文/行走斯圖卡

七國集團峰會正式開幕了，拜登一上來就發(fā)了一個“大招”：宣布5年內(nèi)籌集6000億美元，為發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金。這就是此前美國官員重點吹風(fēng)的“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴計劃”，一個對標(biāo)中國“一帶一路”倡議的新計劃。

據(jù)媒體報道，正在德國巴伐利亞召開的“G7”峰會上，拜登宣布了這個野心勃勃的新計劃，并且宣布這個計劃將聚焦于清潔能源、衛(wèi)生系統(tǒng)、性別平等以及信息通信技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。盡管他在聲明中沒有提到一句“中國”，但是誰都知道，他就是在針對“中國”；他還宣稱，要讓全世界看到，“民主國家”提供基礎(chǔ)設(shè)施資助的附加條件很少，讓所有國家看到與“民主國家”合作的好處更多；歐盟委員會主席馮德萊恩也在一旁幫腔說，“G7要讓發(fā)展中國家知道，他們可以有更好的選擇”。

“G7”峰會將這個計劃形容得天花亂墜，但是《紐約時報》先潑來了一盆冷水，它在評論中指出“盡管拜登一直在努力團結(jié)盟友，共同對抗中國，但這次倡議很可能暴露西方盟友無法團結(jié)一致的老毛病”。

論“基建狂魔”，中國排第二，沒有人敢排第一。此前，美國《外交事務(wù)》雜志網(wǎng)站就提醒拜登，美國不能照搬中國的“一帶一路”倡議，不要試圖在中國的游戲里打敗中國。

按照拜登和馮德萊恩的講話，美國將負責(zé)籌集2000億美元，歐盟則負責(zé)籌集約3000億歐元（約合3400億美元）；但是有分析人士指出：這次G7集團宣布籌集6000億美元，并不是從各國的政府公共資金中撥出，而是通過贈款、融資和私人投資的方式，其中私人投資將會是主要資金來源，德國總理朔爾茨在啟動儀式上解釋說“光靠政府公共資金無法彌補巨大的差距”。

但是問題來了，如何吸引私人投資，只能靠利潤！但是基礎(chǔ)設(shè)施投資，追求利潤就是本末倒置——眾所周知，基礎(chǔ)設(shè)施項目的主要意義是提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品，它的服務(wù)性質(zhì)大于盈利性質(zhì)；中國“一帶一路”倡議從來不追求單個項目的利潤，而是通過一攬子的合作方案來獲得整體收益。比如說中國投資一條高速公路，可能這條公路本身不能盈利，但是帶來的物流便利擴大了貿(mào)易規(guī)模，從而獲得更高的收益——因此拜登的這個“大計劃”從一開始就設(shè)了一個巨大的前提。

事實上拜登這個想法是有前車之鑒的，而且還是殷鑒不遠，才1年。2021年的“G7峰會”上，拜登也提出了一個類似的“重建更好世界”倡議，當(dāng)時他豪言要投資數(shù)十億美元，主要方式也是吸引私人投資——到了今年，這個倡議基本上宣告完蛋了，因為除了白宮撥款600萬美元外，沒有其他到賬資金。

透過這個例子，我們大概能看到“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴計劃”的未來命運。沖著這個6000億美元資金的胃口，我們更覺得華盛頓和布魯塞爾可能知道這個計劃行不通，所以干脆牛皮撿大了吹。

說起勤勞致富和脫貧減困，我們當(dāng)仁不讓地是全球楷模；現(xiàn)在的美國本來就不擅長建設(shè)，那是中國擅長的領(lǐng)域，不少美國專家提醒過白宮，不要刻意模仿中國“一帶一路”倡議的創(chuàng)意，不要試圖在對方的BGM里與對方較量；但是拜登還是這么做了，估計是為了能夠帶一些“政績”回國，可以在中期大選時吹給選民聽。

但是要論辦實事，全世界都知道：那還得看中國！