有人調(diào)侃，北方是“物理攻擊”，而南方是“魔法攻擊”，有時(shí)還是“濕魔法”，一身正氣也無法抵擋，取暖只能靠抖動(dòng)身體。

當(dāng)然也有人認(rèn)為，南方冬期短，氣溫不是很低，集中供暖投入大、不劃算。

“老問題與新問題”

事實(shí)上南方供暖既是“老問題”，也是“新問題”?！袄蠁栴}”是指此前供暖呼聲已有多年，每年冬天南方民眾都頗感難熬，有時(shí)更是吐槽與調(diào)侃齊飛。

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但在供暖方面，相關(guān)部門并未有什么大的動(dòng)作?！靶聠栴}”是指今年又有新方案、新提法，加之又疊加新冠肺炎疫情更顯特殊。

那么南方到底要不要供暖呢？

5月24日，全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二場“委員通道”活動(dòng)上，全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長宋鑫接受媒體采訪時(shí)，提出了自己的解決方案——清潔能源供暖。

他說民眾生活質(zhì)量提高后，南方已經(jīng)有了冬季供暖的需求。傳統(tǒng)方式燒煤會(huì)造成霧霾，用天然氣會(huì)造成氣荒，電采暖又費(fèi)用高，因此清潔能源的推廣勢(shì)在必行。

宋鑫在接受中國新聞周刊采訪時(shí)解釋稱，清潔能源一般指水能、風(fēng)能、太陽能等。他提到的清潔能源供暖模式，可以理解為一種系統(tǒng)的集中供能工程技術(shù)。

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簡單講“就是利用河水冬暖夏涼的規(guī)律，利用一些先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)冬天供暖夏天制冷的功能”，為民眾服務(wù)。

“清潔取暖的技術(shù)，國內(nèi)已日臻成熟，南方地表江河水、市政污水，以及北方工業(yè)余熱、淺層地?zé)崮?，都有著不錯(cuò)的潛能，具有規(guī)?；玫臈l件。”

他舉例稱，“典型的就是貴陽的項(xiàng)目，將穿城而過的河水打造成‘綠色空調(diào)’，實(shí)現(xiàn)了冬天供暖、夏天供冷的目的，總面積800多萬平方米，已完成350萬平方米，為2.1萬多戶居民提供了服務(wù)，且不會(huì)造成污染”。

中國節(jié)能下屬建筑節(jié)能公司的一位技術(shù)人員告訴中國新聞周刊，“這項(xiàng)技術(shù)并不苛刻，南方很多有河流的地方都能實(shí)施，目前已在全國40多個(gè)城市進(jìn)行了探索”。

比如在北方主要有雄安、吉林、鄭州、包頭、青島、西安等城市，在南方有貴陽、南京、重慶、長沙、南寧、福州等城市。

同樣支持南方供暖的還有全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇。他在今年兩會(huì)上提出了“加快發(fā)展我國南方百城供暖市場”的建議。

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周洪宇在接受中國新聞周刊采訪時(shí)表示，這已經(jīng)不是第一次提南方供暖的建議了，此前已連續(xù)提了好幾年，但今年尤為特殊，且與往年所提不同。

據(jù)其介紹，南方百城是指淮河以南到長江沿線的“夏熱冬冷”地區(qū)，包括上海、重慶、武漢等101個(gè)城市（簡稱“南方百城”）。

這些城市不僅是本次疫情的重災(zāi)區(qū)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集地區(qū)，同時(shí)還是發(fā)展“新基建、新經(jīng)濟(jì)”的適宜地區(qū)。

對(duì)于周洪宇所提建議，中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授魏楚告訴中國新聞周刊，他及他的研究團(tuán)隊(duì)也有參與調(diào)研，并為之做了研究支撐。

據(jù)其研究團(tuán)隊(duì)測算，到2020年，南方百城具備供暖條件的潛在家庭為451萬-1266萬戶，到2025年將增至1778萬-3125萬戶。

到2020年，如果采取分戶自供暖，將拉動(dòng)包括取暖設(shè)備購置、家裝、能源消費(fèi)等共計(jì)1184億元；如果采取集中或區(qū)域供暖模式，將拉動(dòng)能源消費(fèi)126億元。

到2025年，上述兩種供暖模式對(duì)應(yīng)的消費(fèi)支出將增加到3160億元和483億元。據(jù)此魏楚認(rèn)為，南方百城的供暖需求很大，應(yīng)該盡快發(fā)展南方百城供暖市場。

“南方經(jīng)濟(jì)條件改善，是呼聲變大的根本原因”

南方供暖問題不僅是“新老問題”，還有著深刻的歷史淵源。公開資料顯示，中國存在著一條供暖分界線，大致以秦嶺和淮河為界線。

關(guān)于供暖分界線，比較普遍的說法是“50年代時(shí)，當(dāng)時(shí)全國經(jīng)濟(jì)條件比較落后，能源又緊缺不能全面供暖，所以劃了一條集中供暖的界線”。

