非法圍填數(shù)十畝,罰款超千萬!福清一海域?yàn)楹味嗄耆晕椿謴?fù)?

福州福清沙埔鎮(zhèn)牛峰村的村民向我們反映,稱在當(dāng)?shù)仄焐轿鱾?cè)有一條海岸線,早年間曾被人挖山填海、非法占用海域來從事生產(chǎn)經(jīng)營。據(jù)村民介紹,當(dāng)年有多個(gè)部門介入處理,包括也有幾名涉事人員被判刑、處罰;但現(xiàn)場基本上未見有恢復(fù)原貌,希望記者幫忙了解。
村民反映海域被違規(guī)圍填
遲遲未恢復(fù)
在沙浦鎮(zhèn)牛峰村的旗山西側(cè),記者用航拍機(jī)記錄下了海岸線現(xiàn)狀。按照村民的說法,眼前這條已被拓寬的土路,在十年前就是一條一米左右的羊腸小道,以此為界可劃分山海。但目前,該條道路靠海一側(cè)的海岸線已經(jīng)向外延展不少,部分海域已被圍填成陸地。
根據(jù)村民提供的材料,記者注意到2018年福清市海洋與漁業(yè)局,對村民魏某平非法填海造地占用海地行為做出處罰,責(zé)令退還非法占用海域,恢復(fù)海域原狀并處人民幣兩千三百多萬元的罰款。但是村民反映被破壞的海域并沒有恢復(fù)過原狀,當(dāng)初非法建設(shè)的廠房也一直在使用。
?有做生態(tài)補(bǔ)償
恢復(fù)原狀代價(jià)大
針對村民的說法,福清沙埔鎮(zhèn)政府分管土地村建的工作人員回應(yīng),該片海域的圍填海事件發(fā)生在2013年左右。據(jù)他了解,福清市自然資源與規(guī)劃局有進(jìn)行立案,后續(xù)廈門海事法院也做出判決,已經(jīng)做出了經(jīng)濟(jì)處罰;而該非法圍填海事件也已被列入國家歷史圍填海遺留處置方案,方案提及可以不予拆除,而是補(bǔ)償處罰。
該工作人員還表示,日后該地塊會(huì)收為國有土地使用,而他們也有根據(jù)罰款以種植紅樹林的方式進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,并加強(qiáng)日常巡查。但目前罰款繳納并不順暢,需要法院啟動(dòng)相應(yīng)程序執(zhí)行。
截稿前?記者還未收到
相關(guān)處置方案文件
根據(jù)這份2018年發(fā)布的《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關(guān)要求的通知》,其中提到要依法處置未取得海域使用權(quán)的圍填海項(xiàng)目,自然資源部門要開展生態(tài)評(píng)估和生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案編制。
對此,記者也向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提出,希望他們能提供出處理該海域歷史遺留問題的具體方案,但截稿前都未收到。
1月17日下午,為進(jìn)一步了解部門的調(diào)查和執(zhí)法情況,記者也前往了福清市自然資源與規(guī)劃局,工作人員表示因事件較早需要先了解,此外涉及局里國土、海監(jiān)等多個(gè)科室,讓記者先留下想了解的問題和聯(lián)系方式,他們后續(xù)給予統(tǒng)一答復(fù)。但截稿前,記者仍未收到回復(fù)。
生態(tài)環(huán)境被破壞后,如何修復(fù)是一個(gè)長久要面對的難題。環(huán)境保護(hù)法、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》等相關(guān)法律、文件對生態(tài)環(huán)境損害賠償作出了規(guī)定,相關(guān)責(zé)任主體需要承擔(dān)賠償責(zé)任,這也體現(xiàn)了國家層面對生態(tài)環(huán)境修復(fù)問題的重視。但接下來如何落實(shí),如何確保修復(fù)效果,確保生態(tài)修復(fù)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,需要相關(guān)部門的持續(xù)跟蹤。