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西南商報:大熊貓國家公園成都片區(qū)探索出原住居民參與生態(tài)保護(hù)的有效路徑

2023-03-01 15:51 作者:西南發(fā)布  | 我要投稿


本報訊(記者 趙蝶)記者日前從大熊貓國家公園成都管理分局獲悉,為實現(xiàn)對大熊貓國家公園成都片區(qū)生態(tài)的完整保護(hù),近年來,大熊貓國家公園成都片區(qū)嚴(yán)格按照國務(wù)院批復(fù)的大熊貓國家公園設(shè)立方案中“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”要求,在與范圍內(nèi)全部35個村(社區(qū))簽訂集體資源管護(hù)協(xié)議的基礎(chǔ)上,以項目化形式探索建立當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)保護(hù)機(jī)制,率先實現(xiàn)范圍內(nèi)全民所有資源與集體資源統(tǒng)一保護(hù)的目標(biāo),也帶來了國家公園生態(tài)保護(hù)中“生態(tài)管護(hù)公益崗位”的誕生,在大熊貓國家公園建設(shè)中,探索出了原住居民參與生態(tài)保護(hù)的有效路徑。


從無到有

生態(tài)管護(hù)崗的“拓荒之路”

全民公益性是國家公園的基本屬性之一,“保護(hù)自然、服務(wù)人民”是國家公園的功能體現(xiàn)。大熊貓國家公園成都片區(qū)融合創(chuàng)新助推原住居民參與資源管護(hù),在對國家公園科學(xué)保護(hù)的同時,也為周邊原住居民生活帶來了新變化和新保障,讓一部分原住居民實現(xiàn)了從局外人到“守護(hù)者”的轉(zhuǎn)變。

2022年,成都片區(qū)制定了《大熊貓國家公園成都片區(qū)社區(qū)生態(tài)管護(hù)員聘任及管理意見(試行)》,規(guī)范生態(tài)管護(hù)公益崗位設(shè)置與管理,采取村委會推薦、管護(hù)站公開選聘等方式,使用國家、省級財政補(bǔ)助資金定向聘請了30個村的322名社區(qū)生態(tài)管護(hù)員,針對性開展巡護(hù)專題培訓(xùn)15場430人次,組建起以原住居民為主體的巡護(hù)隊伍。所有參與巡護(hù)的人員中,原住居民占82%,原住居民逐步成為國家公園巡護(hù)管護(hù)的重要力量。

精準(zhǔn)發(fā)力,科學(xué)開展資源巡護(hù)監(jiān)測。建立了集體林、農(nóng)耕地、住宅地等8種地類108項的監(jiān)測指標(biāo)體系。全年開展各類巡護(hù)監(jiān)測2032人次。

靶向治弱,實施人為活動監(jiān)測處置。制定了涵蓋生產(chǎn)生活排污、農(nóng)村垃圾處理等10大類74小類的人為活動監(jiān)測清單,針對居民生活、企業(yè)經(jīng)營等重點區(qū)域,開展全覆蓋人為活動監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)野生動物肇事危害、戶外火源隱患、挖藥、采伐、砍柴等問題487項并及時處理,有效制止了對資源環(huán)境有影響和破壞的行為。

實現(xiàn)了從無到有的“生態(tài)管護(hù)公益崗”的拓荒之舉,為大熊貓國家公園成都片區(qū)生態(tài)保護(hù)打下了成規(guī)模、有建制的生態(tài)管護(hù)基石。


從紙上到腳下

“走出來”的生態(tài)保護(hù)成效

為做好大熊貓國家公園集體資源與社區(qū)人為活動巡護(hù)監(jiān)測工作,四川省也出臺了相關(guān)的管理及指導(dǎo)性意見,對推動《大熊貓國家公園集體所有自然資源合作保護(hù)協(xié)議書》落地、統(tǒng)籌做好園區(qū)內(nèi)各種所有制性質(zhì)自然資源的保護(hù)管理工作、做好集體資源和人為活動的巡護(hù)監(jiān)測工作等均指明了方向。

要使這些工作得以順利實施,都需當(dāng)?shù)卦【用駛兊姆e極配合和參與。片區(qū)內(nèi)的各管護(hù)總站各自組建了原住居民組成的巡護(hù)監(jiān)測隊,并開展相關(guān)培訓(xùn)和巡護(hù)監(jiān)測工作。自此,“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償”或“自然資源巡護(hù)監(jiān)測”得到落實。

