòng)的打擊下赤裸裸的暴力和強(qiáng)權(quán)已經(jīng)被國際社會(huì)所唾棄,西方發(fā)達(dá)國家被迫改變直接的殖民統(tǒng)治的舊方式,采取更隱蔽、間接的殖民侵略手段。它們充分利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢對(duì)非西方國家進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化侵略(必要時(shí)也使用軍事手段),把已取得政治獨(dú)立的國家置于它們的控制之下,以使這些國家繼續(xù)充當(dāng)其商品市場、原料產(chǎn)地和投資場所,最大限度地榨取財(cái)富。國家政權(quán)和跨國公司是新殖民主義侵略滲透的兩大支柱,帝國主義是一個(gè)少數(shù)宗主國對(duì)大多數(shù)殖民地、附屬國進(jìn)行殖民壓迫和金融扼制的世界體系。帝國主義傳統(tǒng)的殖民政策主要采用武力征服、直接統(tǒng)治的方式在對(duì)殖民地、附屬國實(shí)行政治兼并的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪,同時(shí)帝國主義國家也采用經(jīng)濟(jì)手段掠奪和控制形式上獨(dú)立的國家,對(duì)它們實(shí)行不帶政治“兼并”的經(jīng)濟(jì)“兼并”(但這后一種殖民方式在帝國主義形成時(shí)期并不占統(tǒng)治地位,帝國主義國家主要通過前一種殖民方式搶占殖民地)。20世紀(jì)初世界領(lǐng)土瓜分完畢后帝國主義殖民體系最終形成,各國壟斷資本利用它們?cè)谥趁竦亍⒏綄賴恼?、?jīng)濟(jì)特權(quán),通過輸出資本、掠奪原料、不等價(jià)交換和其他各種超經(jīng)濟(jì)手段對(duì)這些國家的人民進(jìn)行敲骨吸髓式地剝削。

(二)第一次世界大戰(zhàn)使帝國主義對(duì)殖民地的統(tǒng)治削弱,許多殖民地、附屬國民族工業(yè)有了較快發(fā)展,無產(chǎn)階級(jí)力量隨之壯大。1917年俄國十月社會(huì)主義革命也極大地鼓舞殖民地、附屬國人民的斗爭,使民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,舊殖民體系開始產(chǎn)生危機(jī),震撼帝國主義的統(tǒng)治。第二次世界大戰(zhàn)后亞、非、拉美地區(qū)民族解放運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步高漲,殖民地、附屬國紛紛走上獨(dú)立的道路。1945~1980年全世界共出現(xiàn)90個(gè)新獨(dú)立國家。隨著舊殖民體系的瓦解,一大批新興的發(fā)展中國家作為獨(dú)立的政治力量登上國際舞臺(tái),這一切都迫使帝國主義無法繼續(xù)舊殖民政策,轉(zhuǎn)而采取承認(rèn)發(fā)展中國家的政治獨(dú)立。主要通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)滲透和剝削,實(shí)現(xiàn)不帶政治“兼并”的經(jīng)濟(jì)“兼并”的新殖民主義政策。在文化上主要是通過傳播西方腐朽的意識(shí)形態(tài),進(jìn)行思想滲透和文化侵略。作為新殖民主義側(cè)重點(diǎn)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)滲透和擴(kuò)張,主要通過各種非戰(zhàn)爭渠道進(jìn)行。資本輸出是國家和私人資本輸出是新殖民主義經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的一個(gè)重要手段,第二次世界大戰(zhàn)后帝國主義國家通過“援助”方式向發(fā)展中國家大量輸出國家資本并附帶苛刻的條件,如受援國必須購買援助國的商品;必須為援助國的私人資本輸出提供優(yōu)惠條件和安全保證等等。

(三)援助的項(xiàng)目一般集中于生產(chǎn)和社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施,為私人資本的直接投資開辟道路。發(fā)展中國家的外國私人資本(特別是跨國公司)對(duì)發(fā)展中國家的直接投資,直到20世紀(jì)70年代初首先是投向農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和石油業(yè)等部門,借以維持舊的國際分工,使發(fā)展中國家繼續(xù)成為發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)-原料附庸。隨后跨國公司越來越重視向發(fā)展中國家的制造業(yè)部門增加投資,發(fā)展中國家的工業(yè)生產(chǎn)雖有一定發(fā)展,但事實(shí)上成為跨國公司的“國外車間”,有的是污染嚴(yán)重的工廠,有的是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)工業(yè),使這些國家又變成帝國主義的農(nóng)業(yè)-工業(yè)附庸。帝國主義國家的這種向發(fā)展中國家投資,同投向其他發(fā)達(dá)國家的資本相比不僅能獲取高得多的利潤,而且把發(fā)展中國家束縛在不合理的國際分工體系中,使它們?cè)谏a(chǎn)上進(jìn)一步依賴于帝國主義。對(duì)外貿(mào)易是新殖民主義進(jìn)行擴(kuò)張活動(dòng)的又一個(gè)重要手段,發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易上有極大的依賴性。大多數(shù)發(fā)展中國家主要向發(fā)達(dá)國家出口農(nóng)、礦產(chǎn)品和原料,又大多從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口工業(yè)制成品和糧食。發(fā)達(dá)國家的跨國公司控制著當(dāng)今世界貿(mào)易的2/3左右,它們通過對(duì)國際市場的壟斷、操縱世界市場價(jià)格、抬高工業(yè)制成品價(jià)格壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行不等價(jià)交換的剝削。

(三)發(fā)達(dá)國家還利用自己在國際航運(yùn)業(yè)的壟斷地位,通過對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)出口貨物規(guī)定高昂的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),以牟取高額利潤。壟斷現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是當(dāng)代帝國主義進(jìn)行新殖民主義擴(kuò)張的一個(gè)重要手段,目前世界上大部分專利權(quán)和最新技術(shù)都被跨國公司所壟斷。世界上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓80%是由西方發(fā)達(dá)國家供應(yīng)的(其中美國約占50~55%),它們?cè)谕l(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)交往時(shí)總是把一些先進(jìn)技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給本國跨國公司在當(dāng)?shù)氐淖庸?,使之搶先占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?。在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓已經(jīng)擴(kuò)散的技術(shù)時(shí)不僅索取高額費(fèi)用,而且拒絕轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵技術(shù),還附有許多不合理的限制性商業(yè)慣例,以保持發(fā)展中國家在技術(shù)上以及生產(chǎn)和銷售上對(duì)它們的從屬地位。帝國主義國家還通過對(duì)資金的壟斷使發(fā)展中國家在金融上更加依賴它們,主要做法是:戰(zhàn)后成立的國際金融機(jī)構(gòu)都是按提交基金的多少分配投票權(quán),發(fā)展中國家在這些機(jī)構(gòu)中的地位無足輕重,而發(fā)達(dá)國家利用它們?cè)谶@些機(jī)構(gòu)中的支配地位,加強(qiáng)對(duì)國際金融的控制;發(fā)達(dá)國家利用自己在國際資本市場上的壟斷地位向發(fā)展中國家提供貸款,進(jìn)行高利盤剝。并且利用發(fā)展中國家在外匯資金上對(duì)它們的依附關(guān)系,通過調(diào)整本國的貨幣政策以及其他各種外匯手段損害發(fā)展中國家的利益,僅1971年和1973年美元兩次貶值就使發(fā)展中國家的美元儲(chǔ)備損失20多億美元。