據(jù)魏楚稱，“供暖分界線的來源也不好考證，我們團(tuán)隊(duì)也調(diào)查過，并沒有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)文件明確了其來源”。

“從全球同緯度地區(qū)看，采取統(tǒng)一集中供暖的國家也比較少，大部分是分散供暖，或者說是區(qū)域供暖”，魏楚說。

談到南北供暖，魏楚特意強(qiáng)調(diào)稱，“許多人都有這樣一個(gè)誤區(qū)，一談到南方供暖就想到集中供暖，想到會(huì)照搬北方模式”。

“南方是一個(gè)很大的范圍，廣東也許可以說不需要，但淮河以南的很多地方冬天氣溫比較低，供暖需求比較強(qiáng)烈。”

事實(shí)上，南方供暖的呼聲已有多年但仍未實(shí)行，近年呼聲不斷變大，其中反對(duì)質(zhì)疑的聲音也很多。比較有代表性的有兩種觀點(diǎn)：

一種是南方的寒冷期比較短，也就一個(gè)多月時(shí)間。寒冷期是氣象學(xué)名詞，指日平均氣溫連續(xù)處在攝氏零度以下的若干天。北方供暖時(shí)間一般是11月至次年3月，大概4個(gè)月時(shí)間。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，南方搞集中供暖，投入資金量大。今年又受疫情影響，財(cái)政赤字增加，“總不能都失業(yè)沒收入，去支持暖氣鋪設(shè)吧！”

周洪宇對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁。他向中國新聞周刊直言，“這就是飽漢不知餓漢饑”的想法，“北方供暖是保民生，南方供暖就不是保民生？”

“你不能說時(shí)間短（供暖）就不是保民生，時(shí)間短就性質(zhì)變了，這是什么邏輯呢？不要把南北方保民生對(duì)立起來。新基建也要花錢，把供暖納入是正逢其時(shí)?！?/p>

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至于南方供暖期短的問題，魏楚教授表示，能源站是一個(gè)比較合適的模式，能源站不僅可以供熱還可以制冷。

“這是一個(gè)叫兩聯(lián)供或三聯(lián)供的技術(shù)”，冬天和夏天可以使用同一套管網(wǎng)，南方冬天供暖一兩個(gè)月，夏季制冷兩個(gè)多月，加起來一年也有四個(gè)月的時(shí)間了。

他坦言，“其實(shí)南方供熱需求一直都有，只不過南方經(jīng)濟(jì)條件改善了，這是呼聲變大的根本原因”。

多位重慶市民也稱，“供暖不能以氣溫來作為標(biāo)準(zhǔn)，體感溫度也很重要，尤其是重慶，冬天非常濕冷”。

不過公開資料顯示，南方供暖還面臨能耗大的問題，這也是難以實(shí)施供暖的重要原因。從自然條件來說，南方的空氣濕度大，房屋通風(fēng)條件好，也不利于保溫。

供暖成南方小城新房的標(biāo)配

吳小龍是南方某供暖品牌創(chuàng)始人，他還是江西一家能源公司的總經(jīng)理。他告訴中國新聞周刊，南方城市供暖需求的確很大。

“以企業(yè)經(jīng)營實(shí)際為例，我們最早的一個(gè)項(xiàng)目是在安徽阜陽，那是2015年。不南不北淮河邊上的一個(gè)城市，去做供暖。當(dāng)時(shí)大家對(duì)供暖的需求非常少?！?/p>

吳小龍說，“但是到了2018年的時(shí)候，老百姓裝修房子必定要有供暖，等到2019年的時(shí)候，新蓋的房子一定要有供暖，這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為了一個(gè)標(biāo)配”。

據(jù)其稱，今年疫情尤其加快了供暖市場的發(fā)展，原因是民眾在家時(shí)間變長了，“就想把家里弄得暖和一點(diǎn)”。

那么南方如何實(shí)現(xiàn)供暖？周洪宇提出的《關(guān)于加快發(fā)展我國南方百城供暖市場的建議》給出了四點(diǎn)建議：

首先是采取先試點(diǎn)、分步走，逐步實(shí)施策略。在供暖地域上，第一步考慮中東部省會(huì)和重點(diǎn)城市，第二階段考慮西部省會(huì)和重點(diǎn)城市。最后覆蓋其他地市縣域。

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發(fā)展模式上也分階段，一是充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)能和管道，發(fā)展分戶自供暖，二是鼓勵(lì)有條件的城市開發(fā)熱能綜合利用，最后，先行先試城市建成區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)。

其次要政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，在政策上做好協(xié)同，引導(dǎo)供暖市場良性發(fā)展，同時(shí)破除制度性障礙，暢通融資渠道。

魏楚認(rèn)為，技術(shù)、市場、政府和企業(yè)都不能缺席，又要有統(tǒng)一規(guī)劃，比如說制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以互聯(lián)互通，禁止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。

同時(shí)還要因地制宜，南方各地條件不同，“一個(gè)市不同區(qū)不同鎮(zhèn)都條件不同”，要具體問題具體分析。