上海G228公路工程JSⅡ-5標8·31物體打擊事故查明，致1死
今日（12月30日），本報從上海市金山區(qū)政府獲悉，上海G228公路新建工程JSⅡ-5標項目8·31事故已于近期查明。2022年8月31日10時許，位于金山區(qū)山陽鎮(zhèn)中興村躍進3058號西北側(cè)100米狗頭涇大橋R2承臺基坑施工現(xiàn)場，發(fā)生一起物體打擊事故，致一人死亡。
事故項目的建設單位為上海公投公司，法定代表人：黃某某。
總包單位為中交三航局，法定代表人：王某某。
分包單位為上海嵊英公司,法定代表人：鄭某某。
監(jiān)理單位為江蘇交通工程監(jiān)理公司，法定代表人：王某某。
經(jīng)查明，8月30日上午，嵊英公司現(xiàn)場負責人張某某聯(lián)系公司擋墻組工人黃某某，要求其聯(lián)系破樁作業(yè)人員在次日至R2承臺基坑內(nèi)開展破樁作業(yè)。同日，中交三航局公司安全部負責人萬某開展安全檢查時，發(fā)現(xiàn)R2承臺基坑存在安全隱患并開具“基坑防護、支護驗收記錄表”，明確表明“圍檁、角撐等受力點需加強補焊”。30日下午，記錄表交付嵊英公司張某某，但至事發(fā)前，補焊作業(yè)未開展。此外，張某某未采取任何措施阻止破樁作業(yè)人員停止次日的破樁作業(yè)。
8月31日6時，破樁工朱某初（負責人）、朱某貴、鐘某某、鐘某、熊某某等五人至現(xiàn)場開展破樁作業(yè)。9時20分許，破樁作業(yè)基本結(jié)束，破樁工鐘某往基坑外來回搬運廢鋼筋，當其走至基坑東南角簡易爬梯處時，東南角角撐突然掉落，砸中鐘森，鐘森倒地不起。120到現(xiàn)場后經(jīng)搶救無效宣布死亡。
調(diào)查組認定，事故發(fā)生的直接原因為：基坑東南角圍檁與角撐焊接質(zhì)量不符合《承臺施工方案》中“緊貼牢固、下托上掛”的要求，角撐未有效加強圍檁支護作用。在周邊土層壓力作用下，東側(cè)拉森鋼板樁向內(nèi)產(chǎn)生明顯位移，進而導致東南角圍檁與角撐間焊縫撕裂，角撐掉落砸到基坑內(nèi)作業(yè)的嵊英公司臨時工鐘某，引發(fā)事故。
事故的間接原因包括：
1.中交三航局公司，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。一是未及時發(fā)現(xiàn)并消除涉事基坑位移超過報警值的安全隱患；二是未督促作業(yè)人員嚴格按照《承臺施工方案》開展圍檁角撐焊接作業(yè)；三是未按照《承臺施工方案》要求開展圍檁角撐焊接作業(yè)的驗收工作；四是安全巡查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)并制止破樁作業(yè)人員進入危險區(qū)域的行為；五是對嵊英公司項目經(jīng)理缺位三個月的情況失察失管。
2.嵊英公司，一是未督促作業(yè)人員嚴格按照《鉆孔灌注樁施工方案》規(guī)定的通道上下基坑，導致突然掉落的角撐正好砸中簡易爬梯上攀爬的鐘某；二是項目經(jīng)理長期缺位，造成項目管理混亂，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
3.江蘇交通工程監(jiān)理公司，履行工程監(jiān)理職責不到位，未能在安全巡查中及時發(fā)現(xiàn)并制止施工作業(yè)人員的不安全作業(yè)行為。
最終，調(diào)查組給出以下處理建議：
1.張某某，嵊英公司現(xiàn)場負責人，對事故發(fā)生負有責任，涉嫌犯罪，建議移交司法機關處理。
2.王某某，江蘇交通工程監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師，建議行業(yè)監(jiān)管部門對其進行處理。
3.張某，中交三航局公司安全員，安全管理履職不到位，建議中交三航局公司按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
調(diào)查組還指出，中交三航局，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。對事故發(fā)生負有責任，建議依法對其作出行政處罰。
嵊英公司，對事故發(fā)生負有責任，建議行業(yè)監(jiān)管部門依法對其作出行政處罰。（文|中國基建報 陳滬軍）
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