(四)1980年起西方發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行高利率和高匯率政策,又使發(fā)展中國家償還外債的利息急劇增加;跨國銀行在發(fā)展中國家擁有巨大的金融力量,通過貸款、投資和外匯業(yè)務(wù)以及組織國際銀行財(cái)團(tuán)等活動(dòng)控制一些發(fā)展中國家的貨幣流通和信用體系,影響甚至操縱這些國家的經(jīng)濟(jì)生活和對(duì)內(nèi)對(duì)外政策。總之在當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中大部分發(fā)展中國家并沒有真正擺脫受剝削、受掠奪的地位,在很大程度上仍然是帝國主義的原料供應(yīng)地、商品銷售市場和投資場所,仍然是帝國主義攫取高額利潤的源泉。新殖民主義是傳統(tǒng)殖民主義在戰(zhàn)后新的歷史條件下的繼續(xù),形式上雖有變化但本質(zhì)上仍然一樣。然而發(fā)展中國家在反對(duì)帝國主義、反對(duì)殖民主義的聯(lián)合斗爭中在一定程度上抵制新殖民主義的擴(kuò)張,它們的民族經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一定的發(fā)展,不再處于無足輕重、任人宰割的地位。盡管完全擺脫新殖民主義統(tǒng)治還有種種困難和阻力,但是發(fā)展中國家要求建立一種平等、公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序則是歷史發(fā)展的必然趨勢。二戰(zhàn)后(尤其是二十世紀(jì)五、六十年代)隨著民族民主國家的獨(dú)立,以軍事占領(lǐng)為特征的殖民主義被“新殖民主義”所取代。
(五)新殖民主義的特征是:通過各種附加不合理?xiàng)l件的“援助”,從接受援助國獲取各種特權(quán);通過跨國公司直接投資,占領(lǐng)市場,獲取高額利潤;低價(jià)購買發(fā)展中國家的原材料和初級(jí)產(chǎn)品,進(jìn)行不等價(jià)交換;利用技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行技術(shù)壟斷,在轉(zhuǎn)讓技術(shù)時(shí)進(jìn)行敲詐。新、舊殖民主義雖然采取不同的統(tǒng)治方式,但其本質(zhì)都是以金融資本統(tǒng)治為基礎(chǔ),對(duì)發(fā)展中國家實(shí)行剝削、掠奪、控制和壓迫。許多西方學(xué)者認(rèn)為戰(zhàn)后非殖民化和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)方興未艾,舊殖民統(tǒng)治體系土崩瓦解。為了保持發(fā)達(dá)國家與非西方國家之間以往存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并防止它們脫離資本主義軌道,必須用一種新的國際關(guān)系體系去替代舊殖民主義。另有學(xué)者對(duì)此加以補(bǔ)充,認(rèn)為此時(shí)長期的殖民統(tǒng)治已經(jīng)把非西方國家納入世界市場,成為資本主義體系中不可分割的外緣部分,仍處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)。因此西方國家即使不再對(duì)它們進(jìn)行直接統(tǒng)治也能保障其經(jīng)濟(jì)利益,新殖民主義就是在這種環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生的。也有學(xué)者從另外的角度進(jìn)行探討,他們主張?jiān)S多新獨(dú)立國家很難對(duì)其政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底改造,從而為新殖民主義的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。其原因是它們的支柱性產(chǎn)業(yè)都為外國所控制,它們的統(tǒng)治階層為了個(gè)人私利而愿意繼續(xù)保持甚至擴(kuò)大與外國資本的合作。

(六)軍事軟殖民:世界上一些大國通過在自己勢力范圍的國家內(nèi)駐軍、出售軍事武器和聯(lián)合軍事演習(xí)等方式進(jìn)行軍事軟殖民,被軍事軟殖民的國家與軍事殖民國通常有共同的意識(shí)形態(tài),但關(guān)系是不平等的。通過軍事軟殖民讓被殖民國在殖民國的控制之下,殖民國通常有更高的優(yōu)先權(quán),被殖民國只能被已所謂的“盟友”而被利用。在關(guān)鍵時(shí)候殖民國會(huì)以聯(lián)盟的口號(hào)調(diào)起被殖民國的軍隊(duì),達(dá)到所謂的戰(zhàn)爭目地。被殖民國往往是一些小國,沒有軍事主導(dǎo)權(quán),因此易受別人擺布??萍贾趁瘢喊l(fā)達(dá)國家通常有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),通過科學(xué)技術(shù)制造一些高科技產(chǎn)品,高價(jià)賣給不發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,以牟取利潤、掠奪資金、獲得市場。貨幣殖民:通過貨幣壟斷(比如說美元)讓其成為世界通用貨幣,于是將其巨額的美元外流,外流的美元變成資源(像中東的石油)紛紛流進(jìn)入美國的家門口,或成為其到國外享受的工具。通過升值(比如說英磅)讓高價(jià)值的英磅使整個(gè)英國變得富有價(jià)值,使其更具有資本主導(dǎo)權(quán),這就是通過貨幣手段對(duì)別國進(jìn)行壓榨。文化殖民:通過對(duì)該國的文化灌輸以達(dá)到對(duì)該國控制的目的。知識(shí)殖民:一些國際壟斷巨頭把知識(shí)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)壟斷,然后通過出售知識(shí)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)以獲得巨額資金。差距殖民:發(fā)達(dá)國家主動(dòng)與發(fā)展中國家交流、交換技術(shù),以阻攔發(fā)展中國家的科技發(fā)展。
穆罕默德·禮薩·巴列維
(一)穆罕默德·禮薩·巴列維(1919年10月26日~1980年7月27日)是伊朗末代國王,他是是禮薩·汗國王的長子,1925年底被立為王儲(chǔ)。禮薩·汗對(duì)其十分寵愛,先后把他送往英、美等國接受西方教育。1941年登基為王,同年英蘇軍隊(duì)進(jìn)駐伊朗,次年美軍進(jìn)駐伊朗。二戰(zhàn)后他在聯(lián)合國的支持下將蘇聯(lián)軍隊(duì)趕出國界,并于1946年12月攻占由蘇聯(lián)控制的阿塞拜疆省,并且以美國為靠山成為美國的附庸。1951年摩薩臺(tái)出任首相后他被軟禁在王宮,到1953年8月在美國的支持下奪回權(quán)力。1965年進(jìn)行白色革命,1976年開展開明運(yùn)動(dòng),假意民主改革。卻引起人民的不滿,爆發(fā)民主運(yùn)動(dòng)。他在美國的支持下大肆鎮(zhèn)壓,1979年1月被伊斯蘭革命推翻,逃往埃及,1980年7月27日病逝開羅。第二次世界大戰(zhàn)期間禮薩汗暗中支持納粹德國,英蘇入侵伊朗后強(qiáng)迫其父親禮薩汗禪讓穆罕默德-禮薩·巴列維。巴列維在位期間伊朗的石油工業(yè)在民選總理穆罕默德·摩薩臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)下基本完成國有化,但美國支持的1953年伊朗政變推翻摩薩臺(tái),外國石油公司重新進(jìn)入伊朗,巴列維也主持舉辦慶祝居魯士二世建立波斯帝國的波斯帝國成立2500周年慶典。

(二)他領(lǐng)導(dǎo)伊朗的白色革命,促成一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治改革,并稱改革的目的是通過國有化若干產(chǎn)業(yè)給予婦女參政權(quán),以使伊朗進(jìn)一步現(xiàn)代化并成為世界強(qiáng)權(quán)之一。作為一個(gè)世俗主義的穆斯林,由于巴列維推行的現(xiàn)代化、世俗化的政策與傳統(tǒng)巴扎商人階層的沖突,對(duì)以色列的承認(rèn)以及皇室及領(lǐng)導(dǎo)階層的腐敗丑聞,巴列維逐漸失去伊朗什葉派教士和勞動(dòng)階層的支持。他隨后推行若干富有爭議的政策,如查禁共產(chǎn)主義的伊朗杜德黨和建立鎮(zhèn)壓政治異議者的情報(bào)機(jī)構(gòu)——薩瓦克等,根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)伊朗在1978年有2200名以上的政治犯,這一數(shù)字因革命而快速增加。巴列維與伊斯蘭主義者的沖突、英美對(duì)他的支持以及國內(nèi)共產(chǎn)主義者的活動(dòng)加劇伊朗境內(nèi)若干人群對(duì)他的反對(duì)情緒,1979年伊朗的政治動(dòng)蕩轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓龈锩?,這導(dǎo)致他在1月17日被迫離開伊朗。隨后伊朗皇室被正式廢除,魯霍拉·穆薩維·霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)建立伊斯蘭共和國。
(三)由于巴列維回到伊朗后很可能被處決,埃及總統(tǒng)穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特給予他庇護(hù)權(quán),使他得以流亡并逝世于埃及。穆罕默德-禮薩沙·巴列維常被稱為“伊朗末代沙阿”,美國一直是伊朗國王穆罕默德·禮薩·巴列維的主要支持者。隨著民主進(jìn)程發(fā)展,1953年改革派穆罕默德·莫沙德哈當(dāng)選上伊朗首相。在阿賈克斯行動(dòng)中美國中央情報(bào)局幫助巴列維國王和保守派發(fā)動(dòng)政變推翻莫沙德哈,前后八位美國總統(tǒng)為巴列維國王提供大量的軍事和經(jīng)濟(jì)援助,用以換取伊朗的石油供應(yīng)以及在中東的戰(zhàn)略存在。那些反對(duì)巴列維國王的人(因?yàn)樗?960年代早期曾許諾自由及改革,后卻食言)對(duì)于美國的做法非常反感乃至憤怒,而巴列維國王及其親信中飽私囊,奢侈地按照西方的生活方式生活,讓國內(nèi)的宗教保守人士十分憤怒。社會(huì)及宗教人士的不滿情緒匯合在一起,最終爆發(fā)伊朗革命將巴列維推翻。1979年1月他流亡國外,1980年7月27日病逝于埃及開羅。
伊朗伊斯蘭革命
(一)伊朗伊斯蘭革命是伊朗什葉派穆斯林推翻巴列維王朝統(tǒng)治及在國內(nèi)實(shí)行“全盤伊斯蘭化”的革命,發(fā)生于1978年至1979年2月革命勝利,它是以什葉派領(lǐng)袖賽義德·魯霍拉·霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)、以歐萊瑪為核心反對(duì)國王推行西方化和世俗化的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)。1979年沙阿穆罕默德·禮薩·巴列維領(lǐng)導(dǎo)的伊朗君主立憲政體被推翻,阿亞圖拉霍梅尼成立政教合一的伊斯蘭共和國。民粹主義、民族主義以及隨著事態(tài)發(fā)展而牽涉進(jìn)來的什葉派催生這一次革命,在某種程度上這是保守派對(duì)西方化和受到西方支持而在國家進(jìn)行世俗化的國王所作出的強(qiáng)烈反彈,非保守派的人士也對(duì)社會(huì)不公和舊制度的缺失作出回響。國民認(rèn)為國王負(fù)有不成為非穆斯林西方勢力(美國)傀儡的義務(wù),他們認(rèn)為這些西方勢力的文化會(huì)沾污伊朗。國王政權(quán)被視為壓迫性、殘暴、腐敗及奢侈,政府的權(quán)責(zé)失職和其過于雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃使經(jīng)濟(jì)面臨瓶頸、短缺并出現(xiàn)通貨膨脹,保安部隊(duì)也無法應(yīng)對(duì)抗議示威。當(dāng)時(shí)的伊朗奉行皇權(quán)極度集中的制度,規(guī)模如此龐大的反國王運(yùn)動(dòng)意味著實(shí)在有太多的示威者,使保安部隊(duì)不知所措。伊朗伊斯蘭革命令伊斯蘭教取代君主政體,而霍梅尼及伊斯蘭意識(shí)形態(tài)能夠推翻國王巴列維,在某程度上關(guān)乎什葉派所宣揚(yáng)的伊斯蘭復(fù)興具有反西方化的意識(shí)。

