實(shí)踐生活中，有些村委會(huì)常常會(huì)在村民不知道的情況下，與相關(guān)部門(mén)或是開(kāi)發(fā)商、個(gè)人簽訂租賃土地合同，擅自將土地出租，那么村委會(huì)是否有權(quán)直接將土地出租給他人呢？其與相關(guān)單位簽訂的合同是否有效呢？下面我們就結(jié)合相關(guān)案例來(lái)看一下

　　文某與xx聯(lián)合社簽訂了《合同書(shū)》等合同，約定xx聯(lián)合社將其所有的總面積為xx平方米農(nóng)用地有償出租給某公司、宿舍和綜合性建設(shè)。

　　后來(lái)文某向法院提起了訴訟，請(qǐng)求村委會(huì)、xx聯(lián)合社支付其xx萬(wàn)元。但是一、二審法均駁回了其的訴訟請(qǐng)求，文某不服，向最高人民法院申請(qǐng)了再審。

　　最高人民法院認(rèn)為，文某主張?jiān)摵贤皇峭恋刈赓U協(xié)議，而是一份土地使用權(quán)租賃的前期協(xié)議，是對(duì)擬租賃土地的前期開(kāi)發(fā)協(xié)議。原判決以xx聯(lián)合社將該社所有的案涉土地出租是涉及全體村民利益的重大問(wèn)題為由，認(rèn)定無(wú)論《租用土地使用合書(shū)》性質(zhì)如何，均應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議討論決定，同時(shí)，因《協(xié)議一》和《協(xié)議二》是雙方當(dāng)事人對(duì)案涉土地的處理問(wèn)題簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，均涉及xx村全體村民的重大利益問(wèn)題，亦認(rèn)定應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議討論決定。

　　原審判決以《租用土地使用合同書(shū)》、《協(xié)議一》、《協(xié)議二》的簽訂均未經(jīng)村民會(huì)議討論決定，違反了《村民委員會(huì)組織法》中的有關(guān)規(guī)定為由，認(rèn)定上述協(xié)議無(wú)效，于法有據(jù)。最終，最高人民法院駁回了文某的再審申請(qǐng)。

　　集體建設(shè)用地可以出租，但須經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)

　　雖然說(shuō)集體建設(shè)用地可以出租，但是必須要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，必須要經(jīng)過(guò)三分之二以上的村民代表同意。

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

　　前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

　　《民法典》第二百六十一條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

　　下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包；（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；（三）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；（四）集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)；（五）法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　也就是說(shuō)，不論是將土地出租給誰(shuí)，必須要獲得絕大多數(shù)村民的同意，在未獲得村民同意的情況下，擅自將集體土地出租給他人，那么就侵犯了村民的合法權(quán)益。

　　而且在《村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定，也有相關(guān)的法律規(guī)定，涉及到村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等事項(xiàng)以及村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議的討論。

　　村委會(huì)違規(guī)出租土地可舉報(bào)

　　因此實(shí)踐中，如果發(fā)現(xiàn)村委會(huì)在未經(jīng)村民會(huì)議討論、未經(jīng)村民同意就將集體建設(shè)用地租賃給他人，或是將農(nóng)用地用于其他用途，那么建議村民一定要及時(shí)地向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，或者打12345進(jìn)行反映，要求相關(guān)部門(mén)查處村委會(huì)的違法行為。

　　《土地管理法》第八十二條規(guī)定，擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

　　倘若侵犯到村民自身權(quán)益，那么建議村民及時(shí)地咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，在律師的幫助下，通過(guò)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟等法律程序維護(hù)自己的合法權(quán)益。