6月19日，復(fù)旦大學(xué)公共績(jī)效與信息化研究中心、廈門(mén)火炬高新區(qū)管委會(huì)、廈門(mén)火炬高新區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合舉辦廈門(mén)火炬高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”。

該指數(shù)由復(fù)旦大學(xué)公共績(jī)效與信息化研究中心、廈門(mén)火炬高新區(qū)管委會(huì)和廈門(mén)火炬高新區(qū)稅務(wù)局三方聯(lián)合編制，以各稅費(fèi)種申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)為主，基于稅收大數(shù)據(jù)“全、快、細(xì)、準(zhǔn)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的權(quán)威性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”集成“創(chuàng)新投入、人才支撐、市場(chǎng)認(rèn)可、政府支持、外部評(píng)價(jià)”5個(gè)維度35個(gè)指標(biāo)，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效用全景畫(huà)像。

一份份稅務(wù)申報(bào)表上的申報(bào)信息

一張張?jiān)鲋刀惏l(fā)票上的產(chǎn)銷(xiāo)信息

不斷累積

形成了稅收大數(shù)據(jù)

稅收數(shù)據(jù)記載著

經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)整體的運(yùn)行狀況

就像一幅“畫(huà)像”

企業(yè)創(chuàng)新情況被轉(zhuǎn)換為可見(jiàn)的數(shù)字

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，公布了2022年度廈門(mén)火炬高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”總排行榜前十名和10個(gè)單項(xiàng)排行榜第一名，并展示2022年度廈門(mén)火炬高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”創(chuàng)新要素情況、產(chǎn)業(yè)分布情況、熱力圖等。

01.

深挖數(shù)據(jù)，刻畫(huà)創(chuàng)新數(shù)字畫(huà)像

復(fù)旦大學(xué)公共績(jī)效與信息化研究中心主任牛軍鈺表示，“在指數(shù)編制過(guò)程中，考慮到不同規(guī)模企業(yè)可能存在差異，引入絕對(duì)值和相對(duì)值指標(biāo)相互修正，并采取主觀與客觀、定性與定量相結(jié)合的方式，構(gòu)建可量化、可比較、可評(píng)價(jià)、可推廣的指標(biāo)體系?！?/p>

并且，將反映企業(yè)創(chuàng)新水平的指數(shù)進(jìn)一步深層加工，疊加分析火炬高新區(qū)企業(yè)投入資金、人力、收入等創(chuàng)新要素情況，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)得分分布圖、并按園區(qū)分布形成一張可感知的區(qū)域得分熱力圖。

從創(chuàng)新指數(shù)反映的火炬高新區(qū)創(chuàng)新要素總體情況看，2022年，轄區(qū)參評(píng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入共計(jì)130.10億元，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入1010.72億元，科技人員數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)比例為24.92%，平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)6.62%。

0２.

優(yōu)化配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚

“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”是一個(gè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)指數(shù)精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)新質(zhì)量更高、創(chuàng)新效益更好、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)更優(yōu)的科技企業(yè)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)為指數(shù)高的企業(yè)增信授信，促進(jìn)資本等各類(lèi)創(chuàng)新要素資源向企業(yè)傾斜。

在“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”基礎(chǔ)上，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等六家銀行已制定指數(shù)專(zhuān)屬應(yīng)用方案，推出純信用“研發(fā)創(chuàng)新稅易貸”產(chǎn)品。目前已為73家有融資意向的創(chuàng)新企業(yè)牽線搭橋，幫助10余戶(hù)對(duì)接創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，已有15家達(dá)成貸款意向，貸款金額合計(jì)2.63億元。

“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”得分越高，表明企業(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)。同樣，指數(shù)得分高的企業(yè)也更容易受到投行、創(chuàng)投類(lèi)金融機(jī)構(gòu)青睞。

“創(chuàng)新鏈與資金鏈的深度融合，是促進(jìn)高科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要趨勢(shì)?！髽I(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)’的發(fā)布，為科創(chuàng)企業(yè)提供了一個(gè)創(chuàng)新的分析評(píng)估指數(shù)，有利于促進(jìn)科技、資本和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。”廈門(mén)高新科創(chuàng)天使創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)林志超表示。

0３.

凝聚合力，拓展稅收共治格局

根據(jù)指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果，火炬高新區(qū)管委會(huì)在參評(píng)企業(yè)中分級(jí)分業(yè)認(rèn)定A類(lèi)、B類(lèi)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”白名單企業(yè)。為入選企業(yè)提供優(yōu)先受理兌現(xiàn)火炬高新區(qū)惠企政策、稅務(wù)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等權(quán)益，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品，體現(xiàn)了政府支持創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策、提升營(yíng)商環(huán)境的決心。

針對(duì)指數(shù)得分排名較高的66戶(hù)非國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、52戶(hù)非“專(zhuān)精特新”企業(yè)和143戶(hù)上市后備企業(yè)，建立國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、上市企業(yè)培育庫(kù)，助力企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)資質(zhì)、提升發(fā)展層級(jí)。

發(fā)展永遠(yuǎn)在路上，創(chuàng)新也永遠(yuǎn)在路上。近年來(lái)，廈門(mén)稅務(wù)部門(mén)積極擴(kuò)大稅收共治“朋友圈”，按照中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》中稅收精誠(chéng)共治的要求部署，持續(xù)深化稅收共治的廣度和深度，稅收共治在共建共享中不斷開(kāi)拓新局。

“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”的編制發(fā)布有效凝聚多方共識(shí)，構(gòu)建多方參與的常態(tài)化、長(zhǎng)效化協(xié)作機(jī)制，大力拓展“以稅輔政”和“以稅助企”應(yīng)用場(chǎng)景，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、招商評(píng)估等方面開(kāi)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力評(píng)估，服務(wù)地方黨委政府從創(chuàng)新戰(zhàn)略到政策執(zhí)行實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策，著力拓寬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展渠道，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。