周二，喬·拜登總統(tǒng)

在聯(lián)合國大會上的首次講話中，呼吁世界各國強有力地解決 COVID-19 大流行、氣候變化和侵犯人權等日益惡化的全球問題。他譴責軍事沖突，并堅稱美國不尋求與中國的“新冷戰(zhàn)”。

但在向世界各國領導人強調(diào)合作的緊迫性的同時，拜登避免回應盟友對美國從阿富汗撤軍的混亂以及與法國的外交風暴的批評。

相反，拜登在世界領導人年度聚會前的講話中表明，在唐納德特朗普總統(tǒng)的“美國優(yōu)先”外交政策四年后，美國仍然是一個可靠的國際伙伴。

拜登說：“我們正在開啟一個無情外交的新時代，利用我們的發(fā)展援助的力量投資于提升世界各地人民的新方式?！?/p>

總統(tǒng)向朋友和對手熱情地呼吁合作，認為克服一系列令人生畏的危機“將取決于我們承認我們共同人性的能力”。

拜登說，隨著上個月在阿富汗的軍事行動結束，美國在他的領導下達到了一個轉折點，結束了美國最長的戰(zhàn)爭。他說，這為他的政府在全球面臨危機的時刻將注意力轉移到密集外交上奠定了基礎。

“今天，我們許多最大的擔憂無法通過武力解決，甚至無法解決，”他說?！罢◤椇妥訌棢o法抵御 COVID-19 或其未來變種。”

拜登在歷史上的困難時期大力支持聯(lián)合國的相關性和雄心，并試圖讓謹慎的盟友放心與美國合作。

他承諾將美國對較貧窮國家的財政援助增加一倍，以幫助它們轉向更清潔的能源并應對氣候變化的“無情”影響。這意味著將援助增加到每年約 114 億美元——在五個月前增加一倍至每年 57 億美元之后。拜登政府設定的 2024 年目標是達到 114 億美元大關。

作為應對氣候變化的一部分，富裕國家多年來承諾每年在氣候變化方面投入 1000 億美元，但一項新的研究表明，它們每年短缺 200 億美元。拜登說，他的新承諾將幫助富國實現(xiàn)他們的目標。

在氣候談判中，貧富差距巨大。在沒有發(fā)達國家?guī)椭那闆r下，發(fā)展中國家和其他國家不愿進一步控制吸熱氣體的排放，用英國首相鮑里斯·約翰遜的話說，發(fā)達國家是“制造問題的人”。

拜登似乎忽略了他在擔任總統(tǒng)初期所面臨的世界領導人日益增長的懷疑，包括批評拜登對盟友對世界舞臺上美國朋友產(chǎn)生影響的問題的關注太少重視。

就任總統(tǒng)八個月以來，拜登在結束美國在阿富汗的戰(zhàn)爭方面一直與盟友不同步。他在如何與發(fā)展中國家分享冠狀病毒疫苗以及大流行旅行限制方面面臨分歧。也有人質(zhì)疑如何最好地回應中國的軍事和經(jīng)濟舉措。

他最近與法國的爭執(zhí)源于美國、英國和澳大利亞之間的三方協(xié)議，該協(xié)議削弱了法國超過 600 億美元的潛艇交易，支持為澳大利亞配備核動力潛艇的計劃。

法國外交部長讓-伊夫·勒德里昂周一表示，由于這一事件，與美國發(fā)生了“信任危機”。

拜登并沒有那么擔心。周二抵達聯(lián)合國時，當有記者問到他計劃如何修復與法國的關系時，拜登回答說兩個字：“他們很棒。”

在周一與拜登會面之前的一次采訪中，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯告訴美聯(lián)社，他對美中關系“完全失靈”及其可能導致新冷戰(zhàn)的可能性感到擔憂。

秘書長在周二的會議開幕式上向領導人發(fā)表講話時，并沒有放棄對美中緊張局勢的擔憂?！爱斒澜缟献畲蟮膬蓚€經(jīng)濟體相互矛盾時，就不可能應對嚴峻的經(jīng)濟和發(fā)展挑戰(zhàn)，”他說。

拜登試圖淡化對中國緊張局勢升級的擔憂，他說：“我們不尋求新的冷戰(zhàn)或分裂成僵化集團的世界?！?值得注意的是，拜登在他 34 分鐘的講話中沒有提到“中國”這個詞。

更廣泛地說，他非常強調(diào)世界領導人需要共同應對 COVID-19 大流行，履行過去應對氣候變化的義務，阻止新興技術問題并加強貿(mào)易規(guī)則。

“我們將選擇建設更美好的未來。我們，你和我，我們有意愿和能力讓它變得更好。女士們，先生們，我們不能再浪費時間了，”他說。“我們可以完成這個?！?/p>

由于擔心冠狀病毒，拜登限制了他在聯(lián)合國的時間。演講結束后，他在紐約會見了澳大利亞總理斯科特·莫里森，然后返回白宮在虛擬和華盛頓環(huán)境中進行了忙碌的一周外交。

莫里森和拜登在會面開始時短暫出現(xiàn)在媒體面前時，沒有對與法國人的爭吵發(fā)表評論。

英國首相約翰遜周二晚些時候在白宮會見拜登時，順便提到了為潛艇交易鋪平道路的新安全聯(lián)盟。約翰遜說，這個名為 AUKUS 的聯(lián)盟的建立“具有造福整個世界的巨大潛力”。這位英國領導人沒有提到法國的騷動。

白宮新聞秘書珍·帕薩基說，總統(tǒng)的顧問周二仍在安排拜登與法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍通話。法國政府發(fā)言人加布里埃爾·阿塔爾周日表示，馬克龍是許多沒有親自出席聯(lián)合國大會的世界領導人之一，預計他將在未來幾天與拜登交談。