(二)霍梅尼追隨他所愛戴的什葉派伊瑪目侯賽因·本·阿里的足跡,而國王就像是侯賽因的仇敵葉齊德一世(倭馬亞王朝的第二位哈里發(fā))。國王政權(quán)及反國王的世俗主義者低估霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭運(yùn)動(dòng),同樣要為此負(fù)上責(zé)任,國王政權(quán)認(rèn)為霍梅尼的威脅不及伊斯蘭社會(huì)主義者,而世俗主義者則誤以為霍梅尼會(huì)持觀望態(tài)度。國王禮薩·巴列維為鞏固其王朝的統(tǒng)治,利用石油收入和美國的援助推行以土改為核心的“白色革命”及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,就是按照美國的模子去重塑現(xiàn)代化的伊朗,其最大的特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)。由于計(jì)劃片面追求高速度而超過國力的可能,加之軍費(fèi)開支過大造成經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失調(diào)、通貨膨脹,使社會(huì)生產(chǎn)和人民生活水平下降。未完全實(shí)施的土改政策使農(nóng)民大量流入城市,大批工人失業(yè)。以國王為首的特權(quán)階層巧取豪奪、奢侈腐化,貪污賄賂風(fēng)行。社會(huì)貧富懸殊加劇,各種社會(huì)矛盾激化。國王實(shí)行專制獨(dú)裁統(tǒng)治,在美國支持下擴(kuò)充軍備,設(shè)立秘密的警察機(jī)構(gòu)(薩瓦克)。特務(wù)肆意橫行,鎮(zhèn)壓政治反對(duì)派,監(jiān)獄人滿為患。一切言論、集會(huì)和組織政黨的自由都被取消,一些宗教領(lǐng)袖因反對(duì)國王的專權(quán)和世俗化政策被監(jiān)禁或驅(qū)逐,各階層人民積怨日深。
(三)王朝推行所謂開放型文化政策使西方腐朽文化和生活方式大量涌入,色q、y穢、兇殺書刊和影視泛濫和賭場、j院公開活動(dòng)以及西方式酒吧、夜總會(huì)爭利于市導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)尚敗壞,沖擊伊朗固有的伊斯蘭文化傳統(tǒng)和生活方式,引起穆斯林的普遍不滿。王朝推行世俗化的政策,實(shí)行政教分離,限制宗教上層的政治活動(dòng),取消宗教領(lǐng)袖的特權(quán)。禁止寺院征收天課,將清真寺、宗教學(xué)校和圣地的瓦克夫土地大部分收歸國有。關(guān)閉大量宗教學(xué)校,代之以世俗教育。制定《家庭保護(hù)法》,給婦女以一定自由。撤銷沙里亞司法機(jī)構(gòu),代之以世俗司法機(jī)構(gòu)等,從而招致宗教上層的強(qiáng)烈反對(duì)。在這種背景下伊朗各階層的人民群眾及各種政治力量聯(lián)合起來,形成反國王的群眾運(yùn)動(dòng)。因伊朗人口95%為什葉派穆斯林,反對(duì)國王的斗爭便以什葉派宗教勢力同國王政權(quán)之間的矛盾為表現(xiàn)形式而展開,什葉派宗教上層則利用人民的強(qiáng)烈不滿情緒成為反國王運(yùn)動(dòng)的一面旗幟。什葉派伊瑪目霍梅尼(1900年5月17日—1989年6月3日)取得反國王運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖地位,他在60年代初曾因反對(duì)“白色革命”而獲得聲譽(yù)。伊朗伊斯蘭革命的領(lǐng)袖、什葉派教士阿亞圖拉霍梅尼在1963年首度在政治舞臺(tái)亮相,他是反對(duì)國王實(shí)施“白色革命”的領(lǐng)導(dǎo)人。

(四)白色革命是打破土地占有(包括宗教團(tuán)體持有的土地)、賦予婦女投票權(quán)及婚姻平等、允許少數(shù)宗教執(zhí)掌政府機(jī)關(guān)的改革方案,霍梅尼宣稱國王是“卑鄙可恥的人,著手破壞伊朗伊斯蘭教”后隨即被捕,接下來整個(gè)伊朗發(fā)生持續(xù)三天的暴亂,霍梅尼的支持者宣稱有1.5萬人死于警方的槍炮下?;裘纺嵩诒卉浗藗€(gè)月后被釋放,但他仍繼續(xù)激烈的抗?fàn)帯K肛?zé)“政府與以色列合作并簽訂條約,擴(kuò)大對(duì)美國政府人員的外交豁免權(quán)”,于是霍梅尼在1964年11月再次被捕并遭到流放,直至14年后的伊朗伊斯蘭革命。在這個(gè)暴風(fēng)雨前夕剛萌芽的伊斯蘭復(fù)興思想開始削弱正在孕育的西方化概念,西方化正是國王世俗政權(quán)的主要構(gòu)思。1979年革命的意識(shí)形態(tài)正在逐漸形成,賈拉勒·艾哈邁德所提出的西方中毒認(rèn)為:“西方文化是災(zāi)害,會(huì)令人中毒,必須把它們根除。”阿里·沙里阿提認(rèn)為:“伊斯蘭教是第三世界的救星,能夠把第三世界從殖民主義、新殖民主義、資本主義當(dāng)中解放出來。”莫爾塔扎·穆塔哈里通俗地宣揚(yáng)什葉派信仰,這些思想都爭取到不少的聽眾、讀者和支持者。最重要的是霍梅尼宣揚(yáng)以反抗甚至是殉教來對(duì)抗不公和b政是什葉派伊斯蘭教的所為,穆斯林應(yīng)該要抵制自由資本主義和共產(chǎn)主義的影響,遂出現(xiàn)“既不倚東也不靠西的伊斯蘭共和國”的口號(hào)。
(五)與公眾見解不同的是霍梅尼提出法赫基的監(jiān)護(hù)這種政體意識(shí)認(rèn)為每個(gè)人都需要受到“監(jiān)護(hù)”,由伊斯蘭教法理學(xué)家負(fù)責(zé)統(tǒng)治及監(jiān)管。這種管治在伊斯蘭教里相比起禮拜和齋戒時(shí)更加必要,將可確保伊斯蘭教不會(huì)偏離傳統(tǒng)的沙里亞法規(guī),這樣就可消除貧窮、不公和外國無信仰者對(duì)穆斯林土地的劫掠。由伊斯蘭教法理學(xué)家統(tǒng)治這種意識(shí)經(jīng)過他的著作《伊斯蘭政府:法學(xué)家的統(tǒng)治》、清真寺布道、走私的講話錄音帶而廣泛傳播開去,并流行在伊朗里由學(xué)生(包括有才干的教士,如莫爾塔扎·穆塔哈里、穆罕默德·貝赫什提、穆罕默德賈瓦德·巴霍納爾、阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼及穆罕默德·穆法塔赫)組成的反對(duì)派及傳統(tǒng)商界領(lǐng)袖當(dāng)中。其他反對(duì)國王的派系還包括憲政自由主義者(即邁赫迪·巴扎爾甘為首的民主伊斯蘭教改革派-伊朗自由運(yùn)動(dòng)和世俗的伊朗民族陣線),他們主要都是來自城市的中產(chǎn)階級(jí)。他們并非想以神權(quán)政體取締國王,而是希望國王能夠遵從1906年伊朗憲法,但是這些組織的凝聚力和組織力不及霍梅尼陣營。以奉行共產(chǎn)主義的伊朗人民黨和伊朗人民敢死隊(duì)組織為首的馬克思主義者受到政府的抑壓而被削弱,但是這些游擊隊(duì)在1979年2月起了很重要的作用,給予政權(quán)致命的一擊。最大的游擊隊(duì)伊朗人民圣戰(zhàn)者組織“奉行左翼伊斯蘭主義,反對(duì)以教士為本”的伊斯蘭政府,許多教士都沒有追隨霍梅尼。