國家公園的入口社區(qū)是一個特別的地方,它不僅僅是人類聚居區(qū),作為國家公園的外圍和前沿,農(nóng)村社區(qū)與自然保護(hù)之間有必然的聯(lián)系。保護(hù)工作能否得到當(dāng)?shù)匕傩盏恼J(rèn)同和支持至關(guān)重要。

在大熊貓國家公園成都各片區(qū)的社區(qū)中,活躍著不同的巡護(hù)隊伍,這些巡護(hù)員們既是當(dāng)?shù)鼐用?,是森林巡護(hù)員,又是生態(tài)保護(hù)宣傳員。根據(jù)大熊貓國家公園都江堰管護(hù)總站巡護(hù)監(jiān)測項目自查情況的數(shù)據(jù)顯示,通過參與保護(hù)工作,屬地居民對大熊貓國家公園都有較全面的了解,對相關(guān)政策有一定的掌握,生態(tài)保護(hù)意識普遍提升,責(zé)任感有了較大增強(qiáng),山上打獵、采筍、亂砍濫伐等破壞森林資源的現(xiàn)象得到根本制止。


在都江堰當(dāng)?shù)氐暮缈谏鐓^(qū),有一半面積位于大熊貓國家公園里,依托當(dāng)?shù)亟M建的虹口社區(qū)女子巡護(hù)隊,逐漸成為生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)線上的一支骨干隊伍。女子巡護(hù)隊隊員梁澤容既是都江堰虹口社區(qū)的副主任,也是“女子巡護(hù)隊”中的大姐,從事社區(qū)工作已有14年時間的她,從小就與野生動物結(jié)下了不解之緣?!坝幸淮?,我跟隨父母采茶時,一只迷路的野羊慌慌張張闖進(jìn)茶園……當(dāng)時我就能夠感受到人與野生動物之間是密不可分的。”多年來,生于斯長于斯的梁澤容與野生動物之間的聯(lián)系一直沒有斷過。

除了梁澤容,80后女巡護(hù)員楊國蓉也一直致力于當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Wo(hù)、野外巡護(hù)等工作?,F(xiàn)任巡護(hù)隊隊長的她經(jīng)常鼓勵身邊的隊員們要不怕苦、不怕累。她自己更是身先士卒,多年來堅持以生態(tài)保護(hù)為己任,積極開展進(jìn)小區(qū)走家串戶,向居民宣傳野生動植物保護(hù)等政策和法規(guī)和相關(guān)知識。她每月至少2次在區(qū)域內(nèi)開展巡山護(hù)林行動,每次徒步巡護(hù)的時間都在三小時以上。常年的巡山工作,練就了她過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng):哪里有陡坡、哪里植物茂密,這些都裝在心里。她常說:“我們雖然能力有限,但是因為熱愛,所以作為一個義務(wù)森林巡護(hù)員,巡護(hù)工作就是我們的責(zé)任,我們一定好好干,看好這片山,守護(hù)好身邊的這片綠?!?/p>

以梁澤容、楊國蓉等為代表的女子巡護(hù)員,逐漸建立起了大熊貓國家公園成都片區(qū)的首個“女子巡護(hù)隊” ,從“居住者”到“守護(hù)者”,她們用女性獨有的情懷,守護(hù)著這一片綠水青山,為片區(qū)眾多的“山野精靈”們帶來了一個安逸、舒適的生態(tài)家園。

在大熊貓國家公園崇州片區(qū),當(dāng)?shù)貏t采取通過聘請原住居民分村組建巡護(hù)監(jiān)測隊的方式進(jìn)行棲息地保護(hù)。80后原住居民王濤是當(dāng)?shù)赝辽灵L的山里人,他曾經(jīng)也隨著父親上山做過伐木的工作。2022年起,他被擇優(yōu)選為大熊貓國家公園崇州片區(qū)生態(tài)巡護(hù)隊的一名隊員。一個從只會用彎刀、油鋸伐木的年輕人轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在大熊貓國家公園的社區(qū)生態(tài)巡護(hù)員,可以說是一個華麗的轉(zhuǎn)身。改變的不只是他的工作,同時也改變了他的生活環(huán)境和思想意識。在他看來,現(xiàn)在的工作既照顧了家庭,也對自己熱愛的家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)了力量。


