順治十年（1653年），洪承疇在經(jīng)略西南之后，仍然嚴(yán)飭部伍。奉命伊始，即宣布軍紀(jì)，其統(tǒng)領(lǐng)的軍伍，“向奉有明旨，兵馬不許進(jìn)城”。以故，在由京師奔赴武昌的途中，將士官兵皆要宿于城外。其時(shí)，正值冬季，“自河南府十一月初五日起行，一路大雪連綿”，然洪承疇卻“傳各官兵冒雪前進(jìn)，仍嚴(yán)加約束”。清廷為盡快綏定西南，議定增遣滿兵，命攜家口駐防武昌等地。洪承疇?wèi)]及大軍所過(guò)，沿途居民為之騷擾，所駐之地，又須撥給房屋土地，甚為民累。為此，他疏請(qǐng)“停止攜帶家口駐防”，以減少對(duì)百姓的驚擾。
尤為值得論及的是，軍中一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，洪承疇立即嚴(yán)懲不殆。順治十一年（1654年）正月，洪承疇駐守武昌時(shí)，有旗下官員拜他喇布勒哈番（備御）張任先者，因“隨營(yíng)酗酒，又掠淫良婦”違紀(jì)犯法。洪承疇奏明三法司請(qǐng)旨后，命于軍前處斬。為儆效尤，行刑時(shí)，洪承疇會(huì)湖廣總督祖澤遠(yuǎn)傳集各提督、總兵將領(lǐng)，當(dāng)眾宣布諭旨，然后將張任先押赴武昌府的武勝門(mén)外，于駐營(yíng)軍前斬之。
正由于他治軍紀(jì)律嚴(yán)明，故所屬將士多有收斂。是年三月，清軍初抵長(zhǎng)沙，百姓多已逃亡，“城內(nèi)城外盡皆瓦礫，房屋皆無(wú)。”但進(jìn)入城內(nèi)的滿漢大軍卻“號(hào)令嚴(yán)明”。洪承疇在其奏疏中稱：固山額真季什哈（席哈）等，“念地方之苦，計(jì)切安民，官民秋毫無(wú)擾。而撫臣、道臣兩月內(nèi)多方召集，百姓漸次入城，各尋占原日地基以竹草蓋房，城內(nèi)城外住著約有數(shù)百間，各有買(mǎi)賣，生理日已增添?！焙槌挟犜僖淮问盏搅藝?yán)肅軍紀(jì)、“收拾人心”的成效。
順治十五年（1658年）正月，清軍欲進(jìn)取云貴，洪承疇進(jìn)一步明確指出：“進(jìn)取大事，首以收拾人心為本，收拾人心，先以約束官兵、秋毫無(wú)擾為本?！彼J(rèn)為：云貴不比他省，苗蠻不比漢民，“當(dāng)此大兵初到，一得人心，將來(lái)收拾自易，所關(guān)甚大”。故而疏曰：“云貴地處要荒，與西北各邊、腹里各省迥別?！缧U族多，民人絕少，風(fēng)俗完全不同……古稱反復(fù)難治之國(guó)。”又曰：“若果號(hào)令嚴(yán)明，官兵無(wú)擾，一得其心，則帖然信服?！薄疤热艏o(jì)律不嚴(yán)，搶擄擾害，一失其心，則風(fēng)聲傳播，苗蠻先逃，皆竄入山村洞窟。不惟向?qū)o(wú)人，糧草無(wú)資，調(diào)遣無(wú)術(shù)。且于大兵經(jīng)過(guò)之后，或山口攔截，或要路挑斷以阻我兵行。即有擺設(shè)，調(diào)撥兵多則無(wú)米食用，少則伙眾暗襲，舉步皆不能通。是以進(jìn)取云貴，兵威宜先，震懾恩信，尤加綏懷，必先得土司苗蠻之心，方可為一勞永逸?！睘榇?，在出發(fā)前，他要求滿漢大兵及文武官吏，如迎戰(zhàn)敵軍，苗蠻阻路，自當(dāng)剿殺。除此而外，“官兵經(jīng)過(guò)州縣及土司蠻峒，不分散遠(yuǎn)出，不私離隊(duì)伍，一衣一物毋得擅動(dòng)，茅屋木架毋得擅毀，貿(mào)易悉照公平來(lái)往，眾擄掠盡行禁止”?！暗型墩\(chéng)等眾，人口財(cái)帛分毫皆屬彼有，使諸蠻不為賊用”。如有違犯上述軍紀(jì)，并“殺害良民兵丁”者，“立正軍法，經(jīng)管大小將領(lǐng)拿問(wèn)治罪，各提督鎮(zhèn)將大小各官必咸相告誡，以期拓土安民共享太平”。
待清軍進(jìn)入貴州后，洪承疇又以土司苗彝向?yàn)椤肮^跣足”，與漢俗不同，奏請(qǐng)于貴州、湖南“暫免剃發(fā)，照舊妝束”。奏準(zhǔn)后，“順治十五年（1658年）八月奉旨依議行”。洪承疇一路刊刻告示，將此曉諭各地苗彝?！百F州土司苗蠻無(wú)不鼓舞，頂戴皇上破格洪恩，爭(zhēng)先出山貿(mào)易、耕鑿、運(yùn)交米糧，以各效誠(chéng)悃?！睆亩徍土嗣褡迕堋Ｅc此同時(shí)，洪承疇又奏請(qǐng)將云南、廣西亦照貴州事例，暫免剃發(fā)，以廣示招徠。
上述事實(shí)可以說(shuō)明，如果我們將洪承疇經(jīng)略西南的成功，僅僅歸功于他以守為戰(zhàn)的軍事征服，顯然是不能令人信服的，其“收拾人心”的諸項(xiàng)舉措無(wú)疑起了更為重要的作用。
在經(jīng)略西南的過(guò)程中，洪承疇的又一功績(jī)當(dāng)為致力于封建統(tǒng)治秩序的重建，凡新辟之地，無(wú)不盡心籌劃，所謂“百務(wù)創(chuàng)設(shè)，慎始慮終”，西南諸省的一應(yīng)建制，多出自洪承疇之手。




由土司 治理下的少數(shù)民族在剃發(fā)問(wèn)題上采取了相 當(dāng)靈活的政策
名義 上向清廷 表 示歸順的而歸 順清廷 的標(biāo)志的剃 發(fā)據(jù) 《 清稗類鈔》 記載男則剃頭遠(yuǎn)者男披發(fā)于肩頭 目剃頭辮發(fā)入城用 漢衣 冠又有須約發(fā)以替左右貫以大銀環(huán)
清廷對(duì)這些地區(qū)實(shí)施 的剃發(fā)政策得當(dāng) 剃 發(fā)制度在 內(nèi)地的實(shí)施這一政策 無(wú)疑是成功的從清代剃發(fā)制度對(duì)漢民族的 強(qiáng)求一律和對(duì)部分少數(shù)民族 靈活多樣來(lái)看政策有其寬松 開(kāi)明 的一面一面?