(六)受歡迎的阿亞圖拉(什葉派領(lǐng)袖)馬哈茂德·塔萊加尼支持左派,而伊朗資歷最深、最具影響力的阿亞圖拉穆罕默德·卡齊姆·沙里亞特馬達(dá)里最初對(duì)政治保持疏離,后來支持民主革命?;裘纺嶂铝τ诮y(tǒng)合反對(duì)派(除了奉行無神論者的馬克思主義者),他特別強(qiáng)調(diào)國王政權(quán)所造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題(腐敗以及不平等的收入和發(fā)展),避免提及可能會(huì)引致派系內(nèi)訌的細(xì)節(jié)(特別是他所計(jì)劃的教士統(tǒng)治),他認(rèn)為許多伊朗人受到西方帝國主義政治宣傳的影響而對(duì)此持有偏見。在后國王時(shí)代一些革命分子與神權(quán)政權(quán)發(fā)生沖突,他們受到革命運(yùn)動(dòng)的打壓,抱怨他們?cè)獾狡垓_,不過反國王的聯(lián)盟依然能夠維持著。1970年代的連串事件終演變成1979年革命,國王政權(quán)在1971年于波斯波利斯舉行波斯帝國成立2500周年慶典時(shí)被批評(píng)為揮霍無度,外國人飲酒狂歡抵觸伊斯蘭教的禁忌,而伊朗人卻被排除出慶典,一些伊朗人甚至仍在挨餓。五年后國王將伊朗陽歷的第一年由伊斯蘭歷法的第一年改為居魯士二世登位的那一年,使伊朗在一夜之間由回歷1355年跳到皇歷2535年,觸怒虔誠的伊朗穆斯林。1970年代的油價(jià)上升加劇對(duì)通脹及浪費(fèi)的擔(dān)憂,又加劇城鄉(xiāng)之間的貧富差距,隨之而來的還有數(shù)以萬計(jì)不受歡迎的外國技工來到伊朗。
(七)許多伊朗人對(duì)于國王家族成為石油收入的最大得益者感到憤怒,而國家收入與家族收入之間的界線亦模糊不清。直至1976年國王的石油收入已累積至10億美元,包括63位王子、王女的國王家族則累積200億美元,家族基金已控制30億美元。1977年對(duì)抗通脹的經(jīng)濟(jì)緊縮措施不成比例地影響數(shù)千名貧民及非技術(shù)民工到城市參與建設(shè),許多文化及宗教保守派人士組織起來,成為革命示威者及“殉道者”。所有伊朗人都需要加入國王成立的民族復(fù)興黨并繳付黨費(fèi),其他政黨都被取締。民族復(fù)興黨企圖以民粹主義式的“反暴利”行動(dòng)對(duì)抗通脹,對(duì)高價(jià)販?zhǔn)鄣纳倘肆P款甚至囚禁,刺激黑市、激怒商人并迫使他們參與政治活動(dòng)。1977年國王回應(yīng)美國新總統(tǒng)吉米·卡特關(guān)于政治權(quán)利方面的善意提醒,決定赦免一些囚犯,又準(zhǔn)許紅十字會(huì)探訪囚犯。整個(gè)1977年自由主義反對(duì)派成立許多組織,發(fā)表公開信譴責(zé)政權(quán)。同年受大眾歡迎及具影響力的現(xiàn)代伊斯蘭主義者阿里·沙里阿提逝世,他的支持者認(rèn)為他是死于薩瓦克手上,他的逝世亦消除霍梅尼的潛在革命競爭者。10月霍梅尼的兒子穆斯塔法因心臟病發(fā)逝世,他的逝世同樣被歸咎于薩瓦克,在德黑蘭為穆斯塔法舉行的紀(jì)念活動(dòng)使霍梅尼成為公眾注意的中心。

(八)在霍梅尼的兒子穆斯塔法逝世后反國王的激進(jìn)示威活動(dòng)率先在1977年10月發(fā)生,支持霍梅尼的激進(jìn)分子可能達(dá)到數(shù)百人,但是在數(shù)個(gè)月后在伊朗的大多數(shù)城市已聚集數(shù)千名示威者。1978年1月反國王示威出現(xiàn)傷亡,庫姆數(shù)百名伊斯蘭學(xué)生和宗教領(lǐng)袖不滿受政府操縱的傳媒發(fā)布的新聞報(bào)道,他們認(rèn)為那是誹謗。政府出動(dòng)軍隊(duì)驅(qū)散示威者,行動(dòng)中有數(shù)名學(xué)生喪生(政府指有2至9名學(xué)生喪生,反對(duì)派則表示至少有70人死亡)。根據(jù)什葉派的傳統(tǒng)時(shí)追思儀式(四十日節(jié))會(huì)在死者死亡后的四十天舉行,全國的清真寺都召集人們來紀(jì)念遇難的學(xué)生。在月18日多個(gè)城市里的團(tuán)體游行紀(jì)念死者并示威反對(duì)國王的統(tǒng)治,大不里士發(fā)生暴力沖突,反對(duì)派聲稱約500名示威者被殺,政府則表示10名示威者喪生。這種事件不斷地重復(fù)發(fā)生,新一輪示威于3月29日在全國舉行,豪華的酒店、戲院、銀行、政府機(jī)關(guān)及其他國王政權(quán)的象征都被摧毀,保安部隊(duì)再次介入導(dǎo)致多人喪生。同樣的事件再度在5月10日發(fā)生,5月政府突擊隊(duì)闖入教士領(lǐng)袖及政治中立的穆罕默德·卡齊姆·沙里亞特馬達(dá)里家里,在他的面前射殺他的一名支持者。沙里亞特馬達(dá)里于是放棄他的靜默姿態(tài),加入到反國王的陣營里。面對(duì)革命的威脅時(shí)國王希望尋求美國的支持,伊朗的歷史及戰(zhàn)略地位對(duì)美國十分重要。
(九)伊朗與美國的冷戰(zhàn)競敵蘇聯(lián)接鄰,又是石油蘊(yùn)藏量豐富、波斯灣里最強(qiáng)大的國家。國王向來親美,但巴列維政權(quán)因其人權(quán)紀(jì)錄而不受西方歡迎。美國方面并不認(rèn)為伊朗將會(huì)面臨革命,在國王逃離伊朗前的六個(gè)月(即是1978年8月)中央情報(bào)局的分析認(rèn)為伊朗沒有發(fā)生革命或處于面臨革命的狀況。據(jù)史學(xué)家尼基·凱迪所述卡特總統(tǒng)對(duì)伊朗沒有清晰的政策,美國駐伊大使威廉·沙利文回想起當(dāng)時(shí)的國家安全顧問茲比格涅夫·布熱津斯基再三向巴列維保證美國會(huì)全力支持他。1978年11月4日布熱津斯基訪見伊朗國王,向他表示美國會(huì)盡可能支持他。不過在同一時(shí)間一些美國國務(wù)院的官員相信革命會(huì)勢不可擋,美國財(cái)政部長維納·邁克爾·布魯門塔爾在1978年秋季訪問伊朗后不滿于國王的情緒失去控制,匯報(bào)道:“我們?cè)谝晾视幸晃恍惺呷獾慕┦??!辈紵峤蛩够兔绹茉床块L詹姆斯·羅德尼·施勒辛格的立場堅(jiān)定,再次保證國王將會(huì)得到軍事支援。社會(huì)學(xué)家查爾斯·庫茲曼認(rèn)為卡特政府并非優(yōu)柔寡斷或同情革命派,當(dāng)時(shí)的卡特政府堅(jiān)定地支持國王,即使在國王政權(quán)已不可救藥后卡特政府也孰促伊朗軍方實(shí)行最后一次軍事政變。許多伊朗人相信一些美國高級(jí)官員對(duì)革命的缺乏干預(yù)及同情的言辭對(duì)霍梅尼的勝利負(fù)上責(zé)任,一些更極端的主張聲稱國王的倒臺(tái)是陰謀推翻民族主義、改革主義及一意孤行的君王的結(jié)果。