在大邑片區(qū),作為大邑第一批熊貓巡護(hù)隊向?qū)钪业摰膬鹤?,巡護(hù)員楊本江從父親的肩上接過了守護(hù)森林、守護(hù)大熊貓的擔(dān)子,也成為了大熊貓國家公園大邑片區(qū)巡護(hù)隊的一員,延續(xù)了楊家兩代人與大山的緣分。護(hù)林防火、更換紅外線觸發(fā)相機(jī)、文明勸導(dǎo)都是他的日常工作。此外,楊本江還和隊員們經(jīng)常到社區(qū)、學(xué)校去宣傳森林消防、保護(hù)野生動植物等知識。守護(hù)山林,早已在日復(fù)一日年復(fù)一年中,成為了刻在楊本江骨子里的使命與職責(zé)。

從“無感”到可感

成都人身邊的國家公園

雪山下的公園城市——成都,是全球唯一一座既有圈養(yǎng)大熊貓又有野生大熊貓的城市。大熊貓繁育研究基地圈養(yǎng)的220余只大熊貓讓全球游客慕名而來“吸貓”,而73只居住在“家門口”大熊貓國家公園成都片區(qū)內(nèi)的野生大熊貓,更是讓大家充滿了美好遐想……秘境中偶爾傳出的關(guān)于野生動物們的日常片段,更是這里所為人樂于稱道的“動物奇緣”故事。


為建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,加強(qiáng)棲息地的保護(hù)和恢復(fù),“人退貓進(jìn)”,成都片區(qū)小水電被清退,小飛水瀑布、大飛水瀑布恢復(fù)水流豐沛之勢,飛瀑盛景重現(xiàn)成都;生態(tài)環(huán)境越來越好,越來越頻繁出現(xiàn)在紅外鏡頭下的野生國寶們飲水、玩耍的可愛畫面,使得這群“網(wǎng)紅”們舒適、安逸的野外生活曝光在越來越多人的視野里;身處多種地理要素交匯、過渡地帶的大熊貓國家公園成都片區(qū),因為山大峰高、河谷深切,海拔高差懸殊、地勢地表崎嶇的地貌特征,使得生態(tài)環(huán)境多樣性、生物多樣性的特質(zhì)得以還原,越來越多珍稀動植物被發(fā)現(xiàn)、紀(jì)錄,成為案例走進(jìn)大人孩子的科普課堂。

“以前對大熊貓國家公園并不十分了解,也沒想到原來自己居住的城市里也有大熊貓國家公園的區(qū)域,今天我和孩子都長了知識?!薄按笮茇垏夜珗@里居然有這么多的珍稀野生動植物,不說我們都不知道。”“原來我們的國家公園就是一個自然大寶庫……”在“守護(hù)熊貓家園,共享綠水青山”首屆青少年大熊貓國家公園知識競賽活動的現(xiàn)場,參賽的青少年和他們的家長都紛紛發(fā)出這樣的感嘆;在成都大熊貓國家公園品牌形象宣傳及生態(tài)價值轉(zhuǎn)化活動的現(xiàn)場,人們則能直接購買到都江堰青城雪芽、彭州寶山古蜀紅茶、崇州文井江牛尾筍等多種來自成都大熊貓國家公園的原生態(tài)產(chǎn)品。

“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”,在成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)過程中,大熊貓國家公園的建設(shè)取得了長足進(jìn)步,并逐漸轉(zhuǎn)換成了人們可感可知的生態(tài)福利,潤物細(xì)無聲般地融進(jìn)了每一個成都人的生活日常。新的一年,新的征程,大熊貓國家公園成都片區(qū)的生態(tài)保護(hù)管理工作還將為人們的生活和這座城市建設(shè),帶來更多讓人期待的改變。

(大熊貓國家公園成都管理分局供圖)

(來源:西南商報 2023年3月1日 第07版:地方新聞 用腳“走出”來的成效 大熊貓國家公園成都片區(qū)探索出原住居民參與生態(tài)保護(hù)的有效路徑)


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