2023年2月22日，香港財政司司長陳茂波發(fā)表了香港政府2023-2024年度財政預算案（以下簡稱“預算案”），提出一系列紓困措施，支持香港疫后的經(jīng)濟恢復，以及投資未來，全力全速推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。

致同香港稅務合伙人陳錦榮表示，面對龐大的財政赤字，以及人口老化導致開支飆升，加上投資新經(jīng)濟的資金需要，政府急需全面審視稅制，考慮能夠拓寬稅基的可行方法，同時不影響香港低稅率營商環(huán)境，并且能夠提升其為未來投資的能力。我們敦促政府擬定長遠計劃，確保未來的繁榮和在復雜的外圍環(huán)境中就各類風險未雨綢繆。

加快數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展是正確方向

為進一步加快企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的步伐，預算案預留了5億港元，讓數(shù)字港推行“數(shù)字轉(zhuǎn)型支持先導計劃”。鑒于正處起始期的第三代互聯(lián)網(wǎng)（Web3）的增長潛力龐大，預算案將撥款5,000萬港元加速推動Web3生態(tài)圈的發(fā)展。由于虛擬資產(chǎn)是Web3生態(tài)圈的重要一環(huán)，政府將成立并領(lǐng)導一個虛擬資產(chǎn)發(fā)展專責小組，就行業(yè)可持續(xù)和責任發(fā)展，向政府提交建議。

針對科研成果轉(zhuǎn)化和生命健康科技研發(fā)這兩大范疇，預算案將撥出60億港元用作資助大學及科研機構(gòu)設(shè)立主題研究院。為進一步加強人工智能、量子科技等前沿科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，預算案預留了30億港元推動相關(guān)建設(shè)。為鼓勵業(yè)界積極進行更多創(chuàng)科研發(fā)活動，計劃推行“專利盒”稅務優(yōu)惠。

陳錦榮表示，雖然我們肯定政府在鞏固創(chuàng)新和科技行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)以及利用科技促進經(jīng)濟增長所作出的努力，但認為政府應該劃撥更多資源去推動綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，綠色經(jīng)濟有潛力成為香港新的經(jīng)濟增長動力。此外，在公務員編制零增長下，我們關(guān)注政府是否有足夠的資源及人手去支持眾多新專責小組及新措施。

推動香港發(fā)展成為國際綠色科技及金融中心

特區(qū)政府將積極把握國家雙碳戰(zhàn)略下的機遇、發(fā)揮「一國兩制」及國際金融中心的優(yōu)勢，加速發(fā)展香港成為國際綠色科技及金融中心，并朝五個方向推進：包括構(gòu)建綠色科技生態(tài)圈、綠色金融應用與創(chuàng)新、綠色認證及國際標準銜接、人才培訓及加強與大灣區(qū)及國際市場的交流和合作。

陳錦榮指出，我們希望政府加大力度把握綠色金融和科技蓬勃發(fā)展的龐大機遇。在急速演變的全球經(jīng)濟中，鞏固香港的領(lǐng)先國際金融中心地位和其接通世界的“超級聯(lián)系人”角色。香港加快綠色金融發(fā)展和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將可鞏固其促進國際資本流通的領(lǐng)先角色，在未來保持領(lǐng)先優(yōu)勢。

需要采取全面周詳?shù)姆桨讣涌旖?jīng)濟復蘇

考慮當前經(jīng)濟、社會民生及政府財政狀況，政府今年將再次向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民及新來港人士，分2期發(fā)放總額5,000港元的電子消費券。預算案亦會寬減2022/2023年課稅年度100%薪俸稅，上限6,000港元。同時預算案調(diào)整買賣或轉(zhuǎn)讓住宅及非住宅物業(yè)須繳付的從價印花稅（第二標準稅率）的稅階，以減輕一般家庭首次置業(yè)的負擔，特別是中小單位。

陳錦榮總結(jié)，一次性紓困措施的提振效果短暫，我們建議政府應采取深謀遠慮和全面的方案去吸引投資和人才，從而振興本土經(jīng)濟。香港正面對勞動力萎縮的問題，挽留和吸引人才對商界和香港整體發(fā)展至關(guān)重要。我們希望見到政府提出一系列支持青年發(fā)展的措施，也建議政府給予更多機會去推廣銀發(fā)族就業(yè)，并且向首次置業(yè)人士提供更多援助。