(十)1978年夏季示威的規(guī)模維持四個(gè)月不變,主要城市依然各聚集萬名示威者(伊斯法罕的示威規(guī)模較大,而德黑蘭的示威規(guī)模則較小)。虔誠的伊朗穆斯林幾乎完全動(dòng)用他們的清真寺網(wǎng)絡(luò),但對(duì)于有超過1500萬成年人的伊朗來說示威者僅屬少數(shù)。1978年6月17日又到了四十日節(jié),示威者在每四十天都會(huì)示威哀悼早前喪生的示威者,而每次示威都會(huì)造成傷亡,直至溫和的宗教領(lǐng)袖沙里亞特馬達(dá)里呼吁“示威者冷靜并留在家里”才得以平息。國王為了嘗試討好溫和的教士以平息不滿,他解雇薩瓦克的領(lǐng)導(dǎo)人,并承諾會(huì)在下一年6月舉行選舉。8月抗議的力度突然踏上高速檔門,示威者的人數(shù)迅速增加到數(shù)以十萬計(jì)。原來國王政府為了抑制通脹而緊縮開支,裁員人數(shù)驟升,當(dāng)中尤以年青、非技術(shù)的男性職工為重,他們大多居住在城市貧民區(qū),1978年夏季這些具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村背景的職工大量地加入到街道抗議的行列里。1978年8月的雷克斯戲院火災(zāi)事件中有超過400人喪生,戲院原本是伊斯蘭教徒示威者的襲擊目標(biāo),但是由于人們對(duì)政權(quán)的不信任及其政敵的溝通技巧使得公眾相信那是薩瓦克的所為,以陷害反對(duì)派。翌日約萬名死傷者親屬及他們的支持者舉行大型喪禮,并且在示威高呼“燒s國王”和“國王有罪”。
(十一)伊朗新首相賈法爾·謝里夫·埃馬米在八月末上任,實(shí)施與國王相反的政策。賭場關(guān)閉,皇歷也被廢除,又認(rèn)可政黨的活動(dòng),但是這些措施也是徒勞。9月伊朗的局勢迅速惡化,示威抗議已成常態(tài),國王宣布戒嚴(yán),禁止所有游行示威。9月8日逾千名示威者仍在德黑蘭聚集,保安部隊(duì)開火殺死數(shù)十人,這一天被稱為黑色星期五。教士領(lǐng)導(dǎo)層宣稱:“逾千人被猶太復(fù)國主義者的軍隊(duì)殺死。”不過黑色星期五的主要傷亡是反對(duì)派與國王政權(quán)妥協(xié)希望的幻滅,那些部隊(duì)是由庫爾德人組成,事實(shí)上他們受到狙擊手襲擊,經(jīng)殉道者基金會(huì)計(jì)算當(dāng)天示威造成的死亡人數(shù)共有84人。政府表現(xiàn)出來的暴行離間其他伊朗人民和國王的海外盟友,到1978年晚夏許多伊朗人認(rèn)為反對(duì)派的運(yùn)動(dòng)推翻國王政權(quán)已經(jīng)變得可行,助長更多的支持。10月的大罷工使經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓,主要的產(chǎn)業(yè)全面停工,這為國王的命運(yùn)蓋棺論定。到了秋季革命已得到廣大、強(qiáng)力的支持,使得那些反革命的人們?cè)僖膊辉敢鈺乘浴S衼碓粗赋龈锩?978年11月中旬已取得勝利,戈拉姆·列扎·阿扎里將軍領(lǐng)導(dǎo)的軍政府取代嘗試與反對(duì)派調(diào)和的伊朗首相謝里夫埃馬米。國王為了削弱霍梅尼聯(lián)絡(luò)其支持者的能力,他力勸伊拉克將霍梅尼驅(qū)逐出境,伊拉克政府從善如流。

(十二)霍梅尼在10月3日離開伊拉克前往科威特,卻被科威特拒絕入境。3日后他前往巴黎,在諾夫勒堡市郊安頓?;裘纺犭m然已遠(yuǎn)離伊朗,但是他在法國可更輕易地使用電話聯(lián)系祖國并接觸國際傳媒。12月2日正值伊斯蘭歷里的穆哈蘭姆月,超過200萬人聚集在德黑蘭的自由廣場,要求罷免國王并爭取霍梅尼返國。一周后的12月10日總數(shù)達(dá)900萬的反國王示威者在全國各地游行,據(jù)一位史學(xué)家所說:“即使撇除夸大的數(shù)字,這個(gè)數(shù)字都是史上最大規(guī)模的示威活動(dòng)。高達(dá)1%全國人口參與的革命已極少聽聞,1789年法國大革命、1917年俄國革命和1989年羅馬尼亞革命的參與人數(shù)可能超過全國人口的1%,然而在1978年12月10日超過全國人口10%的示威者參與反國王的游行?!?978年末國王正在物色首相人選,又向反對(duì)派人物招手,在數(shù)個(gè)月前他們或許會(huì)接納這種任命,視為夢(mèng)想成真,但這時(shí)他們卻視之為毫不重要。1978年的最后一天反對(duì)派領(lǐng)袖沙布爾·巴赫蒂亞爾接受政府的任命出任首相,他旋即被反對(duì)運(yùn)動(dòng)逐離。12月中旬國王的姿態(tài)已降低至得到準(zhǔn)許留在伊朗,反對(duì)派卻斷然拒絕這個(gè)請(qǐng)求。12月將近結(jié)束時(shí)國王愿意暫時(shí)離開伊朗,但是依然不被反對(duì)派接受。
(十三)1979年1月16日國王與王后離開伊朗,伊朗舉國一片歡欣,在數(shù)個(gè)小時(shí)之內(nèi)巴列維王朝的象征悉數(shù)被摧毀。巴赫蒂亞爾解散薩瓦克,釋放政治犯,下令軍隊(duì)準(zhǔn)許群眾集會(huì)示威。又承諾會(huì)舉行自由選舉,邀請(qǐng)霍梅尼返國,又提請(qǐng)革命分子進(jìn)入“民族團(tuán)結(jié)”的政府。數(shù)天后巴赫蒂亞爾正式批準(zhǔn)霍梅尼返國,邀請(qǐng)他在庫姆創(chuàng)造一個(gè)梵蒂岡式的國家,又號(hào)召反對(duì)派共同維護(hù)憲法。1979年2月1日霍梅尼乘坐法國航空的波音747返回德黑蘭,數(shù)百萬人歡迎他的回歸,他在乘搭汽車離開機(jī)場后被熱情的人群淹沒,被迫轉(zhuǎn)乘直升機(jī)?;裘纺岵粌H成為革命的必然領(lǐng)袖,他還成為“半神”般的人物,他所乘坐的飛機(jī)降落在機(jī)場時(shí)人們都在歡呼:“伊瑪目霍梅尼,我們向你致敬,愿主賜你平安?!比巳河仲濏灥溃骸耙了固m、伊斯蘭、霍梅尼,我們會(huì)追隨你?!鄙踔脸霈F(xiàn)“立霍梅尼為王”的口號(hào)。從回國那天起霍梅尼便表示強(qiáng)烈反對(duì)巴赫蒂亞爾政權(quán),并說:“我要挫敗他們。”霍梅尼在2月4日任命邁赫迪·巴扎爾甘為臨時(shí)政府首相并得到國民支持,霍梅尼命令伊朗人需要服從巴扎爾甘,行使宗教義務(wù)。霍梅尼政府的勢力如日中天,士兵都逐漸投靠霍梅尼一方。巴赫蒂亞爾隨即流亡法國,1991年8月在巴黎被阿里?瓦基里?雷德等三人刺殺。

