一方面，這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益的迫切需要。當(dāng)前，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，其中1936萬建檔立卡貧困人口納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍，但鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底成果的任務(wù)依然十分艱巨?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出，要“完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量”。

實(shí)施好特困人員救助供養(yǎng)制度，對于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。因此，修訂完善特困人員認(rèn)定辦法，讓更多符合條件的困難群眾納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，更好保障困難群眾基本生活。

另一方面，這是進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度，兜住兜牢基本民生保障底線的現(xiàn)實(shí)要求。對象認(rèn)定是特困人員救助供養(yǎng)制度的重要內(nèi)容，是實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我們指導(dǎo)各地全面落實(shí)精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)救助要求，不斷完善認(rèn)定條件，優(yōu)化認(rèn)定程序，規(guī)范認(rèn)定工作，取得積極成效。同時(shí)，隨著特困人員救助供養(yǎng)制度的深入實(shí)施，地方在認(rèn)定工作中遇到了一些新情況、新問題，主要是一些迫切需要救助供養(yǎng)尤其是照料服務(wù)的事實(shí)“三無人員”無法納入救助供養(yǎng)范圍，生活面臨困難，亟須在國家層面對相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行調(diào)整完善。

比如，一些生活困難的三級(jí)智力、精神殘疾人，二級(jí)肢體殘疾人和一級(jí)視力殘疾人，迫切需要得到照料服務(wù)。針對這些實(shí)際問題，修訂特困人員認(rèn)定辦法，適度放寬有關(guān)認(rèn)定條件，優(yōu)化審核確認(rèn)程序，有利于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度，推動(dòng)救助供養(yǎng)政策更好地落實(shí)落地，進(jìn)一步編密扎牢民生兜底保障網(wǎng)。

在即將迎來中國共產(chǎn)黨百年華誕的重要時(shí)刻，民政部積極回應(yīng)困難群眾迫切需求，修訂出臺(tái)《特困人員認(rèn)定辦法》，推動(dòng)特困人員救助供養(yǎng)政策惠及更多生活困難的殘疾人、未成年人等困難群眾，切實(shí)解決他們的“急難愁盼”問題，是踐行我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)，是全面落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育要求、扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，更好地為困難群眾辦實(shí)事、解難題的具體舉措。

下一步，我們將以落實(shí)新修訂的《認(rèn)定辦法》為契機(jī)，推動(dòng)特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助政策不折不扣落實(shí)到基層，把黨中央的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾心坎上，引導(dǎo)廣大群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

新修訂的《特困人員認(rèn)定辦法》亮點(diǎn)何在

中國日報(bào)記者：《認(rèn)定辦法》主要修訂了哪些內(nèi)容，有哪些政策亮點(diǎn)？

張?jiān)賱?/strong>：新修訂的《認(rèn)定辦法》緊緊圍繞適當(dāng)放寬特困人員認(rèn)定條件、切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線的目標(biāo)要求，重點(diǎn)對認(rèn)定特困人員無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定義務(wù)人或法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力涉及的部分條款進(jìn)行了修訂完善。