計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的淵源與發(fā)展
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的起源是與對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的批判開(kāi)始。 一般來(lái)說(shuō),最早出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)構(gòu)想的是李斯特對(duì)于亞當(dāng).史密斯的《國(guó)富論》的批判,當(dāng)時(shí)是作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為的第一次理論闡述,之后的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》,更是系統(tǒng)的闡述了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的必要性和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性。受其影響德國(guó)誕生了經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史學(xué)派,大力宣揚(yáng)政府控制經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)以這種思想主導(dǎo)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了德國(guó)的發(fā)展飛躍,也形成了馬克思口中的“國(guó)家資本主義”,這種靠政府干預(yù)執(zhí)行計(jì)劃目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,本質(zhì)上就是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。之后由于一戰(zhàn)德國(guó)戰(zhàn)敗,政府失去了對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系有效的控制能力,歷史學(xué)派走向消亡,但是之后德國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊保留很強(qiáng)的政府干預(yù)特色,納粹上臺(tái)以后,重拾了歷史學(xué)派的做法,恢復(fù)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)。所以德國(guó)的混合經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
蘇聯(lián)出現(xiàn)以后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論發(fā)展得到了提高,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普列布拉津斯基寫(xiě)了《新經(jīng)濟(jì)》,系統(tǒng)完善的樹(shù)立了社會(huì)主義國(guó)家的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式。 之后蘇聯(lián)為了自己的霸權(quán),以經(jīng)互會(huì)為媒介通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式控制他國(guó)經(jīng)濟(jì),與美國(guó)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織控制他國(guó)經(jīng)濟(jì)類(lèi)似。
而日本于20世紀(jì)40年代學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)制度,制定了40體制,之后在50年代,日本實(shí)行了50體制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,完成了經(jīng)濟(jì)騰飛。80年代后日本開(kāi)始針對(duì)其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行改革,但是收效甚微并未因改革經(jīng)濟(jì)獲益。隨著蘇聯(lián)的解體,經(jīng)互會(huì)解散,徹底實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)崩潰,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響跌入歷史最低。
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傾斜優(yōu)先,發(fā)展快速
實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或是國(guó)家資本主義的國(guó)家,都有一個(gè)特點(diǎn),都是后發(fā)的落后國(guó)家:例如蘇聯(lián),建立之初,百業(yè)凋零,在歐洲文明程度和工業(yè)化程度都是倒數(shù),而是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以后,40年代成為超級(jí)大國(guó)。德國(guó)在第二帝國(guó)時(shí)期實(shí)行國(guó)家資本主義,一躍成為一流的工業(yè)化國(guó)家。日本自40年代至戰(zhàn)后,實(shí)行長(zhǎng)期的計(jì)劃為主,市場(chǎng)為輔,多次被美國(guó)訓(xùn)斥為“搞社會(huì)主義” 亦成為了經(jīng)濟(jì)和工業(yè)大國(guó)。中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以后,截止80年代初,30年不到的時(shí)間,建立全面和完善的工業(yè)和教育體系,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模群體脫盲,實(shí)現(xiàn)初步國(guó)家工業(yè)化。
計(jì)劃基本上都是把有限的經(jīng)濟(jì)資源不計(jì)收益的傾斜于某方面的發(fā)展。比如教育、交通、重工業(yè)、醫(yī)療等等,使其短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)飛躍。如日本戰(zhàn)后,實(shí)行對(duì)鋼鐵行業(yè)和重化工業(yè)的傾斜生產(chǎn),同時(shí)壓縮消費(fèi)品生產(chǎn),通過(guò)犧牲消費(fèi),使日本鋼鐵和加工等行業(yè)領(lǐng)域短時(shí)期內(nèi)飛速提高,最終成為經(jīng)濟(jì)大國(guó);中國(guó)50-70年代實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),僅水利建設(shè)的工程量是有記載3000年歷史總和的一倍多,利用的就是用于其他市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)資源。成昆鐵路的修建造價(jià)是全國(guó)總?cè)丝诘陌肽昕诩Z,并且沒(méi)有直接的利潤(rùn)收益,但是卻帶動(dòng)了整個(gè)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傾斜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
高福利
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往往伴隨著高福利,例如教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老的免費(fèi)制度。凡是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,其公共福利水平都是較高的,但具體福利需要依賴(lài)政府實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功程度。