(十四)在2月9日下午10時(shí)霍梅尼向不愿意投降的軍隊(duì)發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn),忠于國王的帝國防衛(wèi)軍與支持霍梅尼的伊朗空軍叛軍在霍馬法蘭爆發(fā)沖突,革命分子和叛軍占據(jù)上風(fēng),開始接管警局及軍事設(shè)施并向公眾發(fā)放武器軍備。2月11日下午2時(shí)非神權(quán)臨時(shí)政府正式倒臺(tái),最高軍事委員會(huì)宣稱:“軍方對(duì)目前的政治爭議保持中立,以防止局勢進(jìn)一步變得混亂和發(fā)生更多的流血事件?!备锩肿佑纸庸苷畽C(jī)關(guān)、電視臺(tái)及巴列維王朝的宮殿。在伊朗每年的2月1日至11日期間都會(huì)慶?!笆锕庋?,2月11日是伊朗伊斯蘭革命勝利日,那一天是伊朗的公眾假期,國內(nèi)每個(gè)城市都會(huì)在那一天發(fā)起游行。從1979年至1982年伊朗正處于革命危機(jī)狀態(tài),經(jīng)濟(jì)及政府機(jī)關(guān)均瓦解,軍方及保安部隊(duì)無法履行職務(wù)。1982年霍梅尼及他的支持者粉碎其他派系,鞏固權(quán)力。伊朗人質(zhì)危機(jī)、伊拉克薩達(dá)姆·侯賽因入侵伊朗以及阿伯爾哈?!ぐ湍崴_德爾就任總統(tǒng)等事件交織出這一段危機(jī)與緩和的時(shí)期,一些觀察員認(rèn)為:”開始時(shí)由眾多反國王勢力組成的真誠、反獨(dú)裁的群眾革命不久后卻轉(zhuǎn)而成為伊斯蘭原教旨主義者的奪權(quán)行動(dòng)。”除了霍梅尼的忠實(shí)支持者外反國王聯(lián)盟認(rèn)為霍梅尼只打算成為精神領(lǐng)袖,而不是要成為統(tǒng)治者,因?yàn)榛裘纺嵋涯赀^70歲,沒有出任過公職。又在伊朗境外流亡超過十年,他又曾經(jīng)說過宗教領(lǐng)袖不是要去統(tǒng)治別人。
(十五)另一種觀點(diǎn)認(rèn)為霍梅尼“在意識(shí)形態(tài)、政治及組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢而非神權(quán)的派系,也未有真正對(duì)霍梅尼的運(yùn)動(dòng)提出挑戰(zhàn)和得到群眾支持。霍梅尼政權(quán)的支持者則聲言反對(duì)霍梅尼的人就是外國的“第五縱隊(duì)”,指控他們?cè)噲D推翻伊朗政府。霍梅尼及他的支持者在革命組織里實(shí)施伊斯蘭共和國所應(yīng)用的“法基赫的監(jiān)護(hù)”,利用他們的盟友(如伊朗臨時(shí)政府的邁赫迪·巴扎爾甘)使霍梅尼成為最高領(lǐng)袖,之后逐一把這些對(duì)手趕下政治舞臺(tái)。法基赫的監(jiān)護(hù)或教法學(xué)家的監(jiān)護(hù)是什葉派伊斯蘭教的學(xué)說,認(rèn)為伊斯蘭教將管治者的職務(wù)賦予法基赫(教法學(xué)家),履行天命和監(jiān)護(hù)所需者。阿訇對(duì)于管治人應(yīng)握有多大的權(quán)力存在分歧,有限教法學(xué)家監(jiān)護(hù)是其中一種觀點(diǎn),這種觀點(diǎn)認(rèn)為監(jiān)護(hù)權(quán)應(yīng)局限在非訴訟事項(xiàng),包括教產(chǎn)(瓦克夫)、法律事項(xiàng)和沒有受責(zé)人的財(cái)產(chǎn)。絕對(duì)教法學(xué)家監(jiān)護(hù)則認(rèn)為監(jiān)護(hù)權(quán)包涵伊斯蘭教先知和什葉派伊瑪目相關(guān)的所有事項(xiàng),包括國家管治。阿亞圖拉魯霍拉·穆薩維·霍梅尼在1970年代的一系列演講促成監(jiān)護(hù)理念的成形,形成當(dāng)今伊朗伊斯蘭共和國憲法的基本概念。伊朗憲法規(guī)定政府的最高領(lǐng)袖必須是法基赫,在伊朗中教法學(xué)家的監(jiān)護(hù)常被稱為“教法學(xué)家的管治”或“伊斯蘭法學(xué)家的管治”。

(十六)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)是最主要的革命組織,霍梅尼在1979年5月5日成立革命衛(wèi)隊(duì),以抗衡左翼武裝分子及國王的軍事力量,革命衛(wèi)隊(duì)最終成為“完全的”軍事部隊(duì)及“革命最強(qiáng)大的機(jī)關(guān)”。在革命衛(wèi)隊(duì)之下還有巴斯基(字面解為“動(dòng)員抵抗力量”),他們會(huì)在緊急時(shí)期動(dòng)員起來攻擊敵對(duì)的示威者及報(bào)章辦公室。溫和的巴扎爾甘政府安撫中產(chǎn)階級(jí),使他們明顯地沒有足夠的勢力蓋過霍梅尼的革命組織,特別是革命議會(huì)(革命國家的“實(shí)權(quán)”)及后來的伊斯蘭共和黨。雖然霍梅尼同時(shí)承認(rèn)巴扎爾甘政府及革命議會(huì)(具有通過法案的權(quán)利),但是兩者的權(quán)利重疊不可避免地形成沖突,不過這種沖突只維持多個(gè)月。美國大使館的官員在1979年11月4日被扣留為人質(zhì),巴扎爾甘向霍梅尼請(qǐng)辭,霍梅尼沒有怪責(zé)他并接納他的請(qǐng)辭?;裘纺嵴f道:“巴扎爾甘先生感到有些疲累,希望可以退出一會(huì)兒。”霍梅尼后來又形容他當(dāng)初任命巴扎爾甘是一個(gè)過失。伊斯蘭共和黨致力于以法基赫的監(jiān)護(hù)建立神權(quán)政府,革命委員會(huì)的數(shù)千名成員成為新政權(quán)的耳目,評(píng)論家相信他們與許多姿意的拘捕、死刑及充公財(cái)產(chǎn)有關(guān)。真主黨執(zhí)行政權(quán)的意志,這些暴徒襲擊示威者及那些批評(píng)霍梅尼的報(bào)章辦公室。3月30日及31日伊朗舉行公投,決定是否以“伊斯蘭共和國”取代君主政體,“伊斯蘭共和國”一詞沒有在選票上作出定義。
(十七)霍梅尼號(hào)召大量人投票,只有民族民主陣線、敢死隊(duì)組織及多個(gè)庫爾德人團(tuán)體反對(duì)該議題,最終結(jié)果顯示98.2%的選票是支持票。1979年1月自由運(yùn)動(dòng)發(fā)布為伊斯蘭共和國草擬的憲法,這部憲法的草擬早在霍梅尼外流亡時(shí)期已開始。憲法草稿提到一個(gè)可以否決非伊斯蘭法規(guī)的憲法監(jiān)護(hù)法庭,但并沒有提到監(jiān)護(hù)法官統(tǒng)治者。左翼分子認(rèn)為這部憲法草稿過于保守,需要作出重大變更,但霍梅尼則認(rèn)為這是恰當(dāng)?shù)摹榱俗寫椃ǖ玫酵ㄟ^并防止左翼分子的修改,由73人組成的憲法第一專家會(huì)議在夏季被選舉出來。評(píng)論家認(rèn)為:“這是造票、侵犯敵對(duì)候選人及傳播錯(cuò)誤信息,以創(chuàng)造一個(gè)由忠于霍梅尼的教士所造成、具有絕對(duì)支配地位的會(huì)議?!辈贿^盡管霍梅尼認(rèn)為憲法妥當(dāng),但霍梅尼和第一專家會(huì)議反而否決憲法,霍梅尼宣稱政府必須完全基于伊斯蘭教。除了伊朗總統(tǒng)外新憲法刻意為霍梅尼設(shè)立更具權(quán)力的監(jiān)護(hù)法官統(tǒng)治者,這個(gè)職位可以控制軍事保安部門,又有權(quán)任命多個(gè)重要的政府及司法官員。新憲法又增加憲法監(jiān)督委員會(huì)的人數(shù)和權(quán)力,使之可管理選舉,甚至是立法機(jī)關(guān)通過的法律。據(jù)說新憲法也在公投壓倒性地得到通過,但是這一次受到較多反對(duì),投票人數(shù)亦較少。

(十八)脅持52名美國外交官員超過一年的事件有助于憲法的通過、抑制溫和派及激化革命,1979年10月流亡在外的國王病危,美國準(zhǔn)許他入境接受治療,伊朗隨即強(qiáng)烈抗議,霍梅尼和左翼分子均要求將國王引渡回國受審及行刑。1979年11月4日一群自稱為伊瑪目的門徒的年輕伊斯蘭分子侵入大使館扣押大使館職員,這使革命派回想起26年前當(dāng)國王逃往海外時(shí)美國中央情報(bào)局及英國特工策劃政變推翻國王的民族主義競爭對(duì)手,脅持人質(zhì)事件深得伊朗人心。在公眾注意下伊瑪目的門徒發(fā)布美國外使的文件,顯示溫和派的伊朗領(lǐng)導(dǎo)人曾與美國官員會(huì)面。巴扎爾甘和他的政府都成為人質(zhì)危機(jī)的輸家,他們已在11月請(qǐng)辭,無法下令釋放人質(zhì)。營救人質(zhì)的失敗也使霍梅尼的威望與日俱增,使人相信這是真主從中介入。1980年9月奉行泛阿拉伯主義及遜尼派當(dāng)?shù)赖乃_達(dá)姆·侯賽因政權(quán)在鄰近的伊拉克乘伊朗革命內(nèi)亂而入侵,企圖扼殺還在襁褓當(dāng)中的革命,伊朗人受到刺激并與他們的新政府團(tuán)結(jié)起來阻止伊拉克入侵,后來更逆轉(zhuǎn)伊拉克的進(jìn)攻。1982年初伊朗幾乎完全收復(fù)所有伊拉克侵占的領(lǐng)土,如同人質(zhì)危機(jī)那樣兩伊戰(zhàn)爭為政權(quán)提供激發(fā)革命熱情和鞏固革命派的機(jī)會(huì)。
(十九)雖然兩伊戰(zhàn)爭造成龐大的經(jīng)濟(jì)損失和破壞,但戰(zhàn)爭復(fù)原民族團(tuán)結(jié)及伊斯蘭革命的動(dòng)力、抑制難以應(yīng)付的爭論和糾紛。3月初霍梅尼聲言:“別用‘民主’一詞,那是西方的式樣?!边@使支持民主政體的自由主義者很失望。民族民主陣線在1979年8月被取締,臨時(shí)政府在11月也被削奪權(quán)力,穆斯林人民共和黨在1980年1月也被取締,而伊朗人民圣戰(zhàn)者組織的游擊隊(duì)在2月受到襲擊。1980年3月大學(xué)里開始進(jìn)行肅清,左翼伊斯蘭分子阿伯爾哈桑·巴尼薩德爾在1981年6月受到彈劾。在憲法起草大會(huì)選舉不久后的8月中數(shù)十家反對(duì)霍梅尼所主張由法官統(tǒng)治神權(quán)政體的報(bào)章雜志被查封,民族民主陣線隨即發(fā)起示威,霍梅尼貶斥他們并稱:“我們還以為我們?cè)诟祟悂硗瓉硎聦?shí)不是這樣?!币晾收嬷鼽h襲擊示威者,數(shù)百人被石頭、棍棒、鐵鏈、鐵棒所傷,不久政府發(fā)出逮捕令拘捕民族民主陣線的領(lǐng)袖。12月那些支持民主政治的伊朗人都把希望寄托在溫和的伊斯蘭政黨穆斯林人民共和黨及其精神領(lǐng)袖穆罕默德·卡齊姆·沙里亞特馬達(dá)里,沙里亞特馬達(dá)里的家鄉(xiāng)發(fā)生暴亂,穆斯林人民共和黨的成員和沙里亞特馬達(dá)里的支持者占據(jù)大不里士的電視臺(tái),并以此散播他們的要求和不滿。

(二十)政權(quán)迅速作出回應(yīng),派遣革命衛(wèi)隊(duì)奪回電視臺(tái),活躍分子策動(dòng)支持霍梅尼的大型集會(huì)。穆斯林人民共和黨最終被封禁,沙里亞特馬達(dá)里在1982年被貶職,不再是大阿亞圖拉,許多沙里亞特馬達(dá)里的支持者也被肅清。阿伯爾哈?!ぐ湍崴_德爾在1980年1月當(dāng)選為伊朗總統(tǒng),他其實(shí)是一名左翼分子,與霍梅尼的盟友、控制議會(huì)的伊斯蘭共和黨對(duì)立。與此同時(shí)霍梅尼昔日的革命盟友、伊斯蘭現(xiàn)代主義游擊隊(duì)、伊朗人民圣戰(zhàn)者組織被霍梅尼的革命組織鉗制,霍梅尼抨擊伊朗人民圣戰(zhàn)組織是偽善者(穆納菲格)和無信仰者(卡菲爾)。真主黨攻擊人民圣戰(zhàn)者組織的聚會(huì)地點(diǎn)、書店及報(bào)攤,迫使左翼分子轉(zhuǎn)而成為地下組織。大學(xué)也需要關(guān)閉以清洗神權(quán)政治的反對(duì)者,這成為文化革命的一部分,被認(rèn)為是過于“西方化”的2萬名教師及8000名軍官被解雇。1981年事情發(fā)展至緊急關(guān)頭,霍梅尼試圖偽造巴尼薩德爾與伊斯蘭共和黨之間的和解失敗,巴尼薩德爾成為對(duì)神權(quán)政治抱有懷疑或持不同政見者的號(hào)召人物,包括伊朗人民圣戰(zhàn)組織。民族陣線的領(lǐng)導(dǎo)人在1981年6月發(fā)起示威,支持巴尼薩德爾?;裘纺釀t恐嚇?biāo)麄兊念I(lǐng)導(dǎo)人,聲稱如果他們不后悔的話他們會(huì)因叛教而被判處死刑。
(二十一)伊朗自由運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖也被勒令要在公眾廣播上為支持民族陣線而道歉,參與者都被真主黨及革命衛(wèi)隊(duì)恐嚇而默不作聲。伊朗人民圣戰(zhàn)者組織以恐怖活動(dòng)報(bào)復(fù)伊斯蘭共和黨,1981年6月28日伊斯蘭共和黨辦公室發(fā)生炸彈爆炸,導(dǎo)致大約70名高級(jí)官員、內(nèi)閣成員及議員喪生,當(dāng)中包括伊斯蘭共和黨的秘書長、伊斯蘭共和國司法機(jī)關(guān)的首長穆罕默德·貝赫什提。政府逮捕數(shù)千人,數(shù)百人遭到處決。縱使發(fā)生暴力事件和其他的暗殺事件,發(fā)起大型起義及武裝反抗霍梅尼的希望都被粉碎。伊朗人民圣戰(zhàn)者組織的炸彈襲擊不是唯一針對(duì)霍梅尼政權(quán)的暴力事件,1979年5月福爾剛集團(tuán)暗殺霍梅尼的副官莫爾塔禮·穆塔哈里。馬克思主義者的游擊隊(duì)和支持聯(lián)邦制的團(tuán)體在一些地區(qū)策動(dòng)叛亂,包括胡齊斯坦省、庫爾德斯坦及卡布斯拱北,導(dǎo)致他們與革命武裝交火。這些叛亂在1979年4月伊始,根據(jù)地區(qū)的不同而持續(xù)數(shù)個(gè)月至數(shù)年不等。伊朗伊斯蘭革命對(duì)于80年代的國際均勢上的影響巨大,這也改變非穆斯林世界人民對(duì)伊斯蘭教的認(rèn)識(shí),更多人對(duì)伊斯蘭教產(chǎn)生更大的興趣,不論那是基于同情還是懷有敵意。甚至有猜測指革命可能會(huì)改變世界的均勢,希特勒征服歐洲以來的政治事件都比不上它。