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計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端
資源無(wú)法微觀有效分配
微觀資源無(wú)法有效分配,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)里最受批評(píng)的要點(diǎn)。因?yàn)閲?guó)家所有資源都由政府或是財(cái)團(tuán)決定,私人不掌握生產(chǎn)資料,于是乎國(guó)家可以罔顧私人的實(shí)際需要而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。如當(dāng)國(guó)家要求全國(guó)廣種蘋(píng)果時(shí),事實(shí)可以是民眾對(duì)蘋(píng)果的需求不大。如是者多種出來(lái)的蘋(píng)果在微觀層面就會(huì)形成浪費(fèi)。因?yàn)樗饺瞬坏梅磳?duì)政府或是財(cái)團(tuán)的決策,如果民眾對(duì)芒果的需求高漲,但政府可以不按民眾的喜好,而拒絕種植芒果。因而芒果在這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家,就變成短缺。短缺通常會(huì)引發(fā)黑市的產(chǎn)生,而黑市則會(huì)對(duì)國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成極大地危害。另外,國(guó)家可以無(wú)視人民的需求和喜好而硬性要求他們的生產(chǎn)目標(biāo),違背了孫子兵法的“令民與上同意者?!睍?huì)造成抵觸,民眾消極懈怠,造成生產(chǎn)效率低下。
不能改善微觀效率
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的微觀效率通常是低落的,主因是國(guó)家或是財(cái)團(tuán)往往不強(qiáng)調(diào)私人參與,而是由政府或財(cái)團(tuán)一個(gè)全權(quán)話(huà)事。即是說(shuō),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下會(huì)缺少私人競(jìng)爭(zhēng)。缺少私人競(jìng)爭(zhēng),會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量降低,這也意味著生產(chǎn)者不能在生產(chǎn)方式不變的前提下有效提高效率,甚至價(jià)格也不能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而有所調(diào)整。比如日本,大型財(cái)團(tuán)形成卡特爾,壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格,大型企業(yè)內(nèi)部依舊采用大鍋飯,年功序列模式,缺乏微觀競(jìng)爭(zhēng)效率。但是從宏觀角度,國(guó)家很容易通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),使得發(fā)展效率大為提高,蘇聯(lián)短時(shí)期內(nèi)成為超級(jí)大國(guó),中國(guó)政治上被譽(yù)為“第三極”,日本戰(zhàn)后致力經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó),所以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)給批評(píng)者的產(chǎn)生了嚴(yán)重的自我矛盾。就是微觀的低效率無(wú)法延伸到成為宏觀的低效率,宏觀效率極高。
扼殺個(gè)人自由
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都是由政府決定,不考慮少數(shù)階層的訴求,個(gè)人的消極自由就自然被犧牲(見(jiàn)伯林《自由論》中關(guān)于消極自由的描述,自由主義評(píng)價(jià)自由程度是消極自由的程度)。又因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府掌管?chē)?guó)家一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),政府權(quán)力自然過(guò)大,容易實(shí)現(xiàn)明顯的階級(jí)專(zhuān)政。共產(chǎn)國(guó)家都是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但都幾乎無(wú)一幸免地,在政治上訴求不通的群體都是歸結(jié)其為極權(quán)主義,實(shí)際上是對(duì)其他違背發(fā)展目標(biāo)的群體實(shí)行壓制,如蘇聯(lián)、古巴、朝鮮就是日本也是一樣。
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計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)議
貪污
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府權(quán)力極大,缺乏民主監(jiān)督的濫權(quán)相當(dāng)普遍,官員上下其手大獲其利自是理所當(dāng)然,逐漸形成特權(quán)階層。又因管制多且嚴(yán),難免會(huì)驅(qū)使私人以賄賂方式獲得所需物品。而中國(guó)在改革開(kāi)放初期,引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后,民眾連買(mǎi)一雞蛋都要靠“走后門(mén)”而獲得的。*總體而言計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期貪污程度很低?,凡是經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)兩種模式生活的人回憶,絕大多數(shù)人都認(rèn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下貪污腐敗的程度遠(yuǎn)低于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,比如前東歐國(guó)家、蘇聯(lián)以及中國(guó)等,在中國(guó)只有個(gè)別學(xué)者撰文認(rèn)為實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)腐敗比實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更嚴(yán)重,但是民眾并不認(rèn)同這種說(shuō)法?,相當(dāng)多的老人懷戀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的清廉。
理想情況下,如果政府能接受各級(jí)監(jiān)督,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,普通官僚很難實(shí)現(xiàn)漁利,因?yàn)槠浜芏嘈袨槎急灰勒沼?jì)劃進(jìn)行,往往容易被檢察到。
環(huán)境
與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)通常被認(rèn)為更具有環(huán)境保護(hù)優(yōu)勢(shì),因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體都追求自己的效益最大化,而不考慮社會(huì)的整體效益。環(huán)境容易被只顧發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)參與者們忽視,從而造成負(fù)外部性的產(chǎn)生。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則會(huì)在國(guó)家政府或財(cái)團(tuán)等計(jì)劃人的全面調(diào)控下,最大限度的避免此類(lèi)問(wèn)題。
但是,這也并非一定。比起環(huán)境污染,政府或財(cái)團(tuán)等計(jì)劃人也極有可能會(huì)更注重生產(chǎn)效益的增加。甚至拿環(huán)境來(lái)?yè)Q發(fā)展。如巴西,早期中國(guó)等。