(二十二)伊斯蘭共和國以“既不倚東,也不靠西”的口號(hào)將自身定位為革命明燈,號(hào)召中東以至全世界推翻資本主義、美國的影響力及社會(huì)上的不公。伊朗革命領(lǐng)袖在第三世界支持與穆斯林無關(guān)的革命團(tuán)體,也尋求他們的支持,如尼加拉瓜的桑地諾民族解放陣線、愛爾蘭的愛爾蘭共和軍和南非的反種族隔離運(yùn)動(dòng),甚至有些已達(dá)到支持非穆斯林革命更多于伊斯蘭革命(阿富汗圣戰(zhàn)者)的程度。伊朗革命派明確地號(hào)召波斯灣地區(qū)推翻君主政體,建立伊斯蘭共和國(即伊朗),使由遜尼派主導(dǎo)的阿拉伯鄰國伊拉克、沙特阿拉伯、科威特及其他波斯灣阿拉伯國家響起警鐘(這些國家都是君主政體,國內(nèi)又有為數(shù)不少的什葉派民眾)。在接下來八年的兩伊戰(zhàn)爭中使伊朗和伊拉克有數(shù)以百萬計(jì)的傷亡,雖然戰(zhàn)爭是因?yàn)橐晾巳肭忠晾识l(fā),但是大部分的戰(zhàn)斗都是在伊朗收復(fù)失地及伊拉克提出和約后發(fā)生的。伊拉克提出的和約被霍梅尼拒絕,他又宣稱“巴格達(dá)政權(quán)必須被推翻,并建立伊斯蘭共和國才是和平的唯一條件?!辈贿^戰(zhàn)爭在伊拉克沒有發(fā)生伊斯蘭革命的狀況下結(jié)束。伊朗伊斯蘭革命使伊朗和美國由盟友變成仇敵,伊朗革命派希望把國王引渡回國行刑,美國總統(tǒng)卡特不再支持國王和幫助他重返權(quán)力寶座。
(二十三)身患癌癥的國王要求入境美國就醫(yī),德黑蘭的美國使館人員反對(duì)這個(gè)請(qǐng)求,他們堅(jiān)持要穩(wěn)定美國和過渡革命政府之間的關(guān)系??ㄌ仉m然同意美國使館人員的意見,但礙于基辛格、洛克菲勒及其他支持國王的政治人物施加壓力,他只得答允國王的請(qǐng)求。這使得伊朗革命派更堅(jiān)定地認(rèn)為前君主政權(quán)是美國的傀儡,導(dǎo)致霍梅尼陣營里的激進(jìn)學(xué)生攻擊美國大使館。伊朗人質(zhì)危機(jī)損害兩國之間的外交,1980年4月7日美國與伊朗斷絕外交關(guān)系,兩國至今仍未恢復(fù)外交關(guān)系。1981年4月24日瑞士政府以中立保護(hù)國的身份代表美國在德黑蘭的利益,而伊朗在美國的利益則由華盛頓的巴基斯坦大使館伊朗外交利益辦事處作為代表。在中東及穆斯林世界中伊朗伊斯蘭革命觸發(fā)巨大的熱忱,使反對(duì)西方干預(yù)和影響的力度成倍增長。沙特阿拉伯的大清真寺劫持事件、埃及的穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特刺殺事件、敘利亞哈馬大屠殺及1983年美國駐黎巴嫩大使館遭炸彈襲擊都分別發(fā)生伊斯蘭暴動(dòng),雖然只有黎巴嫩的伊斯蘭分子取得成功,但其他的伊斯蘭活動(dòng)也產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響?;裘纺嵩?989年發(fā)布一條教法,下達(dá)對(duì)英國人薩爾曼·魯西迪的追殺令,引起國際回響,伊斯蘭革命政府也被認(rèn)為協(xié)助黎巴嫩真主黨及伊拉克伊斯蘭革命最高委員會(huì)的成立。

(二十四)有觀察員認(rèn)為革命政府雖然投放許多努力及費(fèi)用以扶植伊朗以外的革命勢力,當(dāng)中具有持續(xù)影響的只有黎巴嫩和伊拉克。另外有意見認(rèn)為極具破壞力的兩伊戰(zhàn)爭致命地傷害傳播伊斯蘭革命的理想,伊斯蘭共和國志在追隨意識(shí)形態(tài),而不是建立民族主義、實(shí)用主義的外交政策,使伊朗難以成為強(qiáng)大的地區(qū)勢力。伊斯蘭共和國政府在改革后依照伊斯蘭教的原則,識(shí)字率進(jìn)一步得到提升,到2002年文盲率已下跌超過一半。產(chǎn)婦及嬰兒死亡率亦顯著地下跌,人口增長在起初受到鼓勵(lì),在1988年后則不再受到鼓勵(lì)。伊朗的人類發(fā)展指數(shù)由1980年的0.569攀升到2002年的0.732,與土耳其處于平等水平。革命后的伊朗經(jīng)濟(jì)沒有繁榮起來,伊朗對(duì)石油出口的依賴依然強(qiáng)烈,國民平均收入隨著油價(jià)而波動(dòng),據(jù)說曾經(jīng)跌至革命前的四分之一,至今仍未達(dá)到革命前的水平。伊朗年輕人的失業(yè)人數(shù)持續(xù)上升,大抵是因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)制裁及國內(nèi)腐敗。伊朗伊斯蘭革命拓寬教育的層面和對(duì)窮人的醫(yī)療保健又作為伊斯蘭教的政治宣傳、消除世俗主義及美國文化在政治上的影響力,在政治自由、政府廉政、經(jīng)濟(jì)平等、自給自足甚至是宗教虔誠方面的轉(zhuǎn)變則較少。
(二十五)一些民意調(diào)查及觀察員反映國內(nèi)普遍的不滿情緒,包括革命一代與年輕伊朗人之間的裂縫,年輕伊朗人難以理解他們的父母所表達(dá)的熱情到底是為了什么。伊朗擁有民選的全國、省區(qū)及地區(qū)政府,他們都隸屬于神權(quán)政體,神權(quán)政體對(duì)議會(huì)及法案具有否決權(quán),對(duì)比起國王政府的同等機(jī)關(guān)時(shí)有更大的權(quán)力。在伊朗占少數(shù)的遜尼派(約8%)成為不穩(wěn)定的因素,伊朗的少數(shù)非穆斯林族群不享有平等的權(quán)利,在290席的議會(huì)里只有5席是給予這些族群。巴哈伊信仰的追隨者更加得不到保障,他們被認(rèn)為是異端及顛覆分子。已有超過200名巴哈伊信仰的追隨者被處決,更多的人被囚禁和褫奪工作、養(yǎng)老金、從商及教育的機(jī)會(huì)。巴哈伊信仰的圣地被充公、摧殘及破壞,有巴哈伊信仰的追隨者在被剝削教育及工作的機(jī)會(huì),數(shù)千名年齡介乎17至24歲的年輕巴哈伊信仰者被大學(xué)無理開除。伊斯蘭共和國帶來更多還是更少的政治打壓仍存有爭議,對(duì)國王b政和腐敗的怨言如今卻對(duì)準(zhǔn)那些伊斯蘭法學(xué)家,對(duì)薩瓦克的恐慌被對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)和其他革命執(zhí)行者的恐慌所取代。一些人認(rèn)為神權(quán)政體對(duì)人權(quán)的侵害較君主政體時(shí)更甚,人權(quán)組織反映出伊朗國內(nèi)的酷刑、囚禁異見人士及殺害著名評(píng)論家的狀況。伊朗文化及伊斯蘭教令部執(zhí)行審查制度,沒有官方的允許下書籍雜志不得出版、錄音帶不得分發(fā)、電影不得播映、文化團(tuán)體不得成立。

(二十六)伊朗伊斯蘭共和國憲法是伊朗現(xiàn)行憲法,1979年12月3日公民投票通過,共12章、151條。規(guī)定:伊斯蘭教為國教;《古蘭經(jīng)》為最高法律,具有政教合一、神權(quán)高于一切的特點(diǎn);國家設(shè)最高領(lǐng)袖,由大多數(shù)人公認(rèn)的一位宗教首領(lǐng)擔(dān)任,如無合適人選則由專家會(huì)議推選數(shù)名宗教人士組成領(lǐng)袖委員會(huì);最高領(lǐng)袖統(tǒng)帥全國武裝力量,任免高級(jí)軍官,簽署總統(tǒng)的任職書。任免最高法院院長、罷免總統(tǒng),決定宣戰(zhàn)或停戰(zhàn)等;最高領(lǐng)袖之下設(shè)總統(tǒng),為國家元首,由公民直接選舉產(chǎn)生,任期4年,可連任1屆。其職責(zé)是實(shí)施憲法、簽署議會(huì)或隊(duì)公民投票作出的決定,協(xié)調(diào)立法、行政、司法三方面的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)除最高領(lǐng)袖直接領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)之外的行政事務(wù);伊斯蘭議會(huì)為最高立法機(jī)構(gòu),采取一院制,任期4年。議會(huì)有權(quán)制定不違背伊斯蘭教義和憲法的法律;憲法監(jiān)護(hù)員會(huì)由6員宗教人士和6名法學(xué)家組成,審查議會(huì)決議和提案是否違背伊斯蘭教義和憲法;內(nèi)閣為伊朗政府,總理由總統(tǒng)提名,經(jīng)議會(huì)投票后由總統(tǒng)簽發(fā)任命書。內(nèi)閣部長由總理提名,總統(tǒng)批準(zhǔn),再由議會(huì)投信任票;最高司法委員會(huì)是最高司法機(jī)關(guān),由最高法院院長、總檢察長和三名法官組成,任期5年,